干部選拔講話(huà)
同志們:
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后,中央立即對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出了全面部署。
要求在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中一段時(shí)間,認(rèn)真組織好對(duì)《干部任用條例》的
學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《干部任用條例》,組織人事干部精通《干部任用條例》,
廣大干部群眾了解《干部任用條例》。根據(jù)中央要求,部黨組進(jìn)行了研究,下面我受汪
部長(zhǎng)委托就我部學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)中央頒布實(shí)施《干部任用條例》的必要性和重要性
xx同志7月22日在全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》電視電話(huà)會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)
指出,《干部任用條例》的頒布實(shí)施,是黨的干部工作更好地貫徹落實(shí)"xxxx"重要
思想的需要,是總結(jié)和推廣近年來(lái)干部人事工作的新經(jīng)驗(yàn)、新成果,進(jìn)一步提高干部選
拔任用工作水平的需要。要求各級(jí)黨委一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹這個(gè)《干部任用條
例》,不斷提高干部選拔任用工作水平,為全面開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新局面提
供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
xx同志在講話(huà)中深刻闡述了頒布實(shí)施《干部任用條例》的必要性和重要性。強(qiáng)
調(diào)《干部任用條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵守的基本規(guī)章,是
黨的組織工作與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的重要成果,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之
風(fēng)的有力武器!陡刹咳斡脳l例》的頒布實(shí)施,對(duì)于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制
和監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化,對(duì)于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有
為的領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的基本路線(xiàn)的貫徹執(zhí)行,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治
久安,具有十分重大的意義。
(一)《干部任用條例》的頒布實(shí)施,是貫徹"xxxx"重要思想,建設(shè)高素質(zhì)的干
部隊(duì)伍的重大舉措!陡刹咳斡脳l例》的一個(gè)突出的特點(diǎn),就是把"xxxx"的重要思
想作為靈魂和主線(xiàn)貫穿始終。"xxxx"是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,
是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器!陡
部任用條例》的基本精神,就是高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大
旗幟,全面貫徹"xxxx"重要思想,堅(jiān)持黨管干部工作原則,用科學(xué)的制度、民主的
方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律,把干部選準(zhǔn)用好,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,從組織上
保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行!陡刹咳斡脳l例》在干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和條
件上,充分體現(xiàn)了"xxxx"要求。這主要表現(xiàn)在:要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有履行職責(zé)所需要
的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐"xxxx"重要思想,
堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn);具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和建設(shè)
有中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出
成績(jī);堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,卓有成效地開(kāi)展工作;有勝任
領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí);正確行使人民賦予的權(quán)力,密切聯(lián)系群
眾,自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì);堅(jiān)持和維護(hù)黨的
民主集中制,等等。因此,《干部任用條例》的貫徹實(shí)施,對(duì)于貫徹"xxxx"重要思
想,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必將起到十分重要的作用。
(二)《干部任用條例》的頒布實(shí)施,是貫徹中央對(duì)干部選拔任用工作要求,提高黨
政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作水平的重大舉措。黨中央非常重視干部選拔任用工作。xx
總書(shū)記在去年的"七一"重要講話(huà)和黨的xx屆六中全會(huì)上的講話(huà)中,對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)
導(dǎo)人才,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,加快推進(jìn)干部
