水利水電土建工程施工合同(通用合同條款)
一、詞語涵義
1．詞語涵義
除上下文另有要求者外，合同中下列詞語應(yīng)具有本條所賦予的涵義。本條內(nèi)的各詞語涵義僅適合于本合同，不是該詞語的通用解釋。這些詞語在合同條款中出現(xiàn)時，一般應(yīng)認為具有本條所賦予的涵義，但若上下文有要求時，亦可以有其他涵義。
1．1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語
（1）發(fā)包人：指專用合同條款中寫明的當(dāng)事人。
（2）承包人：指與發(fā)包人簽訂本合同協(xié)議書的當(dāng)事人。
（3）分包人：指本合同中從承包人處分包某一部分工程的當(dāng)事人。
（4）監(jiān)理人：指專用合同條款中寫明的由發(fā)包人委托對本合同實施監(jiān)理的當(dāng)事人。
列入本款的發(fā)包人、承包人、分包人和監(jiān)理人等是本合同的有關(guān)當(dāng)事人。發(fā)包人即一般合同中所稱的甲方，在以往水利水電工程施工合同中也稱為業(yè)主、雇主、建設(shè)單位、發(fā)包方或發(fā)包單位等；承包人即一般合同中所稱的乙方，在以往水利水電工程施工合同中也稱為承包方、承包單位、承包者或承包商等；監(jiān)理人即通常所稱的監(jiān)理單位，在以往水利水電工程施工合同中也稱為工程師、監(jiān)理工程師等。
1．2 有關(guān)合同組成文件的詞語
（1）合同文件（或稱合同）：指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項工作所列入本合同條件第3條的全部文件和圖紙，以及其他在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙。合同文件是發(fā)包人和承包人執(zhí)行合同的文字依據(jù)，以雙方簽訂的協(xié)議書中明確列入合同的文件和圖紙為準(zhǔn)。
（2）技術(shù)條款：指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理人作出或批準(zhǔn)的對技術(shù)條款修改或補充的文件。技術(shù)條款是合同的重要組成部分，其內(nèi)容是說明合同標(biāo)的物應(yīng)達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其施工技術(shù)要求，也是合同支付的實物依據(jù)和計量方法。此名詞在以往國內(nèi)的招標(biāo)和合同文件中常稱為技術(shù)規(guī)范，為了與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)規(guī)范相區(qū)別，本合同文件中改稱技術(shù)條款。
（3）圖紙：指列入合同的招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料），以及列入合同的投標(biāo)圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。圖紙為列入合同的招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙以及列入合同的投標(biāo)圖紙和承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙的總稱。
（4）施工圖紙：指上述第（3）項規(guī)定的圖紙中由發(fā)包人提供或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的直接用于施工的圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。施工圖紙僅為圖紙中的一部分。上述各類圖紙的內(nèi)容還應(yīng)包括其配套說明和有關(guān)資料。
（5）投標(biāo)文件：指承包人為完成本合同規(guī)定的各項工作，在投標(biāo)時按招標(biāo)文件的要求向發(fā)包人提交的投標(biāo)報價書、已標(biāo)價的工程量清單及其他文件。投標(biāo)文件是投標(biāo)報價書、已標(biāo)價的工程量清單（指由投標(biāo)人已填寫價格的工程量清單）以及由投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求，向發(fā)包人提供的其他文件的總稱。投標(biāo)報價書、工程量清單和其他投標(biāo)文件的內(nèi)容和格式規(guī)定在招標(biāo)文件的有關(guān)章節(jié)內(nèi)。
（6）中標(biāo)通知書：指發(fā)包人正式向中標(biāo)人授標(biāo)的通知書。中標(biāo)人確定后，發(fā)包人應(yīng)發(fā)中標(biāo)通知書給中標(biāo)人，表明發(fā)包人已接受其投標(biāo)并通知該中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)派代表前來簽訂合同。若在簽訂合同前尚有遺留問題需要洽談，可在發(fā)中標(biāo)通知書前先發(fā)中標(biāo)意向書，邀請對方就遺留問題進行合同談判。一般說來，意向書僅表達發(fā)包人接受投標(biāo)的意愿，但尚有一些問題需進一步洽談，并不說明該投標(biāo)人已中標(biāo)。
1．3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語
（1）工程：指永久工程和臨時工程或為二者之一。
（2）永久工程：指按本合同規(guī)定應(yīng)建造的并移交給發(fā)包人使用的工程（包括工程設(shè)備）。水利水電建設(shè)項目包含的永久工程指各類檔水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠房和抽水泵房工程、升壓變電站工程、航運過壩工程、筏道工程、魚道工程、灌溉渠首工程、河湖疏浚工程、交通工程、房屋建筑工程和其他永久工程。若臨時工程中某項工程（如導(dǎo)流隧洞）按合同規(guī)定由承包人建造并需移交發(fā)包人時，則該項工程對本合同來說，亦可視作永久工程。
（3）臨時工程：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需的各類非永久工程（不包括施工設(shè)備）。水利水電工程施工中的臨時工程包括施工交通工程、施工供電工程、施工供水工程、施工照明工程、施工通信工程、砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)工程、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)工程、施工期環(huán)境保護工程、臨時房屋建筑工程和其他臨時工程。導(dǎo)流工程亦為臨時工程，但由于其特殊性，如本款（2）項說明中所述，其中的某項導(dǎo)流建筑物在合同中亦可視作永久工程。
（4）主體工程：指專用合同條款中寫明的全部永久工程中的主要工程。水利水電工程中的主體工程指各類擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠房和抽水泵房工程、升（降）壓變電站工程、航運過壩工程、筏道工程、魚道工程、灌溉渠首工程和河湖疏浚工程等，不包括上述永久工程中的交通工程、房屋建筑工程和其他附屬永久工程。主體工程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工程的實際情況在專用合同條款中寫明。
（5）單位工程：指專用合同條款中寫明的單位工程。單位工程的劃分可參照水利水電工程設(shè)計概算編制辦法中項目劃分的第二級項目，如混凝土壩（閘）工程、土（石）壩工程、溢洪道工程、泄洪洞工程、引水明渠工程、地面廠房工程和地下廠房工程等。應(yīng)根據(jù)工程的實際情況在專用合同條款中列清本合同所包合的全部單位工程項目。
（6）工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置；
（7）施工設(shè)備：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和其它物品（不包括臨時工程和材料）。
（8）承包人設(shè)備：指承包人的施工設(shè)備。
（9）進點：指承包人接到開工通知后進入施工場地。
1．4 有關(guān)工期的詞語
（1）開工通知：指發(fā)包人委托監(jiān)理人通知承包人開工的函件。發(fā)包人和承包人簽訂合同協(xié)議書后，應(yīng)在合同文件規(guī)定的期限內(nèi)，由發(fā)包人委托監(jiān)理人簽發(fā)開工通知。本合同條件第18．2款規(guī)定，若監(jiān)理人未按規(guī)定期限發(fā)出開工通知，承包人有權(quán)提出延長工期的要求。
（2）開工日期：指承包人接到監(jiān)理人按第18．1款發(fā)出的開工通知的日期或開工通知中寫明的開工日。承包人接到開工通知之日（或發(fā)包人在開工通知中寫明的開工日）即視作合同工程的開工日期。發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)出開工通知的日期（或發(fā)包人已在開工通知中寫明的開工日）以及在專用合同條款中要求承包人完工的日期，作為合同雙方約定的工期。
（3）完工日期：指本合同規(guī)定的全部工程、單位工程或部分工程完工和通過完工驗收后在移交證書（或臨時移交證書）中寫明的完工日。專用合同條款中規(guī)定的全部工程、單位工程和部分工程的完工日期為合同要求的完工日期；在合同實施過程中，工程進度可能提前或拖后，完工驗收后在移交證書或臨時移交證書中寫明的完工日為用以結(jié)算的實際完工日期。
1．5 有關(guān)合同價格和費用的詞語
（1）合同價格：指協(xié)議書中寫明的合同總金額。指簽訂合同時在協(xié)議書上寫明的合同總金額。合同實施過程中，由于價格調(diào)整和變更等原因，承包人實際得到的金額將不同于此金額。
（2）費用：指為實施本合同所發(fā)生的開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。“費用”中不包括利潤系指計算各項費用時不應(yīng)計算利潤。
1．6 其他詞語
（1）施工場地（或稱工地）：指由發(fā)包人提供的用于本合同工程施工的場所以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所。合同圖紙中應(yīng)有工地范圍圖，圖上應(yīng)明確標(biāo)示工地界線和坐標(biāo)，必要時還可劃定承包人營地、棄渣堆放場地和危險物品倉庫等分區(qū)場地范圍。
（2）書面形式：指任何手寫、打印、印刷的各種函件，包括電傳、電報、傳真和電子郵件。
（3）天：指日歷天。合同中規(guī)定的天數(shù)都為7的倍數(shù)，不足7天的以小時表示。
二、合同文件
2．語言文字和法律
2．1 語言文字
本合同使用的語言文字為漢語文字。
本合同使用漢語文字是由于國內(nèi)招投標(biāo)和合同文件中涉及的大量國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范均為漢語文字。
2．2 法律、法規(guī)和規(guī)章
適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章。
本款規(guī)定的適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是編制本合同文件的法律依據(jù)。在合同實施期間，上述法律、法規(guī)和規(guī)章與本合同有關(guān)的部分發(fā)生變更時，本合同需作相應(yīng)修改，由此引起的合同價格增減應(yīng)按第38條的規(guī)定調(diào)整，若工程引起變更時，應(yīng)按第39條的規(guī)定辦理。
3．合同文件的優(yōu)先順序：組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時，由監(jiān)理人作出解釋。除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定在專用合同條款內(nèi)。在規(guī)定合同文件的優(yōu)先順序時，原則上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面，專用合同條款內(nèi)提供了合同文件的優(yōu)先順序示例，以供參考，發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時，可根據(jù)具體情況酌定。當(dāng)合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不一致時，除合同另有規(guī)定外，應(yīng)以合同的優(yōu)先順序由監(jiān)理人進行解釋。
三、雙方的一般義務(wù)和責(zé)任
4．發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任：發(fā)包人與承包人簽訂合同后，在合同規(guī)定的期限前委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知，并安排監(jiān)理人進入工地開展監(jiān)理工作。此后，監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，負責(zé)與承包人聯(lián)絡(luò)，并監(jiān)督管理合同的實施。發(fā)包人的主要義務(wù)和責(zé)任是按合同規(guī)定支付價款；提供必要的施工條件（包括提供施工用地和部分施工準(zhǔn)備工程）；移交現(xiàn)場測量基準(zhǔn)及其有關(guān)資料；及時提供圖紙以及提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料，使承包人能順利地開展工作；工程完工后應(yīng)及時主持和組織工程驗收。發(fā)包人還應(yīng)統(tǒng)一管理工地的文明施工工作，包括治安保衛(wèi)、施工安全和環(huán)境保護等。若發(fā)包人未履行本條規(guī)定的義務(wù)，則應(yīng)按本合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4．1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
發(fā)包人應(yīng)在其實施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)承擔(dān)由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任。
發(fā)包人應(yīng)在履行合同過程中嚴(yán)格遵守適用于本合同的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)承擔(dān)違反上述法律、法規(guī)或規(guī)章的相應(yīng)責(zé)任。
4．2 發(fā)布開工通知
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向承包人發(fā)布開工通知。
專用合同條款第18．1款規(guī)定了發(fā)布開工通知的期限，在此期限前，發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)布開工通知，若開工通知未在此期限前發(fā)出，承包人有權(quán)要求延長工期。
4．3 安排監(jiān)理人及時進點實施監(jiān)理
發(fā)包人應(yīng)在開工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人及時進入工地開展監(jiān)理工作。
向承包人發(fā)出開工通知起，監(jiān)理人應(yīng)開始正式履行本合同的監(jiān)理職責(zé)，為此，發(fā)包人應(yīng)做到在承包人進點前，提前安排監(jiān)理人進入工地，開展監(jiān)理工作。
4．4 提供施工用地
發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款規(guī)定的承包人用地范圍和期限，辦清施工用地范圍內(nèi)的征地和移民，按時向承包人提供施工用地。
施工用地范圍內(nèi)的征地移民工作由發(fā)包人負責(zé)辦理，并應(yīng)按合同規(guī)定的施工進度要求提供給承包人。一般應(yīng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明施工用地的范圍及其可提供給承包人使用的期限，在簽訂合同前，由雙方進一步商定分區(qū)分批提供施工用地的計劃。一旦在簽訂合同時確定了施工用地的提供計劃，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定及時提供，若發(fā)包人延誤，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
4．5 提供部分施工準(zhǔn)備工程
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程，并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。
合同規(guī)定由發(fā)包人提供的部分施工準(zhǔn)備工程的內(nèi)容和期限，應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細說明。這些準(zhǔn)備工程一般指道路、橋梁、房屋、供水、供電和通信等需要由發(fā)包人提前準(zhǔn)備的工程。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定及時提供，若發(fā)包人延誤，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
4．6 提供測量基準(zhǔn)
發(fā)包人應(yīng)按第27．1款和本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定，委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其有關(guān)資料。
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其有關(guān)資料，并對其正確性負責(zé)。承包人應(yīng)進行復(fù)核，并據(jù)此建立自己的施工控制網(wǎng)，進行測量放線。
4．7 辦理保險
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險。
第48．1款和第50．4款規(guī)定了由承包人以承包人和發(fā)包人的共同名義投保工程險和第三者責(zé)任險，但當(dāng)一個建設(shè)項目分成若干合同，并有多個承包人時，其投保內(nèi)容可能會發(fā)生重復(fù)和遺漏，此種情況下，由發(fā)包人統(tǒng)一投保較好，為此在專用合同條款中提供了由發(fā)包人投保工程險和第三者責(zé)任險的條文示例，供發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時選用。
4．8 提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料
發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料，但只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負責(zé)，不對承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負責(zé)。
在進行工程設(shè)計時，發(fā)包人和有關(guān)單位已收集了大量的水文和地質(zhì)勘探資料，這些資料既可用于設(shè)計，也可用于施工。承包人在投標(biāo)時不可能在有限的時間內(nèi)依靠自己的力量獲得這些資料，中標(biāo)承包后也無必要重新調(diào)查和勘探，這樣還將增加費用，導(dǎo)致提高報價和影響工期。因此，本款規(guī)定除列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料外，發(fā)包人還應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料。若資料較多，也可在專用合同條款中寫明可供承包人查閱資料的地點和資料名稱。另外，本款規(guī)定在這些發(fā)包人提供的資料中只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負責(zé)，列入合同的水文和地質(zhì)勘探資料均為發(fā)包人進行工程設(shè)計的依據(jù)，也是承包人投標(biāo)報價和工程施工的依據(jù)，若其與實際情況有較大差異而引起工程變更時，應(yīng)按第39條的規(guī)定辦理，但承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論應(yīng)由承包人自己負責(zé)。未列入合同文件的上述資料僅供承包人參考，發(fā)包人不為此承擔(dān)責(zé)任。承包人要求提供未列入合同文件的水文地質(zhì)勘探資料時，其所需計取的費用由發(fā)包人商資料擁有單位另行規(guī)定。
4．9 及時提供圖紙
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)提供的圖紙。
發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供由發(fā)包人負責(zé)的施工圖紙，為此，雙方應(yīng)按施工進度安排和設(shè)計工作的進展情況分年度商定供圖計劃。發(fā)包人應(yīng)按供圖計劃供圖，否則因供圖不及時而延誤施工，應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。供圖計劃可根據(jù)實際施工進度和工程變更情況進行修改，修改的供圖計劃亦應(yīng)由承、發(fā)包雙方協(xié)商確認。
4．10 支付合同價款
發(fā)包人應(yīng)按第33條、第35條和第36條的規(guī)定支付合同價款。
支付合同價款是發(fā)包人的基本義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的期限向承包人支付合同價款，其具體支付辦法規(guī)定在第33條、第35條和第36條內(nèi)。若發(fā)包人未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)支付各項合同價款，屬發(fā)包人違約，違約處理辦法詳見第42條規(guī)定。
4．11 統(tǒng)一管理工程的文明施工
發(fā)包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工，為承包人實現(xiàn)文明施工目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。
除第29．1款、第29．2款和第30條分別對發(fā)包人和承包人各自的文明施工責(zé)任作了具體規(guī)定外、發(fā)包人還應(yīng)承擔(dān)統(tǒng)一管理工程文明施工的責(zé)任；以保證按國家的要求和本工程的統(tǒng)一規(guī)劃實施。
4．12 治安保衛(wèi)和施工安全
發(fā)包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定履行其治安保衛(wèi)和施工安全職責(zé)。
全工地的治安保衛(wèi)工作，應(yīng)由發(fā)包人統(tǒng)一管理為宜，承包人則應(yīng)負責(zé)做好自己轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。
施工安全是文明施工的一部分，發(fā)包人亦應(yīng)負有統(tǒng)一管理的責(zé)任。
4．13 環(huán)境保護
發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護工作，負責(zé)審查承包人按第30條規(guī)定所采取的環(huán)境保護措施，并監(jiān)督其實施。
環(huán)境保護亦是文明施工的一部分，應(yīng)由發(fā)包人作出全工程統(tǒng)一的環(huán)境保護規(guī)劃后，在本合同《技術(shù)條款》中向承包人提出具體要求。
4．14 組織工程驗收
發(fā)包人應(yīng)按第52條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗收。
主持和組織工程完工驗收是發(fā)包人的主要責(zé)任，驗收辦法規(guī)定在第52條內(nèi)，各類工程的驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)章節(jié)。本款所指的工程驗收是發(fā)包人對承包人在本合同規(guī)定范圍內(nèi)進行的工程完工驗收，并非指由國家有關(guān)部門對發(fā)包人進行的工程竣工驗收。
4．15 其他一般義務(wù)和責(zé)任
發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責(zé)任。
根據(jù)具體工程情況在專用合同條款內(nèi)作補充規(guī)定。
5．承包人的一般義務(wù)和責(zé)任：承包人的基本義務(wù)是保證工程質(zhì)量，按時完成各項承包工作，并保證工程施工和人員的安全。為此，承包人應(yīng)及時進點施工，認真編制施工組織設(shè)計、施工措施計劃和由他負責(zé)的施工圖紙，進行文明施工，做好保護環(huán)境和自身責(zé)任范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。承包人在施工過程中應(yīng)避免損害公眾利益和為其他人提供方便，并按合同規(guī)定進行完工清場和撤離施工隊伍；工程移交前應(yīng)負責(zé)照管和維護，移交后應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若承包人未履行本條規(guī)定的義務(wù)，則應(yīng)按本合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5．1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
承包人應(yīng)在其負責(zé)的各項工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責(zé)任。
承包人應(yīng)在履行合同過程中嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對其違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為負全部責(zé)任。
5．2 提交履約擔(dān)保證件
承包人應(yīng)按第6條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件。
履約擔(dān)保證件應(yīng)在協(xié)議書簽訂前提交，承包人在接到中標(biāo)通知書后應(yīng)抓緊辦理按合同規(guī)定的履約保函或履約擔(dān)保書。
5．3 及時進點施工
承包人應(yīng)在接到開工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進入工地，按施工總進度要求完成施工準(zhǔn)備工作。
承包人接到中標(biāo)通知書后即可進行進點準(zhǔn)備，待接到開工通知后應(yīng)及時調(diào)遣人員及調(diào)配施工設(shè)備和材料進入工地，爭取時間及早動工。
5．4 執(zhí)行監(jiān)理人的指示，按時完成各項承包工作
承包人應(yīng)認真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品。
承包人應(yīng)認真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，承包人不能圖持有異議而拒絕執(zhí)行指示。
除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)負責(zé)提供為完成本合同各項承包工作所需的全部勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按時完成全部承包工作。
5．5 提交施工組織設(shè)計、施工措施計劃和部分施工圖紙
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，編制施工組織設(shè)計、施工措施計劃和由承包人負責(zé)的施工圖紙，報送監(jiān)理人審批，并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負全部責(zé)任。
上述提交件的內(nèi)容和時間要求規(guī)定在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)，為便于監(jiān)理人和承包人的工作有序地進行，在本合同《技術(shù)條款》第l章中還規(guī)定了承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理人報送承包人的圖紙和文件提交計劃，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。
5．6 辦理保險
承包人應(yīng)按合同規(guī)定負責(zé)辦理由承包人投保的保險。
除專用合同條款另有規(guī)定外，工程險、第三者責(zé)任險和承包人人員的人身意外傷害險以及施工設(shè)備險均由承包人投保，并需向發(fā)包人提交保險單的副本，其中工程險和第三者責(zé)任險應(yīng)以共同的名義投保。
5．7 文明施工
承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定文明施工，并應(yīng)在施工組織設(shè)計中提出施工全過程的文明施工措施計劃。
承包人應(yīng)在發(fā)包人統(tǒng)一管理和監(jiān)督下進行工程的文明施工，承包人的文明施工行為貫穿在施工全過程中，文明施工的內(nèi)容包括重視施工質(zhì)量和安全、治安保衛(wèi)、保護環(huán)境和提高職工的文明素質(zhì)等。
5．8 保證工程質(zhì)量
承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作。
保證工程質(zhì)量是承包人的首要義務(wù)和責(zé)任，發(fā)包人支付合同價款的前提是工程質(zhì)量符合合同規(guī)定。工程的質(zhì)量要求詳細規(guī)定在施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》內(nèi)，完工驗收后，承包人在保修期內(nèi)還應(yīng)負責(zé)按本合同規(guī)定對工程缺陷進行保修。
5．9 保證工程施工和人員的安全
承包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定認真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全，并應(yīng)采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財產(chǎn)遭受損害。
承包人應(yīng)充分重視工程施工和人員的安全，第29條中規(guī)定了承包人保證工程施工和人員安全的責(zé)任，承包人必須按本合同《技術(shù)條款》第1章中規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求制定工程的施工安全措施。
5．10 環(huán)境保護
承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)按第30條的規(guī)定采取必要措施保護工地及其附近的環(huán)境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其他因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產(chǎn)損失。
工程施工對環(huán)境的污染和破壞，必須由承包人按國家的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和本合同的統(tǒng)一規(guī)劃進行治理，并接受國家環(huán)保部門和發(fā)包人的監(jiān)督。
5．11 避免施工對公眾利益的損害
承包人在進行本合同規(guī)定的各項工作時，應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。
本款要求承包人在進行本合同規(guī)定的各項工作時，應(yīng)保障公眾利益免受損害，如果發(fā)生此類事件，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任，并負責(zé)賠償。
5．12 為其他人提供方便
承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關(guān)的其他各項工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外，有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費用應(yīng)在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。若達不成協(xié)議，則由監(jiān)理人作出決定，有關(guān)各方遵照執(zhí)行。
大中型水利水電工程的施工往往分為若干標(biāo)段，多個承包人在同一時段和相鄰場地進行施工時，在使用施工用地、道路和公用設(shè)施等方面需要相互提供方便，特別是先進點的主要承包人更應(yīng)為其他人提供方便。當(dāng)發(fā)生矛盾時，應(yīng)由監(jiān)理人協(xié)調(diào)解決。
要求承包人為其他人提供方便的內(nèi)容可能有：
（1）場內(nèi)交通道路的使用。
（2）施工控制網(wǎng)的使用。
（3）住宿和辦公用房的租用。
（4）供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的使用。
（5）混凝土和砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)等臨時設(shè)施的短期租用。
（6）施工材料的臨時性調(diào)劑借用。
（7）施工設(shè)備的臨時性租用。
（8）儲存?zhèn)}庫的臨時性租用。
（9）現(xiàn)場試驗設(shè)備的調(diào)劑借用。
（10）其他。
發(fā)包人要求承包人為其他人免費提供的具體內(nèi)容應(yīng)在合同中寫明。
5．13 工程維護和保修
工程未移交發(fā)包人前，承包人應(yīng)負責(zé)照管和維護，移交后承包人應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若工程移交證書頒發(fā)時尚有部分未完工程需在保修期內(nèi)繼續(xù)完成，則承包人還應(yīng)負責(zé)該未完工程的照管和維護工作，直至完工后移交給發(fā)包人為止。
在工程移交證書頒發(fā)前，即使工程已完工，承包人仍有責(zé)任照管和維護工程。工程移交證書頒發(fā)后，承包人將已完工程移交給發(fā)包人時，其工程的照管和維護責(zé)任也同時移交給發(fā)包人，但承包人還應(yīng)按合同規(guī)定履行保修責(zé)任至頒發(fā)保修責(zé)任終止證書為止。
5．14 完工清場和撤離
承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。
在頒發(fā)全部工程、單位工程和部分工程移交證書前，承包人應(yīng)清理該移交證書所涉及的那部分場地上的多余材料、施工設(shè)備、臨時工程和其他物品以及廢棄物等，并撤離多余的施工人員，但應(yīng)保留在保修期內(nèi)繼續(xù)工作的人員及需用的材料、施工設(shè)備和臨時工程，直至發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書為止。
5．15 其他一般義務(wù)和責(zé)任
承包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責(zé)任。
根據(jù)具體工程情況，在專用合同條款內(nèi)作補充規(guī)定。
四、履約擔(dān)保
6．履約擔(dān)保
6．1 履約擔(dān)保證件
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額，在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書。
本款規(guī)定了兩種履約擔(dān)保形式，一種是銀行或其他金融機構(gòu)出具的履約保函，另一種是企業(yè)出具的履約擔(dān)保書。在招標(biāo)文件中一般均附有這兩種履約擔(dān)保證件的格式。采用何種擔(dān)保形式由承包人選擇，但在簽訂協(xié)議書前應(yīng)將履約擔(dān)保證件提交給發(fā)包人。
履約保函用于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失時由保證人向發(fā)包人支付賠償金，其擔(dān)保范圍（擔(dān)保金額）一般可取合同價格的5％～10％。履約擔(dān)保書與履約保函不同，發(fā)包人只能要求保證人代替承包人履行合同，但當(dāng)保證人無法代替承包人履行合同時，也可以由保證人支付由于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失的金額，履約擔(dān)保書的擔(dān)保金額一般可取合同價格的30％左右。
6．2 履約擔(dān)保證件的有效期
承包人應(yīng)保證履約保函或履約擔(dān)保書在發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在保修責(zé)任終止證書頒發(fā)后14天內(nèi)把上述證件退還給承包人。
在通用合同條款中規(guī)定履約保函和履約擔(dān)保書均需在頒發(fā)保修責(zé)任終止證書前一直有效，若發(fā)包人仍有可能在保修期內(nèi)承擔(dān)較大的風(fēng)險時，則應(yīng)采取這種方式以保護發(fā)包人的利益不受損害；但若保修期內(nèi)缺陷修復(fù)工作量不大，而發(fā)包人在歷次付款中尚扣留一定比例的保留金，其額度又足以補償缺陷修復(fù)費用時，履約擔(dān)保證件的有效期不一定需要持續(xù)到保修責(zé)任終止。
考慮到在合理范圍內(nèi)早一點解除承包人因履約擔(dān)保被凍結(jié)的資金，在專用合同條款中規(guī)定將履約保函的有效期提前到工程移交證書頒發(fā)后28天。在此期限內(nèi)，發(fā)包人有足夠時間可兌取履約保證金，取回可能由于承包人違約造成的損失。由于履約擔(dān)保書只能要求保證人代替承包人履約，這就需要一定的時間通過一定的程序要求保證人代替違約的承包人履行其義務(wù)，故在專用合同條款中將履約擔(dān)保書的有效期定為工程移交證書頒發(fā)后一年。
五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師
7．監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師
7．1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力
（1）監(jiān)理人應(yīng)履行本合同規(guī)定的職責(zé)。
（2）監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力，但若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，則應(yīng)在專用合同條款中予以規(guī)定，否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn)。
（3）除合同中另有規(guī)定外，監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同中規(guī)定的承包人或發(fā)包人的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利。
監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力是受發(fā)包人委托監(jiān)督管理合同的實施，其主要工作為控制工程進度、質(zhì)量和造價，并為此進行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。
合同中規(guī)定監(jiān)理人的權(quán)力是由發(fā)包人授權(quán)的，發(fā)包人可以根據(jù)監(jiān)理人的資信和經(jīng)驗以及工程的具體情況確定授權(quán)的范圍。發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定。一般說來，發(fā)包人應(yīng)將工程的進度控制、質(zhì)量監(jiān)督和日常的合同支付簽證盡量授權(quán)給監(jiān)理人，使其充分行使職權(quán)。有關(guān)工程的分包、工期調(diào)整和大的變更（可規(guī)定價格限額）等重大問題，監(jiān)理人應(yīng)在作出決定前得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。
7．2 總監(jiān)理工程師
總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負責(zé)人。發(fā)包人應(yīng)在開工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包人，總監(jiān)易人時應(yīng)由發(fā)包人及時通知承包人�？偙O(jiān)短期離開工地時應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。
監(jiān)理人接受發(fā)包人委托后應(yīng)組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，并在發(fā)布開工通知前進駐工地，及時開展監(jiān)理工作。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理工程師和各崗位的監(jiān)理人員組成，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人派駐現(xiàn)場的全權(quán)代表，在合同賦予監(jiān)理人的權(quán)限范圍內(nèi)，全面負責(zé)發(fā)包人委托的全部監(jiān)理工作。監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意，并應(yīng)及時通知承包人。總監(jiān)短期離開工地（指總監(jiān)休假或回派出單位辦事或參加其他活動等），應(yīng)委派代表代行其職，并通知承包人。
7．3 監(jiān)理人員
總監(jiān)可以指派監(jiān)理人員負責(zé)實施監(jiān)理中的某項工作，總監(jiān)應(yīng)將這些監(jiān)理人員的姓名、職責(zé)和授權(quán)范圍通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。
監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)一般按工程項目和專業(yè)設(shè)置工作部門，總監(jiān)可以授權(quán)下屬部門負責(zé)人發(fā)出其權(quán)限內(nèi)的指示和處理日常工作，在特殊情況下，也可授權(quán)給一般監(jiān)理人員處理其力所能及的日常工作，使總監(jiān)能集中精力處理重大問題。
7．4 監(jiān)理人的指示
（1）監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第7．3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。
（2）承包人收到監(jiān)理人指示后應(yīng)立即遵照執(zhí)行。若承包人對監(jiān)理人的指示持異議時，仍應(yīng)遵照執(zhí)行，但可向監(jiān)理人提出書面意見。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定，并通知承包人。若監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行原指示，承包人仍應(yīng)遵照執(zhí)行，但承包人有權(quán)按第44．1款的規(guī)定提出按合同爭議處理的要求。
（3）在緊急情況下，監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示，但監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出臨時書面指示后48小時內(nèi)補發(fā)正式書面指示，如監(jiān)理人未在48小時內(nèi)及時補發(fā)，則承包人可提出書面確認函，聲明已視臨時書面指示為正式指示。
（4）除合同另有規(guī)定外，承包人只從總監(jiān)或上述第7．3款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示。
（5）監(jiān)理人發(fā)出的指示是合同管理中的重要文件，本款要求發(fā)出的所有書面指示均應(yīng)由總監(jiān)或其授權(quán)的監(jiān)理人員簽名，并同時加蓋現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的公章。
（6）執(zhí)行監(jiān)理人的指示是承包人的義務(wù)。當(dāng)承包人對監(jiān)理人指示持有異議時，可以按本款（2）項規(guī)定提出書面要求，但在監(jiān)理人作出修改前，承包人仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原指示，以免延誤工程。雙方無法達成一致時，承包人可有權(quán)提請爭議調(diào)解組解決，但在爭議調(diào)解組解決前，還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原指示。
（7）在緊急情況下，用臨時書面指示比用口頭指示更有依據(jù)，以免事后無憑證引起爭議。
（8）監(jiān)理人應(yīng)是受發(fā)包人委托在現(xiàn)場監(jiān)管合同實施的惟一管理者，發(fā)包人對本合同的決策和意見應(yīng)通過監(jiān)理人貫徹執(zhí)行，以避免現(xiàn)場指揮混亂。合同中規(guī)定由發(fā)包人直接與承包人聯(lián)系的業(yè)務(wù)，發(fā)包人應(yīng)將有關(guān)情況通知監(jiān)理人。
7．5 監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé)
監(jiān)理人應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定公正地履行職責(zé)，監(jiān)理人按合同要求發(fā)出指示、表示意見、審批文件、確定價格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務(wù)和權(quán)利的行動時，應(yīng)認真查清事實，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。
監(jiān)理人受發(fā)包人委托執(zhí)行發(fā)包人和承包人雙方簽訂的合同，進行現(xiàn)場合同管理，客觀上處于合同雙方之間的第三方地位，本款要求監(jiān)理人公正地處理承、發(fā)包雙方的爭議。但由于監(jiān)理人是發(fā)包人聘用的，其公正性常常受到承包人的質(zhì)疑，認為他們總是偏袒發(fā)包人。有的發(fā)包人則認為受我聘用的監(jiān)理人理應(yīng)按我的意圖辦事，也使監(jiān)理人難于堅持公正立場。為此，本合同條件專門立款強調(diào)監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé)，要求合同雙方支持和理解監(jiān)理人的公正立場，盡量使雙方的爭議在監(jiān)理人的公正協(xié)調(diào)下獲得解決。監(jiān)理人辦事公正，能夠處理好合同雙方之間的大部分爭議，提高了合同管理的效能，對順利推進工程建設(shè)有利，還能節(jié)省可能用于爭議調(diào)解或仲裁的時間、精力和費用。
六、聯(lián)絡(luò)
8．聯(lián)絡(luò)
8．1 聯(lián)絡(luò)以書面形式為準(zhǔn)
合同中述及的由任何人提或給出的與合同有關(guān)的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認、批準(zhǔn)、證書、證明和決定等是雙方聯(lián)絡(luò)和履行合同的憑證，均應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)，并應(yīng)送達雙方約定的地點和辦理簽收手續(xù)。
監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人之間以及與其他任何人的聯(lián)絡(luò)均應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)，并應(yīng)取得書面的簽收證據(jù)。來往函件應(yīng)歸檔和妥為保存，一旦發(fā)生爭議，這些函件可作為解決爭議的憑據(jù)。
8．2 來往函件的發(fā)出和答復(fù)
上述第8．1款中的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認、批準(zhǔn)、證書、證明和決定等來往函件均應(yīng)按合同規(guī)定的期限及時發(fā)出和答復(fù)，不得無故扣壓和拖延，亦不得無故拒收，否則由責(zé)任方對由此造成的后果負責(zé)。
要求答復(fù)的函件，除合同已有規(guī)定者外，應(yīng)提出要求答復(fù)的期限，以避免延誤，要求答復(fù)的期限應(yīng)根據(jù)函件的不同性質(zhì)由雙方商定，或在一方發(fā)出的函件中提出。
七、圖紙
9．圖紙
9．1 招標(biāo)圖紙和投標(biāo)圖紙
（1）列入合同的招標(biāo)圖紙僅作為承包人投標(biāo)報價和在履行合同過程中衡量變更的依據(jù)，不能直接用于施工。
