2013年民政工作計(jì)劃打算
(一)繼續(xù)完善社會(huì)救助體系,進(jìn)一步保障和改善民生。
一是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保制度 。
重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理,加強(qiáng)入戶調(diào)查和堅(jiān)持“兩榜公示制”,增強(qiáng)低保工作的透明度,同時(shí),抓好低保配套資金到位工作,把所有符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保范圍,保持城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。
二是繼續(xù)完善五保供養(yǎng)制度。
在保持五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保和“按標(biāo)施!钡幕A(chǔ)上,加強(qiáng)五保村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理,爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視,為五保村、敬老院選配必要的管理人員,加強(qiáng)對(duì)五保村、敬老院的管理工作,提高入住率。積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市敬老院建設(shè)的支持,力爭(zhēng)完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所敬老院的目標(biāo)。同時(shí)對(duì)年久失修的敬老院進(jìn)行改、擴(kuò)建工作,保證五保服務(wù)設(shè)施的安全。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的落實(shí),降低救助門檻,擴(kuò)大救助面,提高救助水平,特別是對(duì)五保戶實(shí)行零起付,確;疾〉奈灞艉娃r(nóng)村特困戶能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。
四是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。
重點(diǎn)抓好自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),及時(shí)抓好災(zāi)情的核查、上報(bào)、災(zāi)民的生活安排和災(zāi)后倒房恢復(fù)重建工作,杜絕非正,F(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),繼續(xù)抓好農(nóng)村“兩戶兩屬”的房屋保險(xiǎn),年內(nèi)為全市12萬戶農(nóng)村“兩戶兩屬”辦理房屋保險(xiǎn),在保險(xiǎn)對(duì)象的房屋受到自然災(zāi)害破壞時(shí),及時(shí)與保險(xiǎn)公司辦理理賠手續(xù),切實(shí)提高農(nóng)村困難群眾的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。五是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學(xué)資助工作,確保每位考上全日制大學(xué)的低保家庭子女都能上大學(xué) 。
(二)繼續(xù)落實(shí)優(yōu)撫安置政策,進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障能力 。
一是抓好優(yōu)待撫恤工作。
繼續(xù)貫徹落實(shí)好《軍人撫恤優(yōu)待條例》和桂政發(fā)[xx]45號(hào)文件精神,及時(shí)兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤定補(bǔ)金,鞏固和發(fā)展?fàn)巹?chuàng)全國“雙擁模范城”的成果。
二是完成退役士兵安置工作。
繼續(xù)實(shí)行“重點(diǎn)安置,全面推進(jìn)自謀職業(yè)”的安置改革辦法,進(jìn)一步完善政策措施,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),加大自謀職業(yè)安置改革力度,年內(nèi)全面完成退役士兵安置工作。
三是抓好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作。
重點(diǎn)是完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作責(zé)任制,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),積極做好上訪人員的教育疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格掌握政策,加大解決復(fù)退軍人生產(chǎn)生活困難的力度,將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是深入開展雙擁活動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下雙擁共建的新路子重點(diǎn)抓好春節(jié)、“八一”期間慰問活動(dòng)、共建面的擴(kuò)大、共建典型推廣和檢查評(píng)比表彰活動(dòng),推動(dòng)雙擁工作的深入開展。五是進(jìn)一步抓好“關(guān)愛功臣活動(dòng)”工作,為部隊(duì)官兵、優(yōu)撫對(duì)象辦好事實(shí)事。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步鞏固和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。
圍繞建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo),把解決社區(qū)“三有問題”作為社區(qū)建設(shè)工作切入點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè) 。
二是加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作。
進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開民主管理各項(xiàng)制度,規(guī)范“十簿一卷”記錄,積極推動(dòng)村務(wù)公開民主管理工作上新水平。
三是加強(qiáng)婚姻登記管理。
重點(diǎn)抓好婚姻登記法律法規(guī)的宣傳教育、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和婚姻登記員的素質(zhì)提高,做好北流、博白、興業(yè)三個(gè)縣窗口申報(bào)全國婚姻登記處合格單位工作,切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記管理 。
四是做好地名補(bǔ)查和資料更新收尾工作,建立我市地名資料成果數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)將成果資料整理歸案。