人事制度改革步伐,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化等方面提出了明確要求。
在今年中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào),干部選拔任用工作要堅(jiān)持走制度創(chuàng)新
的路子,抓緊建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制。這些重要指示對(duì)干部
選拔任用工作提出了新的更高的要求!陡刹咳斡脳l例》很好地體現(xiàn)了這些對(duì)干部選拔
任用工作的新的要求。比如,《干部任用條例》把公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作為選拔任用黨
政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方式,以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái)。又比如,在完善選拔任用機(jī)
制和管理監(jiān)督機(jī)制方面,《干部任用條例》以程序?yàn)橹骶(xiàn),貫穿原則,體現(xiàn)方法,通過(guò)
民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職以及紀(jì)律監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié),使干部選拔任用
制度更趨于完善,程序方法更具有操作性,形成一個(gè)完整、穩(wěn)定的系統(tǒng)。因此,《干部
任用條例》的貫徹實(shí)施,為進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作水平創(chuàng)造了有利條
件。
(三)《干部任用條例》的頒布實(shí)施,是擴(kuò)大干部選拔任用中的民主,建立干部能上
能下機(jī)制,為優(yōu)秀人才的脫潁而出創(chuàng)造條件的重大舉措。xx總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)
持?jǐn)U大干部工作中的民主,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督
權(quán)!陡刹咳斡脳l例》在內(nèi)容的修訂中很好地體現(xiàn)了這一要求。一是堅(jiān)持了擴(kuò)大民主的
基本方向!陡刹咳斡脳l例》在干部選拔任用的推薦、考察、討論、監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)
上,體現(xiàn)了擴(kuò)大民主、落實(shí)"四權(quán)"的要求。二是體現(xiàn)了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和能上
能下的原則。一方面進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,規(guī)定"黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔
任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用",進(jìn)一步拓寬了選人用人視野,有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)
人才資源的合理配置;另一方面進(jìn)一步疏通干部能下的渠道,實(shí)行干部免職制度、辭職
制度、降職制度、聘任制度和試用期制度等,有利于干部能上能下,能進(jìn)能出,增強(qiáng)干
部隊(duì)伍的活力。《干部任用條例》的頒布實(shí)施,表明我們黨在建立健全選賢任能的科學(xué)
機(jī)制方面邁出了重要的一步,為優(yōu)秀人才的脫潁而出、健康成長(zhǎng)、施展才干創(chuàng)造了條
件。
(四)《干部任用條例》的頒布實(shí)施,是規(guī)范干部任用工作,建立用人失察失誤責(zé)任
追究制度,從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)的重大舉措。改革開(kāi)放以來(lái),特別是
《暫行條例》頒布以來(lái),干部人事制度改革力度不斷加大,干部工作的民主化程度有了
很大提高,取得了許多重大成果。這次修訂和頒布的《干部任用條例》充分地吸收了這
些重要成果。比如,對(duì)目前已經(jīng)普遍實(shí)行的民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上
崗、任前公示制、任職試用期制等做法,《干部任用條例》中,有的做了明確規(guī)定,有
的提出了原則性的意見(jiàn)。再比如,在加強(qiáng)監(jiān)督方面,《干部任用條例》按照xx屆六中
全會(huì)精神,進(jìn)一步明確了"十不準(zhǔn)"的要求,規(guī)定對(duì)違反本條例規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不
予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無(wú)效,并要對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出組織處理或紀(jì)律處
分等等。另外,強(qiáng)化了干部監(jiān)督的措施。從規(guī)范用人權(quán)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)明紀(jì)律上強(qiáng)化監(jiān)
督,規(guī)定對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他
直接責(zé)任人的責(zé)任!陡刹咳斡脳l例》的頒布實(shí)施,為從源頭上預(yù)防和治理用人上的不
正之風(fēng)提供了重要保障。
二、認(rèn)真總結(jié)貫徹執(zhí)行《暫行條例》取得的成效和經(jīng)驗(yàn)1995年,中央頒布《黨政領(lǐng)
導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》后,部黨組按照《暫行條例》要求,不斷深化干部人事
制度改革,規(guī)范干部選拔任用工作,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督,努力從源
頭上防止干部選拔任用上的不正之風(fēng),取得了較好的效果。
(一)從學(xué)習(xí)入手,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《暫行條例》的自覺(jué)性!稌盒袟l例》頒