（2）列入合同的投標(biāo)圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標(biāo)人和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標(biāo)內(nèi)容進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。
（3）列入合同的招標(biāo)圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同過程中作為衡量變更的依據(jù)，但不能直接用于施工。
（4）經(jīng)發(fā)包人確認進入合同的投標(biāo)圖紙亦成為合同文件的一部分，用于在履行合同過程中檢驗承包人的施工進度、施工方法以及投入的施工人員和設(shè)備等是否按其投標(biāo)時承諾的條件進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。
9．2 施工圖紙
（1）按合同規(guī)定由發(fā)包人委托監(jiān)理人提供給承包人的施工圖紙，包括工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由發(fā)包人負責(zé)的細部設(shè)計圖、澆筑圖和加工圖等，均應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的期限和數(shù)量提交給承包人。由于發(fā)包人未能按時提交施工圖紙而造成的工期延誤，應(yīng)按第42條的有關(guān)規(guī)定辦理；施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。
（2）按合同規(guī)定由承包人自行負責(zé)的施工圖紙；包括部分工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖，以及承包人按發(fā)包人施工圖紙繪制的細部設(shè)計圖、澆筑圖和車間加工圖等，均應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的期限報送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。承包人應(yīng)對其未能按時向監(jiān)理人提交施工圖紙而造成的工期延誤負責(zé)；若監(jiān)理人未在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人，則應(yīng)視為監(jiān)理人已同意按上述圖紙進行施工。監(jiān)理人的批復(fù)不免除承包人對其提交的施工圖紙應(yīng)負的責(zé)任。
施工圖紙可分為兩類：一類是由發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)給承包人的施工圖紙；另一類是由承包人自行負責(zé)編繪的施工圖紙。前一類圖紙應(yīng)由發(fā)包人與承包人根據(jù)批準(zhǔn)的施工進度計劃要求和本合同《技術(shù)余款》規(guī)定的期限，共同商定供圖計劃。發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格按商定的供圖計劃提交施工圖紙，以避免承包人因供圖延誤影響施工工期而提出索賠。后一類施工圖紙應(yīng)由承包人按本合同《技術(shù)條款》第1．4節(jié)的規(guī)定提交一份圖紙和文件的提交計劃報送監(jiān)理人批準(zhǔn)后執(zhí)行，承包人自行編繪的圖紙均應(yīng)由監(jiān)理人審批，并加蓋監(jiān)理人的公章后才能使用。
9．3 施工圖紙的修改
發(fā)包人委托監(jiān)理人提交給承包人的施工圖紙需要修改和補充時，應(yīng)由監(jiān)理人在該工程（或工程相應(yīng)部位）施工前簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人，具體期限應(yīng)視修改內(nèi)容由雙方商定，承包人應(yīng)按修改后的施工圖紙進行施工。施工圖紙的修改涉及變更時應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。
以往國內(nèi)設(shè)計部門常用設(shè)計修改通知單的方式通知承包人進行設(shè)計修改，這種做法使原型圖紙和修改內(nèi)容分離，不便于管理和查找修改記錄，容易遺失而造成竣工資料不完整。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展， 目前設(shè)計單位已有條件采用較先進的設(shè)計修改方式（即修改使用新圖后報廢舊圖），因此，本款規(guī)定采用施工圖紙的修改圖代替以往常用的設(shè)計修改通知單。
若某些工程尚不具備在施工現(xiàn)場直接使用計算機修改圖紙的條件，可臨時采取設(shè)計修改通知單的辦法，但應(yīng)在短期內(nèi)立即補發(fā)設(shè)計修改圖。
9．4 圖紙的保管
監(jiān)理人和承包人均應(yīng)按第1．2款（3）項所包含的內(nèi)容，在工地各保存一套完整的圖紙。
監(jiān)理人和承包人在工地各保存一套完整的圖紙，便于查閱，有利于工程施工的高效管理和保證工程檔案資料的完整性。
9．5 圖紙的保密
未經(jīng)對方許可，按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無關(guān)的第三方，違者應(yīng)對泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
除應(yīng)按第4．1款和第5．1款規(guī)定遵守國家保密法外，本款還規(guī)定應(yīng)從保護合同雙方的知識產(chǎn)權(quán)出發(fā)共同注意保密，防止一方利用對方的技術(shù)去從事與本合同無關(guān)的其他活動以謀取不正當(dāng)利益。
八、轉(zhuǎn)讓和分包
10．轉(zhuǎn)讓：承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務(wù)，也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利，下述情況除外：（1）承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。（2）在保險人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任的情況下，承包人將其從任何其他責(zé)任方處獲得補償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給承包人的保險人。發(fā)包人通過招標(biāo)選擇了較滿意的承包人，不會允許承包人將合同的全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，因此，本條規(guī)定承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，若僅為有限的部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓或義務(wù)轉(zhuǎn)移，也必須事先經(jīng)發(fā)包人同意。由于發(fā)包人向承包人付款均通過銀行轉(zhuǎn)帳或票據(jù)結(jié)算，所以承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額不必經(jīng)發(fā)包人同意。另外，由于保險關(guān)系的存在，若保險人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任，此時保險人已自然接受來自承包人權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，而不必經(jīng)發(fā)包人同意�！�
11．分包
11．1 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)
承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。主體工程不允許分包。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程不允許分包人再分包出去。承包人應(yīng)對其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負全部責(zé)任。即使是監(jiān)理人同意的部分分包工作，亦不能免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負的責(zé)任。分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理人認為有必要時，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交分包合同副本。除合同另有規(guī)定外，下列事項不要求承包人征得監(jiān)理人同意。
（1）按第12．1款的規(guī)定提供勞務(wù)。
（2）采購符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。
（3）合同中已明確了分包人的工程分包。
（4）承包人在投標(biāo)時提出的分包項目和建議的分包人，在簽訂合同時已經(jīng)發(fā)包人同意并列入合同文件，此系屬于合同中已明確了的工程分包，不需再經(jīng)監(jiān)理人同意。但在合同實施過程中，承包人提出新的分包要求時，則應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意后才能分包。
（5）若發(fā)包人不授予監(jiān)理人批準(zhǔn)分包的權(quán)力，應(yīng)在專用合同余款第7．1款申明確規(guī)定。
（6）由于施工質(zhì)量或進度不能滿足合同要求等原因，發(fā)包人要求承包人把部分工程項目分包出去，并指定分包人，則應(yīng)根據(jù)第11．2款的規(guī)定與承包人協(xié)商解決。
（7）若需要規(guī)定分包總金額的限額時，應(yīng)在專用合同條款中作補充規(guī)定。
11．2 發(fā)包人指定分包人
（1）發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時，應(yīng)在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。承包人可自行決定同意或拒絕發(fā)包人指定的分包人。若承包人在投標(biāo)時接受了發(fā)包人指定的分包人，則該指定分包人應(yīng)與承包人的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，由承包人與其簽訂分包合同，并對其工作和行為負全部責(zé)任。
（2）在合同實施過程中，若發(fā)包人需要指定分包人時，應(yīng)征得承包人的同意，此時發(fā)包人應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包人應(yīng)保證承包人不因此項分包而增加額外費用；承包人則應(yīng)負責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào)，并向指定分包人計取管理費；指定分包人應(yīng)接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬承包人的安排和監(jiān)督責(zé)任所無法控制的索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對發(fā)包人負責(zé)，發(fā)包人也應(yīng)直接向指定分包人追索，承包人不對此承擔(dān)責(zé)任。
（3）一般情況下，發(fā)包人不應(yīng)指定分包人，應(yīng)由承包人根據(jù)需要自己選擇分包人報發(fā)包人或監(jiān)理人批準(zhǔn)為宜，但在個別情況下，發(fā)包人在招標(biāo)時認為指定分包人能保證某項特殊工藝及工程的質(zhì)量和進度時，則可在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。若承包人在投標(biāo)時接受了發(fā)包人指定的分包人，則該分包人亦應(yīng)與承包人提出的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，承包人應(yīng)對分包人的工作和行為負全部責(zé)任。
（4）在合同實施過程中，發(fā)包人在承包人尚未構(gòu)成違約的情況下，出于更有效地保證某項工程的質(zhì)量或進度的考慮，需要指定分包人完成承包人的部分工作時，應(yīng)征得承包人同意。此時，應(yīng)由指定分包人直接對發(fā)包人負責(zé)，發(fā)包人應(yīng)負責(zé)補償由于指定分包人而增加了承包人的額外費用， 包括由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償。
九、承包人的人員及其管理
12．承包人的人員
12．1 承包人的職員和工人
承包人應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項工作向工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員：
（1）具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。
（2）具有相應(yīng)技術(shù)理論知識和施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進行現(xiàn)場施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長。
（3）具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。
本款不僅要求承包人配備足夠數(shù)量的人員，還對各類人員提出了素質(zhì)要求。承包人在投標(biāo)時應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和本款的規(guī)定提交詳細的《擬投入合同工作的主要人員表》，發(fā)包人在選擇中標(biāo)人時據(jù)此衡量承包人配備的人員能否滿足工程施工的需要。為了保證承包人的主要人員符合投標(biāo)時的承諾，可將投標(biāo)文件中的主要人員表列入中標(biāo)后雙方簽訂的合同文件中，承包人按此配備人員，未經(jīng)發(fā)包人同意，主要人員不能隨意更換。
12．2 承包人項目經(jīng)理
（1）承包人項目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負責(zé)人，按合同規(guī)定的承包人義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利履行其職責(zé)。承包人項目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負責(zé)組織本工程的圓滿實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在決定采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交報告。
（2）承包人為實施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和承包人項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。
（3）承包人指派的項目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。項目經(jīng)理易人，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。項目經(jīng)理短期離開工地，應(yīng)委派代表代行其職，并通知監(jiān)理人。
本款規(guī)定承包人的項目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負責(zé)人，正如總監(jiān)是監(jiān)理人駐工地的全權(quán)負責(zé)人一樣，這樣規(guī)定旨在能迅速、準(zhǔn)確、高效地解決工地上發(fā)生的急需解決的問題。
本款中有關(guān)承包人發(fā)出的函件需要簽名蓋章以及項目經(jīng)理易人和短期離開工地時的規(guī)定均與對監(jiān)理人的規(guī)定相對應(yīng)。
13．承包人人員的管理
13．1 承包人人員的安排
（1）除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其他地方雇用的所有職員和工人，并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負責(zé)支付報酬。
（2）承包人安排在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定，上述人員的調(diào)動應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意。
（3）本款明確規(guī)定承包人有責(zé)任為其雇用的所有職員和工人提供必要的工作和生活條件，包括住房、膳食、交通和辦公室等。為了使承包人進點后盡快開始工程施工，發(fā)包人可以在承包人進點前建好部分臨時辦公室和生活用房及其他必要的設(shè)施供承包人有償使用，此時應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細說明提供的內(nèi)容和取費標(biāo)準(zhǔn)以供投標(biāo)人準(zhǔn)確報價。
（4）本款還規(guī)定承包人在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定，不應(yīng)頻繁調(diào)動，旨在保證工程連續(xù)有效地進行，不因人員調(diào)動而影響工程的進展。
13．2 提交管理機構(gòu)和人員情況報告
承包人應(yīng)在接到開工通知后84天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的管理機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。若監(jiān)理人認為有必要時，承包人還應(yīng)按規(guī)定的格式，定期向監(jiān)理人提交工地人員變動情況的報告。
本款規(guī)定承包人向監(jiān)理人提交工地的管理機構(gòu)及人員安排報告是為了檢查承包人進點后的人員配備是否滿足工程施工需要，并便于監(jiān)理人與承包人的人員對口聯(lián)系工作。要求定期提供人員變動情況報告是為了檢查變動后的人員素質(zhì)和數(shù)量是否仍能滿足工程施工需要，并需及時向上級主管部門上報工地的人員情況和便于治安管理。
13．3 承包人人員的上崗資格
技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應(yīng)持有通過國家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明，監(jiān)理人認為有必要時可進行考核，合格者才準(zhǔn)上崗。承包人應(yīng)在按第13．2款要求提交的人員情況報告中，說明承包人人員持有上崗資格證明的情況。監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查承包人人員的上崗資格證明。
為了保證工程質(zhì)量，國家或有關(guān)部門規(guī)定對技術(shù)崗位和特殊工種的工人（如從事鋼管和鋼結(jié)構(gòu)焊接的焊工）均需通過統(tǒng)一考試或考核后才能上崗，這些人員必須持有資格證明才能上崗。監(jiān)理人還可隨時抽查承包人人員的工作能力是否達到資格證明中載明的等級。
13．4 監(jiān)理人有權(quán)要求撤換承包人的人員
承包人應(yīng)對其在工地的人員進行有效的管理，使其能做到盡職盡責(zé)。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員，承包人應(yīng)及時予以撤換。
本款規(guī)定了監(jiān)理人可以要求承包人撤換其不合格的人員，承包人應(yīng)及時予以撤換。但是撤換人員絕不是發(fā)包人可予經(jīng)常使用的手段，遇到這種情況時，監(jiān)理人應(yīng)慎重考慮，仔細分析那些人員所犯，過錯的性質(zhì)和程度，盡可能先提出警告，不得已時才由總監(jiān)正式向承包人項目經(jīng)理發(fā)出撤換人員的書面通知。承包人項目經(jīng)理的撤換必須由發(fā)包人向承包人的法定代表人提出�！�
13．5 保障承包人人員的合法權(quán)益
承包人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，充分保障承包人，人員的合法權(quán)益。承包人應(yīng)做到（但不限于）：
（1）保證其人員有享受休息和休假的權(quán)利，承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排其人員的工作時間。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間，不應(yīng)超過規(guī)定的限度，并應(yīng)按規(guī)定給予補休或付酬。
（2）為其人員提供必要的食宿條件以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，配備必要的傷病預(yù)防、治療和急救的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施。
（3）按有關(guān)勞動保護的規(guī)定采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等措施。若其人員在施工中受到傷害，承包人應(yīng)有責(zé)任立即采取有效措施進行搶救和治療。
（4）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為其管轄的所有人員辦理養(yǎng)老保險。
（5）負責(zé)處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。
本款所列的關(guān)于保障承包人人員合法權(quán)益的5項規(guī)定，是針對水利水電工程施工的特點，強調(diào)了承包人在合同實施中較常遇到的此類義務(wù)和責(zé)任。除此以外，承包人還應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，切實保障其人員的所有合法權(quán)益。
十、材料和設(shè)備
14．材料和工程設(shè)備的提供
若發(fā)包人根據(jù)工程的特殊情況需要指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來源時，本條應(yīng)增加第14．3款，其內(nèi)容見專用合同條款第14．3款《發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備》。
14．1 承包人提供的材料和工程設(shè)備
（1）除合同另有規(guī)定外，為完成本合同各項工作所需的材料和按合同規(guī)定由承包人提供的工程設(shè)備，均由承包人負責(zé)采購、驗收、運輸和保管。
（2）合同規(guī)定由承包人負責(zé)采購的主要材料和工程設(shè)備，一經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理人。
（3）為完成合同內(nèi)各項工作所需的材料，原則上應(yīng)由承包人負責(zé)采購，以免一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故或施工進度延誤時因材料供應(yīng)問題分不清責(zé)任。但在有些情況下，也可由發(fā)包人供應(yīng)某些特殊材料，如炸藥和油料等危險材料，需要建造特種倉庫并應(yīng)與工地和生活區(qū)保持足夠的安全距離，若一個建設(shè)項目有多個合同并由幾家承包單位同時施工時，各家分別采購和自建倉庫，不僅耗資大，且不便于安全管理，因而由發(fā)包人或由其委托的專業(yè)公司統(tǒng)一采購供應(yīng)較好。施工合同中常包含有一部分工程設(shè)備，這些設(shè)備可由發(fā)包人采購后交承包人安裝，也可由承包人負責(zé)采購和安裝。
（4）本款第（2）項規(guī)定承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交合同中規(guī)定的主要材料的供貨協(xié)議副本，有利于監(jiān)理人及時了解承包人訂貨情況是否滿足工程需要，供貨協(xié)議還可作為價格調(diào)整的參考。對于次要材料和零星小設(shè)備，可不提交供貨協(xié)議，但承包人應(yīng)留存?zhèn)洳椤?br /> 14．2 發(fā)包人提供的工程設(shè)備
（1）按合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點和計劃交貨日期，均規(guī)定在專用合同條款中。
（2）承包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃的安排，提交一份滿足工程設(shè)備安裝進度要求的交貨日期計劃報送監(jiān)理人審批，并抄送發(fā)包人。監(jiān)理人收到上述交貨日期計劃后，應(yīng)與發(fā)包人共同協(xié)商確定交貨日期。
（3）發(fā)包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時，應(yīng)事先通知承包人，并應(yīng)按第20．2款的規(guī)定辦理，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。
（4）發(fā)包人要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時，承包人不應(yīng)拒絕，并不得要求增加任何費用。
（5）承包人要求更改交貨日期時，應(yīng)事先報監(jiān)理人批準(zhǔn)，否則由于承包人要求提前交貨或不按時提貨所增加的費用和工期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。
（6）若發(fā)包人提供的工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求或交貨日期拖后，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。
由承包人負責(zé)安裝的工程設(shè)備中，某些重要的和具有特殊要求的工程設(shè)備宜由發(fā)包人自行采購后交給承包人安裝，在專用合同條款第14．2款中列出了發(fā)包人提供的工程設(shè)備表的參考格式。該表中的計劃交貨日期僅為發(fā)包人的初步安排，需按本款第（2）項的規(guī)定由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定交貨日期。
本款第（4）項規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人需要比商定的交貨日期提前交貨時，承包人應(yīng)予接受，但提前的期限應(yīng)在專用合同余款中規(guī)定，一般可取56天，視工程具體情況酌定。
15．承包人材料和設(shè)備的管理
15．1 承包人設(shè)備應(yīng)及時進入工地
合同規(guī)定的承包人設(shè)備應(yīng)按合同進度計劃（在施工總進度計劃尚未批準(zhǔn)前，按簽訂協(xié)議書時商定的設(shè)備進點計劃）進人工地，并需經(jīng)監(jiān)理人核查后投入使用，若承包人需更換合同規(guī)定的承包人設(shè)備時，須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。
承包人投標(biāo)時提交了《擬投入本合同工作的主要施工設(shè)備表》，表內(nèi)列出了設(shè)備的型號、規(guī)格和現(xiàn)狀，并承諾了進場時間，在簽訂協(xié)議書時經(jīng)發(fā)包人確認后可列入合同文件。在開工初期施工總進度計劃未批準(zhǔn)前，承包人應(yīng)按上述承諾的施工設(shè)備進點計劃及時安排進場；施工總進度計劃批準(zhǔn)后，應(yīng)按合同計劃及修改后的施工設(shè)備進點計劃安排進場。此后，若承包人要求改變原來的設(shè)備進點計劃時，須重新報監(jiān)理人批準(zhǔn)。承包人設(shè)備在投入使用前，還應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人核查。
15．2 承包人的材料和設(shè)備專用子本合同工程
（1）承包人運人工地的所有材料和設(shè)備應(yīng)專用于本合同工程。
（2）承包人除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設(shè)備外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運出工地。但承包人從事運送人員和外出接運貨物的車輛不要求辦理同意手續(xù)�！�
（3）承包人在征得監(jiān)理人同意后，可以按不同施工階段的計劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。
承包人按合同要求調(diào)入工地的材料和施工設(shè)備是根據(jù)工程的施工需要安排的，必須專用于本工程。雖然這些施工設(shè)備的所有權(quán)原屬承包人，但通過雙方的合同約定進入工地的這些施工設(shè)備是確保工程施工順利進展的必要條件，為此，承包人必須接受監(jiān)理人對施工設(shè)備的監(jiān)管，尤其是本合同規(guī)定第二次工程預(yù)付款不再需要預(yù)付款保函，是以承包人的進點施工設(shè)備作抵押的方式保護發(fā)包人提供的預(yù)付款安全。本款還規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，不得將進入工地的施工設(shè)備運出工地，承包人按計劃撤走閑置設(shè)備也應(yīng)征得監(jiān)理人同意。
基于同樣理由，承包人按合同要求使用材料預(yù)付款采購的工程材料亦應(yīng)專用于本工程，未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，亦不得運出工地。
15．3 承包人舊施工設(shè)備的管理
承包人的舊施工設(shè)備進入工地前必須按有關(guān)規(guī)定進行年檢和定期檢修，并應(yīng)由具有設(shè)備檢定資格的機構(gòu)出具檢修合格證或經(jīng)監(jiān)理人檢查后才準(zhǔn)進入工地。承包人還應(yīng)在舊施工設(shè)備進入工地前提交主要設(shè)備的使用和檢修記錄，并應(yīng)配置足夠的備品備件以保證舊施工設(shè)備的正常運行。
承包人的舊施工設(shè)備應(yīng)有使用檔案卡和檢修記錄。舊施工設(shè)備進入工地前須按有關(guān)規(guī)定進行年檢和定期檢修，并需經(jīng)設(shè)備檢定機構(gòu)出具檢修合格證�！∧壳皣鴥�(nèi)尚無專門的施工設(shè)備檢定機構(gòu)，但經(jīng)監(jiān)理人同意后，承包人可以委托有檢定能力的機構(gòu)進行檢定并出具檢修合格證，或由監(jiān)理人檢查后才準(zhǔn)進入工地。
15．4 承包人租用的施工設(shè)備
（1）發(fā)包人擬向承包人出租施工設(shè)備時，應(yīng)在專用合同條款中寫明各種租賃設(shè)備的型號、規(guī)格、完好程度和租賃價格。
（2）承包人可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包人的施工設(shè)備。若承包人計劃租賃發(fā)包人提供的施工設(shè)備，則應(yīng)在投標(biāo)時提出選用的租賃設(shè)備清單和租用時間，并在報價中計人相應(yīng)的租賃費用，中標(biāo)后另行簽訂協(xié)議。
（3）承包人從其他人處租賃施工設(shè)備時，則應(yīng)在簽訂的租賃協(xié)議中明確規(guī)定若在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約而解除合同時，發(fā)包人或發(fā)包人邀請承包本合同的其他承包人，可以相同的條件取得該施工設(shè)備的使用權(quán)。
為了彌補承包人添購施工設(shè)備的資金短缺，有的發(fā)包人常考慮利用自有的舊設(shè)備或購置新設(shè)備租賃給承色人，但這些設(shè)備不一定滿足承包人的要求，承包人常希望根據(jù)自己擅長的施工方法配備施工設(shè)備，因此發(fā)包人不應(yīng)強制承包人租用其設(shè)備。本款規(guī)定發(fā)包人可以在招標(biāo)時提出可出租給承包人的施工設(shè)備表（該表的參考格式見本款的專用合同條款），承包人則可根據(jù)其自身的需要在投標(biāo)文件中說明租用哪些設(shè)備，中標(biāo)后雙方另簽租賃協(xié)議。
本款第（3）項的規(guī)定旨在當(dāng)承包人違約而解除合同時，保證發(fā)包人或被邀請的其他承包人能隨時使用承包人已租用的施工設(shè)備繼續(xù)施工，以減少發(fā)包人臨時調(diào)配施工設(shè)備的困難，避免造成更長的工期延誤。
15．5 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加和更換施工設(shè)備
監(jiān)理人一旦發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響工程進度或質(zhì)量時，有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)予及時增加或更換，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
若承包人配備的施工設(shè)備數(shù)量不足或不適用時，將會影響工程的進度或質(zhì)量，此時，監(jiān)理人可要求承包人盡快增加或更換施工設(shè)備，以趕上進度和保證工程質(zhì)量，承包人應(yīng)及時予以解決，由此造成的損失應(yīng)由承包人負責(zé)。
十一、交通運輸
16．交通運輸
16．1 場內(nèi)施工道路
（1）發(fā)包人按第4．5款規(guī)定提交給承包人使用的道路和交通設(shè)施，應(yīng)由承包人負責(zé)其在合同實施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護和交通管理工作，并承擔(dān)一切費用。
（2）除本款（1）項所述的由發(fā)包人提供的部分道路和交通設(shè)施外，承包人應(yīng)負責(zé)修建、維修、養(yǎng)護和管理其施工所需的全部臨時道路和交通設(shè)施，并承擔(dān)一切費用。
（3）承包人修建的臨時道路和交通設(shè)施，應(yīng)免費提供給發(fā)包人和監(jiān)理人使用；其他承包人需要使用上述道路和設(shè)施時，應(yīng)按第5．12款的規(guī)定辦理。
除本款（1）和（2）項規(guī)定外，若一個建設(shè)項目分為若干合同，由多家承包人同時在相鄰地點施工時，屬于公用的場內(nèi)道路干線和交通設(shè)施，通�？捎砂l(fā)包人負責(zé)修建，建成后提供給有關(guān)承包人共用，并由發(fā)包人委托當(dāng)?shù)亟煌ú块T或由使用道路的幾家承包人分段負責(zé)維護和進行交通管理，或?qū)ｉT指定一家主要的承包人負責(zé)維護和管理，采用何種方式應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)作補充規(guī)定。非公用的場內(nèi)施工道路和交通設(shè)施一般由承包人負責(zé)修建、維護和進行交通管理，若發(fā)包人要求承包人免費提供給其他承包人使用，應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)詳細寫明提供免費使用的具體條件。即使是發(fā)包人規(guī)定了免費使用，但仍應(yīng)要求承包人與其他承包人按本合同第5．12款的規(guī)定協(xié)商解決好可能引起雙方施工的相互干擾，必要時還應(yīng)簽訂協(xié)議。
16．2 場外公共交通
（1）承包人的車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等一切費用由承包人承擔(dān)。
（2）承包人車輛應(yīng)服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通監(jiān)管部門的檢查和檢驗。
場外公共交通通常由當(dāng)?shù)亟煌ú块T管理。承包人的外出車輛應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則，違反交通規(guī)則造成的后果應(yīng)由承包人負責(zé)。
16．3 超大件和超重件的運輸
由承包人負責(zé)運輸?shù)奈锛校粲鲇谐蠹虺丶䲡r，應(yīng)由承包人負責(zé)向交通管理部門辦理申請手續(xù)。運輸超大件或超重件所需進行的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關(guān)費用，均由承包人承擔(dān)。若實際運輸中的超大件或超重件超過合同規(guī)定的件數(shù)、尺寸或重量時，應(yīng)由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定各自分擔(dān)的費用。
超大件和超重件的運輸是承包人進行施工規(guī)劃的重要事項，為了便于承包人在投標(biāo)時準(zhǔn)確報價，發(fā)包人在招標(biāo)文件中通常應(yīng)提供要求承包人運輸?shù)某蠹统丶募䲠?shù)、尺寸和重量，但招標(biāo)時這些數(shù)據(jù)往往是粗估的，若合同．實施時，超過原估的件數(shù)、尺寸和重量時，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)增加的費用。
16．4 道路和橋梁的損壞貢任
承包人應(yīng)為自己進行的物品運輸造成工地內(nèi)外公共道路和橋梁的損壞負全部責(zé)任，并負責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費用和可能引起的索賠。
本款規(guī)定了承包人應(yīng)為自己進行的物品運輸造成的道路和橋梁的損壞負全部責(zé)任，為此，承包人應(yīng)注意選擇好運輸路線和運輸工具，以及采用合理分配運輸荷重等方法，防止道路和橋梁的損壞。
16．5 水路運輸
本條上述各款的內(nèi)容亦適用于水路運輸，其中“道路”一詞的涵義應(yīng)包括水閘、碼頭、堤防或與水路有關(guān)的其他結(jié)構(gòu)物；“車輛”一詞的涵義應(yīng)包括船舶，本條各款規(guī)定仍有效。
水路運輸與陸運相似，僅需修改有關(guān)名詞，因此本條各款的規(guī)定均適用水路運輸，不再重復(fù)敘述。
十二、工程進度
17．進度計劃
17．1 合同進度計劃
承包人應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限以及監(jiān)理人的指示，編制施工總進度計劃報送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進度計劃（稱合同進度計劃），作為控制本合同工程進度的依據(jù)，并據(jù)此編制年、季和月進度計劃報送監(jiān)理人審批。在施工總進度計劃批準(zhǔn)前，應(yīng)按簽訂協(xié)議書時商定的進度計劃和監(jiān)理人的指示控制工程進展。
按期完工是承包人的主要義務(wù)，也是監(jiān)理人進行工程監(jiān)理的主要內(nèi)容之一，因此，本款要求承包人編制總進度計劃提交監(jiān)理人審批，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進度計劃稱為合同進度計劃，作為控制工程進度的依據(jù)�？傔M度計劃應(yīng)滿足第18．4款規(guī)定的全部工程、單位工程和部分工程完工日期的要求。承包人提交和監(jiān)理人審批總進度計劃的期限以及對其內(nèi)容的要求需在本合同《技術(shù)條款》中作具體規(guī)定。由于編制和批準(zhǔn)施工總進度計劃需要一定時間，在未形成合同進度計劃前，可暫按簽訂協(xié)議書時雙方商定的進度計劃和監(jiān)理人的指示控制工程進度。
17．2 修訂進度計劃
（1）不論何種原因發(fā)生工程的實際進度與第17．1款所述的合同進度計劃不符時，承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示在28天內(nèi)提交一份修訂的進度計劃報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在收到該進度計劃后的28天內(nèi)批復(fù)承包人。批準(zhǔn)后的修訂進度計劃作為合同進度計劃的補充文件。
（2）不論何種原因造成施工進度計劃拖后，承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進度。承包人應(yīng)在向監(jiān)理人報送修訂進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理人審批，趕工措施應(yīng)以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進度計劃。由于發(fā)包人原因造成施工進度拖后，應(yīng)按第20．2款的規(guī)定辦理；由于承包人原因造成施工進度拖后，應(yīng)按第20．3款的規(guī)定辦理。
根據(jù)合同進度計劃，承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示編制年、季和月進度計劃報送監(jiān)理人審批，并在每月月末向監(jiān)理人提交完成工程量月報表。在履行合同過程中，監(jiān)理人若發(fā)現(xiàn)實際完成情況落后于計劃進度時，可要求承包人修訂進度計劃。鑒于水利水電工程施工受洪水和氣候影響較大，延誤關(guān)鍵路線上的進度往往會推遲截流、度汛、蓄水等重大事件的安排，增加工程風(fēng)險或造成工程總進度更大的延誤，因此，一般情況下發(fā)包人不愿輕易放松進度，希望盡可能地搶回進度損失。為此，本款強調(diào)了承包人應(yīng)及時采取趕工措施，以保證工程按期完工為前提，及時調(diào)整和修改進度計劃。當(dāng)采取趕工措施后仍不能按期完工時，應(yīng)由承包人報送修訂后的進度計劃，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后作為合同進度計劃的補充文件，并按第20．2款和第20．3款的規(guī)定辦理。
17．3 單位工程（或部分工程）進度計劃
監(jiān)理人認為有必要時，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示的內(nèi)容和期限，并根據(jù)合同進度計劃的進度控制要求，編制單位工程（或部分工程）進度計劃報送監(jiān)理人審批。
監(jiān)理人為了有利于對某項單位工程（或部分工程）進度的監(jiān)控，可以要求承包人在批準(zhǔn)的合同進度計劃基礎(chǔ)上編制和提交某項單位工程（或部分工程）的進度計劃，特別是在關(guān)鍵線路上的單位工程（或部分工程）通常均需向監(jiān)理人報送進度計劃。
17．4 提交資金流估算表
承包人應(yīng)在按第17．1款的規(guī)定向監(jiān)理人報送施工總進度計劃的同時，按專用合同條款規(guī)定的格式，向監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。估算表應(yīng)包括承包人計劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以供發(fā)包人參考。此后，如監(jiān)理人提出要求，承包人還應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。
資金流估算表僅作為發(fā)包人籌資參考，有利于按計劃向承包人付款。專用合同條款中提供了資金流估算表的參考格式。
18．工程開工和完工
18．1 開工通知
監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人發(fā)出開工通知。承包人應(yīng)在接到開工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進人工地。并從開工日起按簽訂協(xié)議書時商定的進度計劃進行施工準(zhǔn)備。
開工日期是承包人安排施工進度的重要依據(jù)，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的期限發(fā)出開工通知。由于水利水電工程施工受季節(jié)性影響較大，推遲開工日期將增加承包人施工組織的難度和費用，為此，不應(yīng)輕易推遲已規(guī)定的開工日。
18．2 發(fā)包人延誤開工
監(jiān)理人未按合同規(guī)定的期限發(fā)出開工通知或發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開工的必要條件，承包人有權(quán)提出延長工期的要求。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的要求后立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救辦法，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
按第4．4款至第4．6款規(guī)定由發(fā)包人提供給承包人的施工用地、部分施工準(zhǔn)備工程和測量基準(zhǔn)是承包人按規(guī)定的進度計劃進行開工準(zhǔn)備的必要條件，發(fā)包人應(yīng)認真做到按時提供上述條件，以免引起索賠。
18．3 承包人延誤進點
承包人在接到開工通知后14天內(nèi)未按進度計劃要求及時進點組織施工，監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后7天內(nèi)編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理人審批。趕工措施報告應(yīng)詳細說明不能及時進點的原因和趕工辦法，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
承包人在接到開工通知后，不按照投標(biāo)承諾的進度按時進點積極進行施工準(zhǔn)備，一開工就延誤工程應(yīng)引起發(fā)包人的充分注意，發(fā)包人應(yīng)及時發(fā)出警告，促其盡早開工，并采取趕工措施搶回進度。
18．4 完工日期
本合同的全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期規(guī)定在專用合同條款中，承包人應(yīng)在上述規(guī)定的完工日期內(nèi)完工或在第20．2款和第21條規(guī)定可能延后或提前的完工日期內(nèi)完工。
專用合同條款中規(guī)定了全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期，是發(fā)包人要求承包人實施工程的合同依據(jù)，發(fā)包人和承包人均不得隨意更改，需要作出變動時，應(yīng)嚴(yán)格按第20．2款和第2l條的規(guī)定辦理。
19．暫停施工：暫停施工是在工程施工過程中出現(xiàn)了危及工程安全或合同的任一方違約使另一方受到嚴(yán)重損害的情況下，合同受損方采取的一項緊急措施，其目的是減少工程損失和保護受損方的利益。由于暫停施工對合同的正常履行帶來不利影響，雙方都應(yīng)盡量避免采取暫停施工的手段，而應(yīng)通過協(xié)商，共同采取緊急措施消除可能發(fā)生的暫停施工因素，促使工程施工走上正常軌道。
19．1 承包人暫停施工的責(zé)任
屬于下列任何一種情況引起的暫停施工，承包人不能提出增加費用和延長工期的要求。
（1）合同中另有規(guī)定的。
（2）由于承包人違約引起的暫停施工。
（3）由于現(xiàn)場非異常惡劣氣候條件引起的正常停工。
（4）為工程的合理施工和保證安全所必須的暫停施工。
（5）未得到監(jiān)理人許可的承包人擅自停工。
（6）其他由于承包人原因引起的暫停施工。
本款第（3）項所指的非異常惡劣氣候條件是指承包人在施工中需作出合理安排的正常氣候條件，承包人在投標(biāo)報價時也應(yīng)考慮這一因素，不能以非異常惡劣氣候條件為由提出增加費用和延長工期的要求。
本款第（6）項所指的其他承包人原因系指承包人自供的材料或工程設(shè)備的供應(yīng)中斷，隱蔽工程未經(jīng)檢查擅自覆蓋和質(zhì)量事故未及時處理等由于承包人自身原因造成的暫停施工。
19．2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任
屬于下列任何一種情況引起的暫停施工，均為發(fā)包人的責(zé)任，由此造成的工期延誤，應(yīng)按第20．2款的規(guī)定辦理。
（1）由于發(fā)包人違約引起的暫停施工。
（2）由于不可抗力的自然或社會因素引起的暫停施工。
（3）其他由于發(fā)包人原因引起的暫停施工。
與第47．1款的規(guī)定相同，本款規(guī)定由于不可抗力的自然或社會因素引起的暫停施工可能造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
19．3 監(jiān)理人的暫停施工指示
（1）監(jiān)理人認為有必要時，可向承包人發(fā)布暫停工程或部分工程施工的指示，承包人應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，承包人應(yīng)在暫停施工期間負責(zé)妥善保護工程和提供安全保障。
（2）由于發(fā)包人的責(zé)任發(fā)生暫停施工的情況時，若監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示，承包人可向其提出暫停施工的書面請求，監(jiān)理人應(yīng)在接到請求后的48小時內(nèi)予以答復(fù)，若不按期答復(fù)，可視為承包人請求已獲同意。
