2013年上半年交通工作總結(jié)
半年來(lái),交通工作在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體交通干部職工的共同努力,交通建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),交通運(yùn)輸事業(yè)保持快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下,并就下半年主要工作計(jì)劃如下:
一、半年交通工作基本情況
(一)交通建設(shè)
1—6月份,全縣累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資8311萬(wàn)元,其中,完成通暢工程投資 1950萬(wàn)元,通達(dá)工程投資6200萬(wàn)元,客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)投資85萬(wàn)元,橋梁建設(shè)投資76萬(wàn)元。
1.通暢工程
我縣在建通暢工程項(xiàng)目包括芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠段,共89.76公里。
(1)芹菜塘至林街55.76公里油路改建工程,計(jì)劃投資4076.18萬(wàn)元。工程自xx年10月20日開(kāi)工以來(lái),現(xiàn)已完成路基處理55.4公里,路面底基層55.4公里,路面基層50公里,鋪油路面38公里,累計(jì)完成工程投資3170萬(wàn)元,今年1—6月累計(jì)完成投資950萬(wàn)元。
(2)林街至幫崩丫口段12公里油路改建工程,計(jì)劃投資880.31萬(wàn)元。工程于xx年2月6日開(kāi)工建設(shè),xx年12月完工,累計(jì)完成建安工程投資810萬(wàn)元(預(yù)結(jié)算),現(xiàn)已完成項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,待驗(yàn)收。
(3)縣城至太忠22公里油路改建工程,計(jì)劃投資1547.88萬(wàn)元。工程自xx年1月16日開(kāi)工建設(shè)以來(lái),已完成路基處理22公里,路面底基層22公里,路面基層22公里,鋪油路面22公里,累計(jì)完成投資1760萬(wàn)元,今年1—6月份完成投資640萬(wàn)元,當(dāng)前正在開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2.農(nóng)村公路通達(dá)工程
(1)開(kāi)展了xx年通達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收工作
我縣實(shí)施xx年度通達(dá)工程共51條566.42公里,目前除漫灣鎮(zhèn)五里村25.66公里、林街鄉(xiāng)巖頭村20.28公里、錦屏鎮(zhèn)黃草嶺村28.48公里、文龍鄉(xiāng)邦崴村23.37公里仍在施工外,其它47條通達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收工作已結(jié)束。1—6月份累計(jì)完成通達(dá)項(xiàng)目投資6200萬(wàn)元 。
(2)啟動(dòng)了xx年通達(dá)項(xiàng)目建設(shè)。我縣xx年度農(nóng)村公路通達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃市交通部門至今尚未下達(dá),為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路通達(dá)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,我們采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織競(jìng)爭(zhēng)性合同談判,選定施工企業(yè),并由施工企業(yè)墊資方式先予啟動(dòng)xx年通達(dá)項(xiàng)目建設(shè),目前已啟動(dòng)實(shí)施通達(dá)項(xiàng)目16條226.63公里。
3.農(nóng)村客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè)
當(dāng)前在建農(nóng)客站5個(gè),即安定、曼等、大街、太忠、小龍街農(nóng)客站,計(jì)劃投資430萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投資315萬(wàn)元,完成計(jì)劃投資的73%。其中,安定和大街農(nóng)客站已完工,各完成投資150萬(wàn)元,分別完成計(jì)劃投資的100%、100%,待驗(yàn)收 。曼等、太忠、小龍街農(nóng)客站分別完成投資50萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元,完成計(jì)劃投資80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、60萬(wàn)元的62.5%、25%、33.3% 。
4.銀生橋建設(shè)
按照××市政建設(shè)的總體部署和要求,及時(shí)組織開(kāi)展并完成了銀生橋建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)審批、施工招標(biāo)等工作,并于4月5日順利開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成投資76萬(wàn)元,完成計(jì)劃投資350萬(wàn)元的21%。
5.渡口碼頭建設(shè)
完成漫灣庫(kù)區(qū)邊寨碼頭及漁落河、三家村、江邊村3個(gè)渡口建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)勘探、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源保護(hù)、林地征用等項(xiàng)目前期工作,并組織完成整個(gè)漫灣庫(kù)區(qū)渡口碼頭建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審工作。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理工作
1.公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照國(guó)務(wù)院及省、市各級(jí)部署和要求,深入推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,成立了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司,基本實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離的目標(biāo)。
2.路政管理。我縣路政管理大隊(duì)進(jìn)一步加大路政管理工作力度,加強(qiáng)公路巡查,共出動(dòng)車輛25臺(tái)次,出動(dòng)人員60余人次,清理違章占道622 平方米,辦結(jié)行政處罰一般程序案件5起,辦結(jié)賠補(bǔ)償一般程序案件5起,賠補(bǔ)償簡(jiǎn)易程序案件5起,收取路產(chǎn)損失賠償費(fèi)2100余元。案件查處率 100 %,案件結(jié)案率100 %。
