市委書記在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的講話
市委書記在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話
(xx年3月5日)
同志們:
剛才,市委副書記xxx同志就如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作講了很好的意見,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長xxx同志的工作報告對xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面的總結(jié),對今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體的安排部署,他們的意見我都同意。今天我來,主要是看望大家,給大家鼓鼓勁,希望從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,同心同德,努力把新形勢下齊安的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得更好。這里,我再強調(diào)三個問題 。
一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶,歷來是與黨的執(zhí)政能力緊密相連。以毛澤東、鄧小平和xx同志為核心的黨的三代領導集體都非常重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,并作過重要論述。以xx同志為總書記的新一屆黨中央領導集體,一以貫之地把黨的統(tǒng)戰(zhàn)能力作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,作為執(zhí)政興國、執(zhí)政強國的重要法寶。一個執(zhí)政黨統(tǒng)戰(zhàn)能力的強弱,是其能否做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要因素,也是影響其執(zhí)政地位牢固與否的重要因素。加強黨的執(zhí)政能力建設,意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線地位更加重要、方向更加明確、任務更加繁重。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線職能優(yōu)勢,為鞏固黨的執(zhí)政基礎、改善黨的執(zhí)政方式和豐富黨的執(zhí)政資源貢獻力量。
一是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“爭取人心、凝聚力量”的根本職能,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎!盃幦∪诵、凝聚力量”是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能。在新形勢下,要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,就必須最大范圍地把全社會各方面的力量團結(jié)起來,最大限度地把各種積極因素調(diào)動起來。團結(jié)的人越多、面越廣,統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效就越顯著,對黨的執(zhí)政基礎也就越有利。目前,我國還存在著不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰、不同所有制的狀況,因此,我們必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡友誼、化解矛盾、凝聚人心的獨特優(yōu)勢,廣泛團結(jié)各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士,團結(jié)港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞,把各方面的積極因素調(diào)動起來,形成一種聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的強大合力。
二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“求同存異、體諒包容”的顯著特點,進一步完善黨的執(zhí)政方式 。執(zhí)政黨通過什么樣的方式,把自己的主張變成廣大人民群眾的意愿和自覺行為,是體現(xiàn)執(zhí)政能力強弱的一個重要方面。隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,人們的思想意識、價值觀念日益多樣化,政治參與的要求和愿望不斷增強,這就要求我們必須進一步完善黨的執(zhí)政方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式,通過民主協(xié)商,求同存異,體諒包容,達成共識,是改善黨的執(zhí)政方式的重要方面。通過堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,能夠不斷擴大民主黨派和無黨派人士參政議政的途徑和空間;通過發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用,廣開言路,廣求善策,能夠不斷推進黨的決策的科學化、民主化;通過支持黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用,聽取他們的意見和批評,能夠不斷提高我們黨拒腐防變和抵御風險的能力 。
三是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃、聯(lián)系廣泛”的突出優(yōu)勢,進一步豐富黨的執(zhí)政資源 。豐富黨的執(zhí)政資源是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要手段。不斷豐富黨的執(zhí)政資源,既需要提高全體黨員和各級領導干部的素質(zhì),又需要廣泛吸收各方面人才參加人民政權(quán)建設。黨外人士中聚集了大量優(yōu)秀人才,他們在各自聯(lián)系的群眾中有著廣泛的影響,他們在政治社會生活中發(fā)揮著重要作用,是加強我們政權(quán)建設的重要力量,也是我們黨的重要執(zhí)政資源。實踐證明,通過安排黨外人士擔任人大、政府、政協(xié)和司法機關領導職務,充分發(fā)揮他們的作用,能夠廣泛團結(jié)社會各界人士,調(diào)動他們參加國家政權(quán)和參與國家事務管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性;能夠改善和優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢互補,相互促進,不斷提高我們黨的執(zhí)政能力;能夠使廣大黨外人士更加直接地了解和切實地貫徹執(zhí)行我們黨的方針政策,確保政令的暢通。
二、認真履行統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要職能,努力為齊安的建設和發(fā)展作出新的貢獻
統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨工作的重要組成部分,統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,肩負著貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的歷史使命,地位不容忽視。在新形勢下,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須圍繞黨的中心工作充分發(fā)揮自身的職能作用,不斷為全市的經(jīng)濟社會
發(fā)展作出新的貢獻。
(一)要為推進全市招商引資作出新的貢獻。市委確定今年是招商引資的“提升年”,招商引資的任務更重,要求更高。今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門要把招商引資作為第一要務,把主要精力用在招商引資上,力爭有新的作為,要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門“海內(nèi)外聯(lián)系廣泛、各類朋友眾多”的優(yōu)勢,利用地緣親緣關系,大膽走出去,請進來,廣交深交海內(nèi)外朋友,多方協(xié)調(diào),挖掘潛力,搭建招商引資的平臺,大搞以內(nèi)引外、以外引外、以商引商,引進更多的資金、技術、項目和人才 。要積極組織和開展大規(guī)模的活動,以宣傳齊安、推介齊安,努力促成外商、臺商和內(nèi)地企業(yè)家來齊安投資合作項目,為齊安的發(fā)展做出實實在在的貢獻。今年,統(tǒng)戰(zhàn)部門重點要組織好光彩事業(yè)活動,這是一項很有意義的活動,要通過這次活動達到“以活動引項目、以項目促發(fā)展”的目的,為全市招商引資工作增“光”添“彩”。
