鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開自查報(bào)告
根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在全縣各級(jí)黨組織中推行黨務(wù)公開工作的意見》文件精神,鎮(zhèn)黨委高度重視,嚴(yán)格堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、依紀(jì)依法、真實(shí)公正、注重實(shí)效和積極穩(wěn)妥的原則,精心制定方案,周密安排部署,認(rèn)真分類指導(dǎo),黨務(wù)公開工作取得了一定成效,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)北部,距xx老城區(qū)45公里,轄10個(gè)行政村共15個(gè)自然屯,人口2.4萬。全鎮(zhèn)共有14個(gè)黨支部,共有黨員512名 。我鎮(zhèn)以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,以提高黨的執(zhí)政能力,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為目標(biāo)。以憲法、黨章和黨內(nèi)其它法規(guī)為依據(jù),全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在各黨支部已全面展開。
二、主要做法及成效
按照區(qū)委的安排,鎮(zhèn)黨委高度重視,把黨務(wù)公開列入重要議事日程,召開專門會(huì)議,專題進(jìn)行研究,周密安排部署,實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),監(jiān)察部門協(xié)調(diào)監(jiān)督,群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要做法有:
。ㄒ唬┱J(rèn)真準(zhǔn)備,精心制定方案。根據(jù)區(qū)紀(jì)檢委的安排,為使我鎮(zhèn)黨務(wù)公開實(shí)施方案緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)檢委文件,制定了《xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開實(shí)施方案》初稿,在此基礎(chǔ)上,召開部分村支部書記、黨員及村民代表等不同類型的專題座談會(huì)3次,充分征求廣大黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步完善《實(shí)施方案》,并上報(bào)區(qū)紀(jì)檢委黨風(fēng)室審核批準(zhǔn)后,以黨委文件下發(fā)各總支、支部。各總支、支部也結(jié)合各自實(shí)際,自下而上提出黨務(wù)公開的初步方案,在黨內(nèi)外廣泛征求意見,并層層上報(bào)審核,以支部文件下發(fā)執(zhí)行,為黨務(wù)公開工作有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由鎮(zhèn)黨群書記任組長(zhǎng)的黨務(wù)公開監(jiān)督小組,組建了黨務(wù)公開辦公室 。從社會(huì)各界聘請(qǐng)了5名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,對(duì)各級(jí)黨組織、黨員、鎮(zhèn)村干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)及落實(shí)黨務(wù)公開工作任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督。各支部也相應(yīng)成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及黨務(wù)公開監(jiān)督小組,聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員3-5名。同時(shí),健全完善各項(xiàng)工作制度,先后制定完善了黨委會(huì)議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委中心學(xué)習(xí)組及機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)示報(bào)告等制度20項(xiàng)和《黨務(wù)公開工作制度》7項(xiàng),較好地規(guī)范了全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。
。ㄈ┮(guī)范公開內(nèi)容。一是黨組織決議、決定及執(zhí)行情況公開。包括貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定,本級(jí)黨組織對(duì)重大問題決策,“三資”委托代理,黨委年度工作要點(diǎn),黨委年度工作總結(jié),黨委研究決定“三重一大”事項(xiàng)情況等 。二是黨的思想政治建設(shè)公開。包括宣傳思想工作意見,工作部署和重要事項(xiàng),中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí),黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí),先進(jìn)典型樹立和宣傳情況等。三是組織建設(shè)情況公開。包括組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),年度黨建工作目標(biāo)完成,黨的組織管理、干部選拔使用、黨代表等推選,黨員干部獎(jiǎng)懲考核,黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶基金管理使用情況等。四是黨的作風(fēng)建設(shè)公開 。包括黨組織討論重大事項(xiàng)、執(zhí)行報(bào)告制度,群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題處理和落實(shí)情況等 。五是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況公開。包括班子成員工作分工,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況等。六是黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況公開。包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展述職述廉、貫徹《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí),群眾反映突出問題解決落實(shí),違紀(jì)黨員處理等方面的情況等。七是其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。包括上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容,黨員要求公開的其他黨務(wù)工作等。通過公開,消除了群眾對(duì)組織人事和敏感工作的疑慮,不僅凝聚了民心,而且有效地調(diào)動(dòng)了黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
。ㄋ模⿵V泛宣傳動(dòng)員。自全縣黨務(wù)公開工作動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,我鎮(zhèn)于立即召開各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)支部書記及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體黨員參加的全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了區(qū)黨務(wù)公開工作會(huì)議精神和區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的《實(shí)施意見》,并就全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排,從公開的內(nèi)容、形式、方法步驟及保障措施等方面都提出了具體的要求,做到了安排及時(shí),準(zhǔn)備充分,措施到位。同時(shí),采取了形式多樣,行之有效的宣傳方法,全鎮(zhèn)共張貼宣傳標(biāo)語70余條,懸掛橫幅6條,發(fā)放黨務(wù)公開宣傳資料100余份,設(shè)立羅斌、祁堡村黨務(wù)公開示范點(diǎn),通過xx鎮(zhèn)政務(wù)公開宣傳專欄、黑板報(bào)等大力宣傳推行黨務(wù)公開的重要意義,把宣傳工作做細(xì)做實(shí)、做到最基層,使之家喻戶曉,讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督,調(diào)動(dòng)了廣大黨員、群眾參與的積極性。為了保證宣傳效果,鎮(zhèn)黨委撥付?顬辄h務(wù)公開宣傳經(jīng)費(fèi),為村黨支部完善了黨務(wù)公開欄,為全面推行黨務(wù)公開營(yíng)造了良好的氛圍,有效地帶動(dòng)了政務(wù)公開、村務(wù)公開和企務(wù)公開等的深化。
