2009年質(zhì)監(jiān)局黨組述職報告
2009年度,臨泉縣質(zhì)監(jiān)局黨組在市局黨組的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實省、市局各項工作部署,班子成員以身作則、精誠團結(jié),帶領(lǐng)全體職工,以開展先教和春訓活動為抓手,加強能力建設(shè);以嚴格依法行政為保障,切實推進隊伍建設(shè);以服務地方經(jīng)濟發(fā)展,全面落實區(qū)域監(jiān)管責任制為中心,確保履職到位。在全體人員的共同努力下,我局較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項任務,F(xiàn)述職如下: 一、工作開展情況 今年以來,我局將全縣劃分為六個監(jiān)管責任區(qū),成立了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、打假工作領(lǐng)導小組,實行分片包干負責的原則。制定了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、執(zhí)法打假實施方案和工作程序,對全縣141 家企業(yè)的電子監(jiān)管檔案和紙質(zhì)檔案進行完善實行分類監(jiān)管,對不符合條件的1 家企業(yè)建議市局吊銷其食品生產(chǎn)許可證,對不具備生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè)2家已建議市局注銷其食品生產(chǎn)許可證。對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進行了建檔和巡查,建檔率達95%以上,與82家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書,承諾企業(yè)率達91%。對6家面粉生產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)管,對所有90 家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責任人建立巡查臺帳,實行巡查、回訪、年審、定期檢驗和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施。正積極幫助臨泉化工股份有限公司申報國家免檢產(chǎn)品稱號。對4 家企業(yè)實行對口幫扶,不斷提高增強其產(chǎn)品市場競爭力。抽查食品、農(nóng)資等產(chǎn)品共134組,不合格16組。食品生產(chǎn)許可證年審33家,全面啟動了茶葉、掛面等13類食品市場準入工作,目前有2家企業(yè)已經(jīng)審請,正在等待審核 。新10類有5家企業(yè)申請,其中1家已通過,4家待審。老五類食品市場準入工作有4家企業(yè)申請生產(chǎn)許可證,其中3家通過現(xiàn)場審查。幫助銀光電纜廠、西部暖通有限公司進行換發(fā)iso9000質(zhì)量體系證書。全年新訂標準7項,辦理代碼175份,條碼4個,辦理條碼印刷資格證1個,制訂臨泉縣半截樓西瓜等4項標準,成立臨泉縣三元雜交豬國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)領(lǐng)導小組。幫助皖北變壓器廠建立了企業(yè)標準化管理體系。中石油通過計量體系確認。抽查定量包裝36組,集貿(mào)市場在用計量器具強檢24臺次,強檢率100%,強檢合格率達100%,公平秤設(shè)置及受檢率達100%,檢定加油機468臺次,強檢率100%,合格率100%。大中型企業(yè)在用計量器具強檢率100%,合格率100% 。全年共出動執(zhí)法人員7300余人(次),檢查生產(chǎn)企業(yè)316家(次),檢查倉儲、倉庫101個,抽查樣品230 組,不合格50組,合格180組。查封土法煉油加工點4個、搗毀煉油設(shè)備7臺、焚燒病死豬肉共4.2噸,查封非“b”瓶和捆扎啤酒4萬瓶,搗毀制假窩點17個。共辦理行政執(zhí)法案件284起,其中現(xiàn)場案件94起,立案190起。共檢驗鍋爐55臺,氣瓶600 只,電梯9臺,及時做好壓力管道在線檢驗和定期檢驗,聘請安全監(jiān)察聯(lián)絡員36名,辦理特種設(shè)備案件5起,下達整改通知書60 份。并將特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)輸入特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,確保動態(tài)監(jiān)管到位。新建社會公用計量標準3個,全年用于檢測條件改善和檢測設(shè)備更新資金達4萬余元,固定資產(chǎn)同比增長134%;業(yè)務收入20余萬元,同比增長23% 。并順利通過jjf1069法定計量檢定機構(gòu)考核。強檢計量器具受檢率達100%,非強檢計量器具受檢率95%。 二、自身建設(shè)方面 一是認真開展先教活動。整個先教活動共歷時6個月,實際學習時間80小時,進行8天的回頭看工作,為期近三個月的鞏固和擴大整改成果工作 。先后開展主題實踐活動11次,參加黨員人數(shù)173人次,捐贈錢款4000余元,確定幫扶對象16人,幫扶企業(yè)8家。發(fā)放征求意見表230份,召開座談會3次,對15條意見和建議進行認真整改,為群眾辦實事30余件 。對原有39項制度進行重新檢查,修訂8項,新建4項。新發(fā)展黨員3人,確定入黨積極分子2人,表彰黨員3人。 二是開展春訓和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動。