本款規(guī)定暫停施工指示由監(jiān)理人發(fā)出。承包人在暫停施工期間應(yīng)負責(zé)妥善保護工程和提供安全保障，以免工程受損或人員傷亡。本款還規(guī)定由于發(fā)包人原因需要暫停施工時，監(jiān)理人亦應(yīng)及時下達暫停施工指示，若監(jiān)理人未及時下達暫停施工的指示，而承包人已無法進行正常施工時，可請求暫停施工，但須經(jīng)監(jiān)理人同意，若監(jiān)理人不及時答復(fù)，則應(yīng)視為承包人請求已獲同意，這將有利于承包人及時采取措施，減少工程損失。
19．4 暫停施工后的復(fù)工
工程暫停施工后，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取有效措施積極消除停工因素的影響。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知，承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。若承包人無故拖延和拒絕復(fù)工，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
按合同規(guī)定不得不暫停施工時，雙方均有責(zé)任努力消除造成停工的因素，創(chuàng)造條件盡快復(fù)工，以減少工程損失和避免工期延誤，為此，本款規(guī)定了監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商共同采取有效措施盡快復(fù)工以及承包人無故拖延和拒絕復(fù)工的責(zé)任。
19．5 暫停施工持續(xù)56天以上
（1）若監(jiān)理人在下達暫停施工指示后56天內(nèi)仍未給予承包人復(fù)工通知，除了該項停工屬于第19．1款規(guī)定的情況外，承包人可向監(jiān)理人提交書面通知，要求監(jiān)理人在收到書面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。若監(jiān)理人逾期不予批準(zhǔn)，則承包人有權(quán)作出以下選擇：當(dāng)暫時停工僅影響合同中部分工程時，按第39．1款規(guī)定將此項停32212程視作可取消的工程，并通知監(jiān)理人；當(dāng)暫時停工影響整個工程時，可視為發(fā)包人違約，應(yīng)按第42條的規(guī)定辦理。
（2）若發(fā)生由承包人責(zé)任引起的暫停施工時，承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成工期延誤，則應(yīng)視為承包人違約，可按第41條的規(guī)定辦理。
暫停施工持續(xù)時間過長將嚴(yán)重影響工程完工日期和造成較大的經(jīng)濟損失，因此，本條除以上各款規(guī)定了合同雙方暫停施工的責(zé)任外，在本款中特別提出暫停施工持續(xù)56天以上的處理辦法，并進一步規(guī)定了合同雙方的責(zé)任。
20．工期延誤
20．1 發(fā)包人的工期延誤
在施工過程中，發(fā)生下列情況之一使關(guān)鍵項目的施工進度計劃拖后而造成工期延誤時，承包人可要求發(fā)包人延長合同規(guī)定的工期。
（1）增加合同中任何一項的工作內(nèi)容。
（2）增加合同中關(guān)鍵項目的工程量超過專用合同條款第39．1款規(guī)定的百分比。
（3）增加額外的工程項目。
（4）改變合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或特性。
（5）本合同中涉及的由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤。
（6）異常惡劣的氣候條件。
（7）非承包人原因造成的工期延誤。
由于發(fā)包人的原因影響非關(guān)鍵項目的原進度計劃時，可以調(diào)整進度計劃，而不需修改工程的完工日期，只有在關(guān)鍵項目的施工進度計劃拖后而造成工期延誤時，承包人才可要求發(fā)包人推遲合同規(guī)定的完工日期。本款列出了由于發(fā)包人或若他非承包人原因可能延誤工期的7種情況，其中第（5）項所指的工期延誤包括：發(fā)包人未能按時提供施工圖紙（第9．2款）；監(jiān)理人未按合同規(guī)定的期限發(fā)開工通知或發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開工的必要條件（第18．2款）；變更需要延長工期（第39．2款）以及第42．1款中指明的發(fā)包人的其他違約行為。
20．2 承包人要求延長工期的處理
（1）若發(fā)生第20．1款所列的事件時，承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并在發(fā)出該通知后的28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交一份細節(jié)報告，詳細說明發(fā)生該事件的情節(jié)和對工期的影響程度，并按第17．2款的規(guī)定修訂進度計劃和編制趕工措施報告報送監(jiān)理人審批。若發(fā)包人要求修訂的進度計劃仍應(yīng)保證工程按期完工，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)由于采取趕工措施所增加的費用。
（2）若事件的持續(xù)時間較長或事件影響工期較長，當(dāng)承包人采取了趕工措施而無法實現(xiàn)工程按期完工時，除應(yīng)按上述第（1）項規(guī)定的程序辦理外，承包人應(yīng)在事件結(jié)束后的14天內(nèi)，提交一份補充細節(jié)報告，詳細說明要求延長工期的理由，并修訂進度計劃。此時發(fā)包人除按上述第（1）項規(guī)定承擔(dān)趕工費用外，還應(yīng)按以下第（3）項規(guī)定的程序批準(zhǔn)給予承包人延長工期的合理天數(shù)。
（3）監(jiān)理人應(yīng)及時調(diào)查核實上述第（1）和（2）項中承包人提交的細節(jié)報告和補充細節(jié)報告，并在審批修訂進度計劃的同時，與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長工期的合理天數(shù)和補償費用的合理額度，并通知承包人。
由于發(fā)包人原因造成工程進度拖后，承包人有權(quán)要求延長工期。本款規(guī)定了承包人要求延長工期的程序和處理辦法。承包人應(yīng)按本款規(guī)定的程序向發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)出通知和提交報告，監(jiān)理人接到承包人的報告后應(yīng)調(diào)查核實，并與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長工期的合理天數(shù)和補償費用的合理額度。
20．3 承包人的工期延誤
由于承包人原因未能按合同進度計劃完成預(yù)定工作，承包人應(yīng)按第17．2款（2）項的規(guī)定采取趕工措施趕上進度。若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工，承包人除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加的費用外，還應(yīng)支付逾期完工違約金。逾期完工違約金額規(guī)定在專用合同條款中。若承包人的工期延誤構(gòu)成違約時，應(yīng)按第41條的規(guī)定辦理。
由于承包人原因未能按合同進度計劃完成預(yù)定工作，即使承包人已按監(jiān)理人的指示采取了趕工措施，但仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工，此時承包人應(yīng)支付逾期完工違約金。發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款第20．3款中列出關(guān)鍵項目的要求完工日期和相應(yīng)的逾期完工違約金，具體數(shù)額可視其延誤后對發(fā)包人造成的損失估定，一般按天計算。此外，還應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定逾期完工違約金的總限額，一般約為合同價格的10％。
21．工期提前
21．1 承包人提前工期
承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下，若能比合同規(guī)定的完工日期提前完工時，則應(yīng)由監(jiān)理人核實提前天數(shù)，并由發(fā)包人按專用合同條款的規(guī)定向承包人支付提前完工獎金。
承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下，可以提前完，當(dāng)提前完工能為發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益時，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付提前完工獎金。在某些情況下，土建工程提前完工不一定能使發(fā)包人提前獲得經(jīng)濟效益，相反還要發(fā)包人提前支付工程價款，所以發(fā)包人不一定同意提前完工。工程中某些項目的提前完工對發(fā)包人有利時，發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款第21．1款中列出關(guān)鍵項目的要求完工日期和提前完工獎金金額，一般可按天計算，具體數(shù)額將通過估算經(jīng)濟效益以及共享經(jīng)濟效益的合理分配辦法確定。
21．2 發(fā)包人要求提前工期
發(fā)包人要求承包人提前合同規(guī)定的完工日期時，由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取趕工措施和修訂合同進度計劃，并由發(fā)包人和承包人按成本加獎金的辦法簽訂提前完工協(xié)議。其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）提前的時間和修訂后的進度計劃。
（2）承包人的趕工措施。
（3）發(fā)包人為趕工提供的條件。
（4）趕工費用和獎金。
本款可視作第39．1款第（1）項（6）的補充，即改變合同中任一項工程的完工日期，此時應(yīng)按第39條規(guī)定的變更程序辦理。
十三、工程質(zhì)量
22．質(zhì)量檢查的職責(zé)和權(quán)力
22．1 承包人的質(zhì)量管理
承包人應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系，在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在接到開工通知后的84天內(nèi)，提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責(zé)任及質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等的工程質(zhì)量保證措施報告，報送監(jiān)理人審批。
保證工程施工的質(zhì)量是承包人的基本義務(wù)，本款要求承包人認真建立和健全本工程的質(zhì)量保證體系，在組織上和制度上落實質(zhì)量管理工作，以確保工程質(zhì)量。
22．2 承包人的質(zhì)量檢查職責(zé)
承包人應(yīng)嚴(yán)格按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定和監(jiān)理人的指示，對工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝，進行全過程的質(zhì)量檢查，詳細作好質(zhì)量檢查記錄，編制工程質(zhì)量報表，定期提交監(jiān)理人審查。
本款規(guī)定旨在要求承包人對工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量自檢，并作好質(zhì)量檢查記錄，定期向監(jiān)理人提交工程質(zhì)量報表。承包人應(yīng)建立一套全部工程的質(zhì)量記錄和報表，便于監(jiān)理人復(fù)核檢驗和在日后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時查找原因，當(dāng)發(fā)生合同爭議時，還是重要的當(dāng)時記錄。
22．3 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查權(quán)力
監(jiān)理人有權(quán)對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗提供一切方便，包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場或制造、加工地點或合同規(guī)定的其他地方進行察看和查閱施工記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示，進行現(xiàn)場取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，提供試驗樣品、試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負的責(zé)任。
監(jiān)理人有權(quán)對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗，并應(yīng)有質(zhì)量否決權(quán)，包括：
（1）對材料和工程設(shè)備的質(zhì)量及承包人提交的檢驗結(jié)果進行復(fù)核，質(zhì)量不合格的不準(zhǔn)使用。
（2）對建筑物開工前的定位定線進行復(fù)核簽證，未經(jīng)監(jiān)理人簽認不得開工。
（3）對隱蔽工程和工程的隱蔽部位進行覆蓋前的檢查，質(zhì)量不合格的不得進行下一工序施工。
（4）對正在施工中的工程在現(xiàn)場進行質(zhì)量跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
23．材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗
23．1 材料和工程設(shè)備的檢驗和交貨驗收
（1）承包人負責(zé)采購的材料和工程設(shè)備，應(yīng)由承包人會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收，驗收時應(yīng)同時查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書。承包人還應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定進行材料的抽樣檢驗和工程設(shè)備的檢驗測試，并將檢驗結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費用由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人應(yīng)按合同規(guī)定參加交貨驗收，承包人應(yīng)為監(jiān)理人進行交貨驗收的監(jiān)督檢查提供一切方便。監(jiān)理人參加交貨驗收不免除承包人在檢驗和交貨驗收中應(yīng)負的責(zé)任。
（2）發(fā)包人負責(zé)采購的工程設(shè)備，應(yīng)由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點共同進行交貨驗收，并由發(fā)包人正式移交給承包人。在驗收時，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進行工程設(shè)備的檢驗測試，并將檢驗結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。工程設(shè)備安裝后，若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同查找原因，如屬設(shè)備制造不良引起的缺陷應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)；如屬承包人運輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包人負責(zé)。
（3）就本合同而言，由承包人提供的材料和工程設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)由承包人對發(fā)包人負責(zé)。本款在第22條的基礎(chǔ)上進一步規(guī)定了由承包人提供的材料和工程設(shè)備必須由承包人負責(zé)檢驗和交貨驗收，并承擔(dān)所需費用。監(jiān)理人根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的需要參加交貨驗收，但不能因監(jiān)理人參加檢驗和驗收而減輕承包人應(yīng)負的責(zé)任。
（4）本款第（2）項規(guī)定發(fā)包人提供的工程設(shè)備應(yīng)由承包人與發(fā)包人在合同規(guī)定的交貨地點共同進行交貨驗收，其目的是為了將發(fā)包人采購的工程設(shè)備由生產(chǎn)廠家直接移交給承包人，以簡化驗交手續(xù)和重復(fù)裝運。交貨地點可以在生產(chǎn)廠家、工地或其他合適的地方。本項還規(guī)定設(shè)備的檢驗測試亦由承包人負責(zé)，發(fā)包人不必再配備檢驗測試設(shè)備和人員，但承包人的檢驗結(jié)果必須經(jīng)監(jiān)理人復(fù)核簽認。
23．2 監(jiān)理人進行檢查和檢驗
對合同規(guī)定的材料和工程設(shè)備，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人按商定的時間和地點共同進行檢查和檢驗。若監(jiān)理人未按商定的時間派員到場參加檢查或檢驗，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行檢查或檢驗，并立即將檢查和檢驗結(jié)果提交監(jiān)理人。除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理人應(yīng)在事后確認承包人提交的檢查或檢驗結(jié)果，若監(jiān)理人對承包人自行檢查和檢驗的結(jié)果有疑問時，可按第22．3款的規(guī)定進行抽樣檢驗。檢驗結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量不符合合同要求，則應(yīng)由承包人承擔(dān)抽樣檢驗的費用和工期延誤責(zé)任；檢驗結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量符合合同要求，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)事后的抽樣檢驗費用和工期延誤責(zé)任。
本款規(guī)定工程所用的材料和工程設(shè)備應(yīng)由監(jiān)理人和承包人商定進行檢查和檢驗的時間和地點，監(jiān)理人應(yīng)到場參加檢查和檢驗。當(dāng)監(jiān)理人未按時參加檢查和檢驗且無其他指示時，承包人可自行檢查和檢驗，但監(jiān)理人和承包人應(yīng)按本款規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。
23．3 未按規(guī)定進行檢查和檢驗
承包人未按合同規(guī)定對材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人按合同規(guī)定補作檢查和檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并應(yīng)承擔(dān)所需的檢查和檢驗費用和工期延誤責(zé)任。
承包人未按規(guī)定進行檢查和檢驗應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，承包人應(yīng)無條件地按監(jiān)理人的指示和合同規(guī)定補作檢查和檢驗。
23．4 不合格的材料和工程設(shè)備
（1）承包人使用了不合格的材料或工程設(shè)備，監(jiān)理人有權(quán)按第26．2款規(guī)定指示承包人予以處理，由此造成的損失由承包人負責(zé)。
（2）監(jiān)理人的檢查或檢驗結(jié)果表明承包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求時，監(jiān)理人可以拒絕驗收，并立即通知承包人，承包人除應(yīng)立即停止使用外，還應(yīng)與監(jiān)理人共同研究補救措施，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
（3）若按第23．1款（2）項規(guī)定的檢查或檢驗結(jié)果表明，發(fā)包人提供的工程設(shè)備不符合合同要求，承包人有權(quán)拒絕接收，并可要求發(fā)包人予以更換，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備，其造成的后果應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任，承包人應(yīng)無條件地按監(jiān)理人指示進行補救。發(fā)包人提供的工程設(shè)備經(jīng)驗收不合格的應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
23．5 額外檢驗和重新檢驗
（1）若監(jiān)理人要求承包人對某項材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理人可以指示承包人增加額外檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，但應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)額外檢驗的費用和工期延誤責(zé)任。
（2）不論何種原因，若監(jiān)理人對以往的檢驗結(jié)果有疑問時，可以指示承包人重新檢驗，承包人不得拒絕。若重新檢驗結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備不符合合同要求，則應(yīng)由承包人承擔(dān)重新檢驗的費用和工期延誤責(zé)任；若重新檢驗結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備符合合同要求，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)重新檢驗的費用和工期延誤責(zé)任。
本款規(guī)定不論在何種情況下，若監(jiān)理人需要增加合同中未規(guī)定的檢查和檢驗項目或?qū)σ酝臋z驗結(jié)果有疑問時，有權(quán)要求承包人進行額外檢驗或重新檢驗，但發(fā)包人和承包人應(yīng)按本款規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。
23．6 承包人不進行檢查和檢驗的補救辦法
承包人不按第23．3款和第23．5款的規(guī)定完成監(jiān)理人指示的檢查和檢驗工作，監(jiān)理人可以指派自己的人員或委托其他有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)或人員進行檢查和檢驗，承包人不得拒絕，并應(yīng)提供一切方便。由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
本款規(guī)定監(jiān)理人有權(quán)在承包人未按合同規(guī)定進行檢查和檢驗時，為及時發(fā)現(xiàn)可能的質(zhì)量隱患，減少可能造成的損失，可指派自己的人員或委托其他人進行檢查和檢驗，以保證工程、材料和工程設(shè)備的質(zhì)量。不論其檢查和檢驗的結(jié)果如何，監(jiān)理人所采取的上述檢查和檢驗的補救措施，其造成的工期延誤和增加的費用均應(yīng)由承包人承擔(dān)。
24．現(xiàn)場試驗
24．1 現(xiàn)場材料試驗
承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗室，配備足夠的人員和設(shè)備，按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進行各項材料試驗，并為監(jiān)理人進行質(zhì)量檢查和檢驗提供必要的試驗資料和原始記錄。監(jiān)理人在質(zhì)量檢查和檢驗過程中若需抽樣試驗，所需試件應(yīng)由承包人提供，監(jiān)理人可以使用承包人的試驗設(shè)備，承包人應(yīng)予協(xié)助。上述試驗所需提供的試件和監(jiān)理人使用試驗設(shè)備所需的費用由承包人承擔(dān)。
現(xiàn)場材料試驗是指為檢驗和抽檢工程用的水泥、鋼材、土料和石料以及混凝土材料等的常規(guī)試驗。本合同要求承包人自建完備的試驗室。監(jiān)理人進行抽樣試驗時，除按合同規(guī)定需要承包人提供試驗用的試件外，還應(yīng)有權(quán)使用承包人的試驗設(shè)備。承包人建立試驗室以及監(jiān)理人使用試驗室所需費用，應(yīng)在投標(biāo)時計入報價。24．2 現(xiàn)場工藝試驗
承包人應(yīng)按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進行現(xiàn)場工藝試驗，除合同另有規(guī)定外，其所需費用由承包人承擔(dān)。在施工過程中，若監(jiān)理人要求承包人進行額外的現(xiàn)場工藝試驗時，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，所需費用由發(fā)包人承擔(dān)，影響的工期應(yīng)予以合理補償。
常規(guī)的現(xiàn)場工藝試驗是指已在國家或行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范中規(guī)定的常規(guī)工藝試驗或為進行某項成熟的工藝所必須進行的試驗，其費用通�？捎嬋胨鶎俚墓こ添椖績�(nèi)，不需要在本合同《工程量清單》中單獨列項。特殊的、規(guī)模較大的新工藝試驗，往往需編制專項試驗計劃，通常應(yīng)單獨列項，采用總價承包，并應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細說明其試驗工作內(nèi)容，以供承包人準(zhǔn)確報價。在施工過程中，若監(jiān)理人要求增加合同中未規(guī)定的額外現(xiàn)場工藝試驗時，承包人也應(yīng)遵照執(zhí)行，但所需費用應(yīng)由發(fā)包人另行支付，可按第39條規(guī)定的變更處理。
25．隱蔽工程和工程的隱蔽部位
25．1 覆蓋前的檢查．
經(jīng)承包人的自檢確認隱蔽工程和工程的隱蔽部位具備覆蓋條件后的24小時內(nèi)，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人進行檢查，通知應(yīng)按規(guī)定的格式說明檢查地點、內(nèi)容和檢查時間，并附有承包人自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按通知約定的時間派員到場進行檢查，在監(jiān)理人員確認質(zhì)量符合本合同《技術(shù)條款》要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。
隱蔽工程和工程的隱蔽部位是指已完成的工作面經(jīng)覆蓋后將無法事后查看的任何工程部位和基礎(chǔ)。這些將被覆蓋的部位和基礎(chǔ)在進行下一道工序前承包人應(yīng)先進行自檢，確認已符合合同要求后，再通知監(jiān)理人進行檢查。通知時應(yīng)考慮到監(jiān)理人有足夠的檢查時間。經(jīng)監(jiān)理人檢查合格并簽證后，才允許進行下一道工序。
25．2 監(jiān)理人未到場檢查
監(jiān)理人應(yīng)在約定的時間內(nèi)到場進行隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查．不得無故缺席或拖延。若監(jiān)理人未及時派員到場檢查，造成工期延誤，承包人有權(quán)要求延長工期和賠償其停工、窩工等損失。
隱蔽工程和工程隱蔽部位應(yīng)由監(jiān)理人的代表在約定的時間內(nèi)到場檢查，未經(jīng)監(jiān)理人的檢查簽證，承包人不能自行覆蓋。若監(jiān)理人未及時進行檢查，可能延誤工期和給承包人造成停工、窩工等損失，承包人理應(yīng)得到賠償。
25．3 重新檢查
對隱蔽工程或工程的隱蔽部位按第25．1款規(guī)定進行檢查并覆蓋后，若監(jiān)理人事后對質(zhì)量有懷疑，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測以致揭開重新檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。其重新檢查所需增加的費用和工期延誤，按第23．5款（2）項規(guī)定的相同原則劃分責(zé)任。
工程經(jīng)檢查合格，并由承包人覆蓋后，若監(jiān)理人事后對質(zhì)量有懷疑時，仍有權(quán)指示承包人進行重新檢查，其責(zé)任和處理辦法應(yīng)與第23．5款（2）項的規(guī)定相同。
25．4 承包人私自覆蓋
承包人未及時通知監(jiān)理人到場檢查，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測以致揭開進行檢查，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
承包人私自覆蓋的工程，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人進行補檢，無論檢查結(jié)果是否合格，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任理應(yīng)由承包人承擔(dān)。
26．不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理：承包人違反第26．1款的規(guī)定使用不合格的材料和工程設(shè)備，或拒絕按第26．2款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備，即屬于第41．1款（4）項所述的違約行為，應(yīng)按第41條的規(guī)定辦理。若不合格的材料或工程設(shè)備系由發(fā)包人提供的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)第26．2款（1）項規(guī)定的責(zé)任。
26．1 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備
工程使用的一切材料和工程設(shè)備，均應(yīng)滿足本合同《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的等級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性。監(jiān)理人在工程質(zhì)量的檢查和檢驗中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備時，可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用這些不合格的材料和工程設(shè)備。
26．2 不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理
（1）由于承包人使用了不合格材料和工程設(shè)備造成了工程損害，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設(shè)備，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。若上述不合格的材料或工程設(shè)備系由發(fā)包人提供的，應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)更換，并承擔(dān)由此增加的費用和工期延誤責(zé)任。
（2）若承包人無故拖延或拒絕執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示，則發(fā)包人有權(quán)委托其他承包人執(zhí)行該項指示，由此增加的費用和利潤以及工期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。
27．測量放線
27．1 施工控制網(wǎng)
監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面資料。承包人應(yīng)根據(jù)上述基準(zhǔn)點（線）以及國家測繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程精度要求，測設(shè)自己的施工控制網(wǎng)，并應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)，將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。
承包人應(yīng)負責(zé)管理好施工控制網(wǎng)點，若有丟失或損壞，應(yīng)及時修復(fù)，其所需的管理和修復(fù)費用由承包人承擔(dān)。工程完工后應(yīng)完好地移交給發(fā)包人�！�
一般情況下，應(yīng)由承包人根據(jù)監(jiān)理人提供的測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點以及國家規(guī)定的測繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程的精度要求測設(shè)自己的施工控制網(wǎng)�！�
發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)對測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點的正確性負責(zé)；承包人應(yīng)對施工控制網(wǎng)的正確性負責(zé)，還應(yīng)負責(zé)保管全部測量基準(zhǔn)和控制網(wǎng)點。
27．2 施工測量
承包人應(yīng)負責(zé)施工過程中的全部施工測量放線工作，并應(yīng)自行配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。
監(jiān)理人可以指示承包人在監(jiān)理人監(jiān)督下進行抽樣復(fù)測，當(dāng)復(fù)測中發(fā)現(xiàn)有錯誤時，承包人必須按監(jiān)理人指示進行修正或補測，發(fā)包人將不再支付上述增加的復(fù)測費用。
承包人應(yīng)負責(zé)施工過程中的全部施工測量放線工作，包括地形測量、放樣測量、斷面測量、支付收方測量和驗收測量等，在施測前還應(yīng)將施工測量的措施報告報送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)按合同規(guī)定對承包人的測量數(shù)據(jù)和放樣成果進行檢查，必要時可進行抽樣復(fù)測。
27．3 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)
監(jiān)理人可以使用本合同的施工控制網(wǎng)，承包人應(yīng)及時提供必要的協(xié)助，發(fā)包人亦不再為此另行支付費用。其他承包人需要使用上述施工控制網(wǎng)時，應(yīng)按第5．12款的規(guī)定辦理。
本款規(guī)定了監(jiān)理人為了監(jiān)理工作的需要，可以使用承包人測設(shè)的施工控制網(wǎng)，并不再為此另行支付費用。
28．補充地質(zhì)勘探：在合同實施期間，監(jiān)理人可以指示承包人進行必要的補充地質(zhì)勘探和提供有關(guān)資料；承包人為本合同永久工程施工的需要進行補充地質(zhì)勘探時，須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，并應(yīng)向監(jiān)理人提交有關(guān)資料，上述補充勘探的費用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人為其臨時工程所需進行的補充地質(zhì)勘探，其費用由承包人承擔(dān)。在工程施工期間，可能需要進行補充地質(zhì)勘探。本款規(guī)定監(jiān)理人可以指示承包人進行必要的補充地質(zhì)勘探，發(fā)包人可在本合同《工程量清單》中專門列項并估列工程量，由承包人在投標(biāo)時報價，亦可按第39條規(guī)定的變更處理。臨時工程一般由承包人負責(zé)設(shè)計，其所需的地質(zhì)勘探費用應(yīng)包括在該臨時工程項目的投標(biāo)報價內(nèi)。承包人為臨時工程施工所需的地質(zhì)勘探工作屬承包人的責(zé)任，其費用由承包人承擔(dān)。若在本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定了承包人有復(fù)查土石科場和砂礫料場的責(zé)任，則在施工過程中進行的料場補充地質(zhì)勘探所需費用應(yīng)已包括在合同中有關(guān)項目內(nèi)，不應(yīng)列入補充地質(zhì)勘探的專項費用中。
十四、文明施工
29．文明施工：發(fā)包人應(yīng)統(tǒng)一管理本工程的文明施工工作，負責(zé)管理和協(xié)調(diào)全工地的治安保衛(wèi)、施工安全和環(huán)境保護等有關(guān)文明施工事項。發(fā)包人對文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人按第29．1款、第29．2款和第30條規(guī)定應(yīng)負的責(zé)任。文明施工是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對組織工程施工的基本要求，也是多快好省地完成工程建設(shè)的關(guān)鍵，尤其是大中型水利水電工程建設(shè)中，經(jīng)常是多家承包人在相同或相鄰的區(qū)域內(nèi)同時施工，常常在場地和道路的使用、爆破作業(yè)、供水、供電以及污水排放和環(huán)境保護等方面發(fā)生矛盾或相互干擾，管理不善有可能引發(fā)安全事故，影響正常施工，因而本條款主要強調(diào)應(yīng)由發(fā)包人統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全工地的文明施工工作，以順利推進工程建設(shè)。
29．1 治安保衛(wèi)
（1）發(fā)包人應(yīng)負責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，共同在工地建立或委托當(dāng)?shù)毓膊块T，建立一個現(xiàn)場治安管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜，負責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。
（2）發(fā)包人和承包人應(yīng)教育各自的人員遵紀(jì)守法，共同維護全工地的社會治安，協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構(gòu)，做好各自管轄區(qū)（包括施工工地和生活區(qū)）的治安保衛(wèi)工作。
水利水電工程施工工地的社會治安工作是保障工程順利建設(shè)的重要事項，為了創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，維持工地及其附近地區(qū)的社會秩序，發(fā)包人可請公安部門在現(xiàn)場建立派出機構(gòu)或與公安部門共同建立治安管理機構(gòu)維持社會秩序，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，防止工地物資被盜等事件發(fā)生。發(fā)包人和各承包人亦應(yīng)建立專設(shè)的治安保衛(wèi)部門協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構(gòu)做好各自管轄區(qū)內(nèi)的治安保工作。
29．2 施工安全
（1）發(fā)包人應(yīng)負責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同的有關(guān)規(guī)定，檢查、監(jiān)督施工安全工作的實施，承包人應(yīng)認真執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全管理工作的指示。監(jiān)理人在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素，應(yīng)及時指示承包人采取有效措施予以改正，若承包人故意延誤或拒絕改正時，監(jiān)理人有權(quán)責(zé)令其停工整改。
（2）承包人應(yīng)按合同規(guī)定履行其安全職責(zé)。承包人應(yīng)設(shè)置必要的安全管理機構(gòu)和配備專職的安全人員，加強對施工作業(yè)安全的管理，特別應(yīng)加強易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理，制定安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用具，并經(jīng)常對其職工進行施工安全教育。
（3）發(fā)包人或委托承包人（應(yīng)在專用合同條款中約定）在工地建立一支消防隊伍負責(zé)全工地的消防工作，配備必要的消防水源、消防設(shè)備和救助設(shè)施。
（4）發(fā)包人或委托監(jiān)理人在每年汛前組織承包人和有關(guān)單位進{亍防汛檢查，并負責(zé)統(tǒng)一指揮全工地的防汛和抗災(zāi)工作。
承包人應(yīng)負責(zé)其管轄范圍內(nèi)的防汛和抗災(zāi)等工作，按發(fā)包人的要求和監(jiān)理人的指示，做好每年的汛前檢查，配置必要的防汛物資和器材，按合同規(guī)定做好汛情預(yù)報和安全度汛工作。
施工安全包括施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等方面的工作，本款規(guī)定了發(fā)包人、承包人和監(jiān)理人各自對施工安全的職責(zé)。根據(jù)水利水電工程的特點，本款特別強調(diào)了防洪抗災(zāi)以及對易燃易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理。在本合同《技術(shù)條款》中還對勞動保護、照明安全、接地和避雷、有害氣體控制、炸藥的存放和運輸、爆破作業(yè)、消防、洪水和氣象災(zāi)害的防護以及安全施工等的規(guī)章制度和管理措施作出具體規(guī)定。
30．環(huán)境保護
30．1 環(huán)境保護責(zé)任
承包人在施工過程中，應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)對其違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同規(guī)定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財產(chǎn)損失負責(zé)。
本款強調(diào)承包人應(yīng)從法律高度樹立環(huán)境保護意識，要求承包人必須按本合同規(guī)定采取有效措施保護環(huán)境，并承擔(dān)法律責(zé)任。
30．2 采取合理的措施保護環(huán)境
（1）承包人應(yīng)在其編報的施工組織設(shè)計中，做好施工棄渣的處理措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
（2）承包人應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。
（3）承包人在施工過程中應(yīng)采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動造成的污染。
（4）承包人應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。
（5）承包人應(yīng)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定的地點堆放和處理。進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環(huán)境。
水利水電工程施工中的土石方開挖和臨時工程的修建，常常造成山體的植被破壞和水土流失，施工棄渣的無序堆放將可能危及下游河道的防洪安全，未經(jīng)治理的施工廢棄物排放將影響施工人員和下游居民的安全和健康。為此，本款規(guī)定了在水利水電工程施工中承包人必須做到的五項環(huán)境保護措施。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)按國家的標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，承包人應(yīng)在投標(biāo)報價中計入環(huán)境保護費用，并分攤在相關(guān)項目的單價或合價中，若招標(biāo)文件要求單列施工期環(huán)境保護設(shè)施費時，應(yīng)從其規(guī)定。
十五、計量與支付
31．計量
31．1 工程量
本合同《工程量清單》中開列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人為履行合同應(yīng)當(dāng)完成的和用于結(jié)算的工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實際完成的并按合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。
本合同《工程量清單》中的工程量是招標(biāo)時按設(shè)計圖紙和有關(guān)計量規(guī)定估算的工程量，不需要很精確，編制清單時可按計算數(shù)量取整。用于工程價款支付的工程量應(yīng)為承包人實際完成后進行量測計算并按合同規(guī)定進行計量的工程量。
31．2 完成工程量的計量
（1）承包人應(yīng)按合同規(guī)定的計量辦法，按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進行準(zhǔn)確計量，并在每月末隨同月付款申請單，按本合同《工程量清單》的項目分項向監(jiān)理人提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料。
（2）監(jiān)理人對承包人提交的工程量月報表進行復(fù)核，以確定當(dāng)月完成的工程量，有疑問時，可以要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核，并可要求承包人按第27．2款的規(guī)定進行抽樣復(fù)測，此時，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核并按監(jiān)理人的要求提供補充的計量資料。
（3）若承包人未按監(jiān)理人的要求派代表參加復(fù)核，則監(jiān)理人復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為承包人實際完成的準(zhǔn)確工程量。
（4）監(jiān)理人認為有必要時，可要求與承包人聯(lián)合進行測量計量，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。
（5）承包人完成了本合同《工程量清單》中每個項目的全部工程量后，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和通過測量核實該項目的最終結(jié)算工程量，并可要求承包人提供補充計量資料，以確定該項目最后一次進度付款的準(zhǔn)確工程量。如承包人未按監(jiān)理人的要求派員參加，則監(jiān)理人最終核實的工程量應(yīng)被視為該項目完成的準(zhǔn)確工程量。
每月月末承包人向監(jiān)理人提交月付款申清單時，應(yīng)同時提交完成工程量月報表，其計量周期可視具體工程和財務(wù)報表制度由監(jiān)理人與承包人商定，一般可定在上月26日至本月25日。若工程項目較多，監(jiān)理人與承包人協(xié)商后亦可先由承包人向監(jiān)理人提交完成工程量月報表，經(jīng)監(jiān)理人核實同意后，返回給承包人，再由承包人據(jù)此提交月付款申請單。
完成的工程量由承包人進行收方測量后報送監(jiān)理人核實。監(jiān)理人有疑問時，可要求承包人派員與監(jiān)理人的有關(guān)人員共同復(fù)核。監(jiān)理人認為有必要時還可要求承包人聯(lián)合進行測量計量。
本合同《工程量清單》中每個項目的全部工程量完成后，在確定該項目最后一次付款時，應(yīng)由監(jiān)理人要求承包人共同對歷次計量報表進行匯總和通過測量進行核實，以確定最后一次進度付款的準(zhǔn)確工程量，應(yīng)注意避免工程量的重復(fù)計算或漏算。
31．3 計量方法
除合同另有規(guī)定外，各個項目的計量方法應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在本合同《技術(shù)條款》各章節(jié)中對各種工程建筑物的計量方法作了規(guī)定，并在第1章“一般規(guī)定”中規(guī)定了重量、長度、面積和體積的計算原則和方法。
31．4 計量單位
本合同的計量，均應(yīng)采用國家法定的計量單位。
本合同《工程量清單》中的各個項目均應(yīng)標(biāo)明計量單位，其用于合同支付的計量單位，應(yīng)以國家法定的計量單位為基本依據(jù)，并以計量支付便捷的原則予以確定。
31．5 總價承包項目的分解
承包人應(yīng)將本合同《工程量清單》中的總價承包項目進行分解，并在簽訂協(xié)議書后的28天內(nèi)將該項目的分解表提交監(jiān)理人審批。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子項和分階段需支付的金額。
總價承包項目（如各項臨時工程和專項試驗等）在《工程量清單》中僅是該項目的總價，為了使承包人能及時地得到進度付款，也為了在評標(biāo)時評審該項目報價的合理性以及為了發(fā)包人安排資金計劃的需要，通常要求承包人投標(biāo)時提交總價承包項目的所屬子項和分階段需支付的金額的初步分解表。簽訂協(xié)議書后的規(guī)定期限內(nèi)（本款規(guī)定為28天）還需提交詳細的項目分解表，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后，作為總價承包項目計量和支付的依據(jù)。
