在縣直機(jī)關(guān)公務(wù)人員集中培訓(xùn)開班儀式上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在此舉行縣直機(jī)關(guān)公務(wù)人員集中培訓(xùn)開班儀式,這標(biāo)志著我縣2011年公務(wù)人員集中培訓(xùn)工作已經(jīng)正式啟動。在此,我代表縣委、縣政府向參加本期培訓(xùn)的全體學(xué)員,并通過你們向為xx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的全體公務(wù)人員致以衷心的感謝和親切的慰問!
下面,就新形勢下如何加強(qiáng)公務(wù)人員培訓(xùn)工作和公務(wù)人員隊伍建設(shè)問題,我講三點意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)人員培訓(xùn)工作的緊迫感
(一)加強(qiáng)公務(wù)人員培訓(xùn)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,提高執(zhí)政能力的需要
政府的行政管理能力是黨的執(zhí)政能力重要組成部分,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)人員隊伍。實踐證明,通過對公務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),可以進(jìn)一步堅定公務(wù)人員的理想信念,使其牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,提高公務(wù)人員對形勢發(fā)展的判斷能力、對市場經(jīng)濟(jì)的駕馭能力、對復(fù)雜局面的應(yīng)對能力以及依法行政和總攬全局的把握能力。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),把開展公務(wù)人員培訓(xùn)工作作為建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)人員隊伍、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要舉措,切實抓實抓好。
(二)加強(qiáng)公務(wù)人員培訓(xùn)是建設(shè)服務(wù)型政府的需要
xx總理在十屆全國人大三次會議上指出,要加快政府自身改革和建設(shè)步伐,深化政府機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理方式方法,努力建設(shè)服務(wù)型政府,提高依法行政能力。當(dāng)前,我們的工作中仍然不同程度地存在“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象,一些公務(wù)人員的思維取向和工作方式還受計劃經(jīng)濟(jì)體制束縛和影響,對經(jīng)濟(jì)工作干預(yù)多、服務(wù)少,依法行政意識淡薄。建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變政府職能是根本,更新公務(wù)人員行政理念是關(guān)鍵。我們要通過培訓(xùn),加快公務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變和適應(yīng)政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的職能要求,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)人員培訓(xùn)是構(gòu)建和諧社會的需要
構(gòu)建社會主義和諧社會,廣大公務(wù)人員必須具備在更高層次上履行社會管理職責(zé)的能力和水平。搞好公務(wù)人員培訓(xùn)工作,提高構(gòu)建和諧社會的本領(lǐng),是新時期黨和政府提出的一個新的重大課題。因此,只有緊緊抓住培訓(xùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)我縣公務(wù)人員隊伍建設(shè),使廣大公務(wù)人員把建設(shè)和諧社會作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷在推進(jìn)xx小康社會建設(shè)進(jìn)程中煥發(fā)激情與活力,貢獻(xiàn)智慧與汗水,追求服務(wù)與奉獻(xiàn),xx的發(fā)展才是科學(xué)的、生動的和具體的,xx的未來才是充滿希望的。
(四)加強(qiáng)公務(wù)人員培訓(xùn)是推進(jìn)xx實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的需要
今年是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年,我們必須積極適應(yīng)新的形勢和任務(wù),鼓足干勁,強(qiáng)化措施,通過上下內(nèi)外各個方面的努力,使發(fā)展由“快走”變成“快跑”,加快振興步伐。作為黨委、政府主體的公務(wù)人員,是貫徹落實縣委、縣政府各項決策的基本力量,在振興xx的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著規(guī)劃、組織和具體實施的責(zé)任,是中堅力量。但從實際情況看,我們的公務(wù)人員隊伍還存在一些和新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,公務(wù)員的素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。我們必須通過加強(qiáng)對公務(wù)人員的培訓(xùn),大力提高公務(wù)人員的綜合素質(zhì)和能力,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、責(zé)任意識、競爭意識和危機(jī)意識,這是實施振興戰(zhàn)略的重中之重和當(dāng)務(wù)之急 。
二、明確目標(biāo),全面把握公務(wù)人員能力建設(shè)的內(nèi)涵
一是要著力提高公務(wù)人員的學(xué)習(xí)能力和政治鑒別能力。要切實加強(qiáng)公務(wù)人員的政治理論教育,著力解決好公務(wù)人員的理想信念、政治立場、宗旨觀念等根本問題,不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性和堅定性,使每個公務(wù)人員做到立黨為公、執(zhí)政為民。公務(wù)人員要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要,從理論和實踐兩方面不斷積累知識和經(jīng)驗,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),向他人學(xué) 。要思想解放,視野開闊,與時俱進(jìn),善于從政治上觀察、思考和處理問題,全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
