赴濰坊學(xué)習(xí)心得體會
赴濰坊學(xué)習(xí)心得體會
——元寶山區(qū)山前鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 李 軍
隨赤峰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班赴山東濰坊學(xué)習(xí)期間,參觀了壽光、昌樂、青州、諸城、安丘、高密幾個地區(qū),看到這些地區(qū)通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,促進(jìn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來主要有以下幾點:一是制定優(yōu)惠政策和扶持政策,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如濰坊大江集團,擁有總資產(chǎn)2.3多億元,員工4000余人,集養(yǎng)殖、孵化、飼料加工、屠宰冷藏于一條龍的大型養(yǎng)殖企業(yè)。二是打造龍頭企業(yè)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場,如高密市肉牛良種繁育推廣中心,占地1000畝,擁有千頭肉牛育肥場一處,良種牛繁育基地一處,年加工能力3萬頭的肉牛屠宰廠一處,存欄種牛200多,年生產(chǎn)皮埃蒙特、安格斯、西門塔爾、利木贊牛凍精細(xì)管100萬份,固定資產(chǎn)投資達(dá)2000萬元以上,年產(chǎn)值達(dá)1.5億元,銷售收入1.3萬元,利稅1500萬元。三是以規(guī)劃為先導(dǎo),以科技和服務(wù)為動力,咬定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)不放松,一任接著一任干,如青州市黃樓鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)花卉面積達(dá)到了14000畝,從業(yè)戶2000多家,建花卉園區(qū)6個,花卉年銷售收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的30%以上,已經(jīng)形成了“十里花街,百畝市場,千戶經(jīng)營,萬畝基地”的發(fā)展格局。四是較好地處理了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,勞動力就業(yè)與城市建設(shè)的關(guān)系,如壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團,總注冊資金1.15億元,集團所屬核心企業(yè)壽光發(fā)市場,占地600畝,年交易蔬菜15億公斤,成交額28億元,常年上市蔬菜品種200多個。
一、參觀學(xué)習(xí)體會
1、思想要進(jìn)一步解放。解放思想和實事求是統(tǒng)一的 ,不解放思想,不可能做到實事求是;離開了實事求是的解放思想,也不是真正的解放思想,在改革開放的過程中,濰坊人的思想是很解放的,他們敢為人先,他們提出要把濰坊建設(shè)成全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的戰(zhàn)略構(gòu)想值得許多地區(qū)學(xué)習(xí)、借鑒,他們精心打造大江集團、壽光蔬菜、青州花卉等一批知名龍頭企業(yè),提升了濰坊的知名度,也使濰坊更快從產(chǎn)業(yè)化走向國際化,他們以人為本的人才觀,更為濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保證,所有這些都是濰坊人的解放思想、實事求是,那么具體到我們怎么辦?我想重要的就是學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、與時俱進(jìn)。
2、環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。地理因素造就了自然環(huán)境,我們比不過濰坊,經(jīng)濟基礎(chǔ)造就了生存環(huán)境,我們比不過濰坊,重要的是我們應(yīng)從發(fā)展環(huán)境上向濰坊學(xué)習(xí),優(yōu)化我們的招商環(huán)境,優(yōu)化我們的引資環(huán)境,優(yōu)化我們的人才環(huán)境,這樣就能夯實我們經(jīng)濟基礎(chǔ),美化我們的自然環(huán)境和生存環(huán)境。
3、人才要進(jìn)一步用好 。目前看,我們的人才結(jié)構(gòu)不合理,人才分布不合理,人才主要集中在黨政機關(guān)和事業(yè)單位,使企業(yè)缺乏優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,人才的使用效率普遍偏低,留不住人才,是我們的一大憾事,據(jù)統(tǒng)計,2003年全區(qū)大學(xué)本科畢業(yè)生200余名,回到元寶山的僅有4名,人才大量流失,使經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢 。
二、對山前鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些設(shè)想
1、通過深入調(diào)研,制定符合本地實際的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展思路。
經(jīng)濟發(fā)展不存在一個統(tǒng)一的模式,各地的資源狀況、人員素質(zhì)、生活習(xí)慣各不相同,我們要堅持一切從實際出發(fā),大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入生產(chǎn)一線,摸實情、聽實話、謀實招、求實效,努力尋求新的經(jīng)濟增長點,制定出符合實際,具有可操作性的發(fā)展思路和規(guī)劃,調(diào)動多方的積極性,提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。只有建立在這個基礎(chǔ)上,才能夠拿出創(chuàng)造性的發(fā)展思路和發(fā)展措施,推動經(jīng)濟總量和經(jīng)濟規(guī)?焖贁U張的總抓手和載體的盡快形成。根據(jù)山前實際,我們應(yīng)該繼續(xù)堅持“開放立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的總體方略,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),深化企業(yè)改革,提高企業(yè)運營質(zhì)量,加大招商引資力度,大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭,促進(jìn)社會各項事業(yè)齊頭并進(jìn) 。