布后,部黨組中心組多次進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),還采取多種形式,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是
組織人事干部認(rèn)真學(xué)好《暫行條例》。在"三講"教育中,部黨組將《暫行條例》列為重
要的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)照《暫行條例》查找存在問(wèn)題,制定了《關(guān)于干部工作的整
改意見(jiàn)》。去年上半年,部匯編了《暫行條例》學(xué)習(xí)材料,組織部機(jī)關(guān)司局和在京直屬
單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了學(xué)習(xí)《暫行條例》的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。廣大處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干
部和部分京外直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部近700人踴躍參加了這次學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。京外直屬系統(tǒng)也
同時(shí)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)《暫行條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。部還先后舉辦了兩期干部人事處長(zhǎng)培
訓(xùn)班,對(duì)照《暫行條例》逐條進(jìn)行學(xué)習(xí),使人事干部全面、準(zhǔn)確地掌握《暫行條例》的
各項(xiàng)規(guī)定。廣大干部通過(guò)學(xué)習(xí),加深了對(duì)《暫行條例》的認(rèn)識(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)
行《暫行條例》的自覺(jué)性。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范干部選拔任用工作。一是針對(duì)前幾年在干部選拔任用工作
中存在的問(wèn)題,部黨組于xx年對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)部管干部管理工作的暫行辦法》進(jìn)行了修
訂,對(duì)干部選拔、任用、管理等工作作出了更加明確的規(guī)定。在干部選拔任用工作中,
部黨組嚴(yán)格按照《暫行條例》規(guī)定的干部標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。做到"三個(gè)堅(jiān)
持",即堅(jiān)持下級(jí)單位沒(méi)有正式提出任用報(bào)告的干部人事部門(mén)不考察;堅(jiān)持沒(méi)有經(jīng)過(guò)考察
的部黨組不研究;堅(jiān)持沒(méi)有經(jīng)過(guò)部黨組集體研究的不任用。二是嚴(yán)格考察程序,進(jìn)一步
增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。對(duì)干部考察做到"四個(gè)規(guī)范"和"三個(gè)結(jié)合"。"四個(gè)規(guī)
范"即規(guī)范干部考察的程序和方式;規(guī)范民主推薦和個(gè)別談話(huà)的范圍;規(guī)范干部考察的內(nèi)
容;規(guī)范部黨組研究任免事項(xiàng)的材料。"三個(gè)結(jié)合"即把干部考核考察與解決領(lǐng)導(dǎo)班子建
設(shè)中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合;把干部考核考察與處理人民來(lái)信相結(jié)合;把干部考核考察
與掌握后備干部情況相結(jié)合。在考察工作中把群眾反映的意見(jiàn)作為一項(xiàng)重要因素來(lái)考
慮,對(duì)多數(shù)群眾反對(duì)的,堅(jiān)決不予提拔;對(duì)群眾反映較多的,暫緩任用。三是加強(qiáng)對(duì)貫
徹《暫行條例》的督促檢查。在干部選拔任用工作中,除部黨組嚴(yán)格執(zhí)行《暫行條例》
外,還加強(qiáng)了對(duì)部直屬單位貫徹《暫行條例》情況的監(jiān)督檢查。首先是要求部直屬單位
對(duì)本單位貫徹執(zhí)行《暫行條例》的情況進(jìn)行自查,并將自查情況向部黨組匯報(bào);其次是
在"三講"教育中,要求各巡視組按照《暫行條例》規(guī)定,對(duì)各單位在干部選拔任用工作
中執(zhí)行《暫行條例》的情況進(jìn)行檢查;第三是在黨風(fēng)廉正建設(shè)巡視中,將干部選拔任用
工作中存在的不正之風(fēng)作為巡視的重要內(nèi)容;第四是干部人事部門(mén)先后召開(kāi)了部直屬單
位人事處長(zhǎng)座談會(huì),交流貫徹《暫行條例》、推進(jìn)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)各種
形式的檢查,堅(jiān)持了干部的選拔任用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了干部選拔任用工作,有效地防止了干
部選拔任用工作中的不正之風(fēng)。
(三)擴(kuò)大民主,推進(jìn)干部人事制度改革。按照《暫行條例》規(guī)定的"公開(kāi)、公平、
競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)"原則,我部加快了干部人事制度改革步伐,不斷擴(kuò)大了群眾對(duì)干部選拔任用
的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是推進(jìn)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。為擴(kuò)大選人用
人視野,部連續(xù)三年組織了三次部機(jī)關(guān)和直屬單位副司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)
上崗,先后有17名經(jīng)過(guò)公開(kāi)選拔的干部走上司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗
中,我們堅(jiān)持做到"五公開(kāi)",即公開(kāi)選拔職位、公開(kāi)資格條件、公開(kāi)選拔程序、公開(kāi)考
試結(jié)果、公開(kāi)選拔結(jié)果。讓群眾參與面試旁聽(tīng),對(duì)面試者進(jìn)行評(píng)價(jià),擴(kuò)大了群眾的知情
