今天小編就為大家分享一篇在2014年縣全委會上的講話，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
同志們：
　　這次全委（擴大）會議的主題是深入貫徹中央、自治區(qū)經濟工作會議和市委二屆六次全委會精神，回顧我縣改革開放30年取得的成就，分析當前經濟形勢，明確xx年工作目標任務，動員全縣上下進一步堅定信心，搶占先機，攻堅克難，奮勇前行，全力推進經濟社會更好更快發(fā)展。下面，根據縣委常委會討論情況，我講三點意見。
　　一、總結發(fā)展成績，認清發(fā)展形勢，切實增強率先發(fā)展、科學發(fā)展的信心和決心
　　xx年是改革開放30周年。30年來，xx歷屆黨政班子帶領全縣各族干部群眾解放思想，與時俱進，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，全縣經濟社會發(fā)生了巨大而深刻的變化，從封閉步入開放，從貧窮走向富裕，實現了由國家級貧困縣向全國和諧社會樣板縣的歷史性跨越。改革開放30年是xx經濟實力增長最快的30年。始終堅持發(fā)展第一要務，不斷優(yōu)化經濟結構，全力促進經濟增長，綜合經濟實力顯著增強。xx年，全縣地區(qū)生產總值預計可達到290億元，是1978年的1123倍、xx年的3.1倍；人均gdp達到18.1萬元，是1978年的798倍、xx年的2.8倍；財政收入達到50.9億元，是1978年的629.2倍、xx年的3.8倍；固定資產投資達到170億元，是1978年的5335倍、xx年的2.5倍；三次產業(yè)占gdp的比重由改革開放初的50.5：18.3：31.2演進為1.7：58.7：39.6，縣域經濟躍居全國百強61位、西部百強第4位。改革開放30年是xx各族群眾得實惠最多的30年。始終堅持把增加城鄉(xiāng)居民收入、提升群眾生活水平作為工作的出發(fā)點和落腳點，讓改革發(fā)展的成果最大程度地普惠群眾。xx年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別可達到2xx元和7500元，分別是1978年的50.2倍和43.6倍、xx年的2倍和1.6倍。城鄉(xiāng)居民消費結構發(fā)生根本變化，住房、車輛、旅游、餐飲娛樂成為新的消費熱點，恩格爾系數由1978年的61下降到26。改革開放30年是xx城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化的30年。始終堅持把改善城鄉(xiāng)環(huán)境作為提升后勁、加快發(fā)展的重中之重，不斷加大生態(tài)、城市、水電路訊等基本建設。全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到25平方公里，城市化率達64.9%，城市集聚要素、承載產業(yè)、保障發(fā)展的能力明顯提高。生態(tài)建設成績顯著。集鐵路、公路、航空于一體的立體交通網絡正在形成，成為鄂爾多斯及周邊地區(qū)的重要交通樞紐。改革開放30年是xx各項社會事業(yè)全面進步的30年。始終堅持把促進社會和諧穩(wěn)定作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，大力推進各項社會事業(yè)全面進步。各類教育長足發(fā)展，公共衛(wèi)生服務體系日漸完備。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保實現政策全覆蓋，人均住房面積由1978年的15平方米和17平方米增加到xx年的38平方米和29平方米，住房條件顯著改善。全縣呈現出政通人和、民安業(yè)興、和諧文明的可喜局面。改革開放30年是xx黨的建設和民主政治建設有效推進的30年。始終堅持以改革的精神全面加強黨的建設。黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設進一步加強，科學決策和監(jiān)督機制更加完善，民主法制建設深入推進，有力保證了全縣改革開放和現代化建設事業(yè)的順利推進。
　　30年春風化雨，歷經艱辛曲折；30載滄桑巨變，承載輝煌夢想。在感受巨大變化的同時，我們要永遠銘記，xx每一項成就的取得，都是黨的改革開放政策指引的結果，是上級黨委、政府正確領導、親切關懷的結果，是歷屆領導班子團結帶領全縣廣大干部群眾艱苦奮斗、拼搏進取的結果。在此，我代表縣委，向各位老領導、老同志，向各族各界人士，向所有為xx改革開放和現代化建設事業(yè)做出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　xx年是我縣發(fā)展進程中極不平凡的一年，是各項事業(yè)取得突破性進展的一年。面對復雜多變的宏觀環(huán)境，我們始終堅定迎難而上的發(fā)展信心，堅持好中求快的發(fā)展導向，沖破束縛，奮勇爭先，加快推進各項改革發(fā)展步伐，盡管困難比預期的要大，但是成績比預期的要好，經濟社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速推進。編制完成各類規(guī)劃設計50多項。面對可用財力相對較少、群眾補償預期過高等困難和問題，完成舊城拆遷改造面積56.4萬平方米，比xx年新增52萬平方米。*鎮(zhèn)北區(qū)、**鎮(zhèn)鐵東區(qū)建設全面啟動。新修市政道路77.4萬平方米，鋪設各類管網達267.6公里，建成住宅和商業(yè)用房70萬平方米，全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積新增6.5平方公里，人均綠地面積達到21平方米，榮獲首屆中國十佳綠色發(fā)展城市稱號。完成西部生態(tài)惡劣地區(qū)和東部工礦區(qū)人口整體退出1940戶、5630人