二是要著力提高公務(wù)人員的依法行政能力。提高公務(wù)人員依法行政能力,既是公務(wù)人員能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。公務(wù)人員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)人員,必須不斷增強(qiáng)遵守憲法和法律意識,牢固樹立依法行政的觀念,提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律素質(zhì),準(zhǔn)確理解和掌握法律法規(guī);要按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,努力創(chuàng)造公開、公正、廉潔、高效的行政環(huán)境;要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)及其他行政事務(wù),既不缺位,也不越位;要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化對執(zhí)法的管理和監(jiān)督,杜絕各種以權(quán)謀私、徇私枉法行為 。
三是要著力提高公務(wù)人員的公共服務(wù)能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的轉(zhuǎn)變,公務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變管理方式,牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,正確看待手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán),用好權(quán),謀好利,全心全意為人民服務(wù),爭做“人民滿意的公務(wù)人員” 。要積極推廣開展公共服務(wù)的經(jīng)驗和做法,推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和政務(wù)公開制度,努力提高工作效率,創(chuàng)造一流的服務(wù)水平 。
此外,我們還要不斷提高公務(wù)人員的調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力,使廣大公務(wù)人員能夠始終適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
三、精心組織,圓滿完成今年的公務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)
一要妥善處理工作和培訓(xùn)的關(guān)系,確保全員培訓(xùn)。當(dāng)前,正是我縣各項工作推進(jìn)和落實的關(guān)鍵時期,各部門和單位無論是工作壓力還是工作強(qiáng)度都是巨大的。同時,現(xiàn)在又是全縣接待工作的集中期,很多對xx發(fā)展和建設(shè)予以支持和幫助的上級部門會來我縣考察指導(dǎo)工作,很多重要的會議也在我縣召開,這都需要予以高度重視和認(rèn)真對待。因此,我們必須學(xué)會科學(xué)合理地擺布工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排時間,并善于挖掘每一個人的自身潛能,做到工作和培訓(xùn)兩不誤。在這次培訓(xùn)工作的時間安排上,我們充分考慮到實際工作的需要,利用半天學(xué)習(xí),半天處理單位工作。希望各部門、各單位認(rèn)真組織公務(wù)人員參訓(xùn),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保全員培訓(xùn)。
二要以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標(biāo),切實提高公務(wù)人員的素質(zhì)和能力。結(jié)合我縣實際,本次培訓(xùn)我們設(shè)置了“提高依法行政能力”“公務(wù)員法”“增強(qiáng)公共服務(wù)能力,建設(shè)服務(wù)型政府”等幾個新專題,邀請了州內(nèi)知名學(xué)者和專家為大家講解 。最主要的目的就是使大家能夠開闊眼界,掌握實質(zhì),促進(jìn)自學(xué),指導(dǎo)實踐,從而真正做到執(zhí)政為民、服務(wù)為民,使我縣建設(shè)法治政府、服務(wù)政府取得實質(zhì)性進(jìn)展 。
三要堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,爭做人民滿意公務(wù)員。學(xué)習(xí)與實踐能否結(jié)合,結(jié)合的質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到我們的培訓(xùn)效果,關(guān)系到xx未來的發(fā)展。我們必須充分認(rèn)識學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合的重要性,要有一股擠勁、鉆勁和韌勁,既要“俯而讀”,又要“仰而思”,多思考和鉆研問題。通過學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,我們就會對公務(wù)人員神圣使命有更為清晰和理性的認(rèn)識,對公務(wù)人員的準(zhǔn)則和目標(biāo)有更加明確的把握,F(xiàn)階段,爭做人民滿意公務(wù)員活動就是承接學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合的最有效載體。去年,全縣廣泛開展了爭做“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動,涌現(xiàn)出了一批心系人民、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、廉潔勤政、讓人民滿意的公務(wù)員和公務(wù)員集體,在他們身上集中體現(xiàn)了新時期我縣廣大公務(wù)人員高尚的思想品質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌,架起了一座黨和政府與人民群眾之間的連心橋。我們要在培訓(xùn)的同時,學(xué)習(xí)他們始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀;學(xué)習(xí)他們立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)的高尚品質(zhì);學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、清正廉潔、秉公執(zhí)法、無私奉獻(xiàn)的思想境界;學(xué)習(xí)他們勇于改革、開拓創(chuàng)新,率先垂范,勇挑重?fù)?dān)的進(jìn)取精神;學(xué)習(xí)他們扎根基層,服務(wù)群眾,艱苦奮斗,求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。從而形成爭做“人民滿意的公務(wù)員”濃厚氛圍,實現(xiàn)學(xué)習(xí)與實踐的完美結(jié)合 。
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