大力推進(jìn)農(nóng)村消防工作經(jīng)驗(yàn)材料
農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。多年來,貴州省**州廣大農(nóng)村由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、地理和生活習(xí)慣等因素的影響,始終難于擺脫農(nóng)村火災(zāi)的困擾,始終屬于全省及至全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。有這樣一種說法:“全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)看貴州、貴州農(nóng)村火災(zāi)看**”。為切實(shí)有效遏制農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近年來,**州各級(jí)黨委、政府高度重視農(nóng)村消防工作,把農(nóng)村消防工作納入政府重要工作議事日程、納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核,落實(shí)防火安全工作責(zé)任制,總結(jié)和推廣了農(nóng)村防火工作“三大法寶”、“四個(gè)結(jié)合”、“五大改造”、“八個(gè)落實(shí)”等一系列行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)措施,進(jìn)一步從根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
一、**州農(nóng)村基本情況
**州地處貴州省東南部,轄15縣1市和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),全州總面積3.03萬平方公里,總?cè)丝?60余萬,共206個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),3549個(gè)行政村,50戶以上自然寨3922個(gè)。其中100戶以上自然寨多達(dá)1478個(gè),鄉(xiāng)村總戶數(shù)89.77萬戶,360多萬人,居住著33個(gè)民族,少數(shù)民族人口361.6 3萬人,占總?cè)丝诘?1.87%,是一個(gè)典型的少數(shù)民族地區(qū)。全州有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位8個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位53個(gè),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)家級(jí)名錄19項(xiàng)、省級(jí)名錄123項(xiàng)、州級(jí)名錄123項(xiàng),國(guó)家級(jí)藝術(shù)之鄉(xiāng)6個(gè)、省級(jí)藝術(shù)之鄉(xiāng)38個(gè),國(guó)家級(jí)歷史文化名城1個(gè);省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè),“苗嶺山區(qū)雷公山麓苗族村寨”和“**六洞、九洞侗族村寨”被列入全國(guó)35個(gè)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。**是文化旅游村寨、物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“富集地”,素有“歌舞海洋”、“百節(jié)之鄉(xiāng)”、“生態(tài)王國(guó)”的美譽(yù)。
然而,在自然風(fēng)光秀麗多姿、人文勝景絢爛古樸、民族風(fēng)情濃郁獨(dú)特的苗鄉(xiāng)侗寨背后,卻隱藏著不容忽視的消防安全問題。**州農(nóng)村82%房屋為木質(zhì)結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)低,且依山而建,密集程度大,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高,又加上村民長(zhǎng)期形成的樓上用火習(xí)慣和農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施差等原因,農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx—2011五年與1999—20o3五年相比,農(nóng)村火災(zāi)平均起數(shù)由100.4起下降到64.6起;農(nóng)村重特大火災(zāi)平均起數(shù)由6起下降到3.2起。但1999年至2 0o8年間,平均每年發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)80余起,直接經(jīng)濟(jì)損失2 000多萬元,有520多戶250o多人因火災(zāi)重返貧困。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
面對(duì)長(zhǎng)期以來嚴(yán)峻的農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì),**州各級(jí)黨委、政府和有關(guān)單位部門高度重視農(nóng)村防火工作,始終把加強(qiáng)農(nóng)村消防 工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、解決“三農(nóng)”問題和深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民心工程來抓,立足實(shí)際,多措并舉,于xx年制定出臺(tái)了全國(guó)第一部農(nóng)村消防法規(guī)《**苗族侗族自治州農(nóng)村消防條例》,于2oxx年編制了《**農(nóng)村防火檢查手冊(cè)》,并先后總結(jié)和推廣了農(nóng)村防火“三大法寶”、“四個(gè)結(jié)合”、“五大改造"、“八個(gè)落實(shí)”(即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、組織制度落實(shí)、安全防范措施落實(shí)、教育培訓(xùn)落實(shí)、隱患整改落實(shí)、宣傳工作落實(shí)、消防器材配備落實(shí)、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收落實(shí))等一系列行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)措施,為有效控制和減少農(nóng)村火災(zāi)發(fā)揮了重要作 用。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓農(nóng)村防火工作“八個(gè)落實(shí)”。