多么英勇，威武，制止反叛，拆排鐵路，多么果斷堅定，在病魔纏身的狀態(tài)下，跨戰(zhàn)馬，揮戰(zhàn)刀，多么偉大，

。有序轉移農牧民8131人，直接從事農牧業(yè)的人口占全縣農牧業(yè)總人口的比重下降到33%。二是第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。編制完成了《xx文化旅游產業(yè)結構規(guī)劃》、《成吉思汗文化旅游產業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“成吉思汗祭祀文化之鄉(xiāng)”獲自治區(qū)批準，蒙元陶瓷博物館、影劇院、體育活動中心等公共文化設施已完成規(guī)劃設計。******鎮(zhèn)蒙古族民間工藝品一條街全面啟動

“好現在自由活動！”老師一聲令下同學們像出籠的小鳥迫不及待地沖向了自己心中的“目標”。

。成陵五星級酒店破土動工。全縣旅游接待量達到132.4萬人（次），實現旅游收入6.8億元，增長72.6%。引進神華物資公司、鄂爾多斯集團等企業(yè)投資建設*康和札薩克兩大物流園區(qū)。包西、準神、包神鐵路xx段建設正在抓緊進行。*鎮(zhèn)星級酒店及商務會展中心等一批餐飲商貿類項目開始實施，金融保險、信息娛樂等服務業(yè)蓬勃發(fā)展。三是工業(yè)經濟快速增長。*鎮(zhèn)現代裝備制造業(yè)基地基礎設施建設全面開工，神東機械維修項目進入設備安裝調試階段，天隆礦山機電維修和金工制造工裝模具項目投入運營。神華煤直接液化百萬噸級工業(yè)示范工程試車成功。牛孛牛川煤電煤化工基地拓展區(qū)基礎設施建設基本完成。匯能煤制天然氣等10個投資10億元以上項目前期工作進展順利。神華億噸級煤炭基地正在開展項目前期勘測等工作。全縣工業(yè)增加值完成150億元，增長45%，萬元gdp綜合能耗下降7.63%。四是現代農牧業(yè)全力推進。認真實施退耕還林、水保治理等生態(tài)建設項目，完成退耕還林還草23萬畝、人工造林種草26萬畝、水保治理20.2萬畝。全面推進白絨山羊、肉羊產業(yè)基地、現代農業(yè)基地和以城鎮(zhèn)、工礦區(qū)為依托的蔬菜、花卉、苗木種植基地建設，建成高標準現代農業(yè)示范基地5825畝、設施農業(yè)3220畝。高勒廟、轉龍灣水利工程業(yè)已啟動。五是和諧社會建設成效明顯。大力改善民生，縣財政用于社會事業(yè)的投入達8.58億元，占可用財力的68.5%。深入實施“十大惠民工程”，著力構建教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、住房、公共服務“六大保障體系”，各項政策的惠民力度位居全市、全區(qū)前列。教育教學質量不斷提高，醫(yī)療保障能力進一步加強，就業(yè)、再就業(yè)工作扎實開展，困難群體生活得到切實保障，關系群眾切身利益的矛盾和問題得到有效解決，形成了各族群眾共謀發(fā)展、共建和諧的良好局面。六是黨的建設進一步加強。大規(guī)模開展干部教育培訓，廣大干部思想理論水平不斷提高。完善縣委議事決策機制和干部選拔任用機制，領導班子和干部隊伍建設不斷加強。實施縣級領導“五聯一包”、聯手共建和嘎查村集中聯合辦公制度，構建黨員干部聯系服務群眾的長效機制。全面推行村民代表會議制度，促進了基層民主政治建設。反腐倡廉扎實推進，黨風、政風、干部作風明顯改善。在更高水平上推進經濟社會又好又快發(fā)展的基礎已經奠定。成績已經載入史冊，未來尚需開拓創(chuàng)造。當前，國際金融危機已從局部發(fā)展到全球，國際國內經濟下行壓力加大、困難增多。去年十月份以來，我縣煤炭、電力、化工、房地產開發(fā)等產業(yè)均受到不同程度地影響，部分地方企業(yè)生產規(guī)�？s減，產品價格下降，經營困難加劇。固定資產投資、企業(yè)利潤和財政收入增速下降。去年11月份，規(guī)模工業(yè)增加值增長42.8％，增幅比前10個月下降4.4個百分點；固定資產投資出現負增長，比前10個月下降121個百分點；財政收入增長9.3%，比前10個月增幅下降90.7個百分點。隨著危機影響滯后效應的進一步顯現，支撐我縣經濟發(fā)展的各類要素將會發(fā)生新的變化，今年我們面臨的不確定因素可能會增多。但是，挑戰(zhàn)中往往蘊藏著新的機遇，困境中又會煥發(fā)出新的生機。國內外產業(yè)和資本發(fā)展的基本規(guī)律證明，經濟大蕭條之時，也是產業(yè)和資本大轉移之時，經濟低潮之時，也是城市和企業(yè)低成本擴張之時，也是爭取和推進項目的有利時機。