(二)要在促進全市民營經(jīng)濟快速發(fā)展中有新的作為。最近,國務院出臺了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,提出了一系列促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施和要求,這必將有利于促進今后一個時期非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。在我市,非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重逐年增大,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟是我市今后經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重點和主攻方向。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)與非公制經(jīng)濟聯(lián)系緊密,是溝通黨和政府與非公有制經(jīng)濟的橋梁紐帶。要切實按照“團結(jié)、幫助、引導、教育"的八字方針,把黨委、政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決策部署和政策與反映非公有制經(jīng)濟代表人士在發(fā)展中的訴求有機地結(jié)合起來,切實做好思想政治工作,幫助非公有制經(jīng)濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀,不斷提高政治水平和綜合素質(zhì),真正做到“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”。要關心、支持、引導非公有制經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,多深入到企業(yè)調(diào)查研究,多聽取他們的呼聲,多為民營企業(yè)爭取政策、排憂解難,為他們辦實事、辦好事,維護他們的合法利益。要不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,全面落實“國民待遇”,實施“非禁即入”,鼓勵、支持和引導民營老板參與國企改革、農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公共事業(yè)和光彩事業(yè)的發(fā)展,進一步增強自身經(jīng)濟實力和市場競爭能力。要鼓勵新的社會階層的創(chuàng)業(yè)精神,保護他們的合法權(quán)益,表彰他們中的優(yōu)秀分子,從而讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,為趕超全省發(fā)展水平和全面建設小康社會提供新的力量支持。
(三)要在為黃岡發(fā)展獻策出力上有新的進步。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才薈萃、智力密集”的地方,是促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的有利條件。新的一年,市委鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員要勤為發(fā)展獻諍言,謀良策,出高招,鼓實勁,建新功,做振興齊安發(fā)展的改革者和實踐者。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把全市人民的意志和力量凝聚成發(fā)展的巨大合力,尤其要注重發(fā)揮黨外知識分子在科教興市中的作用,大力推進科技創(chuàng)新,努力促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,不斷吸引更多的優(yōu)秀人才,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才和智力支持。支持和幫助各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞改革發(fā)展過程中的熱點、重點問題積極參政議政,建言獻策。統(tǒng)一戰(zhàn)線的各部門要利用專家多、能人多的優(yōu)勢,圍繞加快趕超全省發(fā)展水平、構(gòu)建和諧齊安的需要
,深入開展調(diào)查研究和建言獻策活動,重點在解決深層次矛盾、提出可操作性辦法上下工夫,不斷提高調(diào)研成果的有效性和針對性,為領導決策提供參考依據(jù)。同時,要努力研究探索新形勢下推進各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法、新途徑,進一步暢通上傳下達渠道,努力保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境,使黨外人士能夠說心里話,勇獻良策,做我們黨的諍友、摯友,使之在加快齊安發(fā)展進程中更好地發(fā)揮作用。
(四)要在加快建設和諧齊安進程中創(chuàng)造新的業(yè)績。在年初的三級干部會上,市委提出了構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,公平正義、團結(jié)共處、充滿活力的和諧齊安的目標。要實現(xiàn)這個目標離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要力量和有效途徑,具有不可替代的作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在團結(jié)各屆、參政議政、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾方面的重要作用,加強團結(jié)新的社會階層,維護和發(fā)展新的社會階層與工、農(nóng)等其他階層之間平等合作、共謀發(fā)展的關系,最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各宗教組織的積極性和創(chuàng)造性集中到加快發(fā)展這個目標任務上來,為構(gòu)建和諧齊安服務。不斷拓寬各民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道,發(fā)揮民主協(xié)商、民主監(jiān)督的作用,不斷推進共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化,維護和發(fā)展共產(chǎn)黨與民主黨派風雨同舟、真誠合作的關系,形成團結(jié)活潑的政治局面,為構(gòu)建和諧齊安打牢堅實的政治基礎 。正確引導和處理好各種社會矛盾,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,按照守土有責、保一方平安的要求,切實加強民族宗教工作,維護和發(fā)展各民族之間、宗教與社會之間以及各宗教之間互相尊重、和諧相處的關系,保持和諧安定的社會局面,促進經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、社會更加和諧。
三、切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,積極為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境
新的形勢、新的任務,決定了新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強,不能削弱。全市各級黨委要切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導,把統(tǒng)戰(zhàn)工作切實擺到重要議事日程。要把“有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作”作為衡量主要領導干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個重要標準。各級黨委要從建設中國特色社會主義社會理論的整體上去把握、理解多黨合作理論,從建設中國特色社會主義社會實踐的全局上去考慮、部署多黨合作制度的完善與發(fā)展,突出抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和民主黨派工作。要切實幫助統(tǒng)戰(zhàn)部門解決工作中遇到的各種實際困難和具體問題,使統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地履行職能,發(fā)揮作用 。要按照中央和省委的要求,全面落實縣市區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委常委擔任、工商聯(lián)黨組書記由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長擔任的問題,進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)基層基礎工作。各級黨委,特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷完善各級黨外后備干部“人才庫”,建立良性的黨外干部培養(yǎng)機制,積極向人大、政府、政協(xié)推薦黨外干部 。要認真抓好民主黨派組織的各項建設。統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助民盟、農(nóng)工黨市委和民建市直支部加強思想、組織、領導班子和機關建設,切實為他們解決工作和生活中的實際困難。要認真扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把它作為統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強自身建設的一項重要內(nèi)容落到實處,并切實取得實效,以著力提高各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治素質(zhì)和工作業(yè)務水平,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的服務意識、大局意識和責任意識,努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍 。各級黨委也要千方百計為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
同志們,今年全市的目標和任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵在于各級各部門的努力工作。我們堅信,只要全市統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以“xxxx”重要思想為指導,堅定信心,團結(jié)一致,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風去勤奮工作,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作一定會躍上一個新臺階,必將為齊安的發(fā)展作出更大的貢獻!
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