1、認(rèn)真落實(shí)政府農(nóng)村消防工作責(zé)任制。為落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每年州政府與各縣市區(qū)政府、州直各有關(guān)單位部門簽訂農(nóng)村消防工作責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù)。而各級(jí)政府和各有關(guān)單位部門則按照州政府的目標(biāo)責(zé)任要求,層層簽訂責(zé)任狀,以形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范"的農(nóng)村消防工作機(jī)制。此外,為確保責(zé)任制的落實(shí),各級(jí)政府建立完善了檢查督辦、績(jī)效考評(píng)、行政責(zé)任問責(zé)、事故責(zé)任追究等農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。
2、建立健全各級(jí)防火安全組織機(jī)構(gòu)。全州各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均建立了防火安全委員會(huì),特別是普遍建立以自然村寨為基礎(chǔ),以村民委員會(huì)管理為框架的農(nóng)村社會(huì)消防安全長(zhǎng)效防范機(jī)制。對(duì)農(nóng)村50戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)無間距連片自然村寨實(shí)行定人定崗定責(zé),一律建立縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部“三級(jí)聯(lián)保”責(zé)任制,并根據(jù)農(nóng)村聚居的特點(diǎn),引導(dǎo)村民建立聯(lián)防機(jī)制,鼓勵(lì)村民參與民房火災(zāi)責(zé)任保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 。
3、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,制定完善農(nóng)村防火工作條例和各項(xiàng)管理職責(zé)、制度。為使農(nóng)村防火工作有法可依、有法必依,**州人大組織有關(guān)單位部門經(jīng)過廣泛調(diào)研,多次論證,以《消防法》和《貴州省消防條例》為依據(jù),于xx年3月29日制定出臺(tái)了《**州農(nóng)村消防條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。而《條例》出臺(tái)實(shí)施后,為進(jìn)一步使農(nóng)村防火工作規(guī)范化、制度化,由**州政府牽頭,州消防支隊(duì)主抓,于2oo7年制定下發(fā)了《**農(nóng)村消防工作職責(zé)、制度匯編》,主要內(nèi)容包括:防火安全委員會(huì)、村民委員會(huì)、村民小組職責(zé)制度;包村、駐村干部、村寨專兼職消防隊(duì)員、志愿消防隊(duì)員職責(zé)制度;消防基礎(chǔ)設(shè)施管理人員、鳴鑼喊寨人員職責(zé)制度;以及消防安全宣傳教育、檢查,火災(zāi)隱患舉、整改,火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)、滅火演練,消防工作考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度。
此外,為充分發(fā)揮村規(guī)民約、防火公約對(duì)廣大村民的自我管理、自我約束、自我防范的重要性,**州30戶以上村寨已全部建立健全了村規(guī)民約和防火公約。
4、群防群治,齊抓共管,全力抓好農(nóng)村防火安全檢查工作。為及時(shí)消除火災(zāi)隱患,預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生,州政府每半年、縣政府每季度、鎮(zhèn)政府每月、村委會(huì)每周組織開展一次農(nóng)村防火安全大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,隱患單位必須按照有關(guān)規(guī)定明確專人督促整改,直至隱患消除完畢。同時(shí),各級(jí)黨委、政府要求,各有關(guān)單位部門在開展農(nóng)村工作的同時(shí),應(yīng)將消防安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同安排、同檢查、同落實(shí)。通過多形式、多渠道的監(jiān)督檢查和管理,為農(nóng)村大寨筑牢了一道道的防火墻,從而有效地遏制了農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生。
此外,為督促各縣市區(qū)政府抓好農(nóng)村防火工作,州委、州政府成立以州領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、州直各有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村消防工作督察組,不定期對(duì)全州各縣市區(qū)進(jìn)行督察,對(duì)工作開展不力的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,州委給予督察組直接誡免談話直至撤職處理的特權(quán),大大地增強(qiáng)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)抓好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