2、破除封閉、因循守舊等落后意識,進(jìn)一步擴大開放。
要進(jìn)一步落實外商投資的政策措施,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,加大招商引資力度,更廣泛地開展多層次、多渠道、多形式的招商引資活動。各村、各部門要大力營造寬松的政策環(huán)境,積極主動地為客商鋪路搭橋,做好服務(wù)。要以全方位、多層次的對外開放為目標(biāo),借鑒和吸收大連的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和資金、信息、人才。切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革傳統(tǒng)的管理體制和管理方式,將政府職能轉(zhuǎn)變到社會管理、公共服務(wù)上來,以加入世貿(mào)組織為新的起點,做到依法行政,為山前的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
3、緊緊圍繞“發(fā)展”這一主題,突出抓好經(jīng)濟建設(shè)。
江澤民指出:“我們黨要承擔(dān)起推動中國社會發(fā)展的歷史使命,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展先進(jìn)文化、維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來 。我們必須用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題 。”按著這一要求,我們思考山前鎮(zhèn)未來幾年的發(fā)展:一是調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢,緊緊咬住建造赤峰市奶牛大鎮(zhèn)這個目標(biāo),實施牧場式養(yǎng)殖園區(qū)拉動戰(zhàn)略和招商引牛戰(zhàn)略;抓好肉雞、蔬菜、林果三個產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。重點抓好大黑山煤礦、山前制藥廠、興隆莊水泥廠等十家規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè),抓好內(nèi)蒙古塞北絨王制品有限公司、雙慶紙板廠、前進(jìn)木制品加工廠等百家規(guī)模較大的私營企業(yè)和個體工商戶。三是抓好幾項重點工程,在項目建設(shè)上有新突破,即前進(jìn)牧場園區(qū)建設(shè)工程、大黑山煤礦的延深工程、平莊供水?dāng)U建工程、鎮(zhèn)中學(xué)的宿舍樓改造工程、新景奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程、藏龍山酒業(yè)擴建項目工程、前進(jìn)西梁山科技觀光示范園區(qū)建設(shè)工程。經(jīng)過實施這些規(guī)劃,達(dá)到富民強鎮(zhèn)奔小康。
4、實施五大戰(zhàn)略,確保山前經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
——科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。就是牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,教育是百年大計,人才是第一資源觀念,不斷加大對教育、科技、文化事業(yè)的投入,全面提高人的素質(zhì),以人才促科技,加快科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展注入強勁的活力。
——開放帶動戰(zhàn)略。就是通過一系列優(yōu)惠政策,進(jìn)一步擴大對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,把吸引資金、人才、技術(shù)同深化企業(yè)改革結(jié)合起來,依托資源優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟 。
——重點開發(fā)戰(zhàn)略。就是利用山前得天得厚的資源優(yōu)勢,重點發(fā)展煤炭、建材、醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組建一批科技含量高,在優(yōu)勢資源基礎(chǔ)上進(jìn)行高附加值的深加工的龍頭企業(yè),真正把我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢 。
——可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就是在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),提高資源的綜合利用水平,解決好環(huán)境、資源與經(jīng)濟、人口的關(guān)系問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與人、與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,在改善生態(tài)和治理環(huán)境中尋找新的經(jīng)濟增長點,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的后勁。
——人才戰(zhàn)略。一是創(chuàng)造優(yōu)越條件,吸引優(yōu)秀人才;二是培養(yǎng)和造就本地人才;三是充分利用人才,加快培養(yǎng)造就適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的企業(yè)家和經(jīng)營管理者 。具體到山前,就是通過對農(nóng)民進(jìn)行科技知識、實用技術(shù)的培訓(xùn),使農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想,強化圍繞市場、依靠科技調(diào)整的意識。經(jīng)過幾年的科技培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí),全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民技術(shù)員927人,占全鎮(zhèn)青壯年總?cè)藬?shù)的12%,有260人參加了農(nóng)函大學(xué)習(xí),其中有30%以上獲得了中級職稱,其余都獲得了初級職稱,這部分人成為我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)家致富的帶頭人。
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