32．預(yù)付款
32．1 工程預(yù)付款
（1）工程預(yù)付款的總金額應(yīng)不低于合同價格的10％，分兩次支付給承包人。第一次預(yù)付款的金額應(yīng)不低于工程預(yù)付款總金額的40％。工程預(yù)付款總金額的額度和分次付款比例在專用合同條款中規(guī)定。工程預(yù)付款專用于本合同工程。
（2）第一次預(yù)付款應(yīng)在協(xié)議書簽訂后21天內(nèi)，由承包人向發(fā)包人提交了經(jīng)發(fā)包人認可的工程預(yù)付款保函，并經(jīng)監(jiān)理人出具付款證書報送發(fā)包人批準(zhǔn)后予以支付。工程預(yù)付款保函在預(yù)付款被發(fā)包人扣回前一直有效，擔(dān)保金額為本次預(yù)付款金額，但可根據(jù)以后預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。
（3）第二次預(yù)付款需待承包人主要設(shè)備進入工地后，其估算價值已達到本次預(yù)付款金額時，由承包人提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理人核實后出具付款證書報送發(fā)包人，發(fā)包人收到監(jiān)理人出具的付款證書后14天內(nèi)支付給承包人。
（4）工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進度付款中扣回。在合同累計完成金額達到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時開始扣款，直至合同累計完成金額達到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時全部扣清。在每次進度付款時，累計扣回的金額按以下公式計算：r=（s-f1s）（f2-f1）s，式中r——每次進度付款中累計扣回的金額；1——工程預(yù)付款總金額；s——合同價格；f1——按專用合同條款規(guī)定開始扣款時合同累計完成金額達到合同價格的比例；f2——按專用合同條款規(guī)定全部扣清時合同累計完成金額達到合同價格的比例。
上述合同累計完成金額均指價格調(diào)整前未扣保留金的金額。
工程預(yù)付款是發(fā)包人為了幫助承包人解決資金周轉(zhuǎn)困難的一種無息貸款，主要供承包人為添置本合同工程施工設(shè)備以及承包人需要預(yù)先墊支的部分費用。按合同規(guī)定，工程預(yù)付款需在以后的進度付款中扣還。
本款規(guī)定工程預(yù)付款總金額不低于合同價格的10％，是規(guī)定用于大中型水利水電土建工程的最低限額，用于具體工程時，應(yīng)視工程規(guī)模、工期長短、工程類型、支付項目內(nèi)容，由發(fā)包人通過編制本合同資金流予以科學(xué)測定，如臨時工程不單獨支付的、工期較短的、不單列進場費的工程，其工程預(yù)付款金額占合同價格的比例應(yīng)適當(dāng)提高。
本款強調(diào)工程預(yù)付款專用于本合同工程是為了防止承包人把工程預(yù)付款挪作他用，影響本合同工程的施工安排，若發(fā)生此種情況，發(fā)包人有權(quán)收回工程預(yù)付款。
工程預(yù)付款分兩次支付，是考慮了當(dāng)前承包人提交預(yù)付款保函的困難。本款只要求承包人提交第一次工程預(yù)付款保函，第二次工程預(yù)付款不需要保函，而用進入工地的承包人設(shè)備作為抵押，代替保函。
工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進度付款中扣回。開始扣款的時間通常為合同累計完成金額達到合同價格的20％時，全部扣清的時間通常為合同累計完成金額達到合同價格的90％時，可視工程的具體情況酌定。
32．2 工程材料預(yù)付款
（1）專用合同條款中規(guī)定的工程主要材料到達工地并滿足以下條件后，承包人可向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請單，要求給予材料預(yù)付款。
a．材料的質(zhì)量和儲存條件符合本合同《技術(shù)條款》的要求；
b．材料已到達工地，并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗點入庫；
c．承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價格證明文件。
（2）預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實際材料價的90％，在月進度付款中支付。
（3）預(yù)付款從付款月后的6個月內(nèi)在月進度付款中每月按該預(yù)付款金額的1／6平均扣還。
用于具體工程時，本款所指工程的主要材料應(yīng)在專用合同條款中指明，如水泥、鋼筋、鋼板和其他鋼材等。
上述材料不宜大宗采購后在工地倉庫存放過久，應(yīng)盡快用于工程，以免材料變質(zhì)和銹蝕。由于形成工程后，承包人可即從發(fā)包人處得到工程付款，故本款按材料使用的大致周期規(guī)定該預(yù)付款從付款月后6個月內(nèi)扣清。
若工程施工合同中包含有價值較高的、由承包人負責(zé)采購的工程設(shè)備時，發(fā)包人還應(yīng)支付工程設(shè)備預(yù)付款，此時，應(yīng)在專用合同條款中另作補充規(guī)定。
33．工程進度付款
33．1 月進度付款申請單
承包人應(yīng)在每月末按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進度付款申請單（一式4份），并附有第31．2款規(guī)定的完成工程量月報表。該申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）已完成的本合同《工程量清單》中的工程項目及其他項目的應(yīng)付金額。
（2）經(jīng)監(jiān)理人簽認的當(dāng)月計日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。
（3）按第32．2款規(guī)定的工程材料預(yù)付款金額。
（4）根據(jù)第37條和第38條規(guī)定的價格調(diào)整金額。
（5）根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。
（6）扣除按第32條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額。
（7）扣除按第34條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額。
（8）扣除按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其他金額。
大中型水利水電工程的主體工程施工工期較長，為了使承包人能及時得到工程價款，解決其資金周轉(zhuǎn)的困難，一般均采用按月結(jié)算支付工程價款的辦法。結(jié)合月進度付款對工程進度和質(zhì)量進行定期檢查和控制是監(jiān)理人監(jiān)理工程實施的一項有效措施。
本款第（5）和（8）項所指的其他金額系包括變更及以往付款中的差錯和質(zhì)量復(fù)查不合格等原因引起的工程價款調(diào)整。
33．2 月進度付款證書
監(jiān)理人在收到月進度付款申請單后的14天內(nèi)完成核查，并向發(fā)包人出具月進度付款證書，提出他認為應(yīng)當(dāng)?shù)狡谥Ц督o承包人的金額。
監(jiān)理人收到承包人提交的月進度付款申請單和完成工程量月報表后，對承包人完成的工程形象、項目、質(zhì)量、數(shù)量以及各項價款的計算進行核查，若有疑問時，可要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核，最后應(yīng)按監(jiān)理人的核查結(jié)果出具付款證書，提出應(yīng)到期支付給承包人的金額。
33．3 工程進度付款的修正和更改
監(jiān)理人有權(quán)通過對以往歷次已簽證的月進度付款證書的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)進行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改，應(yīng)列入月進度付款證書中予以支付或扣除。
為了能使承包人盡早得到發(fā)包人的付款，并滿足工程和財務(wù)統(tǒng)計報表的需要，一般規(guī)定月進度付款申請和簽證的期限較短，有可能出現(xiàn)計量和計算的差錯、遺漏或重復(fù)，為此，本款規(guī)定，不論是監(jiān)理人或承包人，若發(fā)現(xiàn)以往歷次簽證的月進度付款證書有錯、漏或重復(fù)，均可提出修改意見，經(jīng)雙方復(fù)核同意后列入下一次月進度付款證書中支付或扣回。
33．4 支付時間
發(fā)包人收到監(jiān)理人簽證的月進度付款證書并審批后支付給承包人，支付時間不應(yīng)超過監(jiān)理人收到月進度付款申請單后28天。若不按期支付，則應(yīng)從逾期第一天起按專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人。
本款規(guī)定支付時間不應(yīng)超過監(jiān)理人收到月進度付款申清單后28天， 在第33．2款中規(guī)定監(jiān)理人核查月進度付款申請單的期限為14天，余下的14天為發(fā)包人審批和支付的時間。為了防止監(jiān)理人拖延出具月進度付款證書的時間而使承包人不能及時得到付款，本款規(guī)定從監(jiān)理人收到承包人的月進度付款申請單的時間算起，超過28天后付款應(yīng)支付逾期付款違約金。逾期付款違約金的數(shù)額，在專用合同條款中規(guī)定，其值可按中國人民銀行規(guī)定的同期貸款最高利率計算的逾期付款金額的利息。
33．5 總價承包項目的支付
本合同《工程量清單》中的總價承包項目，應(yīng)按第31．5款規(guī)定的總價承包項目分解表統(tǒng)計實際完成情況，確定分項的應(yīng)付金額列入第33．1款第（1）項內(nèi)進行支付。
按第31．5款規(guī)定，承包人應(yīng)在簽訂協(xié)議書后的28天內(nèi)將總價承包項目的分解表提交監(jiān)理人審批，批準(zhǔn)后的分解表作為合同支付依據(jù)。該分解表列出了總價承包項目的所屬于項和分階段需支付的金額。發(fā)包人將根據(jù)實際完成情況與其他項目一起在月進度付款中分次支付，使承包人能及時得到工程價款。
34．保留金
34．1 監(jiān)理人應(yīng)從第一個月開始，在給承包人的月進度付款中扣留按專用合同條款規(guī)定百分比的金額作為保留金（其計算額度不包括預(yù)付款和價格調(diào)整金額），直至扣留的保留金總額達到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額為止。
34．2 在簽發(fā)本合同工程移交證書后14天內(nèi)，由監(jiān)理人出具保留金付款證書，發(fā)包人將保留金總額的一半支付給承包人。
34．3 在單位工程驗收并簽發(fā)移交證書后，將其相應(yīng)的保留金總額的一半在月進度付款中支付給承包人。
34．4 監(jiān)理人在本合同全部工程的保修期滿時，出具為支付剩余保留金的付款證書。發(fā)包人應(yīng)在收到上述付款證書后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包人。若保修理尊尊尚需承包人完成剩余工作，則監(jiān)理人有權(quán)在付款證書中扣留與剩余工作所需金額相應(yīng)的保留金余額。
保留金主要用于承包人履行屬于其自身責(zé)任的工程缺陷修補，為監(jiān)理人有效監(jiān)督承包人圓滿完成缺陷修補工作提供資金保證。
保留金總額一般可為合同價格的2．5％～5％，從第一個月開始在給承包人的月進度付款中（不包括預(yù)付款和價格調(diào)整金額）扣留5％～10％，直至扣款總金額達到規(guī)定的保留金總額為止。
35．完工結(jié)算：工程完工后應(yīng)清理支付帳目，包括已完工程尚未支付的價款、保留金的清退以及其他按合同規(guī)定需結(jié)算的帳目。本條第35．1款要求承包人在移交證書頒發(fā)后的28天內(nèi)提交申請單，然后由監(jiān)理人出具完工付款證書，報送發(fā)包人審批后付款。若發(fā)包人不按期付款，應(yīng)按第33．4款規(guī)定的相同辦法向承包人支付逾期付款違約金。
35．1 完工付款申請單
在本合同工程移交證書頒發(fā)后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請單（一式4份），并附有下述內(nèi)容的詳細證明文件。
（1）至移交證書注明的完工日期止，根據(jù)合同所累計完成的全部工程價款金額。
（2）承包人認為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加金額和其他金額。
35．2 完工付款證書及支付時間
監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的完工付款申請單后的28天內(nèi)完成復(fù)核，并與承包人協(xié)商修改后，在完工付款申請單上簽字和出具完工付款證書報送發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工付款證書后的42天內(nèi)審批后支付給承包人。若發(fā)包人不按期支付，則應(yīng)按第33．4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給承包人。
36．最終結(jié)清：保修責(zé)任終止證書頒發(fā)后，承包人已完成全部承包工作，但合同的遺留賬目尚未結(jié)清，因此要求承包人在保修責(zé)任終止證書頒發(fā)后28天內(nèi)提交最終付款申請單。第43．3款中規(guī)定：“提出索賠的終止期限是提交最終付款申請單的時間”，因此要求承包人在提交最終付款申請單的同時提交結(jié)清單，以進一步證實提交的最終付款申請單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項，并已包括結(jié)清全部索賠帳單后的最終結(jié)算金額。本條還規(guī)定了結(jié)清單生效的兩個前提，即承包人應(yīng)收到退還的履約擔(dān)保證件和發(fā)包人已付清了監(jiān)理人出具的最終付款證書中應(yīng)付的金額。監(jiān)理人在收到承包人提交的最終付款申清單后應(yīng)進行仔細核查，若對某些內(nèi)容有異議，可要求承包人進行修改補充，直至監(jiān)理人同意為止。監(jiān)理人收到經(jīng)其同意的最終付款申請單和結(jié)清單的副本后14天內(nèi)出具最終付款證書。若發(fā)包人和承包人未能就最終付款取得一致意見，且在短期內(nèi)難以解決，監(jiān)理人應(yīng)將雙方已同意的部分出具臨時付款證書報送發(fā)包人審批后支付。對于未取得一致的付款內(nèi)容，合同雙方仍可繼續(xù)進行協(xié)商，亦可提交爭議調(diào)解組調(diào)解解決。發(fā)包人不能因雙方尚有不一致的付款內(nèi)容而擱置已取得同意部分的支付。若應(yīng)由承包人向發(fā)包人付款，承包人亦應(yīng)將已取得同意的部分付還發(fā)包人。
36．1 最終付款申請單
（1）承包人在收到按第53．3款規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書后的28天內(nèi)，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請單（一式4份），該申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容，并附有關(guān)的證明文件。
a．按合同規(guī)定已經(jīng)完成的全部工程價款金額；
b．按合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額；
c．承包人認為應(yīng)付給他的其它金額。
（2）若監(jiān)理人對最終付款申請單中的某些內(nèi)容有異議時，有權(quán)要求承包人進行修改和提供補充資料，直至監(jiān)理人同意后，由承包人再次提交經(jīng)修改后的最終付款申請單。
36．2 結(jié)清單
承包人向監(jiān)理人提交最終付款申請單的同時，應(yīng)向發(fā)包人提交一份結(jié)清單，并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人。該結(jié)清單應(yīng)證實最終付款申請單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項的最終結(jié)算金額。但結(jié)清單只在承包人收到退還履約擔(dān)保證件和發(fā)包人已向承包人付清監(jiān)理人出具的最終付款證書中應(yīng)付的金額后才生效。
36．3 最終付款證書和支付時間
監(jiān)理人收到經(jīng)其同意的最終付款申請單和結(jié)清單副本后的14天內(nèi)，出具一份最終付款證書報送發(fā)包人審批。最終付款證書應(yīng)說明：
（1）按合同規(guī)定和其他情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額。
（2）發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的全部金額。
發(fā)包人審查最終付款證書后，若確認還應(yīng)向承包人付款，則應(yīng)在收到該證書后的42天內(nèi)支付給承包人。若確認承包人應(yīng)向發(fā)包人付款，則發(fā)包人應(yīng)通知承包人，承包人應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還給發(fā)包人。不論是發(fā)包人或承包人，若不按期支付，均應(yīng)按專用合同條款第33．4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對方。
若承包人和發(fā)包人始終未能就最終付款的內(nèi)容和額度取得一致意見，監(jiān)理人應(yīng)對雙方已同意的部分出具臨時付款證書，雙方應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行。對于未取得一致的部分，雙方均有權(quán)按第44．1款的規(guī)定提出按合同爭議處理的要求。
十六、價格調(diào)整
37．物價波動引起的價格調(diào)整
大中型水利水電工程的施工期較長，在此期間的物價波動很難預(yù)測，一般均應(yīng)在合同實施期間根據(jù)市場物價波動情況進行價格調(diào)整。國內(nèi)以往較多采用文件證據(jù)法調(diào)價，此法操作繁瑣，且易失實。由于改革開放初期建筑材料市場不發(fā)育的歷史原因，發(fā)包人大都采用自供主要材料的辦法來控制價差，這樣不僅增加了發(fā)包人的人員編制，又當(dāng)材料供應(yīng)延誤或工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時，常常難以劃清雙方責(zé)任而引起合同糾紛。為此，在現(xiàn)今建筑材料購銷已全面開放的市場環(huán)境下，已沒有必要由發(fā)包人負責(zé)采購，為避免在工程材料管理上的責(zé)任交叉和加強承包人的質(zhì)量意識，本合同條件規(guī)定由承包人負責(zé)工程材料的采購、驗收、運輸、保管以及按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定用于施工，承包人應(yīng)對工程的施工質(zhì)量負全部責(zé)任。工程材料由承包人負責(zé)采購后，與此相配合的需要有一個合適的調(diào)價辦法。采用公式法調(diào)價較易操作，雖然不能給出精確的價差補償值，但若使用得當(dāng)，可以得出實際價差的近似值。
37．1 價格調(diào)整的差額計算
因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時，按以下公式計算差額，調(diào)整合同價格。
ftn△p＝p。（1）+∑2）n－l）fon，式中△p——需調(diào)整的價格差額；p�！吹�33．2款、第35．2款和第36．3款規(guī)定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額（不包括價格調(diào)整，不計保留金的扣留和支付以及預(yù)付款的支付和扣還；對第39條規(guī)定的變更，若已按現(xiàn)行價格計價的亦不計在內(nèi)）；（1）——定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；∑2n——各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在合同估算價中所占的比例；fn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指與第33．2款、第35．2款和第36．3款規(guī)定的付款證書相關(guān)周期最后一天前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)；fon——各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指投標(biāo)截止日前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)。
以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源規(guī)定在投標(biāo)輔助資料的價格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)。價格指數(shù)應(yīng)首先采用國家或省、自治區(qū)、直轄市的政府物價管理部門或統(tǒng)計部門提供的價格指數(shù)，若缺乏上述價格指數(shù)時，可采用上述部門提供的價格或雙方商定的專業(yè)部門提供的價格指數(shù)或價格代替。
37．2 暫時確定調(diào)整差額
在計算調(diào)整差額時得不到現(xiàn)行價格指數(shù)，可暫用上一次的價格指數(shù)計算，并在以后的付款中再按實際的價格指數(shù)進行調(diào)整。
政府物價管理部門和計劃統(tǒng)計部門不一定每月公布價格指數(shù)或價格，因此，在按第37．1款計算價差時將會遇到缺乏公式中當(dāng)時的現(xiàn)行價格指數(shù)，此時可暫按上一次的價格指數(shù)計算，待相關(guān)時間的價格指數(shù)公布后再進行調(diào)整。
37．3 權(quán)重的調(diào)整
由于按第39．1款規(guī)定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時，監(jiān)理人應(yīng)與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進行調(diào)整。
在采用綜合調(diào)價公式時，當(dāng)工程發(fā)生較大的變更而可能使不同類別的工程項目在工程總量中所占的比例也發(fā)生較大改變，導(dǎo)致原來的調(diào)價公式中的權(quán)重明顯不合理而需要進行調(diào)整。
37．4 其他的調(diào)價因素
除在專用合同條款中另有規(guī)定和本條各款規(guī)定的調(diào)價因素外，其余因素的物價波動均不另行調(diào)價。
由于目前國內(nèi)尚未普遍使用公式法調(diào)價，可能在應(yīng)用時會遇到一些問題，例如，萬一有個別可變因子尚無機構(gòu)能發(fā)布價格指數(shù)或價格，而這種因子在合同價格中所占比例又不容忽視，需采用其他的辦法彌補，應(yīng)在專用合同條款內(nèi)作補充規(guī)定。
本款還明確除本條各款及其專用合同條款中另有規(guī)定外，不再對其他物價波動因素進行調(diào)價，以免日后為此發(fā)生爭議。
37．5 承包人工期延誤后的價格調(diào)整
由于承包人原因未能按專用合同條款中規(guī)定的完工日期內(nèi)完工，則對原定完工日期后施工的工程，在按第37．1款所示的價格調(diào)整公式計算時應(yīng)采用原定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。若按第20．2款規(guī)定延長了完工日期，但又由于承包人原因未能按延長后的完工日期內(nèi)完工，則對延期期滿后施工的工程，其價格調(diào)整計算應(yīng)采用延長后的完工日期與實際完工日期的兩個價格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。
本款規(guī)定了若承包人未按合同規(guī)定的完工日期完工和未按經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)延長工期后的完工日期完工時，在原定完工日期和實際完工日期兩個不同的價格指數(shù)中，理應(yīng)選用有利于包發(fā)人的現(xiàn)行價格指數(shù)計算價差。
38．法規(guī)更改引起的價格調(diào)整：在投標(biāo)截止日前的28天后，國家的法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更，導(dǎo)致承包人在實施合同期間所需要的工程費用發(fā)生除第37條規(guī)定以外的增減時，應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額。應(yīng)用本條時應(yīng)注意，在第37條“物價波動引起的價格調(diào)整”中，有的可調(diào)因子的價格指數(shù)若已包括了法規(guī)更改的因素，不應(yīng)再重復(fù)調(diào)價。
十七、變更
39．變更
39．1 變更的范圍和內(nèi)容
（1）在履行合同過程中，監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進行以下各種類型的變更。沒有監(jiān)理人的指示，承包人不得擅自變更。
a．增加或減少合同中任何一項工作內(nèi)容；
b．增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過專用合同條款規(guī)定的百分比；
c．取消合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施）；
d．改變合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；
e．改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸；
f．改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序；
g．追加為完成工程所需的任何額外工作。
（2）第39．1款（1）項范圍內(nèi)的變更項目未引起工程施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動和不影響其原定的價格時，不予調(diào)整該項目的單價。
水利水電土建工程受自然條件等外界的影響較大，工程情況比較復(fù)雜，且在招標(biāo)階段尚未完成施工圖紙，因此在施工承包合同簽訂后的實施過程中不可避免地會發(fā)生變更。為了保證工程不因變更而發(fā)生支付困難，本款規(guī)定了監(jiān)理人可以指示承包人進行變更工作，并明確了變更的范圍和內(nèi)容，以及時支付變更部分的費用。在本款規(guī)定范圍內(nèi)的任柯變更均應(yīng)以監(jiān)理人的指示為準(zhǔn)。
本款第（1）項b．中所指的“專用合同條款規(guī)定的百分比”可在15％～25％范圍內(nèi)，視具體工程酌定，其意為合同中任何項目的工程量增減在規(guī)定的百分比以下時不屬于變更項目，不作變更處理，超過規(guī)定的百分比時，一般應(yīng)視為變更項目，但若符合本款第（2）項規(guī)定時，亦不需要按變更處理。
本款第（1）項c．的規(guī)定是為了防止發(fā)包人在簽約后違背合同規(guī)定擅自取消原合同中價格偏高的項目轉(zhuǎn)由發(fā)包人自己或其他承包人實施而使本合同承包人蒙受損失。
本款第（1）項g．中規(guī)定的額外工作指本合同《工程量清單》中未包括而為了完成本合同工程所需增加的新項目，如臨時增加的防汛工程或施工場地內(nèi)發(fā)生邊坡坍滑時的治理工程等額外工作項目。
本款第（2）項對第（1）項規(guī)定的變更項目作了進一步規(guī)定，明確雖已符合了本款第（1）項規(guī)定的變更范圍，但不需要按變更處理的原則。例如：若工程建筑物的局部尺寸稍有修改，雖將引起工程量的相應(yīng)增減，但對其施工組織設(shè)計和進度計劃無實質(zhì)性影響時，不需變動其單價，其合價則應(yīng)按原單價乘以修改后的工程量進行計算。
39．2 變更的處理原則
（1）變更需要延長工期時，應(yīng)按第17．2款和第20．2款的規(guī)定辦理；若變更使合同工作量減少，監(jiān)理人認為應(yīng)予提前變更項目的工期時，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定。
（2）變更需要調(diào)整合同價格時，按以下原則確定其單價或合價：
a．本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項目時，應(yīng)采用該項目的單價；
b．本合同《工程量清單》中無適用于變更工作的項目時，則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項目的單價或合價作為變更估價的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價或合價；
c．本合同《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價或合價。
本款規(guī)定了變更影響工期和各同價格的處理原則。當(dāng)監(jiān)理人確認變更需要調(diào)整合同價格時，可按本款所列的三種不同情況確定其單價或合價。承包人在投標(biāo)時提供的投標(biāo)輔助資料，如單價分析表、總價承包項目分解表等，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可作為計算變更項目價格的重要參考資料。
39．3 變更指示
（1）監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，按第39．1款的規(guī)定及時向承包人發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項目的詳細變更內(nèi)容、變更工程量、變更項目的施工技術(shù)要求和有關(guān)文件圖紙以及監(jiān)理人按第39．2款規(guī)定指明的變更處理原則。
（2）監(jiān)理人在向承包人出發(fā)任何圖紙和文件前，應(yīng)仔細檢查其中是否存在第39．1款所述的變更。若存在變更，監(jiān)理人應(yīng)按本款（1）項的規(guī)定發(fā)出變更指示。
（3）承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的圖紙和文件后，經(jīng)檢查后認為其中存在第39．1款所述的變更而監(jiān)理人未按本款（1）項規(guī)定發(fā)出變更指示，則應(yīng)在收到上述圖紙和文件后14天內(nèi)或在開始執(zhí)行前（以日期早者為準(zhǔn)）通知監(jiān)理人，并提供必要的依據(jù)。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人通知后14天內(nèi)答復(fù)承包人：若同意作為變更，應(yīng)按本款（1）項規(guī)定補發(fā)變更指示；若不同意作為變更，亦應(yīng)在上述期限內(nèi)答復(fù)承包人。若監(jiān)理人未在14天內(nèi)答復(fù)承包人，則視為監(jiān)理人已同意承包人提出的作為變更的要求。
不論是由何方提出的變更要求或建議，均需經(jīng)監(jiān)理人與有關(guān)方面協(xié)商，并得到發(fā)包人的批準(zhǔn)或授權(quán)后，再由監(jiān)理人向承包人發(fā)變更指示，詳細說明變更內(nèi)容、變更工程量和變更處理原則，并附有關(guān)文件和圖紙。
本款第（2）項強調(diào)監(jiān)理人在發(fā)出圖紙和文件前，應(yīng)有責(zé)任仔細檢查其中是否存在變更，這是基于我國目前的建設(shè)管理現(xiàn)狀而提出的。由于工程招標(biāo)后，在合同實施階段的施工圖紙仍由不參與現(xiàn)場施工合同管理的設(shè)計單位負責(zé)，因而設(shè)計單位修改設(shè)計后形成對原合同圖紙的變更有可能被遺漏或不能及時得到解決，造成合同支付管理的困難，為此本合同條件增加了監(jiān)理人的這項責(zé)任。
本款第（3）項規(guī)定的目的是以公平的原則賦予承包人可根據(jù)合同規(guī)定提出變更，并有要求監(jiān)理人按合同規(guī)定的變更程序予以答復(fù)的權(quán)利。
39．4 變更的報價
（1）承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份變更報價書，其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認的變更處理原則和變更工程量及其變更項目的報價單。監(jiān)理人認為必要時，可要求承包人提交重大變更項目的施工措施、進度計劃和單價分析等。
（2）承包人對監(jiān)理人提出的變更處理原則持有異議時，可在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人，監(jiān)理人則應(yīng)在收到通知后7天內(nèi)答復(fù)承包人。
承包人收到變更指示后，應(yīng)在28天內(nèi)向監(jiān)理人提交變更報價書，在提交變更報價書前，承包人應(yīng)首先確認監(jiān)理人提出的變更處理原則，若有異議，應(yīng)在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人，雙方應(yīng)就原則分歧盡早達成一致，以加快變更處理。
39．5 變更決定
（1）監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人變更報價書后28天內(nèi)對變更報價書進行審核后作出變更決定，并通知承包人。
（2）發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理人的決定取得一致意見，則監(jiān)理人可暫定他認為合適的價格和需要調(diào)整的工期，并將其暫定的變更處理意見通知發(fā)包人和承包人，此時承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。對已實施的變更，監(jiān)理人可將其暫定的變更費用列入第33．2款規(guī)定的月進度付款中。但發(fā)包人和承包人均有權(quán)在收到監(jiān)理人變更決定后的28天內(nèi)要求按第44．1款的規(guī)定提請爭議調(diào)解組解決，若在此期限內(nèi)雙方均未提出上述要求，則監(jiān)理人的變更決定即為最終決定。
（3）在緊急情況下，監(jiān)理人向承包人發(fā)出的變更指示，可要求立即進行變更工作。承包人收到監(jiān)理人的變更指示后，應(yīng)先按指示執(zhí)行，再按第39．4款的規(guī)定向監(jiān)理人提交變更報價書，監(jiān)理人則仍應(yīng)按本款（1）、（2）項的規(guī)定補發(fā)變更決定通知。
監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)按合同規(guī)定處理變更事宜。對在發(fā)包人規(guī)定限額以下的變更項目，監(jiān)理人可以獨立作出變更決定，若監(jiān)理人作出的變更決定超出發(fā)包人授權(quán)的限額范圍時，還應(yīng)再報發(fā)包人批準(zhǔn)或得到發(fā)包人的進一步授權(quán)。
若變更工作緊急，即使變更項目已超出了發(fā)包人授權(quán)的范圍，發(fā)包人應(yīng)允許監(jiān)理人先發(fā)變更指示要求承包人立即進行變更工作，并在發(fā)出變更指示后盡快將變更情況報告發(fā)包人。此后，監(jiān)理人除按第39條規(guī)定執(zhí)行變更程序外，還應(yīng)同時對承包人的變更報價進行充分評估，并得到發(fā)包人的批準(zhǔn)或授權(quán)后再補發(fā)變更決定。
39．6 變更影響本項目和其他項目的單價或合價
按第39．1款進行的任何一項變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動，以致影響本項目和其他項目的單價或合價時，發(fā)包人和承包人均有權(quán)要求調(diào)整本項目和其他項目的單價或合價，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。
第39．1款（1）項范圍內(nèi)的任何一項變更工作可能引起原定的施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動，不僅會影響變更項目的單價或合價，而且可能影響其他有關(guān)項目的單價或合價。例如：《工程量清單》中一般包括多個混凝土工程項目，而這些項目的混凝土常用一座或幾座混凝土工廠統(tǒng)一供應(yīng)，若某一混凝土工程項目的變更引起原定的混凝土工廠的變動，不僅會改變該項目單價中的機械使用費，還可能影響到其他由該工廠供應(yīng)的所有混凝土工程項目的單價。發(fā)生上述情況時，應(yīng)由監(jiān)理人評估后與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。
39．7 合同價格增減超過15％
完工結(jié)算時，若出現(xiàn)由于第39條規(guī)定進行的全部變更工作引起合同價格增減的金額，以及實際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起合同價格增減的金額（不包括備用金和第37條、第38條規(guī)定的價格調(diào)整）的總和超過合同價格（不包括備用金）的15％時，在除了按第39．6款確定的變更工作的增減金額外，若還需對合同價格進行調(diào)整時，其調(diào)整金額由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。若協(xié)商后未達成一致意見，則應(yīng)由監(jiān)理人在進一步調(diào)查工程實際情況后提出調(diào)整意見，征得發(fā)包人同意后將調(diào)整結(jié)果通知承包人。上述調(diào)整金額僅考慮變更引起的增減總金額以及實際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起的增減總金額之和超過合同價格（不包括備用金）的15％的部分。
承包人的現(xiàn)場管理費及其后方的企業(yè)管理費一般應(yīng)按直接費的一定比例分攤在《工程量清單》各有關(guān)項目中，完工結(jié)算時，若合同價格比簽約時增加或減少，其管理費也按比例相應(yīng)增減，但實際土承包人需要支出的管理費并不是隨合同價格的增減而按比例增減的。一般說來，當(dāng)合同價格增加時，承包人可從中獲得額外利潤；當(dāng)合同價格減少時，承包人將蒙受額外損失。本款規(guī)定，當(dāng)合同價格增減超過15％時，除了按第39．6款確定的變更工作的增減金額外，還可經(jīng)雙方協(xié)商后對合同價格進行調(diào)整，作為一種對管理費損失的補償措施，由于具體情況可能比較復(fù)雜，若發(fā)包人和承包人未能達成一致意見時，應(yīng)由監(jiān)理人調(diào)查工程實際情況后，與發(fā)包人和承包人商定。當(dāng)合同價格增減在15％范圍內(nèi)時，由于其影響較小，風(fēng)險由雙方分擔(dān)，不再為此調(diào)整合同價格。
39．8 承包人原因引起的變更
若承包人根據(jù)工程施工的需要，要求監(jiān)理人對合同的任一項目和任一項工作作出變更，則應(yīng)由承包人提交一份詳細的變更申請報告報送監(jiān)理人審批。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，承包人不得擅自變更。
承包人要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時，應(yīng)按第59條的規(guī)定辦理。
承包人違約或其他由于承包人原因引起的變更，其增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
由承包人原因引起的變更，一般有以下幾種情況：
（1）承包人根據(jù)其施工專長提出合理化建議，需要對原設(shè)計進行變更，這類變更往往可以提高工程質(zhì)量、縮短工期或節(jié)省工程費用，對承、發(fā)包雙方均有利，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)并成功實施后，應(yīng)給予承包人適當(dāng)獎勵。
（2）承包人受其自身施工設(shè)備和施工能力的限制，要求對原設(shè)計進行變更或要求延長工期，這類變更純由承包人原因引起，即使得到了監(jiān)理人批準(zhǔn)，仍應(yīng)由承包人承擔(dān)變更增加的費用和工期延誤責(zé)任。
（3）由于承包人違約而必須作出的變更，不論是由承包人提出變更或由監(jiān)理人指示變更，均屬承包人原因引起，這類變更亦應(yīng)由承包人承擔(dān)變更增加的費用和工期延誤責(zé)任。
39．9 計日工
（1）監(jiān)理人認為有必要時，可以通知承包人以計日工的方式，進行任何一項變更工作。其金額應(yīng)按承包人在投標(biāo)文件中提出，并經(jīng)發(fā)包人確認后列入合同文件的計日工項目及其單價進行計算。
（2）采用計日工計量的任何一項變更工作，應(yīng)列入備用金中支付，承包人應(yīng)在該項變更實施過程中，每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監(jiān)理人審批。
a．項目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量；
b．投入該項目的所有人員姓名、工種、級別和耗用工時；
c．投入該項目的材料種類和數(shù)量；
d．投入該項目的設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用工時；
e．監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。
（3）計日工項目由承包人按月匯總后按第33．1款的規(guī)定列入月進度付款申請單中，由監(jiān)理人復(fù)核簽證后按月支付給承包人，直至該項目全部完工為止。
對于零星的額外工作采用計日工方式結(jié)算較方便，承包人在投標(biāo)時已報了各種人工、材料扣施工機械使用費等的計日工單價，在簽訂協(xié)議書前，經(jīng)發(fā)包人確認后列入合同文件作為計價的依據(jù)。按計日工結(jié)算的變更工作可按實際使用的人工工時數(shù)、材料用量和施工機械臺時數(shù)乘計日工報價單約定的單價計算。有關(guān)計日工的報價規(guī)定詳見本范本《水利水電工程施工招標(biāo)文件》第7章第7．5節(jié)。
40．備用金
40．1 備用金的定義
備用金指由發(fā)包人在本合同《工程量清單》中專項列出的用于簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見項目的備用金額。
本款所指的備用金指專用于履行合同過程中可能發(fā)生第39．1款變更的暫定金額。
40．2 備用金的使用
監(jiān)理人可以指示承包人進行上述備用金項下的工作，并根據(jù)第39條規(guī)定的變更辦理。
該項金額應(yīng)按監(jiān)理人的指示，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后才能動用。承包人僅有權(quán)得到由監(jiān)理人決定列入備用金有關(guān)工作所需的費用和利潤。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后，將根據(jù)本款作出的決定通知承包人。
發(fā)包人在本合同《工程量清單》中預(yù)列的這筆備用金，供簽訂合同時尚未確定或不可預(yù)見項目使用。履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意后即可動用這筆備用金，不必再為此另覓資金。監(jiān)理人可以指示承包人進行變更工作，并按第39．5款的規(guī)定進行支付。
40．3 提供憑證
除了按合同文件中規(guī)定的單價或合價計算的項目外，承包人應(yīng)提交監(jiān)理人要求的屬于備用金專項內(nèi)開支的有關(guān)憑證。
本款規(guī)定使用備用金專項內(nèi)開支的項目，承包人應(yīng)按監(jiān)理人要求提供有關(guān)憑證（包括結(jié)算支付的各種計量憑證），以供監(jiān)理人審核后按計日工進行支付。
十八、違約和索賠
41．承包人違約
41．1 承包人違約
在履行合同過程中，承包人發(fā)生下述行為之一者屬承包人違約。
（1）承包人無正當(dāng)理由未按開工通知的要求及時進點組織施工和未按簽訂協(xié)議書時商定的進度計劃有效地開展施工準(zhǔn)備，造成工期延誤。
（2）承包人違反第10條和第11條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去。
（3）未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，承包人私自將已按合同規(guī)定進入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時工程或材料撤離工地。
（4）承包人違反第26．1款的規(guī)定使用了不合格的材料和工程設(shè)備，并拒絕按第26．2款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備。
（5）由于承包人原因拒絕按合同進度計劃及時完成合同規(guī)定的工程，而又未按第20．3款規(guī)定采取有效措施趕上進度，造成工期延誤。
（6）承包人在保修期內(nèi)拒絕按第53條的規(guī)定和工程移交證書中所列的缺陷清單內(nèi)容進行修復(fù)，或經(jīng)監(jiān)理人檢驗認為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進行修補。
（7）承包人否認合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù)，或由于法律、財務(wù)等原因?qū)е鲁邪藷o法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。
從廣義上講，承包人違反了本合同任何一項條款的規(guī)定均屬承包人違約。本款歸納了可能造成發(fā)包人重大損失的七項承包人主要違約行為，提示合同雙方和監(jiān)理人及時采取措施予以糾正，以避免問題積累造成合同履行的更大困難。
41．2 對承包人違約發(fā)出警告
承包人發(fā)生第41．1款的違約行為時，監(jiān)理人應(yīng)及時向承包人發(fā)出書面警告，限令其在收到書面警告后的28天內(nèi)予以改正。承包人應(yīng)立即采取有效措施認真改正，并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包人采取改正措施所增加的費用，應(yīng)由承包人承擔(dān)。
盡管發(fā)生了上款所列舉的承包人違約事件，甚至已造成了較嚴(yán)重的后果，但發(fā)包人為避免造成工程的更大損失，一般不愿意為此立即中斷施工和解除合同，總是希望承包人迅速改正違約行為，繼續(xù)把工程進行下去，因此，本款規(guī)定當(dāng)發(fā)生承包人違約事件時，監(jiān)理人應(yīng)及時發(fā)出書面警告限令其定期改正以挽回損失，當(dāng)然，由于承包人違約造成的工期延誤和增加的費用應(yīng)由承包人負責(zé)。
41．3 責(zé)令承包人停工整改
承包人在收到書面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，甚至危及工程安全，監(jiān)理人可暫停簽發(fā)支付工程價款憑證，并按第19．3款的規(guī)定暫停其工程或部分工程施工，責(zé)令其停工整改，并限令承包人在14天內(nèi)提交整改報告報送監(jiān)理人。由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
責(zé)令承包人停工整改是處理承包人違約的第二步措施，須慎重采用，因為停工將影響工程進度，只有在繼續(xù)施工危及工程和人身安全時，或施工組織雜亂，繼續(xù)施工將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進度時才采用。若違約事件僅涉及局部工程，只需停工整改違約部分的工程。
41．4 承包人違約解除合同
監(jiān)理人發(fā)出停工整改通知28天后，承包人繼續(xù)無視監(jiān)理人的指示，仍不提交整改報告，亦不采取整改措施，則發(fā)包人可通知承包人解除合同。發(fā)包人可在發(fā)出通知14天后派員進駐工地直接監(jiān)管工程，使用承包人設(shè)備、臨時工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工，但發(fā)包人的這一行動不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負的責(zé)任。
若采用第41．3款和第41．4款兩種處理承包人違約的措施均無效，證明該承包人已無力按本合同要求繼續(xù)承擔(dān)工程施工，發(fā)包人將不得已而采取最后一步措施，通知承包人解除合同，并對解除合同事宜作出安排。為盡量減少損失，發(fā)包人在發(fā)出通知14天后應(yīng)盡快派員進駐工地直接監(jiān)管工程，本款規(guī)定的14天期限是供違約承包人撤讓施工現(xiàn)場的期限。無論是發(fā)包人自己或者另找其他承包人接替違約承包人繼續(xù)施工，為了不耽誤工程進度，本款規(guī)定發(fā)包人可以扣留并使用違約承包人的設(shè)備、臨時工程和材料，這僅是發(fā)包人為保護自身少受損失的一項措施。即使違約承包人已撤離工地，他仍應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任，直至按第41．6款規(guī)定結(jié)清合同款項，并按一定的程序經(jīng)發(fā)包人同意解除承包人的合同責(zé)任為止。