。ㄎ澹﹪(yán)密組織實(shí)施。在借鑒吸收黨務(wù)公開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定了《xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,各黨支部也按照各自實(shí)際,注重公開內(nèi)容、形式、程序。按照“六步工作法”,對(duì)黨務(wù)公開實(shí)行“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,做到規(guī)范、有序、到位。添置了硬件設(shè)施,包括黨務(wù)、政務(wù)公開欄,并對(duì)常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開,基本形成了開展黨務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
。┳ズ孟刃惺痉。針對(duì)黨務(wù)公開特點(diǎn),按照“用黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)公開、用擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”的思路,選擇老哈村作為黨務(wù)公開示范點(diǎn)。公開內(nèi)容突出重點(diǎn),豐富公開形式。各村都新建公開欄,做到公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、公開環(huán)境整潔化、群眾監(jiān)督便捷化,使黨員群眾足不出戶便可以獲取全面的黨務(wù)信息,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村建設(shè)、管理的積極性。
三、取得的成效
黨務(wù)公開工作的有效開展,對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作發(fā)揮出了積極作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是黨務(wù)公開進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織工作的透明度,進(jìn)一步提高了黨組織執(zhí)政能力和水平,樹立起了正確的執(zhí)政意識(shí),從而不斷提高黨組織的凝聚力、團(tuán)結(jié)力和戰(zhàn)斗力;二是黨務(wù)公開成為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的有效載體。通過黨務(wù)公開,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督,積極有效地預(yù)防腐敗,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè);三是黨務(wù)公開推動(dòng)了黨員干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變 。通過開展黨務(wù)公開,進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織的工作職責(zé)和目標(biāo)要求,使各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部能樹立正確的服務(wù)意識(shí),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率;四是黨務(wù)公開有效化解了矛盾,密切了黨群、干群關(guān)系。通過開展黨務(wù)公開,使鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)工作直接接受全鎮(zhèn)廣大人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨和群眾的聯(lián)系,為群眾解決實(shí)際困難提供了幫助,贏得了群眾的信任和擁護(hù)。隨著我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的進(jìn)一步開展,我們還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找缺點(diǎn)和不足,要不斷完善黨務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章制度,提高黨務(wù)公開工作的質(zhì)量和效率,提高群眾的滿意率,防止黨務(wù)公開走過場(chǎng),流于形式,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、存在問題
1、黨務(wù)公開內(nèi)容不夠規(guī)范。我鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了黨務(wù)公開的相關(guān)文件,對(duì)公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定,但具體工作中還存在著公開事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開不夠,甚至不公開等問題,與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。特別是在人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)和財(cái)權(quán)等方面運(yùn)作過程和結(jié)果公開不夠,透明性和開放度還有待提高。
2、信息化公開難以全面施行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作涉及面主要是基層村黨支部,由于我鎮(zhèn)的特殊地理位置,所轄村中年輕人大都外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),村干部大都年齡偏大,文化水平偏低,對(duì)于電腦、網(wǎng)絡(luò)接觸很少,存在信息化公開實(shí)際操作難的問題。
五、下一步工作打算
我們雖然在黨務(wù)公開方面做了一些有益的探索,取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力把黨務(wù)公開和其他各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平 。
1、進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子任務(wù)和崗位責(zé)任 。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在黨務(wù)公開工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、鎮(zhèn)黨務(wù)辦在工作中的指導(dǎo)作用、紀(jì)委部門在工作中的監(jiān)督作用,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作程序。
2、進(jìn)一步加大對(duì)基層村干部的培訓(xùn)力度 。不斷提高村干部的思想文化素質(zhì)和工作水平,培養(yǎng)年輕、有文化的后備干部,提升村干部引領(lǐng)群眾致富的能力,為基層村黨務(wù)公開、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。
3、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員群眾參與黨務(wù)公開的積極性。豐富公開形式、載體,側(cè)重公開黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),常抓不懈,推動(dòng)黨務(wù)公開工作不斷向前發(fā)展。
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