權(quán)和參與權(quán)。同時(shí),請(qǐng)駐部監(jiān)察局進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,保證公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的公
平、公正。與此同時(shí),黃委、長(zhǎng)委、淮委、海委、松遼委、珠委、水利報(bào)社、水科院、
發(fā)展研究中心等單位也開(kāi)展了公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。實(shí)踐證明,公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部
更新了選人用人觀念,擴(kuò)大了選人用人視野,激發(fā)了干部的進(jìn)取精神,推進(jìn)了干部交
流,優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是實(shí)行干部任職試用期制。對(duì)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的17名
副司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部實(shí)行了試用期。從xx年4月起,部機(jī)關(guān)和流域機(jī)構(gòu)新提拔的司局
級(jí)以下(含司局級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部,全面推行了試用期。三是推行干部任前公示制。xx年
以來(lái),我們把任前公示作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié),在領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)
上崗中實(shí)行了任前公示。從xx年11月起,在干部選拔任用工作中全面推行了任前公示
制。實(shí)踐證明,任前公示把干部選拔任用工作和被選拔對(duì)象置于群眾的有效監(jiān)督之下,
對(duì)前移防止選人用人上不正之風(fēng)的關(guān)口,防范干部腐敗行為起到了積極的作用。
(四)加強(qiáng)干部監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部任用中存在的問(wèn)題。按照《暫行條例》規(guī)
定,緊密結(jié)合干部選拔任用工作的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和
糾正存在問(wèn)題。一是明確責(zé)任。為了提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作重要性、緊迫性的認(rèn)
識(shí),我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,并建立了干部監(jiān)
督工作責(zé)任制,從思想上和組織上落實(shí)干部監(jiān)督責(zé)任。二是建立談話(huà)、提醒制度。部黨
組制定并印發(fā)了《中共水利部黨組關(guān)于實(shí)行談話(huà)提醒制度的暫行辦法》,堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干
部任免前,按照干部管理權(quán)限,由部黨組指派部黨組成員或人教司負(fù)責(zé)人專(zhuān)人談話(huà)。通
過(guò)談話(huà),肯定優(yōu)點(diǎn)和成績(jī),指出缺點(diǎn)和不足,提出希望和要求。對(duì)平時(shí)群眾反映意見(jiàn)較
多的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)常采取面對(duì)面的談話(huà)或電話(huà)談話(huà)等多種形式,提醒被反映人對(duì)所反映
的問(wèn)題引以為戒,做到有則改之,無(wú)則加勉。三是重視信訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在
問(wèn)題。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的人民來(lái)信,堅(jiān)持做到有調(diào)查、有匯報(bào)、有反饋。對(duì)反映情況屬
實(shí)的,堅(jiān)持向領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人進(jìn)行反饋,不屬實(shí)的消除影響,使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠放下包袱,
大膽工作。
我們?cè)谪瀼亍稌盒袟l例》中做了大量卓有成效的工作,不僅為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部
隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用,而且為貫徹實(shí)施《干部任用條例》積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但也存
在一些不可忽視的問(wèn)題。比如:有的領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定干部任免時(shí),仍然存在臨時(shí)動(dòng)
議、不按規(guī)定程序辦事的現(xiàn)象;有的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、把選人視野局限于
自己熟悉的部門(mén)和單位,不講五湖四海,不講組織原則;有的單位選拔任用干部只憑個(gè)
人印象而不重視民意,不注重實(shí)績(jī),不看一貫表現(xiàn);有的干部素質(zhì)不高,封官許愿和跑
官要官的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的干部在工作安排等個(gè)人問(wèn)題上與組織討價(jià)還價(jià);有的單位
在研究干部任免事項(xiàng)時(shí),存在跑風(fēng)露氣現(xiàn)象,等等。這些問(wèn)題,必須在貫徹執(zhí)行《干部
任用條例》中得到糾正。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平,為
水利改革與發(fā)展提供組織保障
《干部任用條例》的頒布實(shí)施,是黨的建設(shè)特別是干部工作中的一件大事。貫徹落
實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作水平,是各級(jí)黨委(黨
組)及其組織人事部門(mén)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的