41．5 解除合同后的估價
因承包人違約解除合同后，監(jiān)理人應(yīng)盡快通過調(diào)查取證并與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定并證明：
（1）在解除合同時，承包人根據(jù)合同實際完成的工作已經(jīng)得到或應(yīng)得到的金額。
（2）未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包人設(shè)備和臨時工程等的估算金額。
解除合同后合同雙方將進行結(jié)算，本款規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理人盡快通過調(diào)查取證并與發(fā)包人和承包人協(xié)商估價。估價的原別是：解除合同前發(fā)生的費用應(yīng)按原合同規(guī)定計算；解除合同后仍應(yīng)按原合同規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)進行善后安排，特別是承包人應(yīng)合理賠償發(fā)包人因更換承包人所造成的損失。承包人還應(yīng)承諾解除合同后發(fā)包人可以使用承包人的設(shè)備、臨時工程和材料，涉及的費用結(jié)算亦應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。
41．6 解除合同后的付款
（1）若因承包人違約解除合同，則發(fā)包人應(yīng)暫停對承包人的一切付款，并應(yīng)在解除合同后發(fā)包人認為合適的時間，委托監(jiān)理人查清以下付款金額，并出具付款證書報送發(fā)包人審批后支付。
a．承包人按合同規(guī)定已完成的各項工作應(yīng)得的金額和其他應(yīng)得的金額；
b．承包人已獲得發(fā)包人的各項付款金額；
c．承包人按合同規(guī)定應(yīng)支付的逾期完工違約金和其他應(yīng)付金額；
d．由于解除合同，承包人應(yīng)合理賠償發(fā)包人損失的金額。
（2）監(jiān)理人出具上述付款證書前，發(fā)包人可不再向承包人支付合同規(guī)定的任何金額。此后，承包人有權(quán)得到按本款（1）項a．減去b．、c．和d．的余額，若上述b．、c．和d．相加的金額超過1）的金額時，則承包人應(yīng)將超出部分付還給發(fā)包人。
本款第（1）項中規(guī)定的“合適的時間”是指監(jiān)理人為查清付款金額需要的時間。第（1）項a．中的“其他應(yīng)得的金額”包括發(fā)包人可能在各項付款中延遲付款的違約金、賠償費及其他費用。第（1）項c．中的“其他應(yīng)付金額”包括應(yīng)扣還給發(fā)包人的工程和材料預(yù)付款金額以及在履行合同期間應(yīng)由承包人賠償?shù)钠渌M用；第（1）項d．中的“應(yīng)合理賠償發(fā)包人損失的金額”指由于承包人違約而使發(fā)包人蒙受的損失以及為了發(fā)包人繼續(xù)完成合同工作而需要增加的金額。
41．7 協(xié)議利益的轉(zhuǎn)讓
若因承包人違約解除合同，則發(fā)包人為保證工程延續(xù)施工，有權(quán)要求承包人將其為實施本合同而簽訂的任何材料和設(shè)備的提供或任何服務(wù)的協(xié)議和利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人，并在解除合同后的14天內(nèi)，通過法律程序辦理這種轉(zhuǎn)讓。
承包人違約解除合同后，由發(fā)包人或發(fā)包人雇用其他承包人繼續(xù)施工，若承包人在此之前已為實施本合同與其他人簽訂了任何材料、設(shè)備和服務(wù)協(xié)議，為了保證工程延續(xù)施工，本款規(guī)定承包人應(yīng)把這些協(xié)議和利益通過法律程序轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人。
41．8 緊急情況下無能力或不愿進行搶救
在工程實施期間或保修期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，當(dāng)監(jiān)理人通知承包人進行搶救時，承包人聲明無能力執(zhí)行或不愿立即執(zhí)行，則發(fā)包人有權(quán)雇用其他人員進行該項工作。若此類工作按合同規(guī)定應(yīng)由承包人負責(zé)，由此引起的費用應(yīng)由監(jiān)理人在發(fā)包人支付給承包人的金額中扣除，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后將作出的決定通知承包人。
在緊急情況下，例如發(fā)生邊坡塌方等危及工程安全的事故時，若承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行監(jiān)理人的指示進行搶救，此時發(fā)包人不應(yīng)按承包人違約的正常程序進行處理，等待承包人改正，而應(yīng)按本款規(guī)定采取緊急措施，雇用其他人員進行該項工作，以減少損失。但若此類工作屬于合同規(guī)定范圍內(nèi)應(yīng)由承包人負責(zé)的工作，則應(yīng)由承包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用。
42．發(fā)包人違約
42．1 發(fā)包人違約
在履行合同過程中，發(fā)包人發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包人違約。
（1）發(fā)包人未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間提供施工用地、測量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包人施工所需的條件。
（2）發(fā)包人未能按合同規(guī)定的期限向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)的施工圖紙。
（3）發(fā)包人未能按合同規(guī)定的時間支付各項預(yù)付款或合同價款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤。
（4）由于法律、財務(wù)等原因?qū)е掳l(fā)包人已無法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。
從廣義上講，發(fā)包人違反了本合同任何一項條款的規(guī)定均屬發(fā)包人違約。影響承包人施工工作的發(fā)包人主要違約行為是不按合同規(guī)定向承包人提供必要的施工條件和支付合同價款。本款歸納了可能造成承包人施工困難的4項發(fā)包人主要違約行為，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)努力加強現(xiàn)場的合同管理，避免發(fā)生這些違約行為引起的索賠。
42．2 承包人有權(quán)暫停施工
（1）若發(fā)生第42．1款（1）、（2）項的違約時，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施限期提供上述條件和圖紙，并有權(quán)要求延長工期和補償額外費用。監(jiān)理人收到承包人通知后，應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人收到承包人通知后的28天內(nèi)仍未采取措施改正，則承包人有權(quán)暫停施工，并通知發(fā)包人和監(jiān)理人。由此增加的費用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。
（2）若發(fā)生第42．1款（3）項的違約時，發(fā)包人應(yīng)按第33．4款的規(guī)定加付逾期付款違約金，逾期28天仍不支付，則承包人有權(quán)暫停施工，并通知發(fā)包人和監(jiān)理人。由此增加的費用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。
本款按公正公平的原則賦予承包人暫停施工的權(quán)力，由于暫停施工對工程進度控制不利，只有當(dāng)發(fā)包人違約已造成承包人無法正常施工時才不得已而采用。為此，當(dāng)發(fā)包人發(fā)生第42．1款（1）、（2）項的違約時，承包人首先應(yīng)及時發(fā)通知要求發(fā)包人限期改正，若發(fā)包人在收到承包人的通知后28天內(nèi)仍不采取有效措施按合同規(guī)定提供承包人所需的條件，造成承包人施工困難，承包人有權(quán)暫停施工。
當(dāng)發(fā)包人發(fā)生第42．1款（3）項的違約時，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定支付逾期付款違約金。本款又規(guī)定發(fā)包人逾期28天不付款時，承包人可暫停施工，賦予承包人的這種權(quán)力也是必要的。作為發(fā)包人的首要義務(wù)是支付合同價款，理應(yīng)不能一再拖延，但對承包人而言，除非因得不到付款而無能力繼續(xù)維持施工，否則承包人亦不宜采取暫停施工的措施，而可采取臨時借貸和要求發(fā)包人支付利息的辦法。
若發(fā)包人的違約只涉及局部工程，只需暫停違約部分的工程。
42．3 發(fā)包人違約解除合同
若發(fā)生第42．1款（3）、（4）項的違約時，承包人已按第42．2款的規(guī)定發(fā)出通知，并采取了暫停施工的行動后，發(fā)包人仍不采取有效措施糾正其違約行為，承包人有權(quán)向發(fā)包人提出解除合同的要求，并抄送監(jiān)理人。發(fā)包人在收到承包人書面要求后的28天內(nèi)仍不答復(fù)承包人，則承包人有權(quán)立即采取行動解除合同。
由于發(fā)包人違約而使承包人陷入困境，承包人不得已而采取暫停施工措施后發(fā)包人仍不改正，承包人有權(quán)向發(fā)包人提出解除合同的要求。由于解除合同對發(fā)包人的損失可能更大，發(fā)包人亦會設(shè)法改正自己的違約行為，或者雙方通過協(xié)商解決，除非發(fā)生了第42．1款（4）項所述的發(fā)包人因法律、財務(wù)方面的原因，喪失了履約和支付能力時，承包人才可能要求解除合同以減少自己的損失。
42．4 解除合同后的付款
若因發(fā)包人違約解除合同，則發(fā)包人應(yīng)在解除合同后28天內(nèi)向承包人支付合同解除日以前所完成工程的價款和以下費用（應(yīng)減去已支付給承包人的金額）。
（1）即將支付承包人的，或承包人依法應(yīng)予接收的為該工程合理訂購的材料、工程設(shè)備和其他物品的費用。發(fā)包人一經(jīng)支付此項費用，該材料、工程設(shè)備和其他物品即成為發(fā)包人的財產(chǎn)。
（2）已合理開支的、確屬承包人為完成工程所發(fā)生的而發(fā)包人未支付的費用。
（3）承包人設(shè)備運回承包人基地或合同另行規(guī)定的地點的合理費用。
（4）承包人雇用的所有從事工程施工或與工程有關(guān)的職員和工人在合同解除后的遣返費和其他合理費用。
（5）由于解除合同應(yīng)合理補償承包人損失的費用和利潤。
（6）在合同解除日前按合同規(guī)定應(yīng)支付給承包人的其他費用。
發(fā)包人除應(yīng)按本款規(guī)定支付上述費用和退還履約擔(dān)保證件外，亦有權(quán)要求承包人償還未扣完的全部預(yù)付款余額以及按合同規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人向承包人收回的其他金額。本款規(guī)定的任何應(yīng)付金額應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定，監(jiān)理人應(yīng)將確定的結(jié)果通知承包人。
由于發(fā)包人違約解除合同，理應(yīng)由發(fā)包人賠償承包人的損失，因此本款規(guī)定解除合同后，承包人除了有權(quán)得到合同解除日前所完成工程的價款和為了履約已發(fā)生的或需要支付的費用外，還應(yīng)得到退場費、合理的管理費和利潤以及由于發(fā)包人違約造成承包人其他損失的合理補償費。由于具體情況比較復(fù)雜，需要由合同雙方按本款規(guī)定充分協(xié)商確定，某種情況下亦可能無法達成一致而形成爭議，以致提交仲裁或訴訟。
43．索賠：索賠是一項公正的合同賦予合同雙方的正當(dāng)權(quán)利。在合同履行過程中，由于一方不履行或不完全履行合同義務(wù)而使另一方遭受損失時，受損方應(yīng)有權(quán)提出賠償要求。承包人可以向發(fā)包人提出索賠，發(fā)包人也可以向承包人提出索賠，但后一種情況由于發(fā)包人有支付價款的主動權(quán)，一般無須經(jīng)過繁瑣的索賠程序，其遭受的損失可從定期支付給承包人的價款中扣除或從履約保函中兌取，因此本合同條件只規(guī)定了承包人向發(fā)包人要求索賠的處理程序和辦法。這些規(guī)定旨在履行合同過程中，由監(jiān)理人及時解決索賠事件，防止其長期積壓和集中處理，避免形成爭議而增加后處理的難度。
43．1 索賠的提出
承包人有權(quán)根據(jù)本合同任何條款及其他有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人索取追加付款，但應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，將索賠意向書提交發(fā)包人和監(jiān)理人。在上述意向書發(fā)出后的28天內(nèi)，再向監(jiān)理人提交索賠申請報告，詳細說明索賠理由和索賠費用的計算依據(jù)，并應(yīng)附必要的當(dāng)時記錄和證明材料。如果索賠事件繼續(xù)發(fā)展或繼續(xù)產(chǎn)生影響，承包人應(yīng)按監(jiān)理人要求的合理時間間隔列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告，并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，向發(fā)包人和監(jiān)理人提交包括最終索賠金額、延續(xù)記錄、證明材料在內(nèi)的最終索賠申請報告。
本款規(guī)定承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)提交索賠意向書，其目的是要求發(fā)包人及時采取措施消除或減輕索賠因素，以盡量減少損失，并促使合同雙方重視收集該索賠事件的記錄和證據(jù)，有利于雙方協(xié)商解決。
本款還規(guī)定承包人在發(fā)出索賠意向書后的28天內(nèi)，再向監(jiān)理人提交詳細說明索賠理由和索賠費用計算（包括記錄和證據(jù)）的索賠申請報告。在索賠申請報告中，承包人應(yīng)實事求是地闡明索賠的范圍和內(nèi)容以及索賠費用的額度及其計算依據(jù)。
有些索賠事件影響延續(xù)時間較長，承包人除了在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)提交最終索賠申請報告外，還應(yīng)按監(jiān)理人的要求定期提交中期索賠申請報告，以便發(fā)包人和監(jiān)理人有所準(zhǔn)備，當(dāng)索賠事件涉及金額較大和承包人發(fā)生困難時，有利于分階段解決索賠。
本款第一句中的“其他有關(guān)規(guī)定”指合同約定的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
43．2 索賠的處理
（1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠意向書后，應(yīng)及時核查承包人的當(dāng)時記錄，并可指示承包人提供進一步的支持文件和繼續(xù)作好延續(xù)記錄以備核查，監(jiān)理人可要求承包人提交全部記錄的副本。
（2）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠申請報告和最終索賠申請報告后的42天內(nèi)，應(yīng)立即進行審核，并與發(fā)包人和承包人充分協(xié)商后作出決定，在上述期限內(nèi)將索賠處理決定通知承包人。
（3）發(fā)包人和承包人應(yīng)在收到監(jiān)理人的索賠處理決定后14天內(nèi)，將其是否同意索賠處理決定的意見通知監(jiān)理人。若雙方均接受監(jiān)理人的決定，則監(jiān)理人應(yīng)在收到上述通知后的14天內(nèi)，將確定的索賠金額列人第33條、第35條或第36條規(guī)定的付款證書中支付；若雙方或其中任一方不接受監(jiān)理人的決定，則雙方均可按第44．1款的規(guī)定提請爭議調(diào)解組解決。
（4）若承包人不遵守本條各項索賠規(guī)定，則應(yīng)得到的付款不能超過監(jiān)理人核實后決定的或爭議調(diào)解組按第44．3款規(guī)定提出的或由仲裁機構(gòu)裁定的金額。
本款規(guī)定了監(jiān)理人處理承包人要求索賠的程序和辦法。監(jiān)理人收到承包人提交的索賠意向書后，即可開始收集有關(guān)資料，建立該索賠項目的檔案。在收到承包人提交的索賠申請報告后，應(yīng)認真研究和核查承包人提出的記錄和證據(jù)，并可向承包人提出質(zhì)疑，要求承包人限期答復(fù)。監(jiān)理人在處理索賠事件時首先應(yīng)分清合同雙方各自應(yīng)負的責(zé)任，然后根據(jù)承包人提供的索賠依據(jù)，對照雙方提交的當(dāng)時記錄和證明材料作出獨立的分析判斷，提出初步的索賠處理意見，并與發(fā)包人和承包人協(xié)商后作出決定。若發(fā)包人和承包人雙方或其中一方不接受監(jiān)理人的決定，可以提請爭議調(diào)解組調(diào)解解決，但在爭議調(diào)解組的評審意見付諸實施前，應(yīng)暫按監(jiān)理人的決定執(zhí)行。
43．3 提出索賠的期限
（1）承包人按第35．1款的規(guī)定提交了完工付款申請單后，應(yīng)認為已無權(quán)再提出在本合同工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
（2）承包人按第36．1款規(guī)定提交的最終付款申請單中，只限于提出本合同工程移交證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的終止期限是提交最終付款申請單的時間。
本款規(guī)定了承包人提出索賠的期限是為了規(guī)范索賠程序和完善合同管理機制，及時處理好索賠，但在本合同范圍內(nèi)規(guī)定的索賠期限，并不影響通過法律程序提出解決爭議和索賠的權(quán)利。
十九、爭議的解決
44．爭議調(diào)解：水利水電工程施工合同的管理模式是推行國家近年來在建設(shè)市場管理中確定的項目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)監(jiān)理制要求發(fā)包人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人根據(jù)發(fā)包人的授權(quán)負責(zé)現(xiàn)場合同管理，監(jiān)理人在客觀上處于第三方的地位，按發(fā)包人和承包人簽訂的合同處理雙方的爭議，但由于監(jiān)理人受聘于發(fā)包人，其行為常常受制于發(fā)包人。雖然在合同條件中以專門的條款規(guī)定了監(jiān)理人必須公正地履行職責(zé)，但在實際運作中，監(jiān)理人的公正性常受到承包人的質(zhì)疑，而削弱了監(jiān)理人在處理合同爭議中的權(quán)威性。為此，本合同條件吸取國際工程經(jīng)驗引入了合同爭議的調(diào)解機制，通過一個完全獨立于合同雙方的專家組對合同爭議的評審和調(diào)解，求得爭議的公正解決。
44．1 爭議的提出
發(fā)包人和承包人或其中任一方對監(jiān)理人作出的決定持有異議，又未能在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下取得一致意見而形成爭議，任一方均可以書面形式提請爭議調(diào)解組解決，并抄送另一方。在爭議尚未按第44．3款的規(guī)定獲得解決之前，承包人仍應(yīng)繼續(xù)按監(jiān)理人的指示認真施工。
本款規(guī)定合同任一方對監(jiān)理人作出的決定持有異議，又未能在監(jiān)理人協(xié)調(diào)下取得一致意見而形成爭議時，可以書面形式將爭議提請爭議調(diào)解組解決，并應(yīng)將要求進行爭議調(diào)解的意見通知另一方，但不需取得另一方的同意。在爭議調(diào)解組調(diào)解解決爭議過程中，為避免工程停頓造成損失，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示繼續(xù)施工，發(fā)包人亦應(yīng)按合同規(guī)定正常履行自己的義務(wù)。
44．2 爭議調(diào)解組
發(fā)包人和承包人應(yīng)在簽訂協(xié)議書后的84天內(nèi)，按本款規(guī)定共同協(xié)商成立爭議調(diào)解組，并由雙方與爭議調(diào)解組簽訂協(xié)議。爭議調(diào)解組由3（或5）名有合同管理和工程實踐經(jīng)驗的專家組成，專家的聘請方法可由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定，亦可請政府主管部門推薦或通過行業(yè)合同爭議調(diào)解機構(gòu)聘請，并經(jīng)雙方認同。爭議調(diào)解組成員應(yīng)與合同雙方均無利害關(guān)系。爭議調(diào)解組的各項費用由發(fā)包人和承包人平均分擔(dān)。
爭議調(diào)解組一般應(yīng)由3（或5）名有合同管理和工程實踐經(jīng)驗的專家組成，其中2（或4）名組員可由合同雙方各提1（或2）名，并征得另一方同意，爭議調(diào)解組的組長可由2（或4）名組員協(xié)商推薦并征得合同雙方同意，或由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商后直接聘請。若雙方未能就聘請專家達成一致，亦可請政府主管部門推薦或通過行業(yè)合同爭議調(diào)解機構(gòu)聘請。合同雙方可在簽訂合同時商定人選，并在工程開工后的84天內(nèi)正式成立爭議調(diào)解組，與爭議調(diào)解組專家簽訂協(xié)議，至合同終止時解聘，這將有利于爭議調(diào)解專家們掌握全過程的工程進展和合同執(zhí)行情況。
44．3 爭議的評審
（1）合同雙方的爭議，應(yīng)首先由主訴方向爭議調(diào)解組提交一份詳細的申訴報告，并附有必要的文件圖紙和證明材料，主訴方還應(yīng)將上述報告的一份副本同時提交給被訴方。
（2）爭議的被訴方收到主訴方申訴報告副本后的28天內(nèi)，亦應(yīng)向爭議調(diào)解組提交一份申辯報告，并附有必要的文件圖紙和證明材料。被訴方亦應(yīng)將其報告的一份副本同時提交給主訴方。
（3）爭議調(diào)解組收到雙方報告后的28天內(nèi)，邀請雙方代表和有關(guān)人員舉行聽證會，向雙方調(diào)查和質(zhì)詢爭議細節(jié)；若需要時，爭議調(diào)解組可要求雙方提供進一步的補充材料，并邀請監(jiān)理人代表參加聽證會。
（4）在聽證會結(jié)束后的28天內(nèi)，爭議調(diào)解組應(yīng)在不受任何干擾的情況下，進行獨立和公正的評審，提出由全體專家簽名的評審意見提交發(fā)包人和承包人，并抄送監(jiān)理人。
（5）若發(fā)包人和承包人接受爭議調(diào)解組的評審意見，則應(yīng)由監(jiān)理人按爭議調(diào)解組的評審意見擬定爭議解決議定書，經(jīng)爭議雙方簽字后作為合同的補充文件，并遵照執(zhí)行。
（6）若發(fā)包人和承包人或其中任一方不接受爭議調(diào)解組的評審意見，并要求提交仲裁，則任一方均可在收到上述評審意見后的28天內(nèi)將仲裁意向通知另一方，并抄送監(jiān)理人。若在上述28天期限內(nèi)雙方均未提出仲裁意向，則爭議調(diào)解組的評審意見為最終決定，雙方均應(yīng)遵照執(zhí)行。
本款規(guī)定了爭議調(diào)解的工作程序。聽證會一般應(yīng)在施工現(xiàn)場舉行，以便充分聽取合同雙方和監(jiān)理人的意見，并可及時進行現(xiàn)場調(diào)查。合同雙方應(yīng)注意保證爭議調(diào)解專家在不受干擾的情況下進行獨立和公正的評審。爭議調(diào)解組應(yīng)對評審過程和內(nèi)容進行嚴(yán)格保密。爭議調(diào)解組應(yīng)定期和在必要時去現(xiàn)場了解情況，有利于進行公正的評審。
爭議調(diào)解組提出經(jīng)其全體專家簽名的評審意見后，應(yīng)認為已完成了對合同雙方或任一方所提爭議的調(diào)解工作，其評審意見將提供合同雙方研究是否采納，如雙方同意，則應(yīng)由監(jiān)理人按評審意見擬定爭議解決議定書，經(jīng)合同雙方簽字后作為合同的補充文件；若合同雙方或其中任一方不接受調(diào)解意見，則不需要再由爭議調(diào)解組進行復(fù)審，而由合同雙方直接磋商或提交仲裁。
45．友好解決：發(fā)包人和承包人或其中任一方按第44．3款（6）項的規(guī)定發(fā)出仲裁意向通知后，爭議雙方還應(yīng)共同作出努力直接進行友好磋商解決爭議，亦可提請政府主管部門或行業(yè)合同爭議調(diào)解機構(gòu)調(diào)解以尋求友好解決。若在仲裁意向通知發(fā)出后42天內(nèi)仍未能解決爭議，則任何一方均有權(quán)提請仲裁。本款所指的友好解決包括爭議雙方的再次協(xié)商和由政府主管部門或行業(yè)合同爭議調(diào)解機構(gòu)調(diào)解。由于在合同雙方范圍內(nèi)友好解決爭議比提交仲裁機構(gòu)既省時、省力，又省費用，因此本款規(guī)定經(jīng)爭議調(diào)解組調(diào)解未果的合同爭議，合同雙方應(yīng)再努力尋找一次機會進行友好解決。根據(jù)以往經(jīng)驗，通過政府主管部門或行業(yè)合同爭議調(diào)解機構(gòu)調(diào)解可望最終能得到友好解決。
46．仲裁或訴訟
46．1 仲裁
發(fā)包人和承包人應(yīng)在簽訂協(xié)議書的同時，共同協(xié)商確定本合同的仲裁范圍和仲裁機構(gòu)，并簽訂仲裁協(xié)議。
發(fā)包人和承包人未能在第45條規(guī)定的期限內(nèi)友好解決雙方的爭議，則任一方均有權(quán)將爭議提交仲裁協(xié)議中規(guī)定的仲裁機構(gòu)仲裁。
在仲裁期間，發(fā)包人和承包人均應(yīng)暫按監(jiān)理人就該爭議作出的決定履行各自的職責(zé)，任何一方均不得以仲裁未果為借口拒絕或拖延按合同規(guī)定應(yīng)進行的工作。
按照中華人民共和國仲裁法規(guī)定，合同爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁，雙方當(dāng)事人必須自愿，并應(yīng)達成書面仲裁協(xié)議。沒有書面仲裁協(xié)議的，任何一方申請仲裁，仲裁機構(gòu)均不予受理。合同雙方應(yīng)盡可能在簽訂合同前協(xié)商簽訂書面仲裁協(xié)議，書面仲裁協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）請求仲裁的意思表示。
（2）仲裁事項。
（3）選定的仲裁委員會。
當(dāng)合同爭議經(jīng)協(xié)商和調(diào)解后仍不能解決時，任一方均可提請仲裁機構(gòu)仲裁。
46．2 訴訟
發(fā)包人和承包人因本合同發(fā)生爭議，未達成書面仲裁協(xié)議的，任一方均有權(quán)向人民法院起訴。
若合同雙方已有書面仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴時，人民法院不予受理；而沒有書面仲裁協(xié)議的，仲裁機構(gòu)不予受理，只能向人民法院起訴。本款規(guī)定僅適用于合同雙方在簽訂合同時未達成書面仲裁協(xié)議的，才能向人民法院起訴。
二十、風(fēng)險和保險
47．工程風(fēng)險：工程風(fēng)險是指工程建設(shè)中可能發(fā)生的損害因素，這些損害可能是人為造成的，也可能是自然和社會因素引起的，人為因素中可能屬于發(fā)包人的責(zé)任，也可能屬于承包人的責(zé)任。對工程建設(shè)中的風(fēng)險進行預(yù)估，由合同雙方按其不同責(zé)任共同或各自進行必要的投保，是確保工程順利建成的重要措施。水利水電工程施工期較長，受水文、地質(zhì)等自然條件影響大，工程情況比較復(fù)雜，工程風(fēng)險亦較大，為此，笫47．1款和第47．2款規(guī)定了合同雙方分擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任。分擔(dān)風(fēng)險的原則是雙方各自承擔(dān)自己責(zé)任范圍的風(fēng)險。對于雙方均無法控制的自然和社會因素引起的風(fēng)險則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)較為合理，因為承包人很難將這些風(fēng)險事先估入合同價格中，若由承包人承擔(dān)這些風(fēng)險，則勢必增加其投標(biāo)報價，當(dāng)風(fēng)險不發(fā)生時，反而增加工程造價，風(fēng)險估計不足時，則又會造成承包人虧損，而招致工程不能順利進行。
47．1 發(fā)包人的風(fēng)險
工程（包括材料和工程設(shè)備）發(fā)生以下各種風(fēng)險造成的損失和損壞，均應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。
（1）發(fā)包人負責(zé)的工程設(shè)計不當(dāng)造成的損失和損壞。
（2）由于發(fā)包人責(zé)任造成工程設(shè)備的損失和損壞。
（3）發(fā)包人和承包人均不能預(yù)見、不能避免并不能克服的自然災(zāi)害造成的損失和損壞，但承包人遲延履行合同后發(fā)生的除外。
（4）戰(zhàn)爭、動亂等社會因素造成的損失和損壞，但承包人遲延履行合同后發(fā)生的除外。
（5）其他由于發(fā)包人原因造成的損失和損壞。
發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險有兩種：一是由于發(fā)包人的工作失誤帶來的風(fēng)險，本款第（1）、（2）、（5）項所列的內(nèi)容均是由發(fā)包人原因造成的，這類風(fēng)險理應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任；二是由于合同雙方均不能預(yù)見、不能避免并不能克服的自然和社會因素帶來的風(fēng)險，如本款第（3）、（4）項所指的風(fēng)險，亦應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)其風(fēng)險責(zé)任較為合理。
47．2 承包人的風(fēng)險
工程（包括材料和工程設(shè)備）發(fā)生以下各種風(fēng)險造成的損失和損壞，均應(yīng)由承包人承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。
（1）由于承包人對工程（包括材料和工程設(shè)備）照管不周造成的損失和損壞。
（2）由于承包人的施工組織措施失誤造成的損失和損壞。
（3）其他由于承包人原因造成的損失和損壞。
由于承包人原因造成的工程（包括材料和工程設(shè)備）損失和損壞，還可能有其所屬人員違反操作規(guī)程、其采購的原材料缺陷等引起的事故，均包括在本款第（3）項內(nèi)。
47．3 風(fēng)險責(zé)任的轉(zhuǎn)移
工程通過完工驗收并移交給發(fā)包人后，原由承包人按上述第47．2款規(guī)定承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任同時轉(zhuǎn)移給發(fā)包人（在保修期發(fā)生的在保修期前因承包人原因造成的損失和損壞除外）。除合同另有規(guī)定外，承包人在工程移交證書頒發(fā)前的整個施工期間，負責(zé)對工程（包括材料和工程設(shè)備）的照管，并承擔(dān)損失和損壞的風(fēng)險。工程移交證書頒發(fā)后，承包人已把工程移交給發(fā)包人，工程轉(zhuǎn)由發(fā)包人照管，其工程風(fēng)險責(zé)任亦轉(zhuǎn)移給發(fā)包人，但承包人仍負有保修責(zé)任，并仍應(yīng)承擔(dān)由于保修期前的原因造成損失和損壞的責(zé)任。
47．4 不可抗力解除合同
合同簽訂后發(fā)生第47．1款（3）和（4）項的風(fēng)險造成工程的巨大損失和嚴(yán)重損壞，使雙方或任何一方無法繼續(xù)履行合同時，經(jīng)雙方協(xié)商后可解除合同。解除合同后的付款由雙方協(xié)商處理。
本款規(guī)定的不可抗力解除合同和解除合同后的付款與第42．3款和第42．4款規(guī)定的發(fā)包人違約解除合同和解除合同后的付款有所不同。后者規(guī)定由于發(fā)包人違約后未采取有效的改正措施，承包人有權(quán)提出解除合同的要求，若發(fā)包人在28天內(nèi)仍不答復(fù)承包人，則承包人可立即采取行動解除合同，而前者規(guī)定若發(fā)生不可抗力事
件使雙方或任一方無法繼續(xù)履行合同時，經(jīng)雙方協(xié)商后可解除合同。由于本款所指的不可抗力屬于發(fā)包人的風(fēng)險，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)工程風(fēng)險責(zé)任，同時這種不可抗力解除合同又屬于雙方均無法控制的客觀原因致使雙方或任一方無法繼續(xù)履行合同所造成的，應(yīng)酌情減免違約責(zé)任，所以解除合同后的付款由雙方協(xié)商處理，一般說來，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付按合同規(guī)定已發(fā)生的工程價款并酌情合理補償承包人的損失，但不補償承包人的利潤損失。
48．工程保險和風(fēng)險損失的補償
48．1 工程和施工設(shè)備的保險
（1）承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義向發(fā)包人同意的保險公司投保工程險（包括材料和工程設(shè)備），投保的工程項目及其保險金額在簽訂協(xié)議書時由雙方協(xié)商確定。
（2）承包人應(yīng)以承包人的名義投保施工設(shè)備險，投保項目及其保險金額由承包人根據(jù)其配備的施工設(shè)備狀況自行確定，但承包人應(yīng)充分估計主要施工設(shè)備可能發(fā)生的重大事故或因自然災(zāi)害造成施工設(shè)備的損失和損壞對工程的影響。
（3）工程和施工設(shè)備的保險期限及其保險責(zé)任范圍為：
a．從承包人進點至頒發(fā)工程移交證書期間，除保險公司規(guī)定的除外責(zé)任以外的工程（包括材料和工程設(shè)備）和施工設(shè)備的損失和損壞；
b．在保修期內(nèi)，由于保修期以前的原因造成上述工程和施工設(shè)備的損失和損壞；
c．承包人在履行保修責(zé)任的施工中造成上述工程和施工設(shè)備的損失和損壞。
48．2 損失和損壞的費用補償
（1）自工程開工至完工移交期間，任何未保險的或從保險部門得到的賠償費尚不能彌補工程損失和修復(fù)損壞所需的費用時，應(yīng)由發(fā)包人或承包人根據(jù)第47．1款或第47．2款規(guī)定的風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)所需的費用，包括由于修復(fù)風(fēng)險損壞過程中造成的工程損失和損壞所需的全部費用。
（2）若發(fā)生的工程風(fēng)險包含第47．1款和第47．2款所述的發(fā)包人和承包人的共同風(fēng)險，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人通過友好協(xié)商，按各自的風(fēng)險責(zé)任分擔(dān)工程的損失和修復(fù)損壞所需的全部費用。
（3）若發(fā)生承包人設(shè)備（包括其租用的施工設(shè)備）的損失或損壞，其所得到的保險金尚不能彌補其損失或損壞的費用時，除第47．1款所列的風(fēng)險外，應(yīng)由承包人自行承擔(dān)其所需的全部費用。
（4）在工程完工移交給發(fā)包人后，除了在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的由于保修期前承包人原因造成的損失或損壞外，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)任何風(fēng)險造成工程（包括工程設(shè)備）的損失和修復(fù)損壞所需的全部費用。
盡管第48．1款規(guī)定了工程和施工設(shè)備的投保，但有些風(fēng)險屬于保險公司規(guī)定的除外責(zé)任之內(nèi)，保險公司不予接受，此外，保險公司能接受的保險也可能出現(xiàn)保險賠償金額不足以補償損失和損壞的費用。當(dāng)發(fā)生上述情況時，應(yīng)由哪一方負責(zé)補償，本款為此作了規(guī)定。
49．人員的工傷事故
49．1 人員工傷事故的責(zé)任
（1）承包人應(yīng)為其執(zhí)行本合同所雇用的全部人員（包括分包人的人員）承擔(dān)工傷事故責(zé)任。承包人可要求其分包人自行承擔(dān)自己雇用人員的工傷事故責(zé)任，但發(fā)包人只向承包人追索其工傷事故責(zé)任。
（2）發(fā)包人應(yīng)為其現(xiàn)場機構(gòu)雇用的全部人員（包括監(jiān)理人員）承擔(dān)工傷事故責(zé)任，但由于承包人過失造成在承包人責(zé)任區(qū)內(nèi)工作的發(fā)包人的人員傷亡，則應(yīng)由承包人承擔(dān)其工傷事故責(zé)任。
雖然合同中已對施工安全作了規(guī)定，但仍有可能發(fā)生人員工傷事故，本款明確了承包人及其分包人和發(fā)包人各自的責(zé)任。除本款規(guī)定外，第50．1款中還明確了由于發(fā)包人責(zé)任造成的在其管轄區(qū)內(nèi)的承包人人員和第三者人員的人身傷害應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)。
49．2 人員工傷事故的賠償
發(fā)包人和承包人應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及按第49．1款規(guī)定，對工傷事故造成的傷亡按其各自的責(zé)任進行賠償。其賠償費用的范圍應(yīng)包括人員傷亡和財產(chǎn)損失的賠償費、訴訟費和其他有關(guān)費用。
在劃分發(fā)包人和承包人在人員工傷事故各自的賠償責(zé)任時，可能發(fā)生爭議和引起訴訟，由此發(fā)生的訴訟費和其他費用亦應(yīng)按其各自的責(zé)任分擔(dān)。
49．3 人員工傷事故的保險
在合同實施期間，承包人應(yīng)為其雇用的人員投保人身意外傷害險。承包人可要求分包人投保其自己雇用人員的人身意外傷害險，但此項投保不免除承包人按第49．2款規(guī)定應(yīng)負的責(zé)任。
水利水電工程施工是工傷事故的多發(fā)作業(yè)，為了保障勞動者的合法權(quán)益，本款規(guī)定承包人應(yīng)為其雇用人員投保人身意外傷害險，同時還規(guī)定承包人可要求其分包人投保自己雇用人員的人身意外傷害險。
50．人身和財產(chǎn)的損失
50．1 發(fā)包人的責(zé)任
發(fā)包人應(yīng)負責(zé)賠償以下各種情況造成的人身和財產(chǎn)損失：
（1）工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失。
（2）工程施工過程中，承包人按合同要求進行工作所不可避免地造成第三者的財產(chǎn)損失。
（3）由于發(fā)包人責(zé)任造成在其管轄區(qū)內(nèi)發(fā)包人和承包人以及第三者人員的人身傷害和財產(chǎn)損失。
上述賠償費用應(yīng)包括人身傷害和財產(chǎn)損失的賠償費、訴訟費和其他有關(guān)費用。
本款（1）項所述的工程占用土地是發(fā)包人征用后撥給承包人使用的，承包人占用該土地進行施工，若由于占用土地造成第三者財產(chǎn)損失應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)賠償。
本款（2）項系指承包人完全按合同要求進行施工，但有時會無法避免使工地內(nèi)或鄰近地域的工程和房屋建筑、林木田地等遭受損失，此時，應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)賠償。
本款（3）項系指在發(fā)包人轄區(qū)內(nèi)，由于發(fā)包人責(zé)任造成進入其轄區(qū)內(nèi)的承包人人員或第三者人員的人身傷害或財產(chǎn)損失，亦應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)賠償。
50．2 承包人的責(zé)任
承包人應(yīng)負責(zé)賠償由于承包人的責(zé)任造成在其管轄區(qū)內(nèi)發(fā)包人和承包人以及第三者人員的人身傷害和財產(chǎn)損失。
上述賠償費用應(yīng)包括人身傷害和財產(chǎn)損失的賠償費、訴訟費和其他有關(guān)費用。
本款系指在承包人轄區(qū)內(nèi)，由于承包人責(zé)任造成進入其轄區(qū)內(nèi)的發(fā)包人人員或第三者人員的人身傷害或財產(chǎn)損失，應(yīng)由承包人負責(zé)賠償。
50．3 發(fā)包人和承包人的共同責(zé)任
由于在承包人轄區(qū)內(nèi)工作的發(fā)包人人員或非承包人雇用的其他人員的過失造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，若其中含有承包人的部分責(zé)任時，應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商合理分擔(dān)其賠償費用。
本款系指在承包人轄區(qū)內(nèi)工作的發(fā)包人人員和其他非承包人人員，由于其自身過失造成人員傷害和財產(chǎn)損失，但如其中存在著承包人管理上局部疏漏的原因，應(yīng)通過協(xié)商由發(fā)包人和承包人共同負責(zé)賠償。
50．4 第三者責(zé)任險（包括發(fā)包人的財產(chǎn)）
承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義投保在工地及其毗鄰地帶的第三者人員的人身傷害和財產(chǎn)損失的第三者責(zé)任險，其保險金額由雙方協(xié)商確定。此項投保不免除承包人和發(fā)包人各自應(yīng)負的在其管轄區(qū)內(nèi)及其毗鄰地帶發(fā)生的第三者人員人身傷害和財產(chǎn)損失的賠償責(zé)任，其賠償費用應(yīng)包括賠償費、訴訟費和其他有關(guān)費用。
投保第三者責(zé)任險是為了在工程實施過程中，因意外事故造成進入工地內(nèi)或在工地毗鄰地帶的第三者人員傷亡或財產(chǎn)損失時，可從保險人處得到約定的賠償。第三者責(zé)任險的賠償金額事先很難估計，其保險金額需視工程規(guī)模、施工環(huán)境等因素參考類似工程的保險經(jīng)驗酌定，投保時可由承包人與發(fā)包人共同協(xié)商確定。由承包人投保第三者責(zé)任險時的投標(biāo)報價辦法規(guī)定在本合同《工程量清單》的說明內(nèi)，第三者責(zé)任險的保險費在本合同《工程量清單》中專項列報，其計量與支付辦法見本合同《技術(shù)條款》第1章。
51．對各項保險的要求
51．1 保險憑證和條件
承包人應(yīng)在接到開工通知后的84天內(nèi)向發(fā)包人提交按合同規(guī)定的各項保險單的副本，并通知監(jiān)理人。保險單的條件應(yīng)符合本合同的規(guī)定。
本款規(guī)定承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同規(guī)定的各項保險單的副本，其目的是為了核查其投保的各項保險是否符合合同規(guī)定，并可作為審批支付保險專項費用的依據(jù)。
51．2 保險單條件的變動
承包人需要變動保險單的條件時，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。
若承包人需要變動保險單的條件（如保險項目增減、工程施工期限縮短或延長、保險金額調(diào)整等保險內(nèi)容變化），應(yīng)由承包人及時通知保險公司，辦理批準(zhǔn)和修改手續(xù)，但在通知保險公司前，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。
51．3 未按規(guī)定投保的補救
若承包人在接到開工通知后的84天內(nèi)未按合同規(guī)定的條件辦理保險，則發(fā)包人可以代為辦理，所需費用由承包人承擔(dān)。
當(dāng)承包人未按合同規(guī)定的條件辦理保險時，發(fā)包人可以代為辦理，以保證工程一旦發(fā)生事故造成損失和損壞時，能從保險人處得到足夠的賠償，使工程仍能繼續(xù)進行下去。
51．4 遵守保險單規(guī)定的條件
發(fā)包人和承包人均應(yīng)遵守保險單規(guī)定的條件，任何一方違反保險單規(guī)定的條件時，應(yīng)賠償另一方由此造成的損失。
發(fā)包人和承包人中的任一方若違反了保險單規(guī)定的條件，當(dāng)事故發(fā)生時，可能得不到保險人的賠償，此時，應(yīng)由責(zé)任方賠償另一方的損失。
二十一、完工與保修
52．完工驗收
52．1 完工驗收申請報告
當(dāng)工程具備以下條件時，承包人即可向發(fā)包人和監(jiān)理人提交完工驗收申請報告（附完工資料）。
（1）已完成了合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)的工作項目，但經(jīng)監(jiān)理人同意列人保修期內(nèi)完成的尾工項目除外。
（2）已按第52．2款的規(guī)定備齊了符合合同要求的完工資料。
（3）已按監(jiān)理人的要求編制了在保修期內(nèi)實施的尾工工程項目清單和未修補的缺陷項目清單以及相應(yīng)的施工措施計劃。
本款所指的完工驗收，系指承包人完成合同中規(guī)定的工程項目后，移交給發(fā)包人接收前的交工驗收，并非國家或項目法人對整個建設(shè)項目的竣工驗收。為了盡早發(fā)揮工程效益，不一定要等到合同中全部工程項目完成后，再提交完工驗收申請報告，有些不影響工程使用的尾工項目可待保修期內(nèi)去完成，但在承包人提交完工驗收申請報告前，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人確認具備完工驗收條件后，再正式提交完工驗收申請報告。
52．2 完工資料
完工資料（一式6份）應(yīng)包括：
（1）工程實施概況和大事記。
（2）已完工程移交清單（包括工程設(shè)備）。
（3）永久工程竣工圖。
（4）列入保修期繼續(xù)施工的尾工工程項目清單。
（5）未完成的缺陷修復(fù)清單。
（6）施工期的觀測資料。
（7）監(jiān)理人指示應(yīng)列入完工報告的各類施工文件、施工原始記錄（含圖片和錄像資料）以及其他應(yīng)補充的完工資料。
除了本款規(guī)定的完工資料外，本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)章節(jié)內(nèi)還規(guī)定了各專項工程的更具體的完工驗收資料。
52．3 工程完工的驗收
監(jiān)理人收到承包人按第52．1款規(guī)定提交的完工驗收申請報告后，應(yīng)審核其報告的各項內(nèi)容，。并按以下不同情況進行處理。
（1）監(jiān)理人審核后發(fā)現(xiàn)工程尚有重大缺陷時，可拒絕或推遲進行完工驗收，但監(jiān)理人應(yīng)在收到完工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包人，指出完工驗收前應(yīng)完成的工程缺陷修復(fù)和其他的工作內(nèi)容和要求，并將完工驗收申請報告同時退還給承包人。承包人應(yīng)在具備完工驗收條件后重新申報。
（2）監(jiān)理人審核后對上述報告及報告中所列的工作項目和工作內(nèi)容持有異議時，應(yīng)在收到報告后的28天內(nèi)將意見通知承包人，承包人應(yīng)在收到上述通知后的28天內(nèi)重新提交修改后的完工驗收申請報告，直至監(jiān)理人同意為止。
（3）監(jiān)理人審核后認為工程已具備完工驗收條件，應(yīng)在收到完工驗收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。發(fā)包人應(yīng)在收到完工驗收申請報告后的56天內(nèi)簽署工程移交證書，頒發(fā)給承包人。
（4）在簽署移交證書前，應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商核定工程的實際完工日期，并在移交證書中寫明。
工程完工后，承包人總是希望能盡早把工程移交給發(fā)包人，發(fā)包人也希望能盡早接管工程，發(fā)揮其效益，但有時因某些原因使工程不能及時驗收和移交，因此，本款規(guī)定了承包人提交完工驗收申請報告后，監(jiān)理人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行審核，發(fā)包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行驗收，并頒發(fā)工程移交證書。移交征書上應(yīng)寫明工程的實際完工日期。此日期也是工程保修期的開始。發(fā)包人未能及時驗收的責(zé)任和處理辦法規(guī)定在第52．7款內(nèi)。
52．4 單位工程驗收
在單位工程完工后，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可申請對本合同專用合同條款第1．3款所列的單位工程項目中某些需要進行驗收的項目進行驗收，其驗收的內(nèi)容和程序應(yīng)按第52．1款至第52．3款的規(guī)定進行。單位工程的驗收成果和結(jié)論可作為本合同工程完工驗收申請報告的附件，驗收后應(yīng)由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人按第52．3款的規(guī)定簽發(fā)該單位工程的移交證書。
在全部工程完工驗收前，若合同中某些單位工程（如船閘、筏道、魚道和交通道路等）已完工且可提前發(fā)揮效益時，可先進行驗收并頒發(fā)單位工程移交證書，由發(fā)包人先接管該單位工程。驗收成果及其驗收記錄和證件應(yīng)作為全部工程完工驗收資料的組成部分。
52．5 部分工程驗收