5、充分發(fā)揮公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所的職能作用,大力消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。公安消防機(jī)構(gòu),針對(duì)不同時(shí)期的農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn),組織開展專項(xiàng)治理,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。公安派出所充分發(fā)揮自身底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì),明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,分組分片包干,定期深入片區(qū)開展檢查指導(dǎo),及時(shí)幫助村民整改消除火災(zāi)隱患。對(duì)于農(nóng)村發(fā)生的各類火災(zāi)事故,公安消防部門嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。
6、廣泛動(dòng)員,注重實(shí)效,深化農(nóng)村消防安全宣傳教育,提高村民防火安全意識(shí)。為提高廣大村民的自防自救能力,**州以消防宣傳“七進(jìn)”為契機(jī),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取了內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)村消防宣傳教育:一是充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,以及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,擴(kuò)大農(nóng)村消防宣傳的輻射面和影響力,并針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)和火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn),有的放矢地開展元旦、春節(jié)、冬季、清明等時(shí)期的等消防宣傳教育活動(dòng);二是結(jié)合農(nóng)村普法教育、民族節(jié)日、文化下鄉(xiāng)和文化扶貧等活動(dòng),通過送消防書籍、消防掛歷進(jìn)村、進(jìn)寨、進(jìn)校,編演消防小品、相聲,以及召開農(nóng)民消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾喜聞樂見的形式,普及消防知識(shí);三是把消防安全教育培訓(xùn)納入國(guó)民教育計(jì)劃和普法教育等體系,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、派出所民警、志愿消防隊(duì)員的教育培訓(xùn),尤其將消防安全知識(shí)和技能納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,做到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的效果;四是在鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村大寨、旅游風(fēng)景區(qū)等設(shè)置固定消防宣傳牌,懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ);五是把農(nóng)村消防宣傳教育工作納入各單位部門開展農(nóng)村工作的范疇,做到人到宣傳到,人走知識(shí)留,真正使農(nóng)村消防宣傳教育工作社會(huì)化。
(二)整合資源,拓寬渠道,全面加強(qiáng)以農(nóng)村“三大法寶”、“五大改造”為主的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。
1、全力協(xié)作,齊抓共管。為加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),**州各級(jí)政府和各有關(guān)單位部門,切實(shí)提高消防安全在構(gòu)建和諧社會(huì)中的戰(zhàn)略性地位認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改委、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、公安、消防等部門,充分整合和高效利用政策、項(xiàng)目、資金和技術(shù)資源,突出重點(diǎn),多管齊下,以抓好“四個(gè)結(jié)合”(即農(nóng)村’防火工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合;與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程相結(jié)合;與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合;與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合)為突破點(diǎn),切實(shí)加大“三農(nóng)”建設(shè)中消防工作的投入,充分發(fā)揮各部門的職能作用和社會(huì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年以來,**州建設(shè)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施,每年平均捆綁使用項(xiàng)目資金4000多萬元。
