公共節(jié)能工作方案
一、指導(dǎo)思想和原則
以科學(xué)合理消費和提高資源效率為核心,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全面貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo),加大宣傳,強化管理,健全體制,創(chuàng)新機制;以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點,機關(guān)工作中厲行節(jié)約,杜絕浪費,提高資源利用率;以“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,推動我市公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展。
二、用能現(xiàn)狀和問題
市自身資源不足,一方面。能源相對緊缺,人均資源擁有量較低;另一方面,全民節(jié)能意識不強,資源利用率不高,高能耗設(shè)備過多,節(jié)能設(shè)備普及率低,浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于宣傳不到位,認(rèn)識不到位,措施不到位,機構(gòu)不健全,影響公共機構(gòu)節(jié)能工作的正常開展。
三、節(jié)能主要目標(biāo)
實現(xiàn)以下目標(biāo):一是以xx年為基數(shù),xx年。實現(xiàn)節(jié)電20%節(jié)水20%節(jié)油20%單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定公共機構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn),建立并完善能耗信息化管理平臺。
四、節(jié)能重點環(huán)節(jié)
(一)加強用電設(shè)備節(jié)能管理。
1加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造。盡快完成非節(jié)能燈(包括t8t12直管型熒光燈和白熾燈)更換工作;公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動控制開關(guān),辦公室、會議室要充分利用自然光照明;有效調(diào)節(jié)電梯運行時間,鼓勵工作人員三樓以下(含三樓)往返不乘電梯;合理設(shè)置電子顯示屏和景觀燈的開啟時間;加強用電管理,下班后自覺關(guān)閉照明設(shè)備和各類電器電源。
2控制空調(diào)系統(tǒng)開啟溫度。新建公共建筑使用中央空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)對空調(diào)系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計。優(yōu)化空調(diào)運行模式。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外,辦公室、會議室等辦公區(qū)域室溫在10℃—30℃不得開啟空調(diào),空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室內(nèi)無人時不開空調(diào),開空調(diào)時不開門窗,定期清洗空調(diào),提高空調(diào)能效水平。
3節(jié)約辦公耗材 。實行在電子媒介上修改文稿,使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料,積極推行無紙化辦公,降低文印耗材消耗;合理調(diào)節(jié)辦公設(shè)備的運行時間,減少待機消耗,逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備。辦公大樓內(nèi)的合適位置要設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)識和室溫控制標(biāo)識。各單位對內(nèi)部供電設(shè)施、設(shè)備要加強檢查和維護,定期進行保養(yǎng),減少電力損耗,確保用電安全。
(二)加強供水系統(tǒng)節(jié)能管理 。
定期檢查和及時更換老化的供水管路及零件,加強用水設(shè)備的日常維護管理 。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長流水”現(xiàn)象;對水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進行節(jié)水改造,新建和改造項目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備,鼓勵有條件的單位在建設(shè)中建立水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng);用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識。
(三)加強公務(wù)車輛節(jié)能管理。
1嚴(yán)格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機關(guān)配備小汽車定編標(biāo)準(zhǔn)和用車標(biāo)準(zhǔn)的通知》鄂辦發(fā)[]59號)核定各單位車輛編制數(shù)。建立公務(wù)車輛年報制度,控制車輛規(guī)模。將公務(wù)用車納入政府節(jié)能采購,優(yōu)先選購國產(chǎn)自主品牌、小排量、經(jīng)濟環(huán)保汽車,嚴(yán)格控制高油耗和污染嚴(yán)重的車輛。
2建立公務(wù)車輛資產(chǎn)檔案和技術(shù)檔案 。一車一卡、?▽S。堅持科學(xué)、規(guī)范駕駛,按時保養(yǎng),努力減低油耗和維修費用。
3嚴(yán)格公車使用登記制度。集體公務(wù)活動,提倡集中乘車;提倡乘坐公交車出行,路程較近時不使用車輛。有2臺(含2臺)以上公務(wù)用車的單位,每臺公務(wù)車每周停開一天;只有1臺公務(wù)用車的單位,公車在休息時間沒有特殊情況下停開。加強日常管理,嚴(yán)禁公車私用。
(四)加強公共建筑節(jié)能管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》開展建設(shè)項目合理用能評價,所有新建、改擴建和裝修改造的機關(guān)住宅和辦公樓項目。從規(guī)劃、設(shè)計、評審、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等各個環(huán)節(jié)加強節(jié)能監(jiān)督管理。新建、改建項目應(yīng)優(yōu)先使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料,擴大太陽能等新能源和可再生能源的使用范圍,充分考慮開發(fā)利用地下空間,建設(shè)低能耗綠色建筑。
(五)推行政府節(jié)能采購。
1各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》財庫[]185號)有關(guān)規(guī)定。擴大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。涉及到基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等方面的購置,要進行以節(jié)約為主題的評估,并首先調(diào)查現(xiàn)有設(shè)備利用情況,避免重復(fù)購建。對空調(diào)、計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具,由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 。
2市政府采購部門要加強對節(jié)能產(chǎn)品政府采購活動的組織管理。建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機制,提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度 。
(六)開展節(jié)能宣傳教育。
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策規(guī)定,各單位要結(jié)合實際 。教育干部職工從自身做起,從小事做起,節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。各單位每年要組織一次公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳教育,通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式,廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義,強化干部職工的節(jié)能意識,普及節(jié)能知識,營造節(jié)能濃厚氛圍,倡導(dǎo)健康的生活方式和科學(xué)的消費理念,培育節(jié)約型機關(guān)的文化風(fēng)尚。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 。建立長效機制
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
1成立市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱市節(jié)能辦)設(shè)在市機關(guān)事務(wù)管理局 。其主要職責(zé)是研究提出我市貫徹落實國家和省關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能政策的中長期規(guī)劃;研究制訂推進我市節(jié)能工作的具體措施和辦法;研究制訂節(jié)能工作相關(guān)制度;開展公共機構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo);管理公共機構(gòu)節(jié)能工作專項經(jīng)費;配合有關(guān)部門對全市公共機構(gòu)節(jié)能工作進行考核評比。同時實行公共機構(gòu)節(jié)能工作部門聯(lián)席會議制度。部門聯(lián)席會議由市機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)召集。成員單位包括市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市發(fā)改局、市財政局、市建設(shè)局、市教育局、市科技局、市文體局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市目標(biāo)考核辦、市政府采購中心。聯(lián)席會議的主要任務(wù)是研究部署全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。向市政府匯報全市公共機構(gòu)節(jié)能工作情況。
2各單位要切實加強對本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實際制定本單位節(jié)能工作實施方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確責(zé)任科室,建立相應(yīng)的工作機制,做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位,力求取得實效。
(二)建立長效機制。
1建立健全能耗統(tǒng)計制度。市節(jié)能辦要盡快研究制定《公共機構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項指標(biāo)。定期向市節(jié)能辦提交能耗報告。市節(jié)能辦應(yīng)在市政府政務(wù)信息網(wǎng)及辦公樓電子顯示屏上公布各單位能耗情況。年一季度各單位要完成能耗分項計量,初步建立能源資源消耗統(tǒng)計信息平臺和能耗信息數(shù)據(jù)庫。
2推行能源審計。能源審計主要包括各單位用能基本情況、重點用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況。改進意見和建議等內(nèi)容。
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