在全部工程完工驗收前，發(fā)包人根據(jù)合同進度計劃的安排，需要提前使用尚未全部完工的某項工程時，可以對已完成的部分工程進行驗收，其驗收的內(nèi)容和程序可參照第52．1款至52．3款的規(guī)定進行，并應(yīng)由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人簽發(fā)臨時移交證書，其完工驗收申請報告應(yīng)說明已驗收的該部分工程的項目或部位，還需列出應(yīng)由承包人負責(zé)修復(fù)的未完成缺陷修復(fù)項目清單。
工程尚未完工前，若發(fā)包人需提前使用其中的部分工程時，可提前對已具備使用條件的該部分工程進行驗收，并頒發(fā)臨時移交證書。例如：當(dāng)大壩工程達到某一特定高程可以滿足初期發(fā)電運行時，發(fā)包人可對該部分工程進行驗收，以滿足初期發(fā)電運行的需要，并仍由承包人繼續(xù)完成余下的未完工程，驗收成果及其驗收記錄和證件應(yīng)作為全部工程完工驗收資料的組成部分。
52．6 施工期運行
（1）按第52．4款、第52．5款進行驗收的單位工程或部分工程，發(fā)包人需要在施工期投人運行時，應(yīng)對其局部建筑物承受施工運行荷載的安全性進行復(fù)核，在證明其能確保安全時才能投入施工期運行。
（2）在施工期運行中新發(fā)現(xiàn)的工程缺陷和損壞，應(yīng)按第53．2款（2）項的規(guī)定辦理。
（3）因施工期運行增加了承包人修復(fù)缺陷和損壞工作的困難而導(dǎo)致費用增加時，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商確定需由發(fā)包人合理分擔(dān)的費用。
未全部完工的工程投入運行時，局部建筑物將承受施工期運行荷載，發(fā)包人爭承包人均應(yīng)特別注意建筑物的安全，因此本款強調(diào)當(dāng)發(fā)包人需要在施工期投入運行時，應(yīng)進行復(fù)核，證明其能確保安全時才能投入施工期運行。
在施工期運行中新發(fā)現(xiàn)的工程缺陷和損壞，可能是由于運行管理不當(dāng)產(chǎn)生的，也可能是在投入運行前已隱存的，應(yīng)按第53．2款（2）項的規(guī)定分清發(fā)包人和承包人各自應(yīng)負的責(zé)任，并承擔(dān)修復(fù)費用。但由于工程在施工期投入運行，可能會增加承包人修復(fù)缺陷和損壞工作的難度，即使該項缺陷和損壞原屬承包人的責(zé)任，但發(fā)包人應(yīng)根據(jù)具體情況補助其增加施工難度的費用。
52．7 發(fā)包人不及時驗收
（1）若監(jiān)理人確認承包人已完成或基本完成合同規(guī)定的工程，并具備了完工驗收條件，但由于非承包人原因使完工驗收不能進行時，應(yīng)由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人進行初步驗收，并簽發(fā)臨時移交證書。但承包人仍應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理人在此后進行正式完工驗收所發(fā)出的指示，由此增加的費用由發(fā)包人承擔(dān)。當(dāng)正式完工驗收發(fā)現(xiàn)工程不符合合同要求時，承包人應(yīng)有責(zé)任按監(jiān)理人指示完成其缺陷修復(fù)工作，并承擔(dān)缺陷修復(fù)的費用。
（2）若發(fā)包人或監(jiān)理人在收到承包人的完工申請報告后不及時進行驗收，或在驗收后不頒發(fā)工程移交證書（即不接收工程），則發(fā)包人應(yīng)從承包人發(fā)出完工申請報告56天后的次日起承擔(dān)工程保管費用。
（3）工程具備完工驗收條件后，本應(yīng)由發(fā)包人按第52．3款的規(guī)定及時組織驗收，但有時由于發(fā)包人的原因或發(fā)包人雇用的其他人的責(zé)任致使驗收工作不能按時進行。此時，發(fā)包人可授權(quán)監(jiān)理人進行初步驗收和簽發(fā)臨時移交證書，待日后再辦理正式移交手續(xù)。但在頒發(fā)正式移交證書前，承包人仍應(yīng)按合同規(guī)定對移交前的工程負責(zé)，一旦在正式移交前發(fā)現(xiàn)工程不符合合同要求時，承包人仍有責(zé)任按監(jiān)理人指示修復(fù)缺陷，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。
（4）若承包人完成的工程已具備了完工驗收條件，并向監(jiān)理人提交了完工驗收申請報告，而發(fā)包人由于其自身原因不予驗收或驗收后不接受移交，勢必延長承包人在工地的留駐時間和增加照管工程的開支。為此，本款（2）項規(guī)定發(fā)包人應(yīng)從承包人提交完工驗收申請報告56天后開始承擔(dān)工程保管費用。
53．工程保修
53．1 保修期
保修期自工程移交證書中寫明的全部工程完工日開始算起，保修期限在專用合同條款中規(guī)定。在全部工程完工驗收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程或部分工程，若未投入正常使用，其保修期亦按全部工程的完工日開始算起。
工程移交前，雖已經(jīng)過驗收，有時某些工程還未經(jīng)過使用考驗，并還可能有一些尾工項目尚未完成，必須通過保修期內(nèi)正常使用的檢驗，承包人應(yīng)按合同規(guī)定完成全部尾工項目和修補好可能出現(xiàn)的缺陷。水利水電土建工程的保修期一般為一年，有些項目可以更長，需視具體工程性質(zhì)和使用條件酌定。
若發(fā)包人提前驗收的單位工程或部分工程在驗收后即可投入正常使用，其保修期應(yīng)從該單位工程或部分工程移交證書上寫明的完工日算起，同一合同中的不同工程項目可有多個不同的保修期。若出現(xiàn)上述情況時，應(yīng)在專用合同條款中作補充規(guī)定。
53．2 保修責(zé)任
（1）保修期內(nèi)，承包人應(yīng)負責(zé)未移交的工程和工程設(shè)備的全部日常維護和缺陷修復(fù)工作，對已移交發(fā)包人使用的工程和工程設(shè)備，則應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)日常維護工作，但承包人應(yīng)按移交證書中所列的缺陷修復(fù)清單進行修復(fù)，直至經(jīng)監(jiān)理人檢驗合格為止。
（2）發(fā)包人在保修期內(nèi)使用工程和工程設(shè)備過程中，發(fā)現(xiàn)新的缺陷和損壞或原修復(fù)的缺陷部位或部件又遭損壞，則承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示負責(zé)修復(fù)，直至經(jīng)監(jiān)理人檢驗合格為止。監(jiān)理人應(yīng)會同發(fā)包人和承包人共同進行查驗，若經(jīng)查驗確屬由于承包人施工中隱存的或其他由于承包人責(zé)任造成的缺陷或損壞，應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)費用；若經(jīng)查驗確屬發(fā)包人使用不當(dāng)或其他由于發(fā)包人責(zé)任造成的缺陷或損壞，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)費用。
本款規(guī)定承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示負責(zé)修復(fù)工程缺陷和損壞，但對已投入使用的工程，由誰來承擔(dān)修復(fù)費用，需查驗缺陷和損壞的原因和責(zé)任。一般說來，屬于承包人提供的材料、工程設(shè)備和施工工藝以及其他由于承包人的原因造成的缺陷和損壞，應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)費用，屬于使用不當(dāng)和其他發(fā)包人原因造成的缺陷和損壞，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)費用。
53．3 保修責(zé)任終止證書
在整個工程保修期滿后的28天內(nèi)，由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人簽署和頒發(fā)保修責(zé)任終止證書給承包人。若保修期滿后還有缺陷未修補，則需待承包人按監(jiān)理人的要求完成缺陷修復(fù)工作后，再發(fā)保修責(zé)任終止證書。盡管頒發(fā)了保修責(zé)任終止證書，發(fā)包人和承包人均仍應(yīng)對保修責(zé)任終止證書頒發(fā)前尚未履行的義務(wù)和責(zé)任負責(zé)。
保修責(zé)任終止證書的頒發(fā)，表明承包人已按合同規(guī)定完成了全部工程的施工工作．并已履行了保修期的保修義務(wù)，可以最終移交給發(fā)包人。為此，發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書的前提是承包人不應(yīng)遺留任何尾工項目和工程缺陷修補工作。
保修責(zé)任終止證書頒發(fā)時，雖然合同內(nèi)的各項工程已全部完成，但可能尚存在合同爭議或索賠事項尚未清理完畢以及財務(wù)賬目尚未結(jié)清，或合同雙方對最終的結(jié)清單還可能存有不同意見等，因此本款規(guī)定，盡管頒發(fā)了保修責(zé)任終止證書，發(fā)包人和承包人均仍應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任終止證書頒發(fā)前尚未履行的義務(wù)和責(zé)任。
54．完工清場及撤離
54．1 完工清場
工程移交證書頒發(fā)前（經(jīng)發(fā)包人同意，可在保修期滿前），承包人應(yīng)按以下工作內(nèi)容對工地進行徹底清理，并需經(jīng)監(jiān)理人檢驗合格為止。
（1）工地范圍內(nèi)殘留的垃圾已全部焚毀、掩埋或清除出場。
（2）臨時工程已按合同規(guī)定拆除，場地已按合同要求清理和平整。
（3）按合同規(guī)定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的建筑材料已按計劃撤離工地，廢棄的施工設(shè)備和材料亦已清除。
（4）施工區(qū)內(nèi)的永久道路和永久建筑物周圍（包括邊坡）的排水溝道，均已按合同圖紙要求和監(jiān)理人的指示進行了疏通和修整。
（5）主體工程建筑物附近及其上、下游河道中的施工堆積物，已按監(jiān)理人的指示予以清理。
圓滿完成完工清場工作是承包人進行文明施工的一個重要標(biāo)志。一般說來，在工程移交證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)按本款規(guī)定的工作內(nèi)容對工地進行徹底清理，以便于發(fā)包人使用已完成的工程，但有時為了能使工程盡早投入使用，或為了在保修期內(nèi)尚需使用部分臨時工程和施工設(shè)備，經(jīng)發(fā)包人同意后也可留下部分清場工作在保修期滿前完成。若發(fā)包人需要接收部分臨時工程時，應(yīng)在專用合同條款和本合同《技術(shù)條款》中作補充規(guī)定，并說明按收的條件。
54．2 承包人撤離
整個工程的移交證書頒發(fā)后的42天內(nèi)，除了經(jīng)監(jiān)理人同意需在保修期內(nèi)繼續(xù)工作和使用的人員、施工設(shè)備和臨時工程外，其余的人員、施工設(shè)備和臨時工程均應(yīng)拆除和撤離工地，并應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定清理和平整臨時征用的施工用地，做好環(huán)境恢復(fù)工作。
工程完工并移交給發(fā)包人后，除了部分需在保修期內(nèi)繼續(xù)工作的人員和使用的施工設(shè)備及臨時工程外，承包人的施工隊伍應(yīng)迅速撤離工地，改由發(fā)包人負責(zé)照管工程。承包人人員全部撤離時，應(yīng)已按第54．1款的規(guī)定完成全部完工清場工作。
二十二、其他
55．納稅：承包人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定納稅。除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)納的稅金包括在合同價格中。承包人應(yīng)依法納稅。承包人應(yīng)繳納的稅金包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加及其他按國家法律、法規(guī)和合同規(guī)定應(yīng)由承包人交納的稅金，一般均要求承包人將稅金分攤在本合同《工程量清單》中的各項目內(nèi)，發(fā)包人不再另行單獨支付。按第37條規(guī)定，當(dāng)物價波動引起合同價格調(diào)整時，稅金亦在調(diào)價時隨之增減。此外，按第38條規(guī)定，在投標(biāo)截止日前的28天后，與本合同有關(guān)稅種或稅率變更時，合同價格亦應(yīng)進行調(diào)整。
56．嚴(yán)禁賄賂：嚴(yán)禁對本合同有關(guān)的單位和人員進行賄賂和使用不正當(dāng)競爭手段謀取非法利益。若發(fā)現(xiàn)任何上述行為，發(fā)包人和承包人均應(yīng)進行追查和處理，構(gòu)成犯罪的提交司法部門處理。在工程招投標(biāo)和履行合同過程中，以賄賂手段謀取不正當(dāng)利益是觸犯國家法律的行為，其后果不僅損害了合同當(dāng)事人的利益，還將影響工程質(zhì)量，甚至可能危及工程安全。因此，本款規(guī)定嚴(yán)禁本合同有關(guān)單位和人員采用賄賂和類似的不正當(dāng)競爭行為謀取不正當(dāng)?shù)睦妫坏┌l(fā)現(xiàn)，合同雙方均應(yīng)進行追查和處理，后果嚴(yán)重的應(yīng)追究法律責(zé)任。
57．化石和文物：在施工場地發(fā)掘的所有化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價值的其他遺物等均為國家財產(chǎn)。承包人應(yīng)按國家文物管理的有關(guān)規(guī)定采取合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品。一旦發(fā)現(xiàn)上述物品，應(yīng)立即把發(fā)現(xiàn)的情況通知監(jiān)理人，并按監(jiān)理人的指示做好保護工作。由于采取保護措施而增加的費用和工期延誤，應(yīng)按第20．2款的規(guī)定辦理。在施工場地發(fā)掘的化石和文物均屬國家財產(chǎn)，本條要求承包人在施工中一旦發(fā)現(xiàn)此類物品，應(yīng)立即通知監(jiān)理人并做好保護工作，由監(jiān)理人或發(fā)包人負責(zé)與當(dāng)?shù)貒椅奈锕芾聿块T聯(lián)系，確定處理辦法。若由此涉及本合同需增加費用和造成工期延誤，由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定補償辦法。
58．專利技術(shù)
58．1 承包人應(yīng)保障發(fā)包人免于承擔(dān)承包人所用的任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或施工工藝等方面因侵犯專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)引起的一切索賠和訴訟，保障發(fā)包人免于承擔(dān)由此導(dǎo)致或與此有關(guān)的一切損害賠償費、訴訟費和其他有關(guān)費用。但如果此類侵犯是由于遵照發(fā)包人的要求，或由于發(fā)包人提供的設(shè)計或本合同《技術(shù)條款》規(guī)定所引起的除外。
58．2 發(fā)包人要求承包人采用專利技術(shù)，應(yīng)辦理相應(yīng)的申報審批手續(xù)，承包人應(yīng)按發(fā)包人的規(guī)定使用，并承擔(dān)使用專利技術(shù)的一切試驗工作。申報專利技術(shù)和試驗所需的費用由發(fā)包人承擔(dān)。
58．3 發(fā)包人應(yīng)對承包人在投標(biāo)中和合同執(zhí)行過程中提交的標(biāo)有密級的施工文件進行保密，應(yīng)保障文件中涉及承包人自身擁有的專利等知識產(chǎn)權(quán)不因發(fā)包人疏漏而遭損害。若由于發(fā)包人的責(zé)任或其人員的不正當(dāng)行為造成對承包人知識產(chǎn)權(quán)的侵害，承包人有權(quán)要求發(fā)包人賠償損失和承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
合同實施中需要采用專利技術(shù)時，應(yīng)遵守中華人民共和國專利法的規(guī)定。本條分列三種情況劃清了合同雙方對采用專利技術(shù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
59．承包人的合理化建議：在合同實施過程中，承包人對發(fā)包人提供的施工圖紙、技術(shù)要求其他方面提出的合理化建議，應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人，建議的內(nèi)容應(yīng)包括建議的價值、對其他工程的影響和必要的設(shè)計原則、標(biāo)準(zhǔn)、計算和圖紙等。監(jiān)理人收到承包人的合理化建議后，應(yīng)會同發(fā)包人與有關(guān)單位研究后確定。若建議被采納，需待監(jiān)理人發(fā)出變更決定后方可實施，否則承包人仍應(yīng)按原合同規(guī)定進行施工。若由于采用了承包人提出的合理化建議降低了合同價格，則發(fā)包人應(yīng)酌情給予獎勵。承包人根據(jù)自身的施工經(jīng)驗及其配備的人員和施工設(shè)備情況，可以對發(fā)包人提供的施工圖紙、技術(shù)要求及其他方面向監(jiān)理人提出合理化建議。監(jiān)理人收到承包人的合理化建議后，應(yīng)報請發(fā)包人會同有關(guān)單位認真研究決定是否采用。若承包人的合理化建議被采納且降低了合同價格，發(fā)包人應(yīng)給予獎勵，獎勵辦法可根據(jù)具體工程情況在專用合同條款中規(guī)定，也可在合同簽訂后由合同雙方協(xié)商制訂合理化建議的實施和獎勵辦法。
60．合同生效和終止
60．1 合同生效
除合同另有規(guī)定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在協(xié)議書上簽名并蓋單位公章后，合同生效。
按照國內(nèi)水利水電工程施工招投標(biāo)的慣例，承包人在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定期限內(nèi)，應(yīng)按發(fā)包人的要求派代表前往指定的地點簽訂合同。在簽訂合同前，雙方均應(yīng)完成合同文件和有關(guān)的準(zhǔn)備工作，由雙方的法定代表人或其委托代理人在協(xié)議書上簽名并蓋單位公聿后，合同即生效。根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，若在合同生效前還需通過其他的程序和辦理必要的批準(zhǔn)或簽證手續(xù)，可在專用合同條款中作補充規(guī)定。
60．2 合同終止
承包人已將合同工程全部移交給發(fā)包人，且保修期滿，發(fā)包人或被授權(quán)的監(jiān)理人已頒發(fā)保修責(zé)任終止證書，合同雙方均未遺留按合同規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)時，合同自然終止。
保修責(zé)任終止證書頒發(fā)時，雖然合同中的各項工程已全部完成分最終移交給發(fā)包人，但尚遺留財務(wù)結(jié)清等尚未履行完的部分義務(wù)，合同還不能終止，需待遺留的問題都解決后，合同自然終止。
附件
附件一：水利水電土建工程施工合同（專用合同條款）
前言
專用合同條款中的各條款是補充和修改通用合同條款中條款中條款號相同的條款或當(dāng)需要時增加新的條款，兩者應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準(zhǔn)，通用合同條款中未補充和修改的部分仍有效。
1．詞語涵義
1．1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語
（1）發(fā)包人是_________（填入發(fā)包人名稱）。
（4）監(jiān)理人是_________（填入監(jiān)理人名稱）。
1．3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語：
（4）主體工程包括以下工程：
① _________（填入工程名稱）；
② _________。
（5）單位工程指以下工程：
①�。ㄌ钊牍こ堂Q）；
② _________。
3．合同文件的優(yōu)先順序
除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（示例，供參考）
（1）協(xié)議書（包括補充協(xié)議）；
（2）中標(biāo)通知書；
（3）投標(biāo)報價書；
（4）專用合同條款；
（5）通用合同條款；
（6）技術(shù)條款；
（7）圖紙；
（8）已標(biāo)價的工程量清單；
（9）經(jīng)雙方確認進入合同的其他文件。
4．發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任
4．4 提供施工用地
發(fā)包人提供給承包人的施用工地范圍和時限見_________（填入施工用地范圍圖表名稱，用地范圍圖應(yīng)標(biāo)明范圍的坐標(biāo)）。
若招標(biāo)文件中僅初步規(guī)定施工用地范圍而未規(guī)定用地的確切界限和分片提供的期限時，本款可作如下修改：刪去本款全文，并代之以：
發(fā)包人負責(zé)辦理工地范圍內(nèi)的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范圍和期限在簽訂協(xié)議書時商定。
5．15 其他一般義務(wù)和責(zé)任
5．15 承包人的一般義務(wù)和責(zé)任_________（可根據(jù)具體工程情況補充）
6．履約擔(dān)保
6．1 履約擔(dān)保證件
本款中采用履約保函形式的擔(dān)保金額為合同價格的_________％；采用履約擔(dān)保書形式的擔(dān)保金額為合同價的_________％。
6．2 履約擔(dān)保證件的有效期本款亦可采用以下方案。
刪去本款全文，并代之以：
履約保函自合同生效日起至工程移交證書頒發(fā)后28天內(nèi)一直有效。履約擔(dān)保書自合同生效日起至工程移交證書頒發(fā)后一年內(nèi)一直有效。上述兩種證件均應(yīng)在其有效期結(jié)束后14天內(nèi)退還給承包人。
7．監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師
7．1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力
（2）本款（2）項補充：監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)（注：發(fā)包人可根據(jù)具體情況規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)的權(quán)力范圍，以下示例供參考）。
① 按第11條規(guī)定，批準(zhǔn)工程的分包；
② 按第20條規(guī)定，確定延長完工期限；
③ 按第39條規(guī)定，當(dāng)變更引起的合同價格增加大于_________％時作出變更決定；
④ _________
盡管有以上規(guī)定，但當(dāng)監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除合同規(guī)定的承包人責(zé)任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準(zhǔn)，承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應(yīng)按第39條的規(guī)定增加相應(yīng)的費用，并通知承包人。
11．分包
11．1 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)
若需規(guī)定分包總金額的限額時，本款應(yīng)作如下修改：
本款中的“經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程不允許分包人再分包出去”改為“經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程總金額不得大于合同價格的_________％，且分包人不得將分包的工程再分包出去”。
11．2 發(fā)包人指定分包人
（1）本款（1）項后補充：
發(fā)包人指定的分包人的分包工作內(nèi)容和資質(zhì)如下：
（1）分包工作內(nèi)容_________。
（2）分包人名稱及地址_________。
（3）分包人具有的與分包工作相類似的經(jīng)驗：
① 工程名稱及地點_________；
② 工程主要特性_________；
③ 合同價格_________；
④ 工程完成年月_________；
⑤ 工作內(nèi)容和履行合同情況_________；
⑥ 該工程的發(fā)包人名稱及地址_________。
14．材料和工程設(shè)備的提供
14．2 發(fā)包人提供的工程設(shè)備
（1）發(fā)包人提供的工程設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量及交貨地點和計劃交貨日期如下表。
發(fā)包人提供的工程設(shè)備表（參考格式）
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬────┬──────┬──┐
│序號│工程│設(shè)備│名稱│規(guī)格│數(shù)量│交貨地點│計劃交貨日期│備注│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴────┴──────┴──┘
（4）本款（4）項規(guī)定的發(fā)包人要求提前交貨期限為_________天。
14．3 增加條款：若發(fā)包人根據(jù)工程的特殊情況需要指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來源時，增加下款：
14．3 發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備
（1）發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備如下表。
發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備（參考格式）
┌───┬─────────┬───┬───┬───────┬───┐
│ 序號 │材料和工程設(shè)備名稱│ 規(guī)格 │ 數(shù)量 │ 供貨廠家名稱 │ 備注 │
├───┼─────────┼───┼───┼───────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────┴───┴───┴───────┴───┘
（2）承包人應(yīng)按合同進度計劃及監(jiān)理人指定的格式和期限，提交上述材料和工程設(shè)備的需用計劃，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后，由承包人與指定的供貨廠家簽訂供貨協(xié)議，并應(yīng)將協(xié)議副本提交給監(jiān)理人。
（3）除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)負責(zé)上述材料和工程設(shè)備的采購、驗收運輸和保管，并承擔(dān)上述工作所需的全部費用。
（4）上述指定的供貨廠家不能按供貨協(xié)議規(guī)定的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量或時間要求提供材料和工程設(shè)備時，由發(fā)包人和承包人共同與供貨廠家交涉，若由此導(dǎo)致費用增加和工期延誤，應(yīng)依據(jù)其原因由發(fā)包人和承包人分擔(dān)各自的責(zé)任。
15．承包人材料和設(shè)備的管理
15．4 承包人租用的施工設(shè)備
（1）刪去本款（1）項全文，并代之以：
（1）發(fā)包人可向承包人出租下表所列的施工設(shè)備。
發(fā)包人可出租給承包人的施工設(shè)備表（參考格式）
┌────┬─────┬────┬──┬────┬─────────────┐
│設(shè)備名稱│型號及規(guī)格│設(shè)備狀況│數(shù)量│出租地點│每臺租賃價格(填入計價單位)│
├────┼─────┼────┼──┼────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────┴─────┴────┴──┴────┴─────────────┘
注：設(shè)備善欄內(nèi)應(yīng)填寫該設(shè)備的新舊程度，如系舊設(shè)備應(yīng)寫明設(shè)備的購時時間，已使用的小時數(shù)和最近一次的大修時間。
17．進度計劃
17．4 提交資金流估算表
本款補充下表。
資金流估算表（參考格式） 金額單位_________
┌─┬─┬────┬────┬─────┬─────┬──┬────┐
│年│月│工程和材│完成工作│保留金扣留│預(yù)付款扣還│其他│應(yīng)得付款│
│ │ │料預(yù)付款│量付款 │ │ │ │ │
├─┼─┼────┼────┼─────┼─────┼──┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴────┴────┴─────┴─────┴──┴────┘
18．工程開工和完工
18．1 開工通知
監(jiān)理人應(yīng)在_________年_________月_________日前發(fā)出開工通知。
18．4 完工日期
本合同全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期如下表。
要求完工日期表（參考格式）
┌───┬───────┬───────┐
│ 序號 │ 項目及其說明 │ 要求完工日期 │
├───┼───────┼───────┤
│ │ │ │
└───┴───────┴───────┘
20．工期延誤
20．3 承包人的工期延誤
本款補充下表。
逾期完工違約金表（參考格式）
┌───┬───────┬───────┬─────────────┐
│ 序號 │ 項目及其說明 │ 要求完工日期 │ 逾期完工違約金（元／天） │
├───┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │
└───┴───────┴───────┴─────────────┘
上表中各項逾期完工違約金將單獨予以確定，但其最終的累計總金額不應(yīng)超過合同價格的_________％。
21．工期提前
21．1 承包人提前工期
本款補充下表。
提前完工獎金表（參考格式）
┌───┬───────┬───────┬────────────┐
│ 序號 │ 項目及其說明 │ 要求完工日期 │ 提前完工獎金（元／天） │
├───┼───────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │
└───┴───────┴───────┴────────────┘
23．材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗
23．1 材料和工程設(shè)備的檢驗和交貨驗收
（1）若發(fā)包人指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來源時，本款應(yīng)作如下修改：
本款（1）項中“承包人提供的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人負責(zé)檢驗和交貨驗收”，改為“無論是承包人提供的材料和工程設(shè)備，還是發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備，均由承包人負責(zé)檢驗和交貨驗收”。
29．文明施工
29．2 施工安全
（3）若發(fā)包人需要委托承包人在工地建立一支消防隊伍時，本款就作如下修改：
刪去本款（3）項全文，并代之以：
發(fā)包人委托承包人在工地建立一支消防隊伍負責(zé)全工地的消防工作，并配備必要的消防設(shè)備和救助設(shè)施，所需費用由承包人承擔(dān)。對消防的要求見《技術(shù)條款》。發(fā)包人應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)承包人與其他承包人的關(guān)系。
32．預(yù)付款
32．1 工程預(yù)付款
（1）本款（1）項中工程預(yù)付款總金額為合同價格的_________％，第一次支付金額為該預(yù)付款總額_________％的，第二次支付金額為該預(yù)付款總額的_________％。
（4）本款（4）項中先后出現(xiàn)的兩個：“專用合同條款規(guī)定的數(shù)額”，分別為“合同價格_________％”和“合同價格的_________％”。
32．2 工程的材料預(yù)付款
（1）本款（1）項中所指的“主要材料”為：
① _________（填入主要材料名稱）
② _________
③ _________
33．工程進度付款
33．4 支付時間
本款中“專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金”為按中國人民銀行規(guī)定的同期貸款最高利率計算的利息。
34．保留金
（1）本款（1）項中“專用合同條款規(guī)定的百分比”為“_________％”，“專用合同條款規(guī)定的數(shù)額”為“合同價格_________％”。
37．物價波動引起的價格調(diào)整
37．4 其他的調(diào)價因素
_________（若還有除通用合同條款規(guī)定外的調(diào)價因素和調(diào)價辦法，可在本款作補充規(guī)定）。
39．變更
39．1 變更的范圍和內(nèi)容
（1）本款第（1）項②中，“專用合同條款規(guī)定的百分比”為“_________％”。
39．3 變更指示
（4）若用于河道疏浚工程時，本款應(yīng)補充：
本款增加第（4）項，其條文為：
（4）河道疏浚工程的變更造成承包人無法使用原選用的疏浚設(shè)備完成變更工作量時，除非合同雙方協(xié)商同意按變更處理，承包人可以不實施這項變更工作。
47．工程風(fēng)險
47．1 發(fā)包人的風(fēng)險
（2）若發(fā)包人指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來源時，本款應(yīng)補充：
本款（2）項中，在“造成”后插入“材料和”三字。
48．工程保險和風(fēng)險損失的補償
48．1 工程和施工設(shè)備的保險
（1）若由發(fā)包人投保工程險時，刪去本款第（1）項全文，并代之以：
發(fā)包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義投保工程險（包括材料和工程設(shè)備）。投保的工程項目和其他有關(guān)情況說明如下：
_________（根據(jù)工程具體投保情況填寫）
50．人身和財產(chǎn)的損失
50．4 第三者責(zé)任險（包括發(fā)包人的財產(chǎn)）
若由發(fā)包人負責(zé)投保第三者責(zé)任險時，本款應(yīng)作如下修改：
本款第一句中“承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義_________”改為“發(fā)包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義_________”。
51．對各項保險的要求
51．1 保險憑證和條件
若由發(fā)包人負責(zé)投保工程險和第三者責(zé)任險時，本款應(yīng)作如下修改：
本款第一句中“承包人應(yīng)向發(fā)包人提交按合同規(guī)定的各項保險單的副本。_________”改為“發(fā)包人和承包人應(yīng)相互提交按合同規(guī)定的各項保險單的副本。_________”。
51．2 保險單條件的變動
若由發(fā)包人負責(zé)投保工程險和第三者責(zé)任險時，本款應(yīng)作如下修改：
刪去本款全文，并代之以：
“發(fā)包人或承包人需要與保險公司協(xié)商變動各自投保的保險單條件時，應(yīng)事先征得另一方的同意，并通知監(jiān)理人�！�
51．3 未按規(guī)定投保的補救
若由發(fā)包人負責(zé)投保工程險和第三者責(zé)任險時，本款應(yīng)作如下修改：
刪去本款全文，并代之以：
“發(fā)包人或承包人在承包人接到開工通知日后84天內(nèi)未按合同規(guī)定的條件辦理保險，則另一方可以代為辦理，所需費用由合同規(guī)定的投保責(zé)任方承擔(dān)。”
53．工程保修
53．1 保修期
本合同工程的保修期為_________年。
53．4 增加條款：用于河道疏浚時，增加下款：
53．4 疏浚工程無保修責(zé)任
疏浚工程無保修期，承包人對已完工驗收的疏浚工程，在工程移交證書寫明的完工日期后所發(fā)生的工程缺陷，河道縮窄或其他不合格之處，都不承擔(dān)保修責(zé)任。
60．合同生效和終止
60．1 合同生效
若規(guī)定合同需經(jīng)公證或鑒證時，本款應(yīng)作如下修改：
在_________“簽字并蓋公章”與“后”之間插入“和辦理公證或鑒證”。
61增加條款：若合同需要保密時，增加下條：
61．保密
除第9．5款和第58條（3）項規(guī)定外，雙方還應(yīng)對本合同內(nèi)容及雙方相互提供標(biāo)有密級的文件保密，違者應(yīng)對泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
62增加條款：若承包人為聯(lián)合體時，增加下條：
62．聯(lián)合體各成員承擔(dān)連帶責(zé)任
承包人為兩個或兩個以上企業(yè)法人聯(lián)合組成的聯(lián)合體時，各成員應(yīng)為履行本合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)推舉其中的一個成員為該聯(lián)合體的責(zé)任方，代表聯(lián)合體的任一方或全體成員承擔(dān)本合同的責(zé)任，負責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系并接受指示，以及全面負責(zé)履行合同。經(jīng)發(fā)包人確認的聯(lián)合體協(xié)議和章程應(yīng)作為合同文件的組成部分，在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議和章程。
附件二：水利水電工程施工投標(biāo)邀請書（適用于已進行資格預(yù)審）
合同名稱：_________
合同編號：_________
被邀請單位的名稱：_________
你單位經(jīng)資格預(yù)審合格，請對本合同工程的承包進行投標(biāo)。
招標(biāo)文件將于_________年_________月_________日至_________年_________月_________日每天上午_________時至_________時（北京時間，下同），下午_________時至_________時（法定休息日除外）在（出售招標(biāo)文件的單位名稱和地點）出售。整套文件的售價為人民幣（ 大寫）_________元，若需郵寄，另加郵費人民幣（大寫）_________元。
投標(biāo)時應(yīng)附交本合同招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保函。接受投標(biāo)文件的截止時間為_________年_________月_________日_________時，請在此時間前送達（收件單位名稱和地址），在此時間后送達的投標(biāo)文件將不再接受，未按規(guī)定附交投標(biāo)保函的投標(biāo)文件將被拒絕。
本合同工程招標(biāo)定于_________年_________月_________日_________時在（開標(biāo)地點）公開開標(biāo)。
你單位收到本邀請書后，請以書面形式（包括手寫、打印、印刷、電報、電傳、傳真或電子郵件）確認已收到本函。
發(fā)包人（蓋章）：_________
地址：_________
電話：_________
電傳：_________
傳真：_________
電報掛號：_________
郵政編碼：_________
聯(lián)系人：_________
_________年____月____日
附件三：水利水電工程施工投標(biāo)邀請書（適用于已進行資格預(yù)審）
合同名稱：_________
合同編號：_________
被邀請單位的名稱：_________
_________（本招標(biāo)工程所屬的建設(shè)項目名稱）已由_________（項目批準(zhǔn)機關(guān)名稱）以_________（批文名稱及編號）批準(zhǔn)興建，項目業(yè)主為_________，建設(shè)資金來自_________（出資單位名稱），本招標(biāo)工程發(fā)包人為_________，現(xiàn)工程已具備招標(biāo)條件，特邀請你單位投標(biāo)。
本招標(biāo)工程的概況如下：_________（說明工程位置、主要工程項目、工作內(nèi)容、主要工程量和工期要求等）。
招標(biāo)文件將于_________年_________月_________日至_________年_________月_________日每天上午_________時至_________時（北京時間，下同），下午_________時至_________時（法定休息日除外），在_________（出售招標(biāo)文件的單位名稱和地點）出售。整套文件的售價為人民幣（大寫）_________，若需郵寄，另加郵費人民幣（大寫）_________。
投標(biāo)時應(yīng)附交按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保函。接受投標(biāo)文件的截止時間為_________年_________月_________日_________時，請在此時間前送達_________（收件單位名稱和地址），在此時間后送達的投標(biāo)文件將不再接受，未按規(guī)定附交投標(biāo)保函的投標(biāo)文件將被拒絕。
本合同工程招標(biāo)定于_________年_________月_________日_________時在_________（開標(biāo)地點）公開開標(biāo)。
發(fā)包人（蓋章）：_________
地址：_________
電話：_________
電傳：_________
傳真：_________
電報掛號：_________
郵政編碼：_________
聯(lián)系人：_________
_________年____月____日
說明：若投標(biāo)邀請書用作公開招標(biāo)的招標(biāo)公告時，本文第一行“被邀請單位名稱”可刪去，第二段中的“特邀請你單位投標(biāo)”改為“特邀請愿意承包本招標(biāo)工程的企業(yè)法人投標(biāo)”。
合同編號：_________
附件四：水利水電工程施工投標(biāo)報價書
發(fā)包人名稱：_________
1．我方已仔細研究了（招標(biāo)工程名稱）招標(biāo)文件（包括補充通知）的全部內(nèi)容并察勘了現(xiàn)場，愿意以人民幣（大寫）_________元的投標(biāo)總報價（分項報價見已標(biāo)價的工程量清單）按上述招標(biāo)文件規(guī)定的條件和要求承包合同規(guī)定的全部工作，并承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
2．我方提交的投標(biāo)文件（包括投標(biāo)報價書、已標(biāo)價的工程量清單和其他投標(biāo)文件）在投標(biāo)截止時間后的_________天內(nèi)有效，在此期間被你方接受的上述文件對我方一直具有約束力。我方保證在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)文件，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，不修改投標(biāo)文件。
3．隨同本投標(biāo)報價書附上投標(biāo)保函一份，作為我方投標(biāo)的擔(dān)保。
4．若我方中標(biāo)：
（1）我方保證在收到你方的中標(biāo)通知書后，按招標(biāo)文件規(guī)定的期限，及時派代表前去簽訂合同。
（2）隨同本投標(biāo)報價書提交的投標(biāo)輔助資料中的任何部分，經(jīng)你方確認后可作為合同文件的組成部分。
（3）我方保證向你方按時提交招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保證件，作為我方的履約擔(dān)保。
（4）我方保證接到開工通知后盡快調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進人工地進行施工準(zhǔn)備，并保證在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部工作。
5．我方完全理解你方不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)。
投標(biāo)人（蓋章）：_________
法定代表人（或委托代理人）（簽字）：_________
地址：_________
網(wǎng)址：_________
電話：_________
電傳：_________
傳真：_________
電報掛號：_________
郵政編碼：_________
_________年____月____日
附件五：水利水電工程施工投標(biāo)保函
發(fā)包人名稱：_________
因被保證人_________（投標(biāo)人名稱）（以下稱被保證人）參加你方招標(biāo)發(fā)包的_________（合同名稱）合同（合同編號：_________）的投標(biāo)，我方已接受被保證人的請求，愿向你方提供如下保證：
1．本保函擔(dān)保的投標(biāo)保證金金額為人民幣（大寫）_________。
2．本保函的有效期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。若你方要求延長投標(biāo)文件的有效期，經(jīng)被保證人同意并通知我方后，本保函的有效期相應(yīng)延長。
3．在本保函有效期內(nèi)，如被保證人有下列任何一種違反招標(biāo)文件規(guī)定的事實，你方可向我方發(fā)出提款通知。
（1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件的有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件。
（2）中標(biāo)后，未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔(dān)保證件。
（3）中標(biāo)后，拒絕在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。
4．我方在收到你方的提款通知后7天（日歷天）內(nèi)憑本保函向你方支付本保函擔(dān)保范圍內(nèi)你方要求提款的金額，但提款通知應(yīng)符合下列條件：
（1）必須在本保函有效期內(nèi)以書面形式（包括信函、電傳、電報、傳真和電子郵件）提出，并應(yīng)由你方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章。
（2）應(yīng)說明被保證人違反招標(biāo)文件規(guī)定的事實，并附有關(guān)材料。
保證人（蓋章）：_________
法定代表人（或委托代理人）（簽字）：_________
_________年____月____日
附件六：水利水電工程施工投標(biāo)須知
1 總則
1．1 招標(biāo)范圍
_________（發(fā)包人名稱）就_________（工程名稱）的施工進行招標(biāo)，現(xiàn)請愿意承包該工程施工的企業(yè)按本招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)文件。工程概況及本次招標(biāo)發(fā)包的合同工作范圍詳見《技術(shù)條款》第1章第1．1節(jié)和第1．2節(jié)。合同名稱及其編號為_________。
1．2 資金來源
_________（說明工程建設(shè)的資金來源及目前籌資狀況）。
1．3 投標(biāo)人的資格（本條以下各款適用于已進行資格預(yù)審）
1．3．1 投標(biāo)人應(yīng)是收到投標(biāo)邀請書的企業(yè)法人。
1．3．2 若投標(biāo)人在資格預(yù)審時提交的資格預(yù)審申請文件中的重大事項有變化，則應(yīng)隨其它投標(biāo)文件一起提交已變化的相關(guān)資料（包括新完成的類似本招標(biāo)工程的工程情況、新承接的工程情況、財務(wù)狀況的變化以及新發(fā)生的訴訟案件等）。
1．3．3 在簽訂合同前，發(fā)包人有權(quán)要求投標(biāo)人補充提交證明其資格合格的必要材料。
1．3．4 由兩個或兩個以上企業(yè)法人聯(lián)合組成的聯(lián)合體所提交的投標(biāo)文件應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（1）提交聯(lián)合體各方共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。應(yīng)指明其中的一方為聯(lián)合體的責(zé)任方，并明確責(zé)任方和其他各方所承擔(dān)的工作范圍和責(zé)任，聲明聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。
（2）提交聯(lián)合體各方的合法授權(quán)人共同簽署的授權(quán)委托書。應(yīng)授權(quán)聯(lián)合體的責(zé)任方代表聯(lián)合體的任一方或全體成員承擔(dān)本合同的責(zé)任，負責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系并接受指示，以及負責(zé)全面履行合同。
1．3．1 投標(biāo)人的資格應(yīng)具備下列條件：（本條以下各款適用于未進行資格預(yù)審）
（1）施工經(jīng)驗；
（2）財務(wù)狀況；
（3）施工設(shè)備；
（4）主要人員；
（5）其他；
聯(lián)合體投標(biāo)時，其各方共同組合的綜合實力應(yīng)具備上述資格條件，且每一方必須單獨具備_________，責(zé)任方還應(yīng)具備_________。
