構建和諧農村心得
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,這是解決好“三農”問題的重大舉措。作為我們在基層工作的同志,要善于抓住這一推動農村發(fā)展的重要機遇,提高思想認識,改進工作作風,研究新情況,解決新問題,加快和推進社會主義新農村建設進程 。
一、發(fā)展壯大縣域經濟是基礎
發(fā)展縣域經濟是解決“三農”問題的新的切入點,是全面推進小康建設的首要任務。中央提出新農村建設的工作方針,其基礎和關鍵是發(fā)展生產,沒有生產的發(fā)展,不可能有生活的寬裕,不可能有村容的整潔?h域經濟是以縣級行政區(qū)劃為特定的地理空間的區(qū)域經濟,它既是國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐,又是解決農村、農民問題的重要途徑。聯(lián)系崇陽實際,我們重點是圍繞“三個結合”,大力實施興工強縣戰(zhàn)略,抓企業(yè)培植、抓招商引資、抓產業(yè)集群、抓基礎建設 。一是堅持招商引資與項目建設相結合,既要依靠招商引資吸納大集團、大企業(yè)、大老板到本縣投資,又要積極向上爭取項目投資建設資金,進一步夯實發(fā)展基礎,培植發(fā)展后勁。二是要堅持壯大支柱產業(yè)與扶持中小企業(yè)相結合,采取放寬民營政策,聚集民間資本,激勵民營企業(yè),壯大優(yōu)勢產業(yè)等辦法,促成民間資本,縣外資本和國有資本的融合,推動民營經濟不斷發(fā)展壯大。通過努力,壯大我縣醫(yī)用衛(wèi)材、食品、釩、印刷包裝、建材等產業(yè)的成長壯大,培育一批帶動動大,競爭力強的龍頭骨干企業(yè)的發(fā)展,力爭在三年內實現(xiàn)三個翻番,即規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)翻一番,規(guī)模以上企業(yè)生產值翻一番,規(guī)模以上企業(yè)利稅翻一番,進一步增強工業(yè)反哺農業(yè)、城市支援農村的實力。三是堅持園區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設相結合,加快天城工業(yè)園、青山工業(yè)園、石城冶金工業(yè)園和崇青工業(yè)走廊這“三園一廊”的建設,按照工業(yè)向城南園區(qū)集中、機關向城北新區(qū)集中、商貿向中心城區(qū)集中、居民居住向住宅小區(qū)疏散的“三集中一疏散”的思路,運用市場運作手段,破解了城市建設資金難題,完善城市功能。
二、發(fā)展生產、增加農民收入是關鍵
農民富則國家盛。發(fā)展農業(yè)生產、促進農民持續(xù)增收,是“三農”工作的重要主題。 近幾年,中央以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,“多予少取放活”,采取了一系列支農惠農的重大政策,農業(yè)和農村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化。但是,農民增收困難仍是農村經濟發(fā)展中的一個突出問題,農民收入增長緩慢、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然存在。因此,增加農民收入是我們推進社會主義新農村建設的著力點。聯(lián)系崇陽,主要是抓好三個方面 。一是抓好特色產業(yè) 。按照適應市場、因地制宜、相對集中的方針,扎實抓好有特色、有規(guī)模、有效益的特色基地建設,重點抓好“七大經濟板塊”和“四個養(yǎng)殖小區(qū)”的建設,形成特色板塊經濟,創(chuàng)建區(qū)域品牌。二是壯大龍頭企業(yè)。要充分利用上級扶貧資金、調產基金、貼息貸款等各類資金,集中扶持,快速膨脹,努力實現(xiàn)生產規(guī)模化,形成以市場引導企業(yè)、企業(yè)帶動農戶、產加銷緊密結合的產業(yè)化經營機制。重點抓好雷竹筍、小麻花和優(yōu)質米加工,使之成為農村產品增值和接納勞動力轉移就業(yè),帶動農民增由和重要渠道。三是發(fā)展勞務產業(yè)。勞務輸出是我縣農民增收的一個優(yōu)勢產業(yè) 。我們要抓住我省實施農民工和農民科技“陽光工程”的有利時機,以縣職教中心為基地,加大農村勞動力技能培訓的力度,塑造具有崇陽特色的競爭優(yōu)勢和勞務經濟品牌 。