3.公路養(yǎng)護(hù)大中修工程。一是完成了我縣清涼至大街30公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修項(xiàng)目驗(yàn)收工作;二是組織實(shí)施了我縣xx年度公路養(yǎng)護(hù)大修建設(shè)項(xiàng)目9個(gè);三是開(kāi)展了我縣xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目的外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)資料編制工作。
(三)航運(yùn)管理
半年來(lái),重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:
一是繼續(xù)落實(shí)水上交通安全四級(jí)責(zé)任制,完成了縣、鄉(xiāng)、村、渡口( 船)四級(jí)安全責(zé)任承包書(shū)的簽訂工作,全縣轄區(qū)水域船舶責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)100%;二是開(kāi)展了水上交通運(yùn)輸安全整頓治理活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了庫(kù)區(qū)、碼頭、?奎c(diǎn)、渡口的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)航運(yùn)秩序,出動(dòng)車輛60輛次、巡邏艇4艘次、參加檢查人員125人次,檢查客貨船、挖沙船、自用船、漁船、竹筏等共460艘次;三是以開(kāi)展水上交通運(yùn)輸安全整治活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大了水路運(yùn)輸安全的宣傳教育工作,增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí)。
(四)行業(yè)安全生產(chǎn)工作
半年來(lái),我局始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分別與地方公路管理段、運(yùn)政所、地方海事處、運(yùn)輸公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)4份,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。行業(yè)各單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作放在突出的位置來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府及上級(jí)交通部門對(duì)安全生產(chǎn)的部署和要求,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加大各種安全隱患整改力度,嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年、6月安全生產(chǎn)月等活動(dòng),狠抓水上交通運(yùn)輸安全、工程施工安全、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全、客運(yùn)安全的監(jiān)督檢查和隱患整改工作,有效避免了各類事故的發(fā)生,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
半年來(lái),我縣交通運(yùn)輸工作取得了一定成效,但離“xxx”交通發(fā)展的目標(biāo)及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及廣大人民群眾的出行需求相比還有很大的差距,交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題不少,主要有:
一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。近年來(lái),國(guó)家和省市各級(jí)不斷加大了對(duì)農(nóng)村交通建設(shè)的支持力度,農(nóng)村公路通暢項(xiàng)目給予40萬(wàn)元/公里、通達(dá)工程給予10萬(wàn)元/公里、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)給予35萬(wàn)元/個(gè)、渡口建設(shè)給予10萬(wàn)元/道的補(bǔ)助資金,但由于我縣地方財(cái)政困難,國(guó)家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有限,交通建設(shè)資金嚴(yán)重不足。如我縣xx年—xx年共實(shí)施瀝青路面改建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),即清涼至大街、大街至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠五個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模157.76公里,資金缺口近3213萬(wàn)元,其中,建安工程投資2862萬(wàn)元,工程監(jiān)理費(fèi)等其他相關(guān)費(fèi)用351萬(wàn)元。隨著我縣交通建設(shè)的全面推進(jìn),建設(shè)需要和資金籌措的有限性之間的矛盾還將進(jìn)一步加劇。
二是路網(wǎng)基礎(chǔ)水平低,改建任務(wù)重。我縣是以公路運(yùn)輸為主要交通運(yùn)輸方式的縣份,公路總里程達(dá)6243.93公里,位居全市第二位,但由于我縣公路建設(shè)起點(diǎn)低、起步晚,路網(wǎng)服務(wù)功能不強(qiáng),可以說(shuō)無(wú)路可行的問(wèn)題基本解決,路難行的問(wèn)題卻十分突出 。公路總里程中,瀝青、水泥、彈石路面(硬化路面)總計(jì)才513.96公里,路面鋪裝率僅為8%,等級(jí)公路里程僅 979.26公里,僅占總里程的15.68%,大部分公路是等外公路,現(xiàn)有路網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)極為艱巨。
三是隨著我縣交通運(yùn)輸行業(yè)改革與發(fā)展各項(xiàng)工作的深入推進(jìn),多種利益矛盾沖突呈多發(fā)趨勢(shì),行業(yè)不穩(wěn)定因素增加。如,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改制中原養(yǎng)護(hù)臨時(shí)工安置問(wèn)題、原運(yùn)輸企業(yè)改制中人員安置問(wèn)題、農(nóng)村公路建設(shè)中各種征占補(bǔ)償問(wèn)題等等,出租車及客運(yùn)微型車集體停運(yùn)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,行業(yè)信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀 。
四是交通專業(yè)技術(shù)力量薄弱。我縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),監(jiān)督管理任務(wù)重,有限的交通專業(yè)技術(shù)力量和量大面廣的監(jiān)督管理任務(wù)之間的矛盾十分突出,交通專業(yè)技術(shù)力量有待加強(qiáng)。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、通達(dá)工程建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作,抓好xx 年通達(dá)項(xiàng)目建設(shè)。