五是配合做好福綿區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的資料上報(bào)工作 。同時(shí),完成**市城區(qū)一般街路名牌設(shè)置和行政區(qū)劃界線聯(lián)線聯(lián)檢工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理,進(jìn)一步提高社會(huì)福利服務(wù)水平。
一是推進(jìn)殯葬改革。
重點(diǎn)抓好市殯儀館搬遷、市公墓建設(shè)和殯葬管理機(jī)構(gòu)建設(shè),年內(nèi)動(dòng)工興建市殯儀館。力爭(zhēng)2013年底全市7個(gè)縣(市、區(qū))均成立有殯葬管理所,年內(nèi)有2個(gè)所、站獲得上級(jí)的配套資助。同時(shí),繼續(xù)加大宣傳和執(zhí)法力度,努力提高火化率。
二是加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快我區(qū)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》,積極動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);開展居家養(yǎng)老示范點(diǎn),在有條件的社區(qū)和企業(yè)逐步推廣居家養(yǎng)老服務(wù);充分發(fā)揮市慈善總會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)的平臺(tái),積極引進(jìn)資金項(xiàng)目,在我市建立一個(gè)上檔次、上規(guī)模的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),徹底改變我市社會(huì)化養(yǎng)老工作的落后局面;利用“復(fù)明救助工程”節(jié)余的專項(xiàng)資金,繼續(xù)為五保戶、特困老人開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒救助工作。
組織社會(huì)福利機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家15個(gè)部委《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見》精神,落實(shí)工作措施,完善管理辦法,使國家孤兒救助政策落實(shí)到實(shí)處;抓好“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)和2013年至2013年的項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)2013年底我市為孤殘兒童服務(wù)的床位達(dá)到1500張;認(rèn)真做好艾滋病孤殘兒童的救助安置工作,讓患病兒童與正常孩子一樣健康成長。
四是加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。
重點(diǎn)是抓好市流浪未成年人救助保護(hù)中心投資計(jì)劃和年底動(dòng)工興建等工作,指導(dǎo)幫助未成立救助站的縣(市、區(qū))年內(nèi)成立救助管理站。www.mfanwen.com同時(shí),進(jìn)一步完善各項(xiàng)救助管理制度,依法救助生活無著的流浪人員,切實(shí)提高救助能力和救助管理水平。
五是繼續(xù)推進(jìn)“貧困家庭殘疾兒童救助行動(dòng)”。
加大工作力度,力爭(zhēng)在第二季度前完成已審批救助的具有手術(shù)適應(yīng)癥的兒童的救助手術(shù),切實(shí)把這項(xiàng)民心工程辦實(shí)辦好。下半年轉(zhuǎn)入總結(jié)材料整理上報(bào)歸檔工作,將福利機(jī)構(gòu)的殘疾兒童列入“明天計(jì)劃”進(jìn)行手術(shù)治療和康復(fù)。
六是加強(qiáng)即開型福利彩票發(fā)行管理。
重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“刮刮樂” 福利彩票發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的開發(fā)和“中福在線”福利彩票發(fā)行工作,積極挖掘市場(chǎng)潛力,努力提高發(fā)行量,爭(zhēng)取籌集更多的福彩資金。
七是依法做好福利企業(yè)認(rèn)定和收養(yǎng)登記工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《收養(yǎng)法》和《社會(huì)福利企業(yè)認(rèn)定辦法》,簡(jiǎn)化收養(yǎng)登記手續(xù),規(guī)范收養(yǎng)行為,讓更多福利機(jī)構(gòu)的孤殘兒童早日回歸社會(huì),回歸家庭;嚴(yán)格福利企業(yè)登記和認(rèn)定程序,按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間和程序完成對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的年審和資格認(rèn)定工作,讓國家扶持殘疾人就業(yè)的政策得到及時(shí)兌現(xiàn)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的功能。
一是大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織和公益性、服務(wù)性的社會(huì)組織,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù) 。
二是加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理 。及時(shí)有力地查處和打擊非法社會(huì)組織和社會(huì)組織的違法行為,確保社會(huì)組織健康發(fā)展。
三是抓好異地商會(huì)登記管理工作。做到符合條件一個(gè),登記一個(gè),規(guī)范一個(gè),管理一個(gè),確保異地商會(huì)健康發(fā)展。四是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織自律與誠信建設(shè)。年內(nèi),全市1431個(gè)社會(huì)組織全部建立信息披露制度和承諾服務(wù)制度,積極開展社會(huì)公益活動(dòng),增強(qiáng)其服務(wù)社會(huì)的能力。
(六)繼續(xù)推進(jìn)老齡工作,進(jìn)一步提升老齡服務(wù)能力。
一是加強(qiáng)對(duì)《老年法》和市委、市政府(玉發(fā)[xx]28號(hào))的督促檢查,依法維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。
二是做好慶祝敬老節(jié)的各項(xiàng)工作,積極營造敬老愛老助老的良好氛圍。
三是加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè),年內(nèi)全市100%村(社區(qū))建立老年人協(xié)會(huì),推進(jìn)基層老齡工作發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老工程的調(diào)研,對(duì)條件成熟的社區(qū)推行居家養(yǎng)老試點(diǎn) 。
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