關(guān)于外來務(wù)工青年隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查報告
內(nèi)容提要 外來務(wù)工青年工作是服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的工作,是推動企業(yè)兩個文明建設(shè)的工作。近年來,一大批外來務(wù)工青年參與了上海紡織的創(chuàng)業(yè),他們立足本職,勤奮工作,默默無聞地奉獻(xiàn)著青春 。在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)共同關(guān)心和重視的前提下,共青團(tuán)組織作為外來務(wù)工青年工作的第一責(zé)任人,有必要研究好、策劃好、部署好、落實好這項工作。本文立意于以先前的調(diào)查研究和工作實踐為基礎(chǔ),對華申集團(tuán)公司范圍內(nèi)的外來務(wù)工青年隊伍的諸多問題進(jìn)行了感性的或理性的剖析,并結(jié)合實際闡述了已付諸實施的工作措施及具體做法,同時指出了今后的工作方向。 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批農(nóng)村青年離開家鄉(xiāng)外來務(wù)工,這是我國改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一個重要社會現(xiàn)象 。社會的各個方面都關(guān)注著這方面的問題,如團(tuán)中央于1997年聯(lián)合有關(guān)部門實施了“千校百萬”外來務(wù)工青年培訓(xùn)計劃,今年又按照“xxxx”重要思想的要求,實施了“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃”,將這件事作為推動改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要事情來對待,擺在了更加突出的位置。 目前,我司外來務(wù)工青年的總數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計至少達(dá)1500人之多,其中團(tuán)員數(shù)為65名 。在許多企業(yè)的一線職工隊伍中,外來務(wù)工青年占有較高的比例,甚至以這支隊伍為主。由此可見,當(dāng)前抓好外來務(wù)工青年隊伍的管理、教育和服務(wù),具有特別重要的現(xiàn)實意義;谝陨纤伎迹A申集團(tuán)公司團(tuán)委在前階段以所屬4家企業(yè)為施測對象,對35周歲以下的外來務(wù)工青年采用隨機(jī)抽查的方法確定調(diào)查對象,共回收277份調(diào)查問卷。同時還輔以了大量的個別對象訪談及座談等。調(diào)查問卷絕大部分采用選擇題的形式,共49題。本文首先采用較為嚴(yán)格的以客觀、實證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的科學(xué)方法,對企業(yè)內(nèi)外來務(wù)工青年隊伍的現(xiàn)狀作一剖析。 一、外來務(wù)工青年隊伍的現(xiàn)狀分析 (一)基本狀況 1、性別和年齡構(gòu)成:以25周歲以下的女青年為主。在此次參與調(diào)查的277名外來務(wù)工青年中,男青年占8.3%;女青年占91.7%。其中20周歲以下27.07%;21至25周歲48.37%;26至28周歲18.41%。從以上數(shù)據(jù)得出25周歲以下占75.44%,外來務(wù)工青年隊伍的整體年齡偏低,絕大部分外來務(wù)工青年是適齡青年,屬于團(tuán)組織管理、教育和服務(wù)對象。 2、文化和收入構(gòu)成:文化程度以初中為主,相對而言的學(xué)歷與收入雙偏低。在被調(diào)查的對象中,有12名青年只具備小學(xué)文化程度,占4.33%;初中文化程度87%;高中或同等學(xué)歷7.94%。在每月總收入一項中,500元以下10.1%;501至700元59.56%;701至800元28.8%。由此可見,這個群體的文化結(jié)構(gòu)和工資收入相對于上海市的情況是偏低的。