盡管我縣經濟發(fā)展面臨來自國際國內的嚴峻挑戰(zhàn)，但我們所處的重要戰(zhàn)略機遇期不會發(fā)生改變，我們一定要善于從復雜多變的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現和培育有利因素。從發(fā)展形勢看，經濟危機的蔓延將加速全國性的產業(yè)結構調整和企業(yè)重組，這為我們充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，積極承接發(fā)達地區(qū)的先進產業(yè)轉移，加大招商引資力度，加快培育發(fā)展先進生產力，增強自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造了有利條件。從政策導向看，中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在今后兩年安排4萬億用于拉動投資，擴大內需，促進增長。自治區(qū)經濟工作會明確提出以加快發(fā)展方式轉變和結構調整為主攻方向，市委二屆六次全委會也明確提出鄂爾多斯要實施“結構轉型、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略，這為我縣加快調整產業(yè)結構、提升產業(yè)層次明確了方向，也為我縣發(fā)揮自身優(yōu)勢、加強薄弱環(huán)節(jié)、提高科學發(fā)展水平帶來了機遇。從自身實際看，我縣有在建續(xù)建項目的強力支撐，一大批涉及農牧林水、道路交通、城市建設等重大基礎設施工程全面開工建設，煤炭、化工、機械制造等重大工業(yè)項目進入全面建設和運營階段，必將對經濟發(fā)展起到強力拉動作用。我縣在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護等方面有著巨大的發(fā)展空間，國家各項政策措施的出臺，為我們爭取更多的政策和資金支持創(chuàng)造了良好的機遇，近期我們已上報爭取國家投資項目33個，爭取投資近1.27億元，還有一批項目正在編報。為了搶抓國家擴大內需、拉動投資、放寬項目審批政策的機遇，我們把今年確定為“項目建設突破年”。全縣各級黨員干部要切實增強發(fā)展信心，把思想統(tǒng)一到對當前經濟形勢的科學判斷上來，準確把握政策取向、產業(yè)導向、投資方向，全力以赴爭項目、爭投資，確保有更多的大項目、好項目支撐發(fā)展；各大企業(yè)要切實增強投資信心，在困難中看到市場機遇，抓住當前投資、建設低成本的有利時機，苦練內功，以投資拉動產業(yè)升級，及早培育新的競爭優(yōu)勢；全縣廣大干部群眾要切實增強消費信心，充分認識到我縣市場走向繁榮、經濟趨于發(fā)展的主旋律不會改變，市場走低的時候，也正是擴大消費的絕佳時機。只要我們全縣上下堅定信心，搶抓機遇，勇于突破，就一定能變消極影響為積極因素，不斷開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
　　二、培育發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，努力在新一輪發(fā)展競爭中實現更大跨越
　　今年是偉大祖國六十華誕，也是推進我縣“xxx”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。做好今年各項工作，對于在新一輪競爭中實現率先發(fā)展具有重要意義。全縣經濟社會發(fā)展的總體要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照市委“結構轉型、創(chuàng)新強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極化解金融危機造成的不利影響，全力搶抓國家宏觀調控政策帶來的有利時機，突出項目帶動，突出結構調整，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出民生改善，全面提升******的產業(yè)競爭力、城鄉(xiāng)承載力和公共服務力，全力以赴推動經濟社會更好更快發(fā)展。主要預期目標是：地區(qū)生產總值超380億元，增長31%以上；財政收入超67億元，增長30%以上；城鄉(xiāng)居民收入分別達到26500元和8300元，增長20.5%和10.7%;全社會固定資產投資超225億元，增長32%以上；全社會消費品零售總額完成28億元，增長40%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，居民消費價格指數控制在3.8%以內；萬元gdp綜合能耗再下降7%。
