科技局加強經濟規(guī)劃發(fā)展計劃
一、今年科技工作面臨的嚴峻形勢
(一)經濟形勢仍不樂觀
據國家有關部門預測去年中國gdp增速雖然可以達到8.5%,但是,由于今年國際需求不會大幅增加,全球經濟增長明顯放緩,預計今年經濟增長將進入谷底,gdp增長降到8%左右,我區(qū)民營科技企業(yè)發(fā)展增速不會出現大幅增長。
(二)現有招商載體嚴重不足
金興科技大廈可租面積*平米,已租面積*多平米,可租面積不足*%。勤儉孵化園可租面積*平米,已租面積*平米,可租面積不足12%。科技促進中心可租面積2072平米,已租面積*平米,可租面積不足*。意庫創(chuàng)意產業(yè)園可租面積*平米,已租面積*平米,可租面積不足4% 。*創(chuàng)意街尚處于培育階段,招商形式還很嚴峻 。
(三)科技企業(yè)規(guī)模總體偏弱
通過工商年檢的民營科技企業(yè)*家,去年減至*家,且較大規(guī)模的民營科技企業(yè)屈指可數。開始六年累計獲得科技計劃項目支持資金1680萬元,而受益企業(yè)數只有22家,過于相對集中的資金支持,不利于全區(qū)科技水平的整體進步 。
(四)成熟企業(yè)外遷壓力增大
技術市場交易、技術合同登記、專利申請等定量指標的完成,基本上集中在幾十家高校、院所和企業(yè),這些單位的一舉一動都牽動著我們的神經。一是,由于近年來周邊區(qū)縣加大了稅源控制力度,給生產中心在外的我區(qū)科技企業(yè)造成了一定的壓力,較成熟的科技企業(yè)外遷的可能性進一步增大,“兩頭在內,中間在外”的現狀難以維持,稅源減少不可避免。二是,由于拆遷、土地價格上漲等多種因素造成部分高校、院所的外遷,定量指標的完成風險進一步加大 。
(五)機關干部調整迫在眉睫
目前在職干部29人,今年一季度退休4人,加之因病和部分干部不在機關辦公等原因,科室人員需要進一步調整。由于近幾年科委承擔的區(qū)內重點經濟項目不斷增多,其不斷變化的職能與現有管理體制和科室分工無法對接。
二、今年科技工作的主要思路
今年*區(qū)科委、科協(xié)繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導,以服務區(qū)域經濟發(fā)展為中心,以加快孵化器建設為依托,以做好基礎工作為保障,以實現“五個一”(即:科貿園區(qū)實現總稅收入超過1億元,新建一個孵化器,爭取完成市科委1000萬元共建項目,*創(chuàng)意街正式開街,建立一個注冊資金不少1億元的股權投資公司)為目標,繼續(xù)深化“三個平臺”建設,為*科技事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。
三、今年科委工作的重點
概述為“一個重點、兩個規(guī)范、三個調整、四個跟進、五個提高”
(一)新建一個科技企業(yè)孵化器
將外貿地毯廠c、d區(qū)、*市復印技術研究所列為重點開發(fā)載體,積極與相關部門溝通爭取利用其中之一,建成新的科技企業(yè)孵化器。
(二)規(guī)范成熟體系,做強品牌工作
1、整合*道地區(qū)現有載體,叫響創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)品牌
(1)協(xié)調相關部門解決意庫創(chuàng)意產業(yè)園歷史遺留問題,增加可控對外出租面積。逐步實現*意庫創(chuàng)意產業(yè)園有限公司真正獨立運營。
(2)完成創(chuàng)意街改造收尾工程,加大招商力度,確保5月1日正式開街 。
(3)初步籌劃橋梁構建廠改造方案,力爭納入2011年政府工作臺帳,形成“三區(qū)一街一環(huán)”產業(yè)集群效應。
2、規(guī)范科技進步考核和科技進步監(jiān)測運行機制
(1)草擬編制十二五科技發(fā)展規(guī)劃,以確保*區(qū)科技經濟持續(xù)、有效更好更快的發(fā)展。
(2)組織科技進步考核相關責任單位領導干部和工作人員專項培訓。
(三)宏觀調整發(fā)展方向
1、調整虹橋科技投資集團投資方向,明晰金興科技大廈產權關系,出售部分公司股份收回資金,成立股權投資公司為科技企業(yè)發(fā)展提供支持,提高“兩臺一組”對科技企業(yè)扶持貢獻率。
2、做好勤儉孵化園未來規(guī)劃,集中精力和資金做好*科技促進中心的運營?偨Y促進中心成功的經驗,爭取復制更多類似園區(qū)。
3、通過科級競爭上崗等方式調整人員分工,形成良性競爭機制。調整科室工作職能,力爭做到科室職能與主任分工對接。
(四)做好去年重點工作的后續(xù)跟進
1、做好科技進步考核和科技進步監(jiān)測跟進工作,力爭保持我區(qū)科技水平在市內六區(qū)的領先位置。
2、做好區(qū)校合作簽約項目的跟進工作,及時掌握項目進度,協(xié)調解決項目進展中遇到的困難。
3、做好光榮道科技產業(yè)園土地整理資金使用管理跟進工作,確保信托計劃圓滿完成。
4、做好市區(qū)共建項目跟進工作,確保項目立項,做到部分資金到位,力爭全部資金到位 。
(五)定量指標實現提高
1、科技貿易發(fā)展區(qū)稅收提高20%,突破1億元。
2、意庫創(chuàng)意產業(yè)園實現稅收增長20%。
3、在完成市科委下達指標基礎上,實現科技成果登記、技術合同認定交易額、市級以上科技計劃項目立項涵蓋企業(yè)數、擁有專利企業(yè)數提高10%。
4、“兩臺一組”為民營科技企業(yè)融資總額提高8%。
5、虹橋科技投資集團年利稅提高15%。
四、今年科協(xié)工作的重點
(一)做好全國科普示范城區(qū)復檢工作
1、全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》,建立長效的“站、欄、員”管理機制和運行機制。以實施“一三九一”工程(即:提升一個科普電視專題節(jié)目--《科學abc》,新建三處10延米以上的科普畫廊,打造九個精品社區(qū),新建*人科普志愿者隊伍),作為落實市科協(xié)科普“四個一”工程的重要舉措,加強設施建設,壯大科普隊伍,提升全區(qū)科普的能力和水平。
2、以“科普大篷車進社區(qū)”為載體,建立具有聲、光、電、展功能的“移動科技館”。進一步深化“六進社區(qū)”工作,整合區(qū)域資源,提高全區(qū)公民的科學素質。
(二)加強科學知識普及工作
1、精心策劃、組織全區(qū)24屆科技周、全國科普日和社區(qū)主題科普月活動,營造全區(qū)濃厚的科普氛圍。
2、繼續(xù)辦好《科學abc》,做好全年的宣傳計劃,提高專題節(jié)目的質量。
(三)搭建科技人員和企業(yè)的橋梁
1、建立“院士專家工作站”為企業(yè)牽線搭橋,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。
2、支持各學會學術交流活動,組織全區(qū)性學術交流活動,服務區(qū)域經濟發(fā)展。
3、推進基層科協(xié)組織建設,發(fā)揮大學科協(xié)的作用服務區(qū)域經濟發(fā)展。
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