1．3．2 屬于下列情況之一的單位不能作為投標(biāo)人或聯(lián)合體的成員或投標(biāo)人的分包人參加投標(biāo)：
（1）在本建設(shè)項目或本合同工程準(zhǔn)備階段曾被項目業(yè)主或本合同發(fā)包人聘用為本合同工程提供設(shè)計和咨詢服務(wù)的單位。
（2）已被聘用為本合同的監(jiān)理人。
1．3．3 投標(biāo)人除了應(yīng)提交第7章中規(guī)定的擬投入本合同工作的主要人員表和主要施工設(shè)備表外，還應(yīng)按本款和第8章規(guī)定的內(nèi)容和格式提交下列證明其資格的材料：
（1）投標(biāo)人的基本情況，并附投標(biāo)人的法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證件的復(fù)印件及其證明。
（2）近期完成的類似本招標(biāo)工程的工程情況。
（3）正在施工的和新承接的工程情況。
（4）最近三個年度的財務(wù)會計報表中的資產(chǎn)負債表和損益表的復(fù)印件（附審計報告或其它證明材料），并說明為實施本合同擬投入的流動資金金額及其來源（附證明材料）。
（5）履約信譽的證明材料和近三年內(nèi)涉及的訴訟案件資料。
1．3．4 由兩個或兩個以上企業(yè)法人聯(lián)合組成的聯(lián)合體所提交的投標(biāo)文件應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（1）聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交上述第1．3．3款規(guī)定的全部文件。
（2）提交聯(lián)合體各方共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。應(yīng)指明其中的一方為聯(lián)合體的責(zé)任方，并明確責(zé)任方和其他各方所承擔(dān)的工作范圍和責(zé)任，聲明聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。
（3）提交聯(lián)合體各方的合法授權(quán)人共同簽署的授權(quán)委托書。應(yīng)授權(quán)其責(zé)任方代表聯(lián)合體的任一方或全體成員承擔(dān)本合同的責(zé)任，負責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系并接受指示，以及負責(zé)全面履行合同。
1．4 不允許任一單位對同一臺同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件
1．4．1 除按第3．5條規(guī)定的替代方案的投標(biāo)外，不允許一個投標(biāo)人對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件。
1．4．2 任一投標(biāo)人或聯(lián)合體的各成員均不準(zhǔn)以任何方式參加其他投標(biāo)人或變換聯(lián)合體的責(zé)任方對同一合同投標(biāo)。
1．5 投標(biāo)費用
投標(biāo)人為準(zhǔn)備和進行投標(biāo)所發(fā)生的費用一概自理。除本合同另有規(guī)定外，投標(biāo)文件一律不予退還。
1．6 保密
招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
2 招標(biāo)文件
2．1 招標(biāo)文件的組成
招標(biāo)文件包括下表所列文件和按第3條規(guī)定發(fā)出的補充通知。
┌───┬───┬──────────────────┐
│ 卷號 │ 章號 │ 名 稱 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ 一 │ │商務(wù)文件 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ l │投標(biāo)邀請書 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 2 │投標(biāo)須知 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 3 │合同條件 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 4 │協(xié)議書、履約擔(dān)保證件和工程預(yù)付款保函│
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 5 │投標(biāo)報價書、投標(biāo)保函和授權(quán)委托書 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 6 │工程量清單 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 7 │投標(biāo)輔助資料 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 8 │資格審查資料 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ 二 │ │技術(shù)條款 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ l │一般規(guī)定 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 2 │施工導(dǎo)流和水流控制 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 3 │土方明挖 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 4 │石方明挖 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 5 │地下洞室開挖 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 6 │支護 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 7 │鉆孔和灌漿 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 8 │基礎(chǔ)防滲工程 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 9 │地基加固工程 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 10 │土石方填筑工程 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 11 │混凝土工程 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 12 │瀝青混凝土工程 │
├───┼───┼──────────────────┤
│ │ 13 │砌體工程 │
└───┴───┴──────────────────┘
┌───┬───┬──────────┐
│卷號 │ 章號 │ 名 稱 │
├───┼───┼──────────┤
│ │ 14 │疏浚工程 │
├───┼───┼──────────┤
│ │ 15 │壓力鋼管的制造和安裝│
├───┼───┼──────────┤
│ │ 16 │鋼結(jié)構(gòu)的制造和安裝 │
├───┼───┼──────────┤
│ │ 17 │閘門及啟閉機的安裝 │
├───┼───┼──────────┤
│ │ 18 │預(yù)埋件的埋設(shè) │
├───┼───┼──────────┤
│ │ 19 │原型觀測 │
├───┼───┼──────────┤
│ │ 20 │建筑裝修 │
├───┼───┼──────────┤
│ 三 │ │招標(biāo)圖紙 │
└───┴───┴──────────┘
2．2 招標(biāo)文件的答疑
2．2．1 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，若有疑問應(yīng)以書面形式（包括手寫、打印、印刷、電傳、電報、傳真和電子郵件，下同）通知發(fā)包人。發(fā)包人只對在投標(biāo)截止時間的_________天（指日歷天，下同）前收到的要求答疑的問題予以答復(fù)。
2．2．2 發(fā)包人的答疑將在投標(biāo)截止時間的_________天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明答疑問題的來源。
3 招標(biāo)文件的修改
3．1 在距投標(biāo)截止時間的_________天前的任何時候，發(fā)包人可發(fā)書面補充通知修改招標(biāo)文件內(nèi)容。若發(fā)包人在投標(biāo)截止時間前天內(nèi)發(fā)補充通知，則將按第4．2款的規(guī)定酌情延長投標(biāo)截止時間，以保證投標(biāo)人有合理的時間修編投標(biāo)文件。
3．2 上述補充通知將發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并作為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人在每一次收到補充通知后應(yīng)以書面形式通知發(fā)包人，確認已收到該補充通知。
4 投標(biāo)文件的編制
4．1 投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括：
（1）投標(biāo)報價書；
（2）投標(biāo)保函；
（3）授權(quán)委托書；
（4）已標(biāo)價的工程量清單；
（5）投標(biāo)輔助資料；
（6）資格審查資料；
（7）投標(biāo)人按本投標(biāo)須知要求提交的其他資料。
4．2 投標(biāo)報價
4．2．1 投標(biāo)人應(yīng)按第6章《工程量清單》中的說明，填報工程量清單中各項單價和合價以及投標(biāo)報價匯總表。
4．2．2 投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤，并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，但不包括合同規(guī)定的價格調(diào)整。
4．2．3 除第3章第二部分《專用合同條款》另有規(guī)定外，投標(biāo)人的報價在合同實施期間可按第3章第一部分《通用合同條款》第37條和第38條的規(guī)定調(diào)價。投標(biāo)人應(yīng)按《通用合同條款》第37條和第7章《投標(biāo)輔助資料》第7．4節(jié)的規(guī)定提供價格指數(shù)和權(quán)重以及有關(guān)的證明材料。
4．2．4 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)總報價時，應(yīng)同時修改各項目的報價或說明對《工程量清單》中各項目報價的修改辦法。
4．2．5 投標(biāo)人應(yīng)按第7章中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標(biāo)輔助資料，中標(biāo)人提交的上述資料中的任何部分經(jīng)發(fā)包人確認后將列入合同文件。
4．3 投標(biāo)文件有效期
4．3．1 投標(biāo)文件自第4．1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間起生效，其有效期為_________天。在此期間，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。
4．3．2 發(fā)包人認為有必要時可用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期，但最長不超過56天。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)發(fā)包人的上述要求。若投標(biāo)人拒絕發(fā)包人的要求，可在原定有效期期滿后收回投標(biāo)保證金；若接受發(fā)包人的延期要求，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，第3．4條的規(guī)定仍適用。
4．4 投標(biāo)保證金
4．4．1 投標(biāo)人必須在提交投標(biāo)文件的同時，提交投標(biāo)保證金，其金額應(yīng)不少于人民幣（大寫）_________元。未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無效。
4．4．2 投標(biāo)保證金可采用發(fā)包人認可的銀行出具的投標(biāo)保函或經(jīng)發(fā)包人同意的其他形式。投標(biāo)保函應(yīng)采用第5章中規(guī)定的格式，其有效期應(yīng)比投標(biāo)文件有效期延長28天。
4．4．3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后_________天內(nèi)退還，但發(fā)包人有權(quán)留下其中l(wèi)～2個投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，待與中標(biāo)人的投標(biāo)保證金同時退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按規(guī)定提交了履約擔(dān)保證件并簽訂了合同后退還。
4．4．4 若發(fā)生以下任何一種情況，發(fā)包人可以沒收投標(biāo)保證金。
（1）投標(biāo)人在第3．3條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。
（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后拒簽合同或拒交第6．4條規(guī)定的履約擔(dān)保證件。
4．5 投標(biāo)人的替代方案
4．5．1 除招標(biāo)文件中規(guī)定的基本方案外，若發(fā)包人在招標(biāo)文件中邀請投標(biāo)人提交替代方案時，則投標(biāo)人除按招標(biāo)文件規(guī)定的基本方案編制和提交投標(biāo)文件外，還可附加提交替代方案。替代方案應(yīng)說明其對基本方案的改進意見和帶來的效益以及對發(fā)包人的要求，并附必要的圖紙、設(shè)計計算、技術(shù)要求、價格分析和施工工藝及其他有關(guān)資料，在封面上應(yīng)注明“替代方案”字樣。
4．5．2 投標(biāo)人還可主動提出不屬于發(fā)包人邀請?zhí)峤坏奶娲桨�，但必須按招�?biāo)文件的規(guī)定提交基本方案的投標(biāo)文件，并再提交承包人自己建議的替代方案，建議的替代方案也應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的規(guī)定。
4．5．3 發(fā)包人有權(quán)決定是否采用投標(biāo)人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投標(biāo)費用均由投標(biāo)人自理。
4．6 現(xiàn)場察勘和標(biāo)前會
4．6．1 投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場察勘，以便編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人除必須參加發(fā)包人組織的現(xiàn)場察勘外，還可根據(jù)投標(biāo)工作的需要進場察勘，察勘現(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
4．6．2 投標(biāo)人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進入發(fā)包人所管轄的場地時，需事先經(jīng)發(fā)包人同意。除由于發(fā)包人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負責(zé)。
4．6．3 發(fā)包人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)作為投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時使用，發(fā)包人不對投標(biāo)人使用上述資料和數(shù)據(jù)所阼的分析判斷和推論負責(zé)。
4．6．4 發(fā)包人將于_________年_________月_________日_________時（北京時間，下同）在（地點名稱）組織投標(biāo)人察勘現(xiàn)場，并在察勘現(xiàn)場后_________天內(nèi)召開標(biāo)前會。會議的目的是解答投標(biāo)人提出的問題。
4．6．5 投標(biāo)人提出的問題須在標(biāo)前會開始日的_________天前以書面形式送達發(fā)包人，以便發(fā)包人在會議期間答復(fù)。
4．6．6 標(biāo)前會后，發(fā)包人將在_________天內(nèi)對投標(biāo)人所提問題的書面答復(fù)意見發(fā)送給購買招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人，屬于修改招標(biāo)文牛的內(nèi)容將按第3條規(guī)定，以補充通知的形式發(fā)送。
4．7 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求
4．7．1 投標(biāo)人應(yīng)按第3．1條規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投示文件一式_________份，其中一份為正本，其余為副本，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準(zhǔn)。
4．7．2 投標(biāo)文件應(yīng)使用打印、復(fù)印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。工程量清單的每一頁均應(yīng)蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人（或委托代理人）簽名。
4．7．3 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按發(fā)包人書面指示進行修改的以外，均應(yīng)由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋章或簽名確認。
5 投標(biāo)文件的提交
5．1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
5．1．1 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開裝袋密封，不密封的投標(biāo)文件無效。封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并寫明：
（1）發(fā)包人的名稱和地址；
（2）投標(biāo)的合同名稱及其編號；
（3）在_________年_________月_________日_________時（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間），前不準(zhǔn)啟封；
（4）投標(biāo)人的名稱和地址。
5．1．2 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進行密封和標(biāo)記，發(fā)包人將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。
5．2 投標(biāo)截止時間
5．1 投標(biāo)人應(yīng)在_________年_________月_________日_________時前將投標(biāo)文件送達（地點名稱）。投標(biāo)文件應(yīng)面交。
5．2 發(fā)包人認為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標(biāo)截止時間。若投標(biāo)人同意延長投標(biāo)截止時間，則招標(biāo)文件規(guī)定的發(fā)包人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時間。
5．3 遲到的投標(biāo)文件
在第4．2條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件，發(fā)包人將拒收。
5．4 投標(biāo)文件的修改與撤回
5．4．1 若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件，必須在第4．2條規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達發(fā)包人。上述書面通知應(yīng)按第3．7條和第4．1條的規(guī)定進行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。
5．4．2 除本章另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間后修改投標(biāo)文件。
6 開標(biāo)和評標(biāo)
6．1 開標(biāo)
6．1．1 發(fā)包人將于_________年_________月_________日_________時在�。ǖ攸c名稱）公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)派代表參加，并在發(fā)包人指定的登記冊上簽名報到。若投標(biāo)人未派代表出席開標(biāo)會議，則發(fā)包人可宣布其已放棄投標(biāo)。
6．1．2 開標(biāo)會上將公布各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總報價和投標(biāo)文件中其他需要宣布的內(nèi)容。
6．2 評標(biāo)和決標(biāo)過程保密
開標(biāo)后至發(fā)包人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評比和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。投標(biāo)人不應(yīng)對發(fā)包人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息，違者可能導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。
6．3 投標(biāo)文件的澄清
為了有助于對投標(biāo)文件的檢查和評審，發(fā)包人可以單獨要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。發(fā)包人的澄清要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。除了按第5．5條規(guī)定改正算術(shù)錯誤外，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)報價或投標(biāo)文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標(biāo)人簽字確認后作為投標(biāo)文件的組成部分。
6．4 投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性評定
6．4．1 在開始評比前，發(fā)包人應(yīng)首先檢查每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。
6．4．2 實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件是指基本符合招標(biāo)文件提出的《合同條件》、《技術(shù)條款》和其他要求，元重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一：
（1）對投標(biāo)的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離；
（2）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響；
（3）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改；
（4）糾正這種偏離或保留將會對投標(biāo)競爭產(chǎn)生不公正的影響。
6．4．3 發(fā)包人將拒絕實質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件。開標(biāo)后，不允許投標(biāo)人對其不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件內(nèi)容進行修改。
6．5 算術(shù)錯誤的改正
6．5．1 對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，發(fā)包人將檢查其報價是否有算術(shù)錯誤。改正錯誤的原則為：
（1）《工程量清單》中任一項目的單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，改正合價。但經(jīng)發(fā)包人與投標(biāo)人共同核對后認為單價有明顯的小數(shù)點錯位時，則應(yīng)以合價為準(zhǔn)，改正單價。
（2）若投標(biāo)報價匯總表中的金額與相應(yīng)的各分組工程量清單中的合計金額不吻合時，應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的各分組工程量清單中的合計金額為準(zhǔn)，改正投標(biāo)報價匯總表中相應(yīng)部分的金額和投標(biāo)總報價。
6．5．2 發(fā)包人將按上述第5．5．1款規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人改正報價中的算術(shù)錯誤，改正后的投標(biāo)報價匯總表需經(jīng)發(fā)包人和投標(biāo)人共同確認。
6．6 投標(biāo)文件的評比
6．6．1 發(fā)包人僅對按第5．4條規(guī)定評定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進行評比。
6．6．2 在評比時，發(fā)包人將考慮以下因素計算評標(biāo)價。評標(biāo)價僅供評標(biāo)用，不能作為中標(biāo)簽約的合同價。
（1）按第5．5條規(guī)定改正算術(shù)錯誤；
（2）扣除投標(biāo)報價匯總表中的備用金，但若有在招標(biāo)文件中規(guī)定的競爭性計日工報價的備用金應(yīng)予保留；
（3）發(fā)包人按第3．5．1款規(guī)定，認為可接受的替代方案所引起的增減金額；
（4）發(fā)包人認為可接受的非重大偏離和保留。
6．6．3 發(fā)包人在選擇中標(biāo)人時，除了考慮按第5．6．2款規(guī)定計算的評標(biāo)價的高低和合理性外，還將綜合評比：
（1）施工方法在技術(shù)上的可行性和施工布置的合理性；
（2）配備的施工設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量能否保證順利施工；
（3）配備的主要管理人員和技術(shù)工人的施工經(jīng)驗和素質(zhì)；
（4）保證進度、質(zhì)量和安全等措施的可靠性；
（5）投標(biāo)人的資質(zhì)和信譽。
6．6．4 發(fā)包人有權(quán)接受或拒絕投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的偏離、保留和替代方案。發(fā)包人不接受投標(biāo)人在開標(biāo)后提出的優(yōu)惠。
6．6．5 評標(biāo)中不考慮《合同條件》中有關(guān)價格調(diào)整規(guī)定對合同價格的影響。
7 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同
7．1 決標(biāo)
7．1．1 發(fā)包人在按第5．6條規(guī)定對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人。
（1）按第1．3條規(guī)定的資格審查合格；
（2）按第5．4條規(guī)定，投標(biāo)文件實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求；
（3）按第5．6．2款規(guī)定計算的評標(biāo)價較低且報價合理和按第5．6．3款的規(guī)定進行綜合評比后的最優(yōu)投標(biāo)人。
7．1．2 發(fā)包人不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。
7．2 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止
7．2．1 經(jīng)評審認為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報價明顯不合理或均不滿足響應(yīng)性要求時，發(fā)包人可以否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。
7．2 由于發(fā)包人原因中止招標(biāo)或未能在第3．3條規(guī)定的延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，發(fā)包人除退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金外，還將向每個投標(biāo)人支付投標(biāo)文件編制成本費等的補償金人民幣（大寫）_________元。
7．3 中標(biāo)通知
7．3．1 在第3．3條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)或在延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，發(fā)包人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，確認接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。
7．3．2 發(fā)包人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知時，亦將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
7．3．3 發(fā)中標(biāo)通知書前，發(fā)包人可在投標(biāo)有效期內(nèi)先發(fā)中標(biāo)意向書，邀請擬予中標(biāo)的投標(biāo)人前來商談合同事宜，談定后再發(fā)中標(biāo)通知書。
7．4 履約擔(dān)保證件
中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書，擔(dān)保金額規(guī)定在第3章第二部分《專用合同條款》第6．1款中，擔(dān)保證件應(yīng)采用第4章內(nèi)規(guī)定的格式。
7．5 聯(lián)合體注冊證明
若聯(lián)合體中標(biāo)，應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)包人提交聯(lián)合體在工程所在地工商行政管理部門的注冊證明。
7．6 簽訂合同
7．6．1 中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的_________天內(nèi)，派代表前來履行簽訂合同手續(xù)。
7．6．2 若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第3．4．4款（2）項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。
7．6．3 發(fā)出中標(biāo)通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)賠償給中標(biāo)人相同于投標(biāo)保證金額度的賠償金。
附件七：水利水電工程施工招標(biāo)文件使用說明
1．投標(biāo)邀請書
1．1 投標(biāo)邀請書需在出售招標(biāo)文件前發(fā)送給被邀請的所有投標(biāo)人或用作在有關(guān)報刊上刊登招標(biāo)通告，根據(jù)國內(nèi)水利水電工程施工招標(biāo)的慣例，本范本把它編人招標(biāo)文件。
1．2 本范本提供了兩種格式的投標(biāo)邀請書。第一種格式適用于出售招標(biāo)文件前已對投標(biāo)人進行了資格預(yù)審；第二種格式適用于出售招標(biāo)文件前未對投標(biāo)人進行過資格預(yù)審，需待投標(biāo)人投標(biāo)后，在評標(biāo)時同時進行資格審查（或稱資格后審）。大中型水利水電工程施工招標(biāo)通常都采用資格預(yù)審，此時，投標(biāo)邀請書只需發(fā)給經(jīng)資格預(yù)審合格的單位，由于這些單位對招標(biāo)工程的情況已有所了解，故投標(biāo)邀請書的內(nèi)容可以不必再詳細介紹工程情況。當(dāng)招標(biāo)時間緊迫或?qū)Υ蟛糠謹M投標(biāo)的施工企業(yè)比較了解或在其他特殊情況下，也可以采用資格后審，此時，投標(biāo)邀請書將發(fā)給擬邀請的單位，或刊登在有關(guān)報刊上。由于這些被邀清單位對工程情況還不了解，在投標(biāo)邀請書中需要較為詳細地介紹工程情況和招標(biāo)范圍（需要時，還應(yīng)附人必要的圖件），以便于他們考慮是否參加投標(biāo)�！�
1．3 若發(fā)包人委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)時，應(yīng)在投標(biāo)邀請書和招標(biāo)文件的《投標(biāo)須知》中說明。
1．4 若一次招標(biāo)包含多個合同時，應(yīng)在投標(biāo)邀請書中寫明允許被邀請的單位可對其中一個或幾個合同投標(biāo)，并在招標(biāo)文件的《投標(biāo)須知》中和其他有關(guān)部分作相應(yīng)的規(guī)定和說明。
1．5 招標(biāo)文件的售價應(yīng)當(dāng)合理，原則上只應(yīng)收取印制工本費。
1．6 投標(biāo)邀請書中的空格由發(fā)包人填寫。
2．投標(biāo)須知
2．1 總則
2．1．1 招標(biāo)范圍
本條是投標(biāo)人首先需要了解的內(nèi)容，也是合同的工作范圍。在《技術(shù)條款》第1章第1．1節(jié)和第1．2節(jié)中詳細敘述了工程概況和招標(biāo)發(fā)包的合同工作范圍，但為方便投標(biāo)人連貫閱讀本文件，也可在此簡要說明工程概況和合同的主要工作內(nèi)容，并指明可詳見《技術(shù)條款》第1章第1．1節(jié)和第1．2節(jié)。
2．1．2 資金來源
工程建設(shè)資金能否及時到位，是投標(biāo)人分析投標(biāo)風(fēng)險的重要因素，為此，發(fā)包人應(yīng)如實填寫用于招標(biāo)工程的建設(shè)資金來源及目前籌資情況，以解除投標(biāo)人的顧慮，積極響應(yīng)本合同的招標(biāo)。
2．1．3 投標(biāo)人的資格
（1）施工經(jīng)驗：應(yīng)具有與招標(biāo)工程的規(guī)模和性質(zhì)相類似工程的施工經(jīng)驗，其已建成工程的高峰年（月）的主要作業(yè)施工強度一般應(yīng)達到招標(biāo)工程所需高峰施工強度的60％一80％以上（可視具體工程情況酌定）。投標(biāo)人還應(yīng)具有建成一定規(guī)模的主要水工建筑物的施工經(jīng)驗，如壩型、壩高、隧洞和渠道的尺寸、長度等。
（2）財務(wù)狀況：
1）流動資金：投標(biāo)人為實施本合同擬投入的流動資金（包括自有流動資金和已獲得承諾的銀行貸款）應(yīng)大于根據(jù)資金流估算的為實施本合同需由投標(biāo)人墊付的流動資金。
2）近三年來財務(wù)狀況良好。
3）年營業(yè)額：一般要求投標(biāo)人的年營業(yè)額應(yīng)大于招標(biāo)工程年平均估算合同價的2—2．5倍以上（可視具體工程情況酌定），投標(biāo)人能承擔(dān)的年最大建安工作量應(yīng)超過其正在施工的以及包括本合同在內(nèi)的新承接工程的年建安工作量。
（3）施工設(shè)備：投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)能保證及時提供本合同工程所需的施工設(shè)備，其數(shù)量和品種應(yīng)能滿足本合同工程主要的施工作業(yè)要求。
（4）主要人員：
1）項目經(jīng)理：一般應(yīng)有10年以上類似于招標(biāo)工程的施工經(jīng)歷和擔(dān)任過5年以上的項目經(jīng)理，并持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
2）其他關(guān)鍵人員：根據(jù)招標(biāo)工程的特點提出要求。
（5）其他：如投標(biāo)人以往的履約信譽以及近三年內(nèi)涉及的訴訟案件等。
2．1．4 不允許任一單位對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件。
本條規(guī)定旨在防止在投標(biāo)競爭中有的投標(biāo)人可能利用提交或參與提交多份不同的投標(biāo)文件以增加中標(biāo)的機會。
2．1．5 投標(biāo)費用
投標(biāo)費用原則上應(yīng)由投標(biāo)人自理，但有時為了鼓勵施工企業(yè)踴躍投標(biāo)和提高投標(biāo)文件的質(zhì)量，本條還可補充規(guī)定發(fā)包人將在招標(biāo)工作完成后對那些未中標(biāo)的投標(biāo)人付給投標(biāo)補償金，并規(guī)定補償金的最低額和最高額，由發(fā)包人在編寫招標(biāo)文件時酌定。
2．1．6 保密
考慮到國內(nèi)水利水電工程施工招標(biāo)的慣例，招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)和投標(biāo)文件均不退還，為此本款規(guī)定招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在招投標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密承擔(dān)保密責(zé)任。
2．2 招標(biāo)文件
2．2．1 招標(biāo)文件的組成
第一卷商務(wù)文件中，除第3章《合同條件》應(yīng)按水建管〔2000〕62號通知的規(guī)定外，其它所列的文件系水利水電工程施工招標(biāo)的常規(guī)文件，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點和招標(biāo)的具體情況增刪應(yīng)用。第二卷《技術(shù)條款》中僅列入水利水電工程施工的主要施工技術(shù)內(nèi)容，編制招標(biāo)文件時應(yīng)根據(jù)工程建筑物的內(nèi)容增加新的工程章節(jié)或刪除其中不需要的章節(jié)。
2．2．2 招標(biāo)文件的答疑
為使投標(biāo)人能深入了解招標(biāo)文件的內(nèi)容和意圖，以提高投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，投標(biāo)人閱讀招標(biāo)文件后，可在規(guī)定的期限內(nèi)向發(fā)包人提交要求答疑的書面函件，發(fā)包人只對規(guī)定期限前（一般為投標(biāo)截止時間的28天前）收到的答疑要求予以答復(fù)。答疑材料應(yīng)在規(guī)定期限前（一般為投標(biāo)截止時間的21天前）發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人以體現(xiàn)公正公平的原則。
2．2．3 招標(biāo)文件的修改
本條規(guī)定發(fā)包人在售出招標(biāo)文件后可以修改其部分內(nèi)容，但必須在規(guī)定期限前（一般為投標(biāo)截止時間的21天前）將修改的內(nèi)容以補充通知的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，以保證其有足夠時間修改投標(biāo)文件的相應(yīng)內(nèi)容。若在上述期限后發(fā)補充通知，則應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2．3 投標(biāo)文件的編制
2．3．1 投標(biāo)文件的組成
本條所列的投標(biāo)文件為發(fā)包人要求投標(biāo)人在投標(biāo)時按招標(biāo)文件規(guī)定填報的文件。招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知、合同條款、協(xié)議書格式、履約擔(dān)保證件格式、工程預(yù)付款保函格式、技術(shù)條款和圖紙等不需附人投標(biāo)文件，但投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)時確認遵守這些文件的規(guī)定，應(yīng)在投標(biāo)報價書中作如下聲明：“投標(biāo)人已仔細研究和接受了招標(biāo)文件（包括補充通知）的全部內(nèi)容并察勘了現(xiàn)場，其各項報價和投標(biāo)總報價是按招標(biāo)文件規(guī)定的條件和要求提出的�！�
2．3．2 投標(biāo)報價
本條提出了對報價的原則要求，關(guān)于填報工程量清單中各項目的具體要求詳見6．1《工程量清單說明》和《技術(shù)條款》的相應(yīng)部分。投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，還可在投標(biāo)截止時間前要求修改投標(biāo)總報價。第2．3．2．4款規(guī)定投標(biāo)人在修改投標(biāo)總報價時應(yīng)同時修改有關(guān)項目的報價，若來不及逐項修改，至少應(yīng)說明對工程量清單中各項目報價的修改原則和辦法，若投標(biāo)人未按此規(guī)定辦理，發(fā)包人可在澄清階段要求投標(biāo)人補充提交具體修改辦法，并按承諾的總報價修改各項目報價。
2．3．3 投標(biāo)文件的有效期
發(fā)包人規(guī)定投標(biāo)文件的有效期時，應(yīng)考慮評標(biāo)全過程所需的合理時間，通�？扇�84～168天，視工程規(guī)模及其復(fù)雜性酌定。
2．3．4 投標(biāo)保證金
（1）投標(biāo)保證金一般可取估算合同價的0．5％～1％，視招標(biāo)工程的具體情況酌定。
（2）未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金一般可規(guī)定在中標(biāo)通知書發(fā)出后7天內(nèi)退還，但發(fā)包人認為有必要時，可留下1～2個亦具備中標(biāo)條件的次優(yōu)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金與中標(biāo)人同時退還，以避免一旦中標(biāo)人拒簽合同或發(fā)生其他違反招標(biāo)文件規(guī)定的情況時，可供發(fā)包人選為中標(biāo)人。
2．3．5 投標(biāo)人的替代方案
有時發(fā)包人出于優(yōu)化施工方案的考慮，在招標(biāo)文件中除了規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)提交基本方案外，還邀請投標(biāo)人對某個專項工程提交替代方案，投標(biāo)人應(yīng)予響應(yīng)，所提的替代方案亦應(yīng)在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的規(guī)定。屬于發(fā)包人邀請?zhí)峤坏奶娲桨赋Ｗ鳛榘l(fā)包人評標(biāo)時評比的一個因素。當(dāng)發(fā)包人在招標(biāo)文件中未邀請投標(biāo)人提交替代方案時，投標(biāo)人亦可主動提出替代方案，但由于發(fā)包人事先無準(zhǔn)備，無法在短時間內(nèi)確切地評定其可行性，為此，不屬于發(fā)包人邀請?zhí)峤坏奶娲桨�，常不作為評標(biāo)依據(jù)，但若該投標(biāo)人中標(biāo)，發(fā)包人仍可在簽約前或在合同實施過程中與承包人共同協(xié)商，決定是否采用。
2．3．6 現(xiàn)場察勘和標(biāo)前會
為了幫助投標(biāo)人察勘現(xiàn)場和解答投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時遇到的問題，發(fā)包人通常組織投標(biāo)人察勘現(xiàn)場并召開標(biāo)前會。其時間安排需視工程具體情況由發(fā)包人酌定。
2．3．7 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求
發(fā)包人應(yīng)在第2．3．7．1款內(nèi)規(guī)定投標(biāo)文件的份數(shù)，通常定為四份，其中一份為正本。
2．4 投標(biāo)文件的提交
2．4．1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)妥善密封，并加標(biāo)記后送達發(fā)包人指定的地點，發(fā)包人必須妥善保護其密封和標(biāo)記，不使受損。在開標(biāo)前，發(fā)包人不得自行啟封投標(biāo)文件。
2．4．2 投標(biāo)截止時間
確定投標(biāo)截止時間應(yīng)考慮到投標(biāo)人得到招標(biāo)文件后有足夠的時間進行現(xiàn)場察勘和編制投標(biāo)文件，一般可為招標(biāo)文件出售后84～168天，視工程規(guī)模及其復(fù)雜程度酌定。
2．4．3 遲到的投標(biāo)文件
本款規(guī)定投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件，并規(guī)定遲到的投標(biāo)文件將被發(fā)包人拒絕，這是貫徹公開、公正和公平原則的一項措施，從而避免投標(biāo)中可能出現(xiàn)的不正當(dāng)行為。
2．4．4 投標(biāo)文件的修改和撤回
在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改和撤回投標(biāo)文件，但必須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件的修改或撤回的書面通知進行密封和標(biāo)記后送達發(fā)包人指定的地點。
2．5 開標(biāo)和評標(biāo)
2．5．1 開標(biāo)
第2．5．1．1款中的開標(biāo)時間與第2．4．2條規(guī)定的投標(biāo)截止時間為同一時間。開標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格遵循公開的原則。由投標(biāo)人或其共同推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由發(fā)包人委托的公證機構(gòu)檢查，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總報價和其他需要宣布的內(nèi)容。
2．5．2 評標(biāo)和決標(biāo)過程保密
發(fā)包人和評標(biāo)工作人員應(yīng)遵守國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，對評標(biāo)和決標(biāo)過程實行嚴(yán)格的保密，采取有效措施防止發(fā)包人自身和評標(biāo)機構(gòu)泄密，并抵制某些投標(biāo)人可能采取的不正當(dāng)競爭行為。
2．5．3 投標(biāo)文件的澄清
為深入了解投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容和投標(biāo)意圖，發(fā)包人可通過書面信件和澄清會議的形式，要求投標(biāo)人說明發(fā)包人在審閱投標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)的問題，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)，并由投標(biāo)人在答復(fù)件上簽字后提交發(fā)包人，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的答復(fù)不能修改投標(biāo)報價和投標(biāo)文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容。
2．5．4 投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性評定
（1）投標(biāo)文件的完整性檢查內(nèi)容包括：
1）投標(biāo)人提交的投標(biāo)報價書、投標(biāo)保函、授權(quán)委托書等是否符合招標(biāo)文件的要求，簽名蓋章有否遺漏。
2）工程量清單的報價項目有否遺漏。工程量清單的每一頁是否已蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人或委托代理人簽名。
3）投標(biāo)輔助資料和資格審查資料是否已按招標(biāo)文件的要求提供齊全。
（2）投標(biāo)文件響應(yīng)性的評定即檢查投標(biāo)文件中是否存在第2．5．4．2款所列的重大偏離或保留。若存在重大偏離或保留，說明投標(biāo)人不準(zhǔn)備全部按招標(biāo)文件提出的合同要求進行承包，或希望在簽約后按其重大偏離和保留的條件增加支付，顯然是屬于響應(yīng)性差的投標(biāo)文件，因而將可能被發(fā)包人拒絕。
2．5．5 算術(shù)錯誤的改正
投標(biāo)文件中出現(xiàn)的算術(shù)錯誤，應(yīng)在評標(biāo)過程中按本條規(guī)定的原則予以改正，改正后的投標(biāo)價應(yīng)經(jīng)發(fā)包人和投標(biāo)人共同確認。發(fā)包人則應(yīng)按改正后的投標(biāo)報價進行評比。