2、通暢工程建設(shè)。一是繼續(xù)抓好芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠農(nóng)村公路油路改建項(xiàng)目掃尾工程和竣(交)工驗(yàn)收工作;二是爭(zhēng)取啟動(dòng)清涼至芹菜塘50公里、幫崩丫口至漫灣34公里、毛家壩至曼等33.5公里、縣城至龍街36公里油路建設(shè)。
3、農(nóng)村客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè)。一是抓好安定、大街農(nóng)客站驗(yàn)收工作;二是繼續(xù)抓好太忠、小龍街農(nóng)客站建設(shè)。
4、港航設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)漫灣庫(kù)區(qū)邊寨碼頭及漁落河、三家村、江邊村3個(gè)渡口建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作。
(二)公里養(yǎng)護(hù)管理工作
牢固樹(shù)立“建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念,在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真組織抓好公路管理養(yǎng)護(hù)工作,切實(shí)提高管養(yǎng)質(zhì)量和水平。一是進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公路養(yǎng)護(hù)配套資金,加大公路養(yǎng)護(hù)投入;二是加大路政管理執(zhí)法力度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,及時(shí)查處侵占路產(chǎn)路權(quán)的各類違法行為,有效維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),確保公路完好、安全、暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制,健全和落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定及考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制,提高管養(yǎng)質(zhì)量 。
(三)系統(tǒng)謀劃,科學(xué)安排,抓好“十二五”交通建設(shè)規(guī)劃編制工作
近期以來(lái),我們按照縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真組織開(kāi)展并完成了課題調(diào)研工作,下半年,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃深度調(diào)研,按期完成規(guī)劃編制上報(bào)工作。
(四)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理,提升行業(yè)管理服務(wù)水平
要按照建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管手段,提高監(jiān)管實(shí)效,規(guī)范市場(chǎng)秩序,增強(qiáng)運(yùn)輸保障能力,提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率。
1、推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。加大道路水路運(yùn)輸管理法律、法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)法,文明服務(wù)。認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職能和水運(yùn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范許可方式,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)源頭管理。繼續(xù)開(kāi)展打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)等非法運(yùn)輸行為專項(xiàng)治理行動(dòng),保護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保人民生產(chǎn)生活物資便捷運(yùn)輸和旅客的安全運(yùn)輸。
2、強(qiáng)化城市公共交通和出租汽車行業(yè)管理,改進(jìn)監(jiān)管方式,規(guī)范行業(yè)管理,提高運(yùn)輸服務(wù)水平。抓好運(yùn)輸市場(chǎng)維穩(wěn)工作,保障運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
3、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)抓好公路、水路、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步完善各種制度、措施,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)安全宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全素質(zhì)。深入開(kāi)展交通行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作,加強(qiáng)隱患整改,杜絕事故隱患 。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,千方百計(jì)保障安全。
(五)加強(qiáng)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好的交通發(fā)展環(huán)境
一是扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)交通行業(yè)精神文明建設(shè)和部門黨組織及黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府各項(xiàng)制度,提高部門服務(wù)水平和服務(wù)效率。加強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)為交通事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。深入開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)、文明示范窗口、平安單位等創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立良好的部門新形象。
二是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)制等管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理程序。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)廉政制度。
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