三、尊重群眾、規(guī)劃引導是前提
新農村建設應當充分尊重農民的意愿。農民群眾是社會主義新農村建設的主體,是主要參與者和直接受益者,要尊重他們的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮他們的作用,改善農民居住環(huán)境,加快生態(tài)家園建設的步伐。一是要實事求是。既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。要從實際出發(fā),解決群眾要求最急迫、受益最直接的問題入手,把工作重點放在解決村內道路,治排水設施、垃圾處理、人畜混居等突出問題上。二是要科學規(guī)劃 。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,按照科學發(fā)展觀的要求,“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,嚴格規(guī)劃管理,嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實。三是要示范引導。要尊重客觀規(guī)律,因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動,因村制宜,穩(wěn)步推進。主要以白霓、路口兩個中心村建設為示范村建設樣板,著力解決在崇陽中普通存在僅依106國道一字長蛇沿建房和星星點點“天女散花”前有廣場,后有操場式的大量浪費耕地的問題,改善農民居住環(huán)境和生活質量。
四、加強領導、增加投入是保證
建設社會主義新農村,主要工作是在縣、鄉(xiāng)?h、鄉(xiāng)兩級黨委和政府要切實轉變作風,突出服務功能,在以多程形式吸引和組織農民群眾積極參與建設社會主義新農村的同時,要鼓勵和調動黨政機關人民團體和社會各界廣泛開展幫扶支援建設社會主義新農村成為全黨和社會的共同行動,扎扎實實地為農民做幾件實事,讓群眾看得見,摸得著的實事。一是要積極爭取國家項目投入。抓住國家加大對三農投入的政策機遇,積極爭取國家項目資金,加大改路、改水、改廚、改廁、改圈、通路、通電、通水、通沼氣、通信息等“五改五通”等工程建設力度,抓好農村基礎設施建設,著力改善農村人居環(huán)境。二是要鼓勵農民自主投入。在現(xiàn)有條件下,要把財政投入為主同社會資金的籌措、農民自愿的投工投勞結合起來,特別是要注意用好“一事一議”政策,引導農民群眾對直接受益的公共設施項目投工投勞,通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。三是為農民解決實際困難。針對農民群眾最基本、最緊迫、最困難的問題入手,重點從決讀書難、看病難、孤寡病殘等問題入手,一方面要加強農村合伯醫(yī)療的管理,使這一惠民政策真正造福于農民,另一方面要抓好農民中小學的管理和農村福利院的建設,真正做到為農民排憂解難,體現(xiàn)“雪中送炭”。
五、努力倡導文明鄉(xiāng)風
建設社會主義新農村的目標能否實現(xiàn),很大程度上取決于農民群眾的整體素質,取決于農民群眾的思想、觀念、言行和能力能否與時代發(fā)展相適應。這就要求我們在新農村建設的過程中,必須克服重基礎設施投入、忽視農民素質提高的“一手硬、一手軟”的做法,在廣大農民群眾中積極倡導和確立科學文明的生產生活方式,從而激發(fā)新農村建設的內在動力。 當前,我國的新農村建設正面臨著前所未有的大好機遇,凝聚民心,激發(fā)民智,發(fā)揮農民群眾的主觀能動性,是建設社會主義新農村的重要任務。而社會主義榮辱觀教育是新農村建設題中的應有之義,我們要采取靈活多樣的形式,加強對農民群眾的榮辱觀教育,對照“八榮八恥”修改完善村規(guī)民約,引導農民群眾從現(xiàn)在做起,從身邊做起,從點滴小事做起,時時處處將“八榮八恥”作為道德的標尺和行為的指南來約束自己,規(guī)范自己,衡量自己,評價自己,努力營造熱愛祖國,辛勤勞動,崇尚科學,團結互助,關心集體,遵紀守法,艱苦奮斗的鄉(xiāng)風、村風
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