邀請了市局、縣紀檢委等有關(guān)部門領(lǐng)導及理論專家對政治政論、法律法規(guī)知識進行了詳細地講解,規(guī)定參訓人員要有筆記、有心得體會、有剖析材料、有整改工作方案,并重在落實。在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,治理不作為亂作為活動中全體職工認真進行集中學習、自我剖析、分組討論、認真整改。通過活動,廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,質(zhì)監(jiān)工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和執(zhí)法水平有了進一步提高,全體職工依法行政意識進一步增強。在上半年結(jié)束的2004年度人大評議中,我局以較高的滿意率成為唯一通過人大評議的單位,在10月份結(jié)束的2005年全縣行政執(zhí)法單位政風行風測評中,我局以較高的滿意率獲得通過 。 三是開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。我局于6月份開展了文明創(chuàng)建活動,成立領(lǐng)導小組,制訂相關(guān)方案,并認真加以實施。通過全體人員的努力,我局順利獲得阜陽市第四屆“文明單位”表彰。 四是嚴格進行績效考核2005年我局將省、市局要求和臨泉縣局實際結(jié)合,將各項目標進行了分解,層層簽訂了目標責任書。繼續(xù)實行績效考核辦法,將目標任務、綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察、車輛管理、黨風廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項目標任務分解到各單位。近一年的實踐證明
,這一措施有力地調(diào)動職工的積極性和主動性,保證了全年各項工作任務順利完成。 三、黨風廉政建設(shè)方面 一是成立了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,進行任務分解,簽訂了黨風廉政建設(shè)責任收,實行層級追究。二是制修訂有關(guān)規(guī)章制度,使黨風廉政建設(shè)有章可循。三是對黨組成員實行承諾公示,接受群眾監(jiān)督。四是實行政務公開,對有關(guān)辦事程序、依據(jù)、收費項目及標準公示上墻。五是實行重大事項申報制度,今年公務用車及電腦、數(shù)碼相機購置都事先向市局申請,并向職工進行通報。六是嚴格監(jiān)察紀律,認真進行執(zhí)法行為自查,對違反紀律的工作人員進行認真處理。 三、存在問題 1、人員素質(zhì)需進一步提高,培訓效果未達到預期效果;部分人員存在得過且過思想,無上進心和進取意識,部分人員對質(zhì)監(jiān)工作前景沒有信心。 2、對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳不夠,部分企業(yè)及行政相對人對法律法規(guī)不熟悉不了解,法律意識不強,行政執(zhí)法難度較大,執(zhí)法人員有畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒。 3、在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,尤其是在對小作坊式生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管上,由于執(zhí)法人員的專業(yè)水平不高導致食品質(zhì)量安全監(jiān)管效果不好。 4、如何提高技術(shù)機構(gòu)生存和競爭力,結(jié)合臨泉縣情新增建標項目,進一步發(fā)揮潛力,是目前我局亟待研究解決的問題。 下一步工作打算 1、突出抓好“兩個安全”。重點監(jiān)管食品和特種設(shè)備生產(chǎn)及使用企業(yè),確保不出現(xiàn)重大食品質(zhì)量事故和特種設(shè)備零傷亡的工作目標。 2、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),認真解決思想、組織、作風、紀律以及工作方面存在的突出問題,提高質(zhì)監(jiān)工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,努力建設(shè)一支政治優(yōu)良、作風頑強、業(yè)務過硬、紀律嚴明的質(zhì)監(jiān)隊伍。 4、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是食品安全專項整治。二是農(nóng)資專項整治。三是建材專項整治。繼續(xù)抓好“黑心棉”、加油站、燃氣充裝站、汽車配件等打假治理工作 。強化加油機計量監(jiān)管,開展糧食、棉花計量器具監(jiān)督檢查,組織好商品量計量監(jiān)管和計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 5、繼續(xù)加強法制宣傳。圍繞“3.15”、質(zhì)量月、安全月、普法宣傳日等重大活動,圍繞質(zhì)量振興、打假治劣、確保安全等重點工作,投入必要資金和人員,突出宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要作用和工作成效,為打假治劣工作的開展創(chuàng)造一個良好的法制輿論環(huán)境。 以上述職,請審議。
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