但是根據(jù)我們和個別外來務(wù)工青年的訪談,得知他們在上海打工所獲得的這份收入比家鄉(xiāng)的月平均收入水平要高出許多 。 3、來滬打工動機(jī)和人員流動:人員流動性很大,以利益驅(qū)動為主。以多賺一點錢為明確動機(jī)的占53.06%;無意識地跟隨同鄉(xiāng)來的15.88%;想到上海干一番事業(yè)的11.2%;想嫁給上海人的2.17%。來上海打工已1至2年的53.43%;來滬3年或2年的分別為23.1%和23.47%。由此看來,外來務(wù)工青年來上海打工受利益驅(qū)動的傾向性比較明顯,同時還伴有從眾心理和無意識行為。從人員流動情況看,大多數(shù)人來滬時間比較短。根據(jù)以上數(shù)據(jù)和我們在有關(guān)企業(yè)所進(jìn)行的個別訪談與座談會看,企業(yè)中外來務(wù)工青年的流動性非常大,在本行業(yè)打工的時間段只占他們在上海打工的整個時間段的一部分,甚至有周期性。在市場經(jīng)濟(jì)形勢下,這些青年很容易流向收益好的行業(yè)或單位。有些企業(yè)稱本行業(yè)的工廠是外來務(wù)工青年的“操作技能培訓(xùn)中心”、“再就業(yè)中轉(zhuǎn)站”和“婚姻介紹所”。外來務(wù)工青年隊伍的頻繁流動對生產(chǎn)型企業(yè)而言的確是一樁傷腦筋的事情。同時,我們相信隨著本行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)和思想政治工作的進(jìn)一步深入,必定會使這支隊伍日趨穩(wěn)定。 (二)工作狀況 1、對企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)知:感覺一般,很大一部分人認(rèn)為企業(yè)一、二年以后的情形難以預(yù)料。據(jù)調(diào)查,在外來務(wù)工青年中對企業(yè)政治狀況很滿意或較滿意的占19.86%;選擇一般的64.62%;搞不懂的15.16%。對企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況很滿意或較滿意的19.49%;選擇一般的76.53%;搞不懂的3.97%。在“您認(rèn)為企業(yè)一、二年以后的狀況會有何變化”的一項調(diào)查中,認(rèn)為企業(yè)會發(fā)展壯大和維持原樣的都占到了20.22%;有42.6%的人選擇了難以預(yù)料;搞不懂的14.44%。從以上數(shù)據(jù)可以分析得出,外來務(wù)工青年對企業(yè)的政治經(jīng)濟(jì)狀況感覺平平,企業(yè)、特別是團(tuán)組織有必要加大對他們的大勢教育、廠情教育,消除他們對企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)狀況的茫然感 。 2、對工作和收入的認(rèn)知:心態(tài)趨于平和,由于自身文化程度和技能水平的薄弱,形成對現(xiàn)有工作、收入狀況的默認(rèn)。首先,從外來務(wù)工青年對自身受教育程度的一項調(diào)查中可以看出,他們的回答比較客觀和理性,對自身受教育程度感覺一般和不滿意的占71.48%;很滿意和較滿意的僅占18.77%。在對自己工作滿意程度所作的調(diào)查中,選擇一般的61.37%。對收入狀況選擇一般的48.74% 。這組數(shù)據(jù)反映了這支隊伍的主流思想狀況。 3、對工作環(huán)境的認(rèn)知:因為工作環(huán)境造成的壓力感覺一般和感到較大或很大壓力的人的比例較為接近。對工作環(huán)境而言,有“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”之分。在“硬環(huán)境”方面,46.57%的外來務(wù)工青年認(rèn)為工作負(fù)荷與勞動強(qiáng)度一般;36.82%的人感到這方面的壓力較大或很大。在“由于工作設(shè)施和條件差對你造成的壓力”一項調(diào)查中,48.38%認(rèn)為壓力一般;32.49%認(rèn)為這方面的壓力較大或很大。從“軟環(huán)境”方面看,工作和學(xué)習(xí)中的激烈競爭對44.77%的外來務(wù)工青年造成較大壓力。 (三)生活狀況 適應(yīng)性較好,生活狀況比較平穩(wěn)。從我們所得出的一系列調(diào)查數(shù)據(jù)中可分析出,外來務(wù)工青年能較好的適應(yīng)來滬后的生活,在生活中的方方面面都沒有反映出多大的波動。如在“生活中的壓力”一項中,43.32%的
