農(nóng)村土地承包權證換發(fā)工作總結
為認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作,根據(jù)省、市、縣有關文件精神和工作要求,我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作于9月全面展開 。整項工作共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶,承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權證書5003本,建立土地臺帳49本,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作圓滿結束。現(xiàn)將相關工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,明確職責分工
為了保證換證工作順利開展,我鄉(xiāng)成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉俊東任組長,其他黨政領導任副組長,各村駐村鄉(xiāng)干部及村支部書記為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權換證工作領導小組,負責有關法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務培訓及指導工作,做好宣傳動員和業(yè)務培訓工作,督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實工作,按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工作機構。做到分工明確,責任到人,宣傳到位,領導到位,業(yè)務指導到位,確保工作質量。
二、制定工作方案,確保工作有序進行
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證工作,直接關系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定,涉及面廣,政策性強,遺留問題較多,工作難度大。為保證工作的有序開展,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會上進行了專題研究,并制定了周密的工作實施方案 。承包經(jīng)營權證換證工作按照組織領導,宣傳動員,清查處理、審核發(fā)證、檢查驗收五個階段進行,對各個階段的工作質量、標準做了嚴格要求 。
三、嚴格依法辦事,正確處理有關問題
這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作,旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作,完善土地承包關系,既要處理好歷史遺留問題,又要防止新問題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的意見》等法律、法規(guī)和政策精神,結合我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包中存在的問題,對有關政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農(nóng)民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明,使換證工作有法可依,有章可循 。
四、加強監(jiān)督檢查,搞好業(yè)務指導
在換證工作中,鄉(xiāng)村兩級干部對工作認真負責,對各個階段的工作認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。為了確保工作的進度和質量,鄉(xiāng)黨委、政府多次就此項工作召開專題調度會,共同商議、及時處理出現(xiàn)的各種問題 。特別是在土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權證階段,鄉(xiāng)村干部多次深入村組指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài),做到數(shù)據(jù)準確,填寫規(guī)范,內容齊全,確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權證填寫一次成功 。為保證工作質量,我們一方面認真做好業(yè)務指導,另一方面,安排專門人員對各階段工作進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、存在問題
1、農(nóng)村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處理,農(nóng)戶全戶外出打工,為換證工作帶來困難。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證流轉不規(guī)范。主要表現(xiàn)為流轉合同簽訂不規(guī)范或不簽訂合同,流轉期限超出法定期限
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