在老干部座談會(huì)上的講話(行政審批服務(wù)中心)
在老干部座談會(huì)上的講話
(2004年7月14日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表登封市行政審批服務(wù)中心的全體同志向各位老領(lǐng)導(dǎo)光臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我把“中心”的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、建立行政審批服務(wù)中心的重要意義
建立行政審批服務(wù)中心是市委、市政府從加快登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造法制政府,陽光政府的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為,推進(jìn)依法行政,提高辦事效率,全面優(yōu)化登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策;是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,全面推進(jìn)行政審批制度改革和創(chuàng)新,全面推進(jìn)我市社會(huì)主義民主和法制建設(shè),全面建設(shè)政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過建立行政審批服務(wù)中心,要實(shí)現(xiàn)更新政府管理理念,樹立以人為本,公開透明,誠(chéng)實(shí)信用,權(quán)責(zé)一致的新理念;要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新政府管理方式,從根本上轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)行政許可由分散到集中,由部門分塊向整體許可,從無限政府向有限政府,從人治政府向法制政府,從管理政府向服務(wù)政府的重大轉(zhuǎn)變。通過建立行政審批服務(wù)中心,逐步建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有序、辦事規(guī)范、高效廉潔的政府管理新模式。
二、“中心”的硬件設(shè)施
“中心”由河南省第五建筑有限公司承建,鄭州中興監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理,占地面積21.5畝,建筑面積7800平方米,總投資1000多萬元!爸行摹笔冀ㄓ谌ツ5月,今年5月8日試運(yùn)行辦公,歷時(shí)1年 。該建筑外形為圓弧加橢圓形,正面是豪華玻璃幕墻,其它墻體全部用鋁塑板裝飾,頂層是一周寬4米的飄板造型,設(shè)計(jì)獨(dú)特,整體體現(xiàn)了簡(jiǎn)潔明快,清爽大方的風(fēng)格。為配合綜合樓的建筑風(fēng)格,同時(shí)也為了體現(xiàn)行政審批服務(wù)中心公開、透明的辦事風(fēng)格,在院落綠化中全部采用草坪和低矮灌木進(jìn)行綠化,正面不設(shè)圍墻和大門。另外,配套設(shè)施中,“中心”建有餐廳、職工宿舍、車棚等。
綜合樓為智能化辦公大樓,內(nèi)部設(shè)置有中央空調(diào)系統(tǒng)、自動(dòng)消防系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在職能設(shè)置上,一、二樓設(shè)置為窗口辦公區(qū),三樓設(shè)置為管理辦公區(qū)。在窗口辦公區(qū)域,共設(shè)置了106個(gè)對(duì)外辦事窗口,可容納212人辦公,同時(shí)配套設(shè)置了商務(wù)中心、銀行結(jié)算中心和辦事群眾休息區(qū) 。三樓為管理辦公區(qū),設(shè)置有領(lǐng)導(dǎo)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科、小型接待室、可容納300人的大型會(huì)議室、監(jiān)控室、網(wǎng)絡(luò)中心、貴賓休息廳。另外,二樓東側(cè)還設(shè)置有招標(biāo)廳。可以說,我市行政審批服務(wù)中心是目前我省建筑面積和規(guī)模最大的行政審批服務(wù)中心。
三“中心”的運(yùn)行機(jī)制及服務(wù)承諾
行政審批服務(wù)中心是一個(gè)集項(xiàng)目審批、證照辦理、政策咨詢、招商服務(wù)、投訴受理為一體的行政服務(wù)性機(jī)構(gòu),屬市委、市政府派出機(jī)構(gòu),正科級(jí)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科。目前,進(jìn)駐“中心”的市直職能委局共33家,窗口工作人員164名,管理人員20余名,進(jìn)入的行政審批服務(wù)事項(xiàng)384項(xiàng)。財(cái)政局的支付核算中心、國(guó)稅局、地稅局的辦證、征稅大廳、工商銀行的代理網(wǎng)點(diǎn)也同時(shí)進(jìn)入“中心” 。
“中心”對(duì)所有進(jìn)駐的行政審批服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“六制辦理、六件管理、六項(xiàng)公開”!傲妻k理”即一般事項(xiàng)直接辦理制,特殊事項(xiàng)承諾辦理制,重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制,上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制,控制事項(xiàng)明確答復(fù)制,行政收費(fèi)規(guī)范操作制!傲芾怼保杭磳徟譃榧崔k件、承諾件、退回件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件和報(bào)批件進(jìn)行管理 !傲(xiàng)公開”:即公開審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全體工作人員將嚴(yán)格遵循“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,以“寧可自己麻煩百次,不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念,牢記“依法行政,辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的工作目標(biāo),向全社會(huì)承諾:進(jìn)一個(gè)門辦好,繳規(guī)定費(fèi)辦成,按承諾日辦結(jié) 。并努力以嫻熟的業(yè)務(wù)技能,一流的服務(wù)態(tài)度,一流的工作業(yè)績(jī),為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四、“中心”的運(yùn)行情況
“中心”自5月8日試運(yùn)行辦公以來,已累計(jì)受理各類辦件4805件,辦結(jié)3858件,辦結(jié)率達(dá)80.29%。通過運(yùn)行,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為,提高了透明程度,簡(jiǎn)化了辦事程序,方便了人民群眾,服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)了“一條龍”辦公,“一站式”服務(wù)。
目前,“中心”整體運(yùn)行良好,但也存在一些問題,最突出的是業(yè)務(wù)移交和辦事程序的規(guī)范問題,這是目前制約“中心”正常運(yùn)行辦公的最大障礙,已經(jīng)成了一個(gè)瓶頸問題。市領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)小會(huì)上三令五申,凡進(jìn)入“中心”事項(xiàng)一律在“中心”辦理,原單位不得再辦理相關(guān)的行政審批業(yè)務(wù)。但直到現(xiàn)在,仍有部分單位業(yè)務(wù)移交不到位,或者移交后原單位仍繼續(xù)辦理,造成辦事群眾往返跑、多趟跑,失去了設(shè)置窗口進(jìn)行集中公開辦公的意義,違背了“一事一地”的辦事原則。
針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題,我們將進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)業(yè)務(wù)移交不到位的單位進(jìn)行通報(bào),并在新聞媒體上公開曝光,督促其盡快到位,堅(jiān)決杜絕群眾跑了“中心”跑單位,跑了單位跑“中心”的不良現(xiàn)象,真正為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),密切黨群、干群關(guān)系,樹立黨委、政府在老百姓心目中的良好形象。
最后,真誠(chéng)希望各位老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出寶貴意見,對(duì)我們工作中服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位的地方提出批評(píng)。
謝謝大家。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請(qǐng)發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報(bào)時(shí)請(qǐng)帶上具體的網(wǎng)址) 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除