人壓力一般;13.72%的人有很大的壓力。在“與領(lǐng)導(dǎo)、同事相處的關(guān)系”一項中,31.41%的人壓力一般。在“工作太單調(diào)、沒勁”一項中,37.18%的人感到壓力一般。在諸如此類的關(guān)于生活狀況的調(diào)查中,大多數(shù)外來務(wù)工青年反映出來的壓力都是一般。 (四)心理健康狀況 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)代的外來務(wù)工青年樂于與他人交流,碰到問題不會過多壓抑自己,會主動尋找對象傾訴,并愿意接受別人的幫助,而不象人們想象當(dāng)中的膽怯或害羞。整體隊伍的心理、心態(tài)比較健康。例如,44.04%的人遇到困難時會向別人傾訴,以獲得理解和幫助;64.62%的人愿意接受別人的幫助。在性問題和關(guān)系上,僅有2.13%的人感到壓力一般;17.69%壓力較;31.05%沒有壓力;有4.7%的人在這方面有很大的壓力 。 (五)對團(tuán)組織的認(rèn)知狀況 1、對團(tuán)的認(rèn)識:較大部分外來務(wù)工青年對團(tuán)組織是一種模模糊糊的認(rèn)識。有36.1%的外來務(wù)工青年對團(tuán)組織的概念比較清楚,略知一二的占46.2%。39.17%的人認(rèn)為團(tuán)組織是比較先進(jìn)的組織;不清楚的占28.52%;僅有19.86%的人贊同團(tuán)組織是一個具有先進(jìn)性的組織。 2、政治態(tài)度:朦朧意識和從眾心理多一點,沒有強(qiáng)烈的政治愿望。在“你對入團(tuán)的態(tài)度”中,28.16%是組織要求我照辦;11.55%是看好朋友在這方面如何選擇;28.89%表示無所謂;22.02%強(qiáng)烈要求入團(tuán),這個比例雖然不算高,但是團(tuán)組織應(yīng)該在這些青年中找準(zhǔn)工作的切入點,滲透團(tuán)的文化和思想?梢姶蟛糠滞鈦韯(wù)工青年沒有將入團(tuán)作為人生中的一件大事來對待,政治態(tài)度不夠理智和成熟。 二、業(yè)已推進(jìn)的工作措施和實踐 共青團(tuán)組織加強(qiáng)對外來務(wù)工青年的教育、管理與服務(wù),是貫徹“xxxx”重要思想的具體舉措,是共青團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)中心工作的一個新載體。目的在于凸現(xiàn)共青團(tuán)的維權(quán)職能,進(jìn)一步系統(tǒng)地做好外來務(wù)工青年的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,幫助他們學(xué)習(xí)成才,鼓勵他們崗位建功,支持他們合理要求,激勵他們?yōu)槠髽I(yè)兩個文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情、自信心和創(chuàng)造力,并形成一種具有本行業(yè)特色外來務(wù)工青年的豐富多彩、健康向上的打工文化。 上海華申國際企業(yè)(集團(tuán))有限公司團(tuán)委為了切實貫徹落實團(tuán)中央“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃”和團(tuán)市委將今年作為“服務(wù)年”的有關(guān)精神,更好地服務(wù)外來務(wù)工青年,從而傳遞黨團(tuán)組織的溫暖,引導(dǎo)這批青年為企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),付諸了有益的實質(zhì)性工作推進(jìn)。 (一)深入調(diào)研,提高認(rèn)識,明確共青團(tuán)組織對外來務(wù)工青年工作的職能定位。