2、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,全面建設(shè)。消防規(guī)劃是消防工作發(fā)展與建設(shè)的行動(dòng)指南,為確保農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同立項(xiàng)、同規(guī)劃、同實(shí)施。多年來,**州委、州政府專門成立了農(nóng)村消防建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“科學(xué)合理,高效廉潔”的原則,分批次對(duì)全州5o戶以上村寨進(jìn)行消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要求各縣市區(qū)政府要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作,對(duì)50至99戶村寨,全面實(shí)施“三大法寶” (即消防池、消防機(jī)動(dòng)泵、志愿消防隊(duì))建設(shè);對(duì)1o0戶以上村寨則實(shí)施以“五大改造”(即寨改、房改、電改、灶改、水改)為主的農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),**州共有1076個(gè)村寨編制了消防規(guī)劃,已實(shí) 施了寨改236個(gè),房改47041棟,開辟防火線1760條117 8 38米;實(shí)施電改8799o戶,廚改61334戶;修建高位消防水池804個(gè)50804立方米,普通消防水池3305個(gè)177523立方米,修建進(jìn)村道路1206條558221米;配置消防機(jī)動(dòng)泵1039臺(tái)、水槍2111支、水帶8563條。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防隊(duì)伍組織力量建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村消防隊(duì)伍在滅火救災(zāi)中的作用 。
1、以政府專、兼職消防隊(duì)為主導(dǎo),加快農(nóng)村消防力量建設(shè)。針對(duì)**州農(nóng)村大寨多,距離縣城遠(yuǎn),并且山高坡陡,交通不便的特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一是成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村防火安全委員會(huì);二是依托公安派出所、森林護(hù)衛(wèi)隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職消防隊(duì);三是通過政府出資或增加事業(yè)編制的形式,在重點(diǎn)民族文化旅游村寨建設(shè)專職消防隊(duì),并配備必要的消防器材裝備,有計(jì)劃、有目的地開展消防業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和滅火演練,以提高其滅火救援能力。
2、以建立農(nóng)村志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ),大力加強(qiáng)村寨消防隊(duì)伍力量建設(shè)。農(nóng)村火災(zāi)主要立足于自救,為做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅,**州各大村寨一是成立了以村主任為組長(zhǎng)、村小組領(lǐng)導(dǎo)為成員的村民防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組;二是建立由村干部、駐村干部和成年公民組成的志愿消防;三是成立以三十戶聯(lián)防為主的村民聯(lián)防小組,輪流值班巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患;四是四是建立了鳴鑼喊寨、守寨護(hù)寨等隊(duì)伍。此外,各大村寨還結(jié)合自身實(shí)際,制定完善了滅火應(yīng)急預(yù)案,定期開展滅火演練,以提高各隊(duì)員的滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。
目前,**州有政府專、兼職消防隊(duì)397支1563人,有農(nóng)村志愿消防隊(duì)3582支9141o人,鳴鑼喊寨隊(duì)伍361o支7893人,三十戶聯(lián)防小組9658個(gè) 。
(四)以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),深入開展農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作。
為加快**州農(nóng)村消防建設(shè),從根本上預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生,**州委、州政府在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合多年來治理農(nóng)村火災(zāi)總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和措施,與省公安廳共同制定了《**州農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),并于xx年8月20日,經(jīng)省人民政府第144次省長(zhǎng)辦公會(huì)議原則同意!斗桨浮访鞔_了農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、內(nèi)容和步驟,確定分五年時(shí)間對(duì)全州150個(gè)5 0戶以上無間距連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的自然村寨編制消防規(guī)劃,實(shí)施“寨改”、“房改"、“廚改”、“水改"、“電改”、“路改”,配備消防設(shè)施和裝備,健全農(nóng)村消防安全管理制度,加強(qiáng)消‘防安全教育,加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施農(nóng)房保險(xiǎn)等,預(yù)算總投資5.85億元,分五年實(shí)施,省政府每年給予1200萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為確保試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的完成,**州委、州政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,建立了“三項(xiàng)”保障機(jī)制,采取了“六項(xiàng)”工作措施。