　�。ㄒ唬┮皂椖拷ㄔO帶動產業(yè)結構轉型升級，全面提升三次產業(yè)整體競爭力。抓項目就是抓發(fā)展、抓投入就是保增長。當前，我縣的項目不是太多，而是太少；產業(yè)結構轉型升級不是無從突破，而是抓項目、促轉型的能力還不高。我們要搶抓擴大內需、拉動投資的戰(zhàn)略機遇，以項目建設為動力，以繁榮第三產業(yè)為突破口，以發(fā)展文化、旅游、物流、先進制造等非煤產業(yè)為主攻方向，以提升煤炭、化工等產業(yè)層次為重點，推動經濟增長由物質資源支撐為主向科技和人才支撐為主轉變，產業(yè)結構從資源型產業(yè)為主向現代服務業(yè)、先進制造業(yè)和現代農牧業(yè)驅動轉變，走高端、多元發(fā)展的產業(yè)轉型升級之路。一要以營造消費和流通環(huán)境為重點繁榮三產。消費需求是經濟持久增長的可靠保證，是拉動經濟的內在動力。我縣的文化旅游、餐飲住宿、休閑娛樂、商貿流通等產業(yè)發(fā)展，占有得天獨厚的人文、區(qū)位和交通條件，在全市、全區(qū)享有先天優(yōu)勢，然而普遍存在消費層次低、場所少、環(huán)節(jié)缺失的問題，既有很大的差距需要面對，也有很深的潛力可以挖掘。今后，我們要加快發(fā)展以文化、旅游、物流為為重點的第三產業(yè)，力爭年內第三產業(yè)實現增加值148億元，增長28.6%。要充分利用獨特的人文和自然資源優(yōu)勢，以文化充實旅游，以旅游助推文化，打造精品旅游景區(qū)，全面改善旅游消費環(huán)境，爭創(chuàng)中國旅游強縣，年內要實現游客接待量140萬人（次），完成旅游收入8億元。具體要把握好“四個注重”。注重科學規(guī)劃。堅持把文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國際國內旅游資源和城市建設規(guī)劃接軌，科學定位全縣各旅游景點的布局和功能，做好全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和成陵旅游區(qū)控制性規(guī)劃中的重點項目單體設計，形成從宏觀到微觀高起點、高標準的規(guī)劃體系，為打造高品位、高檔次的旅游景點奠定基礎。注重景點打造。啟動以成陵為重點的新一輪旅游景點開發(fā)建設，做好成陵國家5a級旅游景區(qū)的申報工作，啟動郡王府博物館、影劇院、烏蘭牧騎藝術中心、成吉思汗博物館、賽馬場、影視基地、蒙元陶瓷博物館、青銅器藝術博物館、民俗文化村、景區(qū)環(huán)境整治等重點工程，加快推進神海子、柒蓋淖旅游度假區(qū)建設，解決轉龍灣產權和體制問題，爭取早日得到開發(fā)利用。注重產業(yè)延伸。以吸引游客、留住游客、擴大消費為重點，形成獨特性、多樣性的民族文化旅游產品，鼓勵和支持企業(yè)打造旅游商品生產銷售一條街，大力發(fā)展餐飲、住宿、休閑娛樂業(yè)，爭取成陵五星級酒店年底交付使用，滿足游客吃、住、游、購、娛等多方面需求，以景點聚人、以消費惠民，推動“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變。注重旅游促銷。隆重開展那達慕、四時大典等民族文化、祭祀活動，做好包裝宣傳，打造聞名全國的旅游品牌，舉辦區(qū)域性民族文化研討活動和藝術節(jié)，支持各類藝術團體和基層文藝隊伍開展旅游景區(qū)文藝表演、民族風情會演，以鮮明的民族特色和引人入勝的旅游內容吸引游客。把民族文化旅游宣傳與影視文化結合起來，通過制作宣傳片和民族特色的電視電影，充分展示多姿多彩的自然風光和民族歷史文化，提高民族文化的藝術水平和社會影響，推進我縣的文化旅游產業(yè)走向全國、走向世界。要依托優(yōu)越的區(qū)位和便捷的立體交通優(yōu)勢，按照科學規(guī)劃、合理布局、服務產業(yè)、滿足消費的原則，整合物流資源，加快載體建設，形成滿足城市核心區(qū)消費需要、與三次產業(yè)良性互動、服務周邊地區(qū)的區(qū)域性現代化物流中心。著力引進一批有實力的現代物流企業(yè)，通過應用現代信息技術，把制造、流通和運輸等彼此分割的各個環(huán)節(jié)有機結合，形成生產、倉儲、裝卸、運輸、配送、信息等一條龍產業(yè)鏈。要集中精力打造*康和札薩克兩大物流園區(qū)，大力推進牛孛牛川煤電煤化工基地物流配送中心、**物流配送中心和集裝站建設