責(zé)任感和自覺(jué)性,切實(shí)把《干部任用條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好。
(一)抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí),努力把握精神實(shí)質(zhì)。前面談到在貫徹《暫行條
例》中存在的問(wèn)題,多數(shù)不是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想問(wèn)題,主要是對(duì)選拔任用干部的原則、標(biāo)
準(zhǔn)、程序等不清楚,不熟悉,在研究干部問(wèn)題時(shí)自覺(jué)不自覺(jué)地出現(xiàn)偏差。因此,貫徹執(zhí)
行好《干部任用條例》,首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)好《干部任用條例》。各級(jí)黨委一定要把學(xué)習(xí)
貫徹《干部任用條例》列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條
例》,要以"xxxx"重要思想和江總書(shū)記"5·31"重要講話(huà)精神為指導(dǎo),與貫徹中央關(guān)
于干部工作的一系列方針政策結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)干部人
事制度改革結(jié)合起來(lái),與嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律、從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之
風(fēng)結(jié)合起來(lái),做到學(xué)以致用,不斷提高新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的水平。干部人
事部門(mén)的干部都要自覺(jué)學(xué)習(xí)好《干部任用條例》,要把《干部任用條例》作為練好業(yè)務(wù)
基本功的重要教材,結(jié)合工作實(shí)際刻苦鉆研,不但要熟悉其基本內(nèi)容,還要將一些重要
的規(guī)定和條文熟記于心,從而成為精通《干部任用條例》、熟悉干部人事工作的行家里
手,到用時(shí)能夠得心應(yīng)手。各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)本單位本部門(mén)學(xué)習(xí)《干部任用條例》
作出部署。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué),親自抓。干部人事部門(mén)要按照黨委(黨組)的部
署,具體抓好落實(shí)。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《干部任用條例》,
組織人事干部精通《干部任用條例》,廣大干部群眾了解《干部任用條例》。要通過(guò)深
入廣泛的學(xué)習(xí)活動(dòng),使《干部任用條例》真正為廣大干部群眾所掌握,并能夠正確行使
各自所負(fù)有的責(zé)任和權(quán)力,努力形成有利于提高干部選拔任用工作質(zhì)量、有效防止和糾
正用人上不正之風(fēng)的良好氛圍。
(二)抓好《干部任用條例》的貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部工作原則。中央頒布
《干部任用條例》,說(shuō)到底就是要解決好"選什么人,怎樣選人"的問(wèn)題。選什么樣的
人,怎樣選人,歷來(lái)是我們黨高度重視的一個(gè)重大問(wèn)題。毛澤東同志深刻指出,政治路
線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素。鄧小平同志明確指出,政治路線(xiàn)確立了,要由人來(lái)
具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來(lái)執(zhí)行,是由贊成黨的政治路線(xiàn)的人,還是由不贊成的
人,或者由持中間態(tài)度的人來(lái)執(zhí)行,結(jié)果是不一樣的。在新的歷史條件下,黨的第三代
領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展老一輩革命家倡導(dǎo)的馬克思主義用人觀,提出了按照"xxxx"要
求,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要思想。xx同志特別強(qiáng)調(diào),馬克思主義政黨不僅要有
正確的思想路線(xiàn)和政治路線(xiàn),而且要有正確的組織路線(xiàn),關(guān)鍵是要選好人、用好人。他
明確指出,干部選拔任用工作要堅(jiān)持走制度創(chuàng)新的路子,用科學(xué)的選人用人制度來(lái)保障
把人選準(zhǔn)用準(zhǔn)。因此,貫徹《干部任用條例》,一要嚴(yán)格堅(jiān)持原則。要從講政治、講黨
性的高度,準(zhǔn)確理解和遵循《干部任用條例》規(guī)定的六條原則,在任何時(shí)候、任何情況
下都不能動(dòng)搖,以保證干部工作的正確方向。二要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持把《干部任用
條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件和任職資格,作為衡量干部的基本
尺度,真正做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍,按德才選賢任能,形成正確的用人導(dǎo)向。三要嚴(yán)格履行
程序。在干部選拔任用過(guò)程中,要做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò)。凡沒(méi)有
經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的干部人事部門(mén)一律不考察、不研究、不呈報(bào),使程序成為不正之風(fēng)不可
逾越的屏障。四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。干部人事部門(mén)要帶頭遵守《干部任用條例》規(guī)定的十
條紀(jì)律,堅(jiān)持公道正派,堅(jiān)決抵制違反干部選拔任用工作的各種行為。各級(jí)黨委(黨
組)及其干部人事部門(mén)要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。
(三)抓好《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,加大對(duì)違反《干部任用條
例》行為的查處力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是全面貫徹落實(shí)《干部任用條例》的重要保證。一