1、“三項(xiàng)”保障制度:一是組織保障。州政府成立了以州長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管消防的副州長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各試點(diǎn)縣市成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一個(gè)試點(diǎn)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底"的工作責(zé)任制。二是制度保障。為隨時(shí)掌握農(nóng)村消防試點(diǎn)工作進(jìn)度,州政府還建立工作進(jìn)度周報(bào)制度、督察督辦制度、獎(jiǎng)懲制度 。三是經(jīng)費(fèi)保障 。為確保農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作按時(shí)、保質(zhì)、·保量完成,州委、州政府通過政府出資、群眾集資、捆綁項(xiàng)目資金,以及積極鼓勵(lì)群眾投工投勞等方式,為試點(diǎn)建設(shè)提供了經(jīng)費(fèi)保障 。
2、“六項(xiàng)”工作措施:一是深度調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃。為確保農(nóng)村消防建設(shè)工作與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌同步實(shí)施,州委、州政府多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,從各部門抽調(diào)人員對(duì)農(nóng)村大寨進(jìn)行普查、調(diào)研,在普查和調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出了試點(diǎn)村寨消防規(guī)劃。二是制定《細(xì)則》,明確標(biāo)準(zhǔn) 。州人民政府制定了《農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》和《民族文化旅游村寨消防試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,明確了“六改”的具體內(nèi)容,并且對(duì)列入國(guó)家和省、州保護(hù)的民族文化旅游村寨,按照“四改、三保、兩強(qiáng)、一高’’的原則進(jìn)行建設(shè)。三是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。為使試點(diǎn)建設(shè)工作落到實(shí)處,州人民政府與各縣(市、區(qū))政府、州直有關(guān)部門簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書,將消防建設(shè)試點(diǎn)工作納入責(zé)任目標(biāo)考核。同時(shí),各縣市按照州政府要求,層層簽訂責(zé)任書,將試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。四是以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。為確保消防建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)的順利完成,州委、州政府將20個(gè)重點(diǎn)民族文化旅游村寨消防試點(diǎn)建設(shè)列入2011年擬辦的 “十件實(shí)事”之一,作為全州消防試點(diǎn)示范村寨來建設(shè)。同時(shí)要求每個(gè)縣市根據(jù)財(cái)力情況,完成2個(gè)以上消防試點(diǎn)村寨消防建設(shè),并以責(zé)任書的形式把消防建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)固定下來,形成州縣齊抓共建的格局 。五是因地制宜,分類指導(dǎo)。試點(diǎn)建設(shè)由州有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)督促檢查和技術(shù)指導(dǎo),各級(jí)政府具體負(fù)責(zé)工作總協(xié)調(diào)、總督導(dǎo),負(fù)總責(zé)。并針對(duì)不同村寨、不同農(nóng)戶的不同特點(diǎn),建設(shè)、供電、水利、消防等部門按照州政府《民族文化旅游村寨消防試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行逐戶調(diào)查測(cè)算,制作了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不同類型的“廚改"、“電改”圖集,使試點(diǎn)建設(shè)工作規(guī)范進(jìn)行。六是規(guī)范施工,確保質(zhì)量。為確保試點(diǎn)建設(shè),各縣市結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)工程量大、涉及農(nóng)戶多建設(shè)的特點(diǎn),分別從建設(shè)、交通、水利、供電、消防等業(yè)務(wù)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn) 村寨進(jìn)行蹲點(diǎn)督促指導(dǎo),還專門組織試點(diǎn)村寨參加施工人員進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)村寨有1支掌握施工技術(shù)、懂得施工要求和標(biāo)準(zhǔn)的施工隊(duì)伍,使試點(diǎn)建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度得以保證。
目前,已按《方案》要求完成了57個(gè)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。5 7個(gè)試點(diǎn)共實(shí)施了室內(nèi)電改11466戶,廚改8177戶,修建高位水池48個(gè)10083立方米,普通消防水池2oo個(gè)11947立方米,鋪設(shè)消防管網(wǎng)99.05千米,安裝消火栓394個(gè),購(gòu)置消防機(jī)動(dòng)泵135臺(tái),購(gòu)置水帶4525米,制作永久性消防宣傳標(biāo)語(yǔ)182幅,警示牌87塊。
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