信訪局局長(zhǎng)述職報(bào)告
2004年,按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅(jiān)持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,較好地履行了職責(zé),完成了年度目標(biāo)任務(wù)。2004年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來(lái)信323件,來(lái)訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。
一、履行職責(zé)情況
㈠增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),提高政治素質(zhì)
一是堅(jiān)持黨的方針、路線(xiàn)、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、十六屆四中全會(huì)報(bào)告及縣黨代會(huì)、縣人代會(huì)報(bào)告,從思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是按時(shí)參加周五學(xué)習(xí)日活動(dòng),積極參加縣舉辦的理論培訓(xùn),不斷充實(shí)自己堅(jiān)持?jǐn)D出時(shí)間抓學(xué)習(xí),并做到勤學(xué)善思,學(xué)用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),知悉辦信接訪知識(shí),努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。
㈡增強(qiáng)公仆意識(shí),狠抓思想和作風(fēng)建設(shè)
今年以來(lái),按照縣委關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,堅(jiān)持把思想和工作作風(fēng)建設(shè)放在首位,求真務(wù)實(shí),以改進(jìn)作風(fēng)為契機(jī),要求自己和干部不管在什么時(shí)候,干什么事,都在牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”要求,規(guī)范自己行為,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀 。工作上認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實(shí)干。工作中,公仆意識(shí)在先,服務(wù)意識(shí)在先,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴(yán)要求自己,事事帶好頭,以身作則,當(dāng)好表率,以誠(chéng)待人,團(tuán)結(jié)共事,千方百計(jì)地營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
㈢增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé)。
今年以來(lái),堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護(hù)全縣穩(wěn)定 。
1、推行了信訪制度建設(shè)。一是推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度。對(duì)排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時(shí)化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進(jìn)行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽(tīng)證會(huì)制度。對(duì)一些纏訪戶(hù)按政策答復(fù)仍不服的,召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì)。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅(jiān)持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)單位、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對(duì)轉(zhuǎn)辦信訪案件實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)久拖不辦的單位發(fā)書(shū)面督辦通知,保證了信訪案件的及時(shí)查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時(shí)報(bào)結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會(huì)矛盾,切實(shí)為群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題。
3、有效化解集體訪。針對(duì)集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì),靈通信息,及時(shí)排查,變上訪為下訪,及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來(lái),共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實(shí)際問(wèn)題,使大多數(shù)集體訪得到及時(shí)化解。
4、加強(qiáng)了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時(shí)對(duì)全縣信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行了分析,通報(bào)了來(lái)訪情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供參考。二是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位反饋信訪信息,時(shí)刻掌握信訪動(dòng)態(tài),使問(wèn)題解決在基層。三是加強(qiáng)了信訪宣傳 。今年以來(lái),向市局報(bào)送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶期間的信訪工作 。一是堅(jiān)持重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實(shí)專(zhuān)人到會(huì)場(chǎng)接訪,保證了重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要的正常進(jìn)行。二是做好重大會(huì)議、重大活動(dòng)和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層。中、拾兩會(huì)”期間,我縣無(wú)越級(jí)上訪。
6、開(kāi)展了無(wú)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。年初,為進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作,及時(shí)討論制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的工作主動(dòng)性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關(guān)心的事情辦好,改進(jìn)工作作風(fēng),減少遺留問(wèn)題,及時(shí)糾正工作中的失誤,把問(wèn)題解決在基層,消化在當(dāng)?shù)亍?br /> 7、開(kāi)展重復(fù)上訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專(zhuān)題對(duì)老戶(hù)信訪問(wèn)題進(jìn)行安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過(guò)問(wèn)、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶(hù)信訪問(wèn)題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問(wèn)題,上訪人都達(dá)到了基本滿(mǎn)意 。
二、履行廉政建設(shè)責(zé)任制情況
能認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項(xiàng)制度,慎言、慎行、慎事、慎獨(dú),強(qiáng)化職責(zé)、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“五個(gè)一”。堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制,積極抓好本單位的廉政建設(shè)工作。一是及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《二oo四年廉政建設(shè)工作安排》;二是堅(jiān)持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、紀(jì)檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風(fēng)廉政教育電教片,作到了警鐘長(zhǎng)鳴;三是要求股室負(fù)責(zé)人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取下屬的建議意見(jiàn);四是堅(jiān)持了對(duì)新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話(huà),牢固樹(shù)立“群眾信訪無(wú)小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。五是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究,親自在城關(guān)鎮(zhèn)紙紡溝村進(jìn)行退耕還林調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。
2、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是重視加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺(jué)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);二是堅(jiān)持民主集中制原則,不獨(dú)斷專(zhuān)行;三是堅(jiān)持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴(yán)格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi);八是務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假。
3、自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認(rèn)真踐行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,按要求及時(shí)向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報(bào),本人在科技局的離任審計(jì)結(jié)論,無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,每個(gè)黨員干部手中人手一冊(cè),有力地推動(dòng)了單位廉政建設(shè)。三是開(kāi)展集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng)。堅(jiān)持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng),建立禁止黨員干部參與賭博的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效。四是自覺(jué)抵制歪風(fēng)陋習(xí),弘揚(yáng)機(jī)關(guān)正氣 。采取切實(shí)有效的措施,狠剎“四股歪風(fēng)”,不斷加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)。二是提倡并要求黨員干部切實(shí)做好相互監(jiān)督 。遵守黨的章程,維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護(hù)來(lái)訪群眾根本利益。三是警示教育,認(rèn)真收看黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書(shū)面材料,提高拒腐防變意識(shí) 。
5、宣講中央一號(hào)文件精神,落實(shí)包村工作任務(wù)。在我局人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號(hào)文件。干部進(jìn)村入戶(hù)摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng),宣講中央一號(hào)文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個(gè)百分點(diǎn),逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護(hù)。同時(shí),積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達(dá)給該村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù),并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線(xiàn)電視入戶(hù)及電話(huà)村項(xiàng)目。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
1、學(xué)習(xí)還缺乏深度及廣度,難以適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時(shí)期,如何做好信訪工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定尚不到位。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,不僅學(xué)好理論知識(shí),還要學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí),多學(xué)習(xí)、多思考,努力做好信訪工作。
2、工作上有畏難情緒。面對(duì)目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說(shuō),思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團(tuán)結(jié)班子一班人,變壓力為動(dòng)力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強(qiáng)宏觀決策和駕馭全局能力。
3、要加大干部管理力度 。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅(jiān)持以人為本,以事管人,以職責(zé)管人,嚴(yán)格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二○○四年十一月八日
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