2．5．6 投標(biāo)文件的評比
發(fā)包人對實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的投標(biāo)文件，按第2．5．6．2款和第2．5．6．3款所列內(nèi)容，以公正公平的原則，采用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法選擇最優(yōu)的投標(biāo)人為首選中標(biāo)人和次優(yōu)的授標(biāo)人為備選中標(biāo)人。評標(biāo)價是在各投標(biāo)人的投標(biāo)總報價的基礎(chǔ)上，對其需由發(fā)包人承擔(dān)的非重大偏離和保留的部分以及其他因素以折算價格的方式計人投標(biāo)報價，用作在相同的條件下對各投標(biāo)人進行評比的投標(biāo)總價。中標(biāo)后，評標(biāo)價不能作為簽約的合同價。計算評標(biāo)價考慮的因素除第2．5．6．2款列舉的四項外，還可視招標(biāo)工程的具體情況補充。在評比過程中，發(fā)包人不得要求投標(biāo)人壓價，投標(biāo)人亦不得提出標(biāo)后優(yōu)惠。
2．6 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同
2．6．1 決標(biāo)
發(fā)包人按規(guī)定的程序，最終選定的中標(biāo)單位應(yīng)滿足第2．6．1．1款所列的三項要求。
2．6．2 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止
（1）經(jīng)評審若無法按第2．6．1．1款規(guī)定的中標(biāo)條件評選出合格的中標(biāo)單位，發(fā)包人可以否決所有投標(biāo)，重新進行招標(biāo)。
（2）若發(fā)包人違反國家規(guī)定，或由于建設(shè)資金不能到位等發(fā)包人原因使招標(biāo)中止或由于發(fā)包人未能在規(guī)定的期限內(nèi)確定中標(biāo)單位和發(fā)出中標(biāo)通知書，使投標(biāo)文件失效，發(fā)包人應(yīng)補償投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制成本費等的經(jīng)濟損失。空格內(nèi)的補償金數(shù)額應(yīng)由發(fā)包人根據(jù)具體工程情況按公平合理的原則估算后填人。
2．6．3 中標(biāo)通知
發(fā)包人必須在投標(biāo)文件的有效期內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書。發(fā)包人應(yīng)在決標(biāo)后盡快發(fā)中標(biāo)通知書（若尚有遺留問題需要協(xié)商，可先發(fā)中標(biāo)意向書），以有利于中標(biāo)人爭取時間及早作施工準(zhǔn)備。
2．6．4 履約擔(dān)保證件
見第3章《合同條款》的使用說明第6條《履約擔(dān)保》。
2．6．5 聯(lián)合體注冊證明
由兩個或兩個以上企業(yè)法人聯(lián)合組成的聯(lián)合體中標(biāo)后，應(yīng)向工程所在地的工商行政管理部門辦理注冊手續(xù)，證明其可以聯(lián)合體名義合法從事本合同工作。
2．6．6 簽訂合同
發(fā)包人選定了中標(biāo)人后，若認為雙方尚需就投標(biāo)文件澄清中的有關(guān)事項或其他遺留的細節(jié)問題進行協(xié)商，可向中標(biāo)人先發(fā)中標(biāo)意向書，邀請他進行當(dāng)面洽談，但洽談結(jié)果不能修改招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，待有關(guān)簽訂合同的所有問題都已談定后再發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)在第2．6．6．1款規(guī)定的期限內(nèi)（一般為收到中標(biāo)通知書后的28天內(nèi)）派代表去履行簽訂合同手續(xù)，在此期間，雙方除準(zhǔn)備好合同文件外，還應(yīng)辦理好簽訂合同前需要完成的事項，如承包人辦理履約擔(dān)保證件等。中標(biāo)通知書發(fā)出后，無論哪一方拒簽合同，均屬違反招標(biāo)文件規(guī)定的行為，應(yīng)合理賠償對方的經(jīng)濟損失，為此，本條第2．6．6．2款和第2．6．6．3款分別作了規(guī)定。
3．合同條款（本合同條款使用說明見本范本“水利水電土建工程施工合同條件使用說明”）。
4．協(xié)議書、履約擔(dān)保證件和工程預(yù)付款保函
4．1 協(xié)議書
（1）列入?yún)f(xié)議書（格式）第2條的全部文件，除應(yīng)按《專用合同條款》第3條規(guī)定將招標(biāo)和投標(biāo)文件中的有關(guān)文件列入外，還應(yīng)包括雙方在開始招標(biāo)至簽訂協(xié)議前所有雙方已達成一致的補充協(xié)議、會談紀(jì)要以及相互承諾的一切文件，這些文件應(yīng)不遺漏地按其重要性分別匯集在補充協(xié)議內(nèi)或列入合同的其他文件中。
（2）中標(biāo)人的投標(biāo)文件，可不必將其全部列入合同文件，但發(fā)包人應(yīng)注意中標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾的各項具體內(nèi)容，如主要管理和技術(shù)人員的安排、大型施工設(shè)備的配置、先進的施工方案、發(fā)包人采納的替代方案等按其重要性分別列入補充協(xié)議或列入合同的其他文件中。
4．2 履約保函
（1）本履約保函的格式綜合考慮了保函有關(guān)三方的意見。一般說來，保函的受益人（發(fā)包人）希望當(dāng)被保證人（承包人）違約而不改正時，可以直接從保證人處無條件地兌取履約擔(dān)保金，而承包人則認為發(fā)包人不能單方面從保證人處兌取履約擔(dān)保金，而應(yīng)事先征得承包人的同意，在承包人與發(fā)包人對違約有不同意見的情況下，保證人不希望擔(dān)任評判的角色，因此履約保函的格式須考慮到各方面．的意見。本合同范本的履約保函（格式）規(guī)定，若承包人違約，發(fā)包人要求賠償損失時，發(fā)包人可直接向保證人兌取履約擔(dān)保金而無需承包人同意，但發(fā)包人應(yīng)在給保證人的書面通知中說明被保證人違約造成的損失情況和要求兌取履約擔(dān)保金的金額。保證人在收到發(fā)包人的書面通知后應(yīng)立即予以兌付，而無需核查其違約情況，發(fā)包人則應(yīng)對其所提供的說明材料的真實性負責(zé)。本履約保函格式要求發(fā)包人提供承包人違約的說明材料，一定程度上消除了承包人對發(fā)包人可能隨意兌取履約擔(dān)保金的擔(dān)心。
（2）本履約保函第4條所指的“變更合同工作內(nèi)容時，我方承擔(dān)本保函規(guī)定的責(zé)任不變”，僅限于《通用合同條款》第39條規(guī)定的范圍。鑒于水利水電工程的復(fù)雜性，在履行合同過程中不可避免地會發(fā)生變更，為此在合同中規(guī)定了比較嚴(yán)密的變更程序和變更處理辦法，也就是說已將變更合同的工作內(nèi)容限定在本合同雙方的責(zé)任范圍內(nèi)，從而有效地使保證人的保函責(zé)任也同樣已限定在本合同的范圍內(nèi)。
4．3 履約擔(dān)保書
履約擔(dān)保書與履約保函不同，當(dāng)被保證人違約時，受益人不能立即從保證人處兌取履約擔(dān)保金，而首先要求保證人代替被保證人繼續(xù)按合同約定的義務(wù)履行合同。若保證人認為自身無能力履行合同時，可在征得受益人同意后，推薦新的施工隊伍代替被保證人履行合同，或向受益人支付由于被保證人違約而使受益人蒙受損失的金額，其擔(dān)保金額規(guī)定在《專用合同條款》第6．1款中。
4．4 工程預(yù)付款保函
《通用合同條款》第32．1款規(guī)定工程預(yù)付款總金額不低于合同價格的10％，而當(dāng)前國內(nèi)水利水電工程施工合同采用的履約保函開具的擔(dān)保額度常低于發(fā)包人付出的工程預(yù)付款額度。為保護發(fā)包人資金的安全，《通用合同條款》第32．1款規(guī)定，在第一次工程預(yù)付款支付前，承包人必須向發(fā)包人提交相等額度的工程預(yù)付款保函。若采用履約保函的方式，而其履約擔(dān)保的金額大于工程預(yù)付款金額時，經(jīng)發(fā)包人同意，可以不提交工程預(yù)付款保函，但應(yīng)在履約保函的條款中增加“由于被保證人違約使用工程預(yù)付款時，保證人應(yīng)接受受益人的退款要求”。《通用合同條款》第32．1款規(guī)定了工程預(yù)付款保函開具的擔(dān)保金額僅為第一次工程預(yù)付款的金額，其數(shù)額在《專用合同條款》第32．1款中規(guī)定。
5．投標(biāo)報價書、投標(biāo)保函和授權(quán)委托書
5．1 投標(biāo)報價書
投標(biāo)報價書是投標(biāo)人投標(biāo)的主要文件。在本文件中，投標(biāo)人應(yīng)承諾按招標(biāo)文件規(guī)定的條件和要求以其填寫的投標(biāo)總報價按期完成本合同規(guī)定的全部工作，同時保證：除招標(biāo)文件另有規(guī)定外不修改投標(biāo)文件和在投標(biāo)文件的有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人還應(yīng)承諾：一旦中標(biāo)，隨同投標(biāo)報價書提交的投標(biāo)輔助資料，經(jīng)發(fā)包人確認后可作為合同文件的組成部分，并保證按時提交履約擔(dān)保證件。
5．2 投標(biāo)保函
除投標(biāo)人發(fā)生投標(biāo)保函第3條所列的三項違約行為外，無論中標(biāo)與否，招標(biāo)人均應(yīng)按規(guī)定在招標(biāo)程序結(jié)束后返還投標(biāo)保函。投標(biāo)保函所列投標(biāo)保證金金額由發(fā)包人參照本使用說明第2．3．4條的所述范圍確定，并應(yīng)符合《投標(biāo)須知》第2．3．4．1款的規(guī)定。投標(biāo)保函有效期見《投標(biāo)須知》第2．3．4．2款。
5．3 授權(quán)委托書
授權(quán)委托書是投標(biāo)人的法定代表人授予其委托代理人處理本合同投標(biāo)工作的證明文件，其授權(quán)內(nèi)容包括簽署投標(biāo)文件、進行談判、簽訂合同以及處理與投標(biāo)有關(guān)的一切事務(wù)。聯(lián)合體投標(biāo)時，在授權(quán)委托書上除了由聯(lián)合體的責(zé)任方蓋章及法定代表人簽名外，還應(yīng)由聯(lián)合體的其他成員蓋單位公章并由其合法授權(quán)人簽名。
6．工程量清單
6．1 說明
（1）工程量清單的編制，除應(yīng)遵照本節(jié)《說明》的規(guī)定外，還應(yīng)注意與《技術(shù)條款》和招標(biāo)圖紙相對應(yīng)。工程量清單的項目應(yīng)包含合同規(guī)定由承包人完成的工作內(nèi)容和招標(biāo)圖紙所示的全部招標(biāo)工程范圍，工程量清單的每一個支付項目均應(yīng)對應(yīng)列入《技術(shù)條款》的有關(guān)章節(jié)內(nèi)。
（2）為與水利水電工程設(shè)計概算編制辦法中的項目劃分相銜接，《專用合同條款》中所列的單位工程宜盡量與設(shè)計概算編制辦法中的二級項目相一致，以利于發(fā)包人編制與設(shè)計概算和投標(biāo)報價上下銜接的執(zhí)行概算。但單位工程下屬項目的分項則可根據(jù)本工程施工規(guī)劃和《技術(shù)條款》中專項工程分類的要求進行分項，以適應(yīng)工程承包合同按實物計量支付的需要。
（3）鑒于《通用合同余款》第48．1款和第50，4款規(guī)定，承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義投保工程險和第三者責(zé)任險，投保時應(yīng)由承包人與發(fā)包人共同協(xié)商，不宜要求承包人在投標(biāo)時自行報價和承包上述兩項保險費。為此，在第6．1．4條中規(guī)定了在招標(biāo)階段暫由發(fā)包人統(tǒng)一規(guī)定保險費的費率和計算保險金額的依據(jù)，作為各個投標(biāo)人投標(biāo)時計算保險費的共同基礎(chǔ)。第6．1．4條中的工程保險費率和附加費以及第三者責(zé)任險的保險金額和保險費率應(yīng)由發(fā)包人進行調(diào)查后估列。若規(guī)定由發(fā)包人投保工程險和第三者責(zé)任險，應(yīng)刪去本章第6．1．4條全文，并應(yīng)在《專用合同條款》中說明發(fā)包人投保的項目和其他有關(guān)情況，以便承包人在投標(biāo)時考慮是否還需增加其他附加保險和有關(guān)費用。
6．2 工程量清單的項目分組和報價匯總
6．2．1 項目分組
（1）《項目分組》中提供了兩種分組模式。第一種模式按《技術(shù)條款》各章的專項工程分組（見表6．2．1—1），這種模式是目前國際招標(biāo)中常用的分組方法，其優(yōu)點為便于分包和查對相關(guān)的技術(shù)條款，當(dāng)采用按專項工程分組的多個調(diào)價公式調(diào)價時，一般不需要因工程變更而調(diào)整權(quán)重，但此種項目分組方法與國內(nèi)常用的計劃統(tǒng)計報表及概算項目劃分不一致，因此本范本又提供了第二種模式，即按單位工程分組（見表6．2．1—2）。為了兼顧上述兩種情況，本范本又規(guī)定，當(dāng)采用第一種模式時，其項目編號的第二段數(shù)字為單位工程序號，同一單位工程在各組工程量清單中，其項目編號的第二段數(shù)字相同，這樣，在按第一種模式分組的工程量清單中亦可以較方便地找到同一單位工程的項目。同樣，在第二種模式中，其項目編號的第二段數(shù)字為專項工程序號，亦可較方便地找到同一專項工程的項目。這兩種模式供發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時選用。
（2）工程量清單中的項目可按不同的工程類別、技術(shù)要求、工作內(nèi)容和施工條件以及構(gòu)成工程造價的其他因素進行劃分，既應(yīng)考慮能較準(zhǔn)確的計價，又需便于計量與支付。無論采用前述的哪一種項目分組模式，為了便于計劃統(tǒng)計工作，項目劃分可參照招標(biāo)工程的工程設(shè)計概算項目劃分和招標(biāo)工程的具體內(nèi)容酌定。水利水電工
6．2．2 投標(biāo)報價匯總
（1）按第6．3．2條《投標(biāo)報價匯總表》格式填寫，各項分組工程的報價金額應(yīng)與分組工程量清單中的合計金額一致。
（2）備用金金額應(yīng)由發(fā)包人填寫，備用金的使用按《通用合同條款》第40．1款規(guī)定，其數(shù)額可視招標(biāo)設(shè)計深度及估計可能引起的變更額度酌定，一般可取估算合同價格的5％左右。
6．3 工程量清單格式
6．3．1 分組工程量清單
分組工程量清單的編制示例見表6．3．1—1表6．3．1—4。表6．3．1—1和表6．3．1—2的項目劃分既可適用于分組模式一，也可適用于分組模式二，但項目編號的含義不同。例如在表6．3．1—1中，施工供電的項目編號為“1—1一3—2”，用于分組模式一時，其第一段數(shù)字“1”為專項工程序號，對應(yīng)于《技術(shù)條款》第1章，相關(guān)的技術(shù)要求和計量支付規(guī)定在該章內(nèi)；第二段數(shù)字“1”代表單位工程序號，此處指一般項目（相當(dāng)于一項單位工程）；第三段數(shù)字“3”為臨時設(shè)施（子項）序號；第四段數(shù)字“2”為臨時設(shè)施下屬孫項序號。用于分組模式二時，上述施工供電的項目編號含義為：其第一段數(shù)字“1”代表單位工程序號，此處指一般項目，第二段數(shù)字“1”代表專項工程號，對應(yīng)于《技術(shù)條款》第1章；第三段數(shù)字“3”為臨時設(shè)施（子項）序號；第四段數(shù)字“2”為臨時設(shè)施下屬孫項序號。表6．3．1—3的示例僅適用于模式一《按專項工程分組》，以混凝土工程為例，其中，第一段數(shù)字“11”，代表專項工程序號，對應(yīng)于《技術(shù)條款》第11章章號；第二段數(shù)字為單位工程序號，例如“3”為混凝土壩編號；第三段數(shù)字代表單位工程下屬子項的序號，第四段數(shù)字為子項下屬孫項的序號。表6．3．1—4的示例僅適用于模式二《按單位工程分組》，以混凝土壩為例，其中第一段數(shù)字“3”為單位工程序號，即單位工程分組中的混凝土壩編號；第二段數(shù)字“3”、“4”、“7”、“11”等為專項工程序號，對應(yīng)于《技術(shù)條款》各章號；第三段數(shù)字為單位工程下屬子項的序號，第四段數(shù)字為子項下屬孫項的序號。
6．3．2 投標(biāo)報價匯總表
見本章第6．2．2條說明。
表6．2．1—1 專項工程分組表（示例：按《技術(shù)條款》專項工程章號列示）
┌────┬──────────┐
│ 組號 │ 分組名稱 │
├────┼──────────┤
│ 1 │ 一般規(guī)定 │
├────┼──────────┤
│ 2 │ 施工導(dǎo)流和水流控制│
├────┼──────────┤
│ 3 │ 土方明挖 │
├────┼──────────┤
│ 4 │ 石方明挖 │
├────┼──────────┤
│ 5 │ 地下洞室開挖 │
├────┼──────────┤
│ 6 │ 支護 │
├────┼──────────┤
│ 7 │ 鉆孔和灌漿 │
├────┼──────────┤
│ 8 │ 基礎(chǔ)防滲工程 │
├────┼──────────┤
│ 9 │ 地基加固工程 │
└────┴──────────┘
┌───┬──────────┐
│ 10 │土石方填筑工程 │
├───┼──────────┤
│ 11 │混凝土工程 │
├───┼──────────┤
│ 12 │瀝青混凝土工程 │
├───┼──────────┤
│ 13 │砌體工程 │
├───┼──────────┤
│ 14 │疏浚工程 │
│ │ │
├───┼──────────┤
│ 15 │壓力鋼管的制造和安裝│
├───┼──────────┤
│ 16 │鋼結(jié)構(gòu)的制造和安裝 │
├───┼──────────┤
│ 17 │閘門和啟閉機的安裝 │
├───┼──────────┤
│ 18 │預(yù)埋件的埋設(shè) │
├───┼──────────┤
│ 19 │永久觀測 │
├───┼──────────┤
│ 20 │建筑裝修 │
└───┴──────────┘
表6．2．1—2單位工程分組表（示例）
┌────┬──────────┐
│ 組號│ 分組名稱 │
├────┼──────────┤
│ l │一般項目 │
├────┼──────────┤
│ 2 │施工導(dǎo)流和水流控制 │
├────┼──────────┤
│ 3 │混凝土壩（或其他壩型）
├────┼──────────┤
│ 4 │溢洪道 │
├────┼──────────┤
│ 5 │泄洪洞 │
├────┼──────────┤
│ 6 │沖砂洞 │
├────┼──────────┤
│ 7 │引水明渠 │
├────┼──────────┤
│ 8 │進水口 │
├────┼──────────┤
│ 9 │引水隧洞 │
├────┼──────────┤
│ 10 │調(diào)壓井 │
├────┼──────────┤
│ ll │壓力鋼管 │
├────┼──────────┤
│ 12 │地面廠房（或地下廠房）
├────┼──────────┤
│ 13 │交通洞（井） │
├────┼──────────┤
│ 14 │出線洞（井） │
├────┼──────────┤
│ 15 │通風(fēng)洞（井） │
├────┼──────────┤
│ 16 │尾水調(diào)壓室 │
├────┼──────────┤
│ 17 │尾水渠 │
├────┼──────────┤
│ 18 │變電站 │
├────┼──────────┤
│ ┆ │ ┆ │
│ ┆ │ ┆ │
└────┴──────────┘
表6．3．1—1第1組工程量清單（示例）（適用于模式一按專項工程分組及模式二按單位工程分組）
組號：1
分組名稱：_________
一般規(guī)定（模式一）
一般項目（模式二）
┌────────┬───────────┬──┬───┬───┬───┐
│ │ │ │ │ 單價│ 合價│
│ 項目編號 │ 項目名稱 │單位│工程量│ │ │
│ │ │ │ │（元）│（元）│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1一l │進場 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—2 │退場 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3 │臨時設(shè)施（不包括設(shè)備）│ │ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3一l │施工交通 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1一l一3—2 │施工供電 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—3 │施工供水 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—4 │施工照明 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—5 │施工通信 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—6 │砂石料生產(chǎn)系統(tǒng) │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—7 │混凝土拌和及澆筑系統(tǒng) │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—8 │附屬加工車間 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—9 │倉庫 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—10 │臨時辦公及生活福利房屋│總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—3—11 │施工期環(huán)境保護設(shè)施 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │其他臨時設(shè)施（不包括設(shè)│ │ │ │ │
│ 1—1—3一12 │ │總價│ │ │ │
│ │備） │ │ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—4 │保險 │ │ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—4—1 │工程險 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 1—1—4—2 │第三者責(zé)任險 │總價│ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┤
│ …… │ …… │ │ │ │ │
├────────┴───────────┴──┴───┴───┴───┤
│ 合計______元 │
│ │
│ │
└───────────────────────────────────┘
表6．3．1—2第2組工程量清單（示例）（適用于模式一按專項工程分組及模式二按單位工程分組）
組號：2
分組名稱：施工導(dǎo)流和水流控制
┌───────┬────────────┬──┬───┬───┬───┐
│ │ │ │ │ 單價│ 合價│
│ 項目編號 │ 項目名稱 │單位│工程量│ │ │
│ │ │ │ │（元）│（元）│
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │施工圍堰（包括基礎(chǔ)防滲處│ │ │ │ │
│ 2—2—1 │ │ │ │ │ │
│ │理） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │上游主圍堰（包括基礎(chǔ)開 │ │ │ │ │
│ 2—2—1—1│ │總價│ │ │ │
│ │挖） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │下游主圍堰（包括基礎(chǔ)開 │ │ │ │ │
│ 2—2—1—2│ │總價│ │ │ │
│ │挖） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—2 │截流 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—2—1│截流工程 │總價│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—2—2│截流模型試驗 │總價│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—3 │施工期基坑排水 │總價│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—4 │施工期臨時通航過木 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—4—1│通航過木設(shè)施 │總價│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—4—2│通航過木措施費 │總價│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—5 │施工度汛 │總價│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 2—2—6 │下閘蓄水和下游供水 │總價│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │導(dǎo)流建筑物拆除（包括上、│ │ │ │ │
│ 2—2一7 │ │總價│ │ │ │
│ │下游圍堰拆除） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │截流前和蓄水前施工場地 │ │ │ │ │
│ 2—2—8 │ │總價│ │ │ │
│ │清理 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │
├───────┴────────────┴──┴───┴───┴───┤
│ 合計______元 │
│ │
│ │
└───────────────────────────────────┘
注：施工導(dǎo)流和水流控制的工程導(dǎo)流建筑物，如隧洞、明渠、底孔、涵洞、堵頭等，均以該建筑物的工程量乘其單價進行計價支付，其項目應(yīng)分別列在各專項工程的工程量清單內(nèi)以對應(yīng)其專項技術(shù)要求。
表6．3．1—3第11組工程量清單（示例）（適用于模式一按專項工程分組）
組號：11
分組名稱：混凝土工程
┌────────┬────────────┬───┬───┬───┬───┐
│ │ │ │ │ 單價│ 合價│
│ 項目編號 │ 項目名稱 │單位 │工程量│ │ │
│ │ │ │ │（元）│（元）│
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 11—2 │施工導(dǎo)流和水流控制 │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 11—2—1 │導(dǎo)流隧洞 │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │隧洞襯砌混凝土（級配、強│ │ │ │ │
│ 11—2—1—1 │ │ m3 │ │ │ │
│ │度等級） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │一級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 11—2—1—2 │ │ t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │二級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 11—2—1—3 │ │ t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │三級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 11—2—1—4 │ │ t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 11—2—2 │導(dǎo)流明渠碾壓混凝土導(dǎo)墻 │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 11—2—2—1 │預(yù)制混凝土模板 │ m2 │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │導(dǎo)墻上游面普通混凝土（級│ │ │ │ │
│ 11—2—2—2 │ │ m3 │ │ │ │
│ │配、強度等級） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │導(dǎo)墻基礎(chǔ)普通混凝土（級 │ │ │ │ │
│ 11—2—2—3 │ │ m3 │ │ │ │
│ │配、強度等級） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │碾壓混凝土（級配、強度等│ │ │ │ │
│ 11—2—2—4 │ │ m3 │ │ │ │
│ │級） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │二級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 11—2—2—5 │ │ t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │二級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 11—2—2—6 │ │ t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │預(yù)埋冷卻水管（φ____～φ │ │ │ │ │
│ 11—2—2—7 │ │ t │ │ │ │
│ │____鋼管） │ │ │ │ │
├────────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │預(yù)制混凝土排水管（φ │ │ │ │ │
│ 1l一2—2—8 │ │ m │ │ │ │
│ │____） │ │ │ │ │
└────────┴────────────┴───┴───┴───┴───┘
┌────────┬─────────────┬──┬───┬───┬───┐
│ │ │ │ │ 單價│ 合價│
│ 項目編號 │ 項目名稱 │單位│工程量│ │ │
│ │ │ │ │（元）│（元）│
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 11—3 │混凝土壩 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 11—3一l │溢流壩段 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │基礎(chǔ)混凝土（級配、強度等 │ │ │ │ │
│ 11—3—1—1 │ │m3 │ │ │ │
│ │級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │壩體混凝土（級配、分區(qū)、強│ │ │ │ │
│ 1l一3—1—2 │ │m3 │ │ │ │
│ │度等級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │壩體混凝土（級配、分區(qū)、強│ │ │ │ │
│ 1l一3—1—3 │ │m3 │ │ │ │
│ │度等級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │壩體混凝土（級配、分區(qū)、強│ │ │ │ │
│ 11—3—1—4 │ │m3 │ │ │ │
│ │度等級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │二級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 11—3—1—5 │ │t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │二級鋼筋（____號____ │ │ │ │ │
│ 11—3—1—6 │ │t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │預(yù)埋冷卻水管（φ____～φ │ │ │ │ │
│ 11—3—1—7 │ │t │ │ │ │
│ │ 鋼管） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │預(yù)制混凝土排水管（φ │ │ │ │ │
│ 11—3—l—8 │ │ │ │ │ │
│ │____） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 11—3—2 │非溢流壩段混凝土 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ …… │…… │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 11—5 │泄洪洞 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ …… │…… │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 11—8 │進水口 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ …… │…… │ │ │ │ │
├────────┴─────────────┴──┴───┴───┴───┤
│ 合計________元 │
│ │
│ │
└─────────────────────────────────────┘
表6．3．1—4第3組工程量清單（示例） （適用于模式二按專項工程分組）
組號：3
分組名稱：混凝土壩
┌───────┬────────────┬──┬───┬───┬───┐
│ │ │ │ │ 單價│ 合價│
│ 項目編號 │ 項目名稱 │單位│工程量│ │ │
│ │ │ │ │（元）│（元）│
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 3—3 │土方明挖 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │____高程以下河床沖積層 │ │ │ │ │
│ 3—3—1 │ │ m3│ │ │ │
│ │開挖 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 3—3—2 │____高程以上坡積層開挖 │ m3│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 3—4 │石方明挖 │ m3│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │壩基石方開挖（____類巖 │ │ │ │ │
│ 3—4一l一1│ │ m3│ │ │ │
│ │石） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │壩基石方開挖（____類巖 │ │ │ │ │
│ 3—4—1—2│ │ m3│ │ │ │
│ │石） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │壩頂以上邊坡石方開挖 │ │ │ │ │
│ 3—4—2—1│ │ m3│ │ │ │
│ │（____類巖石） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │壩頂以上邊坡石方開挖 │ │ │ │ │
│ 3—4—2—2│ │ m3│ │ │ │
│ │（____類巖石） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 3—5 │石方洞挖 │ m3│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 3—5—1 │灌漿平洞開挖 │ m3│ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ 3—6 │支護 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │注漿錨桿（φ____，l＝___│ │ │ │ │
│ 3—6一l一1│ │ 根│ │ │ │
│ │m） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──┼───┼───┼───┤
│ │注漿錨桿（φ____，l＝___│ │ │ │ │
│ 3—6—1—2│ │ 根│ │ │ │
│ │m） │ │ │ │ │
└───────┴────────────┴──┴───┴───┴───┘
┌───────┬────────────┬───┬───┬───┬───┐
│ │ │ │ │ 單價│ 合價│
│ 項目編號 │ 項目名稱 │單位 │工程量│ │ │
│ │ │ │ │（元）│（元）│
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │預(yù)應(yīng)力錨索（____kn，l＝ │ │ │ │ │
│ 3—6—2—1│ │kn．m │ │ │ │
│ │____m） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │預(yù)應(yīng)力錨索（____kn，l＝ │ │ │ │ │
│ 3—6—2—2│ │kn．m │ │ │ │
│ │____m） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—7 │鉆孔和灌漿 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—7—1 │鉆孔 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │壩基固結(jié)灌漿孔（φ____，│ │ │ │ │
│ 3一7—1—1│ │ │ │ │ │
│ │孔深____） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │壩基固結(jié)灌漿孔（φ____，│ │ │ │ │
│ 3—7—1—2│ │ │ │ │ │
│ │孔深____，取芯） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │壩基帷幕灌漿孔（φ____，│ │ │ │ │
│ 3—7—1—3│ │ │ │ │ │
│ │孔深____，不取芯） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │大壩觀測孔（φ____，孔深│ │ │ │ │
│ 3—7—1—4│ │ m │ │ │ │
│ │____） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │地質(zhì)勘探孔（φ____，孔深│ │ │ │ │
│ 3—7—1—5│ │ m │ │ │ │
│ │____，取芯） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │邊坡錨桿鉆孔（φ____，l │ │ │ │ │
│ 3—7—1—6│ │ │ │ │ │
│ │__m） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │邊坡錨桿鉆孔（φ____，l │ │ │ │ │
│ 3—7—1—7│ │ │ │ │ │
│ │____m） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—7—1—8│邊坡排水孔（l＝____m） │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—7—2 │灌漿 │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—7—2—1│壩基帷幕灌漿 │ t │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—7—2—2│壩基固結(jié)灌漿 │ t │ │ │ │
└───────┴────────────┴───┴───┴───┴───┘
┌────────┬─────────────┬───┬───┬───┬───┐
│ │ │ │ │ 單價│ 合價│
│ 項目編號 │ 項目名稱 │單位 │工程量│ │ │
│ │ │ │ │（元）│（元）│
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—7—2—3 │混凝土壩接縫灌漿 │ m2 │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3一11 │混凝土工程 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—11—1 │溢流壩段混凝土 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │基礎(chǔ)混凝土（級配、強度等 │ │ │ │ │
│ 3一11—1—1 │ │ m3 │ │ │ │
│ │級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │壩體混凝土（級配、分區(qū)、強│ │ │ │ │
│ 3—11—1—2 │ │ m3 │ │ │ │
│ │度等級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │壩體混凝土（級配、分區(qū)、強│ │ │ │ │
│ 3—11一l一3 │ │ m3 │ │ │ │
│ │度等級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │壩體混凝土（級配、分區(qū)、強│ │ │ │ │
│ 3一ll一1—4 │ │ m3 │ │ │ │
│ │度等級） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │二級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 3—11—1—5 │ │ t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │二級鋼筋（____號～____ │ │ │ │ │
│ 3—11—1—6 │ │ t │ │ │ │
│ │號） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ │預(yù)埋冷卻水管（φ____～φ │ │ │ │ │
│ 3—11—1—7 │ │ t │ │ │ │
│ │____鋼管） │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3—11—1—8 │預(yù)制混凝土排水管 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ 3一11—2 │非溢流壩段混凝土 │ │ │ │ │
├────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┤
│ …… │…… │ │ │ │ │
├────────┴─────────────┴───┴───┴───┴───┤
│ 合計________元 │
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────┘
附件八：水利水電工程施工工程預(yù)付款保函
發(fā)包人名稱：_________
因被保證人_________（承包人名稱）（以下簡稱被保證人）與你方簽訂_________（合同名稱）合同（合同編號：_________），我方已接受被保證人的請求，愿就被保證人履行上述合同約定的義務(wù)向你方提供如下保證：
1．本保函擔(dān)保的范圍（擔(dān)保金額）為人民幣（大寫）_________。
2．本保函的有效期自上述合同生效日起至_________年_________月_________日止。
3．在本保函有效期內(nèi)，如被保證人違約，你方要求賠償損失時，我方將在收到你方符合下列條件的提款通知后7天（日歷天）內(nèi)憑本保函向你方支付本保函擔(dān)保范圍內(nèi)你方要求提款的金額。
（1）你方的提款通知必須在本保函有效期內(nèi)以書面形式（包括信函、電傳、電報、傳真和電子郵件）提出，提款通知應(yīng)由你方法定代表人（或委托代理人）簽字并加蓋單位公章。
（2）你方的提款通知應(yīng)寫明要求提款的金額，并附有說明被保證人違約造成你方損失情況的材料。
4．你方和被保證人雙方經(jīng)協(xié)商同意在上述合同的《通用合同條款》第39條規(guī)定的范圍內(nèi)變更合同工作內(nèi)容時，我方承擔(dān)本保函規(guī)定的責(zé)任不變。
保證人（蓋章）：_________
法定代表人（或委托代理人）（簽字）：_________
_________年____月____日
本保函的有效期一般可規(guī)定至保修責(zé)任終止證書頒發(fā)日止，若《合同條款》對履約保函的有效期另有規(guī)定，可從其規(guī)定。
附件九：水利水電工程施工履約擔(dān)保書
發(fā)包人名稱：_________
因被保證人_________（承包人名稱）（以下稱被保證人）與你方簽訂_________（合同名稱）合同（合同編號：_________），我方已接受被保證人的請求，愿就被保證人履行上述合同約定的義務(wù)，出具擔(dān)保金額為人民幣（大寫）_________元的履約擔(dān)保書，為其擔(dān)保。
1．若被保證人違約使你方蒙受損失，而你方已按合同規(guī)定履行了自己的義務(wù)，你方可以書面形式（包括信函、電傳、電報、傳真和電子郵件）向我方發(fā)出索賠通知，并附有說明被保證人違約使你方蒙受損失情況的材料，我方收到你方的索賠通知后將立即采取下列措施之一進行補救：
（1）代替被保證人按上述合同約定的義務(wù)履行合同。
（2）支付你方由于被保證人違約而蒙受損失的金額，但其總額不超過上述擔(dān)保金額。
2．你方和被保證人雙方經(jīng)協(xié)商同意在上述合同的《通用合同條款》第39條規(guī)定的范圍內(nèi)變更合同工作內(nèi)容時，我方承擔(dān)本擔(dān)保書規(guī)定的責(zé)任不變。
本擔(dān)保書的有效期自上述合同生效日起至_________年_________月_________日止。
保證人（蓋章）：_________
法定代表人（或委托代理人）（簽字）：_________
_________年____月____日
你方的索賠通知必須在本擔(dān)保書有效期內(nèi)以書面形式（包括信函、電傳、電報、傳真和電子郵件）提出，并應(yīng)由你方法定代表人（或委托代理人）簽字和加蓋單位公章。
附件十：水利水電工程施工履約保函
發(fā)包人名稱：_________
因被保證人_________（承包人名稱）（以下稱被保證人）與你方簽訂了_________（合同名稱）（合同（合同編號：_________），并按該合同約定在取得第一次工程預(yù)付款前應(yīng)向你方提交工程預(yù)付款保函。我方已接受被保證人的請求，愿就被保證人按上述合同約定使用并按期退還預(yù)付款向你方提供如下保證：
1．本保函擔(dān)保的范圍（擔(dān)保金額）為人民幣（大寫）_________。
2．本保函的有效期自工程預(yù)付款支付之日起至你方按合同約定向承包人收回全部工程預(yù)付款之日止。
3．在本保函的有效期內(nèi)，若被保證人未將工程預(yù)付款用于上述合同項下的工程或發(fā)生其他違約情況，我方將在收到你方符合下列條件的提款通知后7天（日歷天）內(nèi)憑本保函向你方支付本保函擔(dān)保范圍內(nèi)你方要求提款的金額。
（1）你方的提款通知必須在本保函有效期內(nèi)以書面形式（包括信函、電傳、電報、傳真和電子郵件）提出，提款通知應(yīng)由你方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章。
（2）你方的提款通知應(yīng)說明被保證人的違約情況和要求提款的金額。
4．你方和被保證人雙方經(jīng)協(xié)商同意在上述合同的《通用合同條款》第39條規(guī)定的范圍內(nèi)變更合同內(nèi)容時，我方承擔(dān)本保函規(guī)定的責(zé)任不變。
保證人（蓋章）：_________
法定代表人（或委托代理人）（簽字）：_________
_________年____月____日
本擔(dān)保書的有效期一般可規(guī)定至保修責(zé)任終止證書頒發(fā)日止，若《合同條款》對履約擔(dān)保書的有效期另有規(guī)定，可從其規(guī)定。
附件十一：授權(quán)委托書
發(fā)包人名稱：_________
茲委托_________（被委托人姓名、職務(wù)）（居民身份證編號：_________）為我單位的委托代理人，代表我單位就_________（合同名稱）合同（合同編號：_________）簽署投標(biāo)文件、進行談判、簽訂合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，其簽名真跡如本授權(quán)委托書末尾所示，特此證明。
授權(quán)委托單位（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
委托代理人（簽字）：_________
_________年____月____日
注：若投標(biāo)人為聯(lián)合體，除了該聯(lián)合體的責(zé)任方蓋章及其法定代表人簽名外，其他各成員亦需蓋公章并由其法定代表人簽名。
版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報，一經(jīng)查實，本站將立刻刪除