是要做好貫徹《干部任用條例》檢查。各單位黨委(黨組)要把執(zhí)行《干部任用條例》
的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,認(rèn)真檢查。要針對(duì)在貫徹《暫行條例》中
出現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并予以糾正。人教司要會(huì)同紀(jì)
檢監(jiān)察部門(mén),定期對(duì)部直屬各單位干部選拔任用工作情況進(jìn)行檢查,各單位干部人事部
門(mén)也要對(duì)本單位干部選拔任用工作定期進(jìn)行自查。二是要做好違反《干部任用條例》規(guī)
定的查處。要實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定的原
則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部的主要責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追
究責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理;對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定、已構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察
機(jī)關(guān)查處。三是要從制度建設(shè)上保證對(duì)貫徹《干部任用條例》的監(jiān)督。要結(jié)合各單位的
情況建立行之有效的辦法,把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。做到強(qiáng)化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,把對(duì)
執(zhí)行《干部任用條例》情況監(jiān)督的關(guān)口前移。四是要加強(qiáng)群眾對(duì)貫徹執(zhí)行《干部任用條
例》的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立
健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度。要鼓勵(lì)并正確引導(dǎo)群眾積極參與對(duì)干部選拔任
用工作的監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà)等形式,方便群眾監(jiān)督。
再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》,關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組),關(guān)鍵在主
要領(lǐng)導(dǎo)干部。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,帶頭
嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,要按照民主集中制原則辦事。在選人用人問(wèn)題上,要堅(jiān)持
黨性原則,堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn),公道正派,任人唯賢,不允許搞任人唯親;要堅(jiān)持民主集中
制,堅(jiān)持集體討論決定任用干部,不允許搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算;要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦
事,不允許違反程序,我行我素;要自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決抵制和糾正用
人上的不正之風(fēng),不允許拉關(guān)系,講人情,給那些心術(shù)不正、跑官要官的人以可乘之
機(jī)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的干部路線(xiàn)方針政策,嚴(yán)格遵守《干部任用條例》。做到對(duì)本級(jí)
管理的干部的任用,不符合《干部任用條例》規(guī)定的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部的任
用,不符合《干部任用條例》規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的干部的任用,不符合《干部
任用條例》規(guī)定的不審批。要加強(qiáng)思想教育,做好思想政治工作,要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良
好的作風(fēng)保證《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行。各單位干部人事部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建
設(shè),充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,堅(jiān)持照章辦事,嚴(yán)格履行程序。要自覺(jué)抵制來(lái)
自各方面不正之風(fēng)的干擾,做到堅(jiān)持干部選拔任用的原則不動(dòng)搖,執(zhí)行干部選拔任用的
標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行干部選拔任用的程序不變通,遵守干部選拔任用的紀(jì)律不放松。
同志們,新世紀(jì)的水利工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,水利的改革和發(fā)展需要高素質(zhì)的
干部隊(duì)伍來(lái)保障。歷覽古今興衰事,成敗得失在用人。我們要在干部選拔任用工作中堅(jiān)
定不移地貫徹《干部任用條例》,把那些模范實(shí)踐"xxxx"重要思想,德才兼?zhèn)、?br /> 績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得
起考驗(yàn)的高素質(zhì)的水利干部隊(duì)伍,把水利工作推向一個(gè)新的階段。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在
以xx同志為核心的黨中央周?chē),扎扎?shí)實(shí)地做好新時(shí)期水利工作,以水利事業(yè)不斷
發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開(kāi)。
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