自團(tuán)中央實施“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃”以來,華申集團(tuán)公司團(tuán)委一方面根據(jù)團(tuán)市委的有關(guān)精神,另一方面,根據(jù)本公司所屬各企業(yè)中外來務(wù)工青年的實際,組織力量以點、線、面相結(jié)合的原則深入開展了調(diào)查研究,了解掌握了當(dāng)前外來務(wù)工青年群體新的時代特點和各種需求。專門成立了由集團(tuán)公司團(tuán)委委員和相關(guān)單位團(tuán)書記組成的“外來務(wù)工青年課題工作小組”,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高認(rèn)識,不定期的對外來務(wù)工青年工作所涉及的隊伍狀況、青年需求、工作難點和具體操作進(jìn)行專題研討。集團(tuán)公司團(tuán)委經(jīng)常帶領(lǐng)“外來務(wù)工青年課題工作小組”的成員多次深入外來務(wù)工青年中,到他們工作的車間去,到他們生活的宿舍去,與這一群體“零距離”接觸,以一顆真誠的心與他們交知心朋友,直接傾聽外來務(wù)工青年的呼聲和要求。通過以上各種形式的調(diào)查和研討,指導(dǎo)了今后的工作。華申集團(tuán)公司團(tuán)委確定了為外來務(wù)工青年創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,幫助他們學(xué)習(xí)成才,鼓勵他們崗位建功,支持他們合理要求的工作職能定位。 (二)領(lǐng)導(dǎo)重視,橫向協(xié)作,促使全公司各個方面共同關(guān)心外來務(wù)工青年工作。服務(wù)好外來務(wù)工青年,光靠共青團(tuán)一方之力是不夠的。集團(tuán)公司團(tuán)委積極爭取和依靠黨政的領(lǐng)導(dǎo),動員各方力量,注重橫向協(xié)作,定期向黨委匯報外來務(wù)工青年工作的進(jìn)展情況,集團(tuán)公司黨委高度關(guān)注。今年1月,由黨委所召開的華申集團(tuán)公司第一次青年工作會議上專門提到了外來務(wù)工青年工作,同時把這一方面的工作放在了開發(fā)青年人力資源的高度提出了具體的工作要求。集團(tuán)公司團(tuán)委還帶動基層團(tuán)組織主動會同相關(guān)企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行積極的建設(shè)性的溝通與協(xié)商,形成共識,取得了企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,各企業(yè)的有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問。如上海新一棉紡織有限公司黨委副書記多次到外來務(wù)工青年的宿舍中了解情況,黨委書記親自要求有關(guān)部門為外來務(wù)工青年的宿舍配全生活設(shè)施,工會主動提供生活用品給團(tuán)委作為獎品開展“文明宿舍”評比活動。上海第十九棉紡織廠團(tuán)委連續(xù)十年請留滬過春節(jié)的外來務(wù)工青年吃年夜飯,行政針對外來務(wù)工青年宿舍樓比較舊的情況,專門撥出很大的一塊資金用于外來務(wù)工青年宿舍樓的整修。上海第十七棉紡織總廠團(tuán)委聯(lián)合工會在職工俱樂部為外來務(wù)工青年播放故事片,豐富他們的業(yè)余生活。上海大安紗廠的黨政工團(tuán)在企業(yè)用房原本就比較困難的情況下,硬是開設(shè)了外來務(wù)工青年活動室,并將廠里唯一一個屬于工會的29寸彩色電視機(jī)放置在外來務(wù)工青年活動室里。以上事例無不體現(xiàn)出黨政領(lǐng)導(dǎo)對外來務(wù)工青年所傾注的關(guān)愛,無不體現(xiàn)出各級團(tuán)組織對外來務(wù)工青年工作采用動員各方力量,注重橫向協(xié)作所取得的成果。 (三)形式多樣,立意務(wù)實,帶動各級團(tuán)組織共同做好辦實事、辦好事的文章。做好外來務(wù)工青年的工作要從具體的事情入手,從一樁樁小事做起,扎扎實實地為外來務(wù)工青年辦實事,從而不斷提高他們的整體素質(zhì),促進(jìn)他們的健康成長。華申集團(tuán)公司團(tuán)委把為外來務(wù)工青年辦實事,作為打造全新工作品牌的機(jī)會,提出了“好事辦好,實事辦實”的工作口號,于今年4月向各相關(guān)單位團(tuán)組織印發(fā)了《關(guān)于為外來務(wù)工青年辦十件實事的通知》。并于今年五四期間,分別舉行了“為外來務(wù)工青年辦十件實事正式啟動儀式”和“為外來務(wù)工青年獻(xiàn)愛心拍賣會”。自集團(tuán)公司團(tuán)委印發(fā)《通知》以來短短的一段時間,各級團(tuán)組織全力謀劃,迅速實施。為全面開展工作奠定了基礎(chǔ)。如十九棉、十七棉、新一棉、大安
、華鐘紡織、大野時裝、都城服飾等團(tuán)組織先后在外來務(wù)工青年中建立了團(tuán)組織。集團(tuán)公司團(tuán)委采取動用義款出一點、企業(yè)行政資助一點的方式,為所有企業(yè)的外來務(wù)工青年宿舍贈送了一臺彩色電視機(jī)和vcd影碟機(jī)。各相關(guān)單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人向外來務(wù)工青年發(fā)放了“共青團(tuán)與你心連心”聯(lián)系卡。建立了“共青團(tuán)流動圖書角”等等。以上工作和活動都受到了廣大外來務(wù)工青年的拍手叫好。 (四)樹立典型,~支持,注重在學(xué)識和技能上幫助外來務(wù)工青年提升素質(zhì) 。授人以魚,不如授之以漁。服務(wù)外來務(wù)工青年要著眼于成才創(chuàng)業(yè)。今年,集團(tuán)公司團(tuán)委和企業(yè)團(tuán)組織都召開了外來務(wù)工青年座談會,鼓勵青年學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)禮儀,為他們提高政治素質(zhì)和技能水平牽線搭橋。如十九棉團(tuán)委請思想素質(zhì)好、技術(shù)水平好的師傅與外來務(wù)工青年在思想上、操作技能上結(jié)對子。通過利用業(yè)余時間進(jìn)行操作練兵,從外來務(wù)工青年中帶出了一批操作能手和教練員,還先后發(fā)展了3名中~員和40多名共青團(tuán)員。就像所有有為青年一樣,在外來務(wù)工青年中同樣涌動著澎湃的、陣陣激動人心的創(chuàng)業(yè)激情。近年來,從這一群體中涌現(xiàn)出了一批善于自學(xué)成才的張素紅式的青年;善于技能幫教的管玉琴式的青年;善于鉆研技術(shù)的黃海港式的青年;小病不下火線、自覺堅持工作的王宏偉式的青年等。從他們的身上看到了外來務(wù)工青年同是令人尊敬的上海紡織創(chuàng)業(yè)者。在今年紀(jì)念建團(tuán)80周年之際,集團(tuán)公司團(tuán)委評選樹立了十名xx年度上海華申“十佳外來務(wù)工青年”,使他們的事跡在全公司范圍內(nèi)廣為傳誦,使他們的人格和勞動得到全行業(yè)的尊重。 三、外來務(wù)工青年工作的方向 從外來務(wù)工青年隊伍調(diào)查報告所反映的情況和業(yè)已推進(jìn)的工作措施和實踐來看,各級團(tuán)組織有必要對外來務(wù)工青年工作這一課題加以重視,至少應(yīng)從四個方面進(jìn)行思考和努力。一是要聯(lián)合企業(yè)有關(guān)部門,制定與外來務(wù)工青年密切相關(guān)的勞動、教育和福利等方面的規(guī)章制度,尋求多方重視、組織保障的途徑。二是要經(jīng)常深入外來務(wù)工青年中,多作換位思考,多為他們辦實事、辦好事,為他們創(chuàng)造一個有利于自身健康成長、提高自身綜合素質(zhì)的氛圍。三是廣泛深入開展各類宣傳教育活動,要有針對性,注重實效,幫助他們開闊眼界,引導(dǎo)他們在思想上、政治上成熟起來 。四是各級團(tuán)干部要樂于同外來務(wù)工青年交朋友,掌握這一群體新的思想、心理動態(tài),主動關(guān)心他們的疾苦,及時傳遞黨團(tuán)組織的溫暖,使他們對集體抱有一種歸屬感。做好以上工作勢必有利于促進(jìn)行業(yè)兩個文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。同時,這也是共青團(tuán)組織進(jìn)一步貫徹落實“xxxx”重要思想的具體表現(xiàn)。
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