姥太病房終究還是出現在了面前。我慌亂的在門前踱步躊躇，不忍心打開去面對生死離別。

。全力配合完成鄂爾多斯機場擴建及包西、準神、包神鐵路xx段和蘭嘎一級公路項目建設。圍繞滿足中心城市和工礦區(qū)的消費需求，加快建設大型農畜產品批發(fā)市場，引進3家國際國內500強大型品牌商家或企業(yè)總部入駐，規(guī)劃建設2個大中型購物中心，開工建設5個星級酒店和商務會所。切實加強農村流通工作，深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，合理規(guī)劃和布局社區(qū)商業(yè)網點，擴大居民消費。二要以投資拉動和政策推動為動力強化二產。突出抓好“五項重點工作”，力爭全年完成工業(yè)增加值206億元，增長36.3%。大力爭取項目投資。認真研究國家擴大內需的投資導向，把握好“三農”、保障性安居工程、基礎設施、節(jié)能減排和社會事業(yè)等5個中央重點投資方向，以爭取煤炭精深化工和非煤項目為重點，做深做細項目前期工作，抓好項目策劃和儲備，充實完善重點項目庫，提高運作水平，通過各種渠道上報項目，使盡可能多的項目進入上級項目庫。加快重點項目建設。以*鎮(zhèn)現代裝備制造及高新技術產業(yè)、**煤化工、牛孛
　　牛川煤電煤化工和神華億噸級煤炭生產“四大工業(yè)基地”為重點，加快工作節(jié)奏。在建項目抓進度、保投產。全力抓好神華煤直接液化、神東上灣熱電廠三期煤矸石發(fā)電、神華煤間接液化、昊華高家梁煤礦、地方煤礦技改等5大在建項目的建設進度，確保按時投產

傻孩子，你就是我的春天�。∧睦镞�需要出去看呢？”聽到這溫暖如春的話，我緊緊地回抱住了媽媽。

。擬建項目抓核準、促開工。重點爭取匯能煤制天然氣、國電煤電一體化、神華億噸級煤炭生產3個投資在100億元以上項目，鄂絨馬秦壕煤礦、伊泰紅慶河煤礦、大唐華銀藍氣示范項目、烏蘭鑫瑞煤化工等7個投資在10到100億元的項目和20個投資在1000萬元以上的項目開工建設

姥太病房終究還是出現在了面前。我慌亂的在門前踱步躊躇，不忍心打開去面對生死離別。

。推進產業(yè)多元發(fā)展。爭取神東機械維修制造、烏蘭煤機制造等5個制造業(yè)項目落戶*鎮(zhèn)現代裝備制造及高新技術產業(yè)基地，鼓勵和支持各種“專、精、特、新”中小企業(yè)發(fā)展，建設中小企業(yè)發(fā)展板塊，引進20項高新技術產業(yè)和服務業(yè)項目，安排1500個就業(yè)崗位，促進非煤產業(yè)發(fā)展，著力構建非資源型產業(yè)與資源型產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。建設生態(tài)工業(yè)文明。深入推進小煤場、粘土磚廠清理整頓，深化煤礦整合技改，提高資源利用效率，加強工礦區(qū)和交通要道兩側環(huán)境綜合整治，建設垃圾處理廠和污水處理廠，削減二氧化硫排放量1200噸，化學需氧量500噸，著力打造國家生態(tài)環(huán)保示范縣。健全項目支撐體系。進一步理順投融資體制，支持地方金融企業(yè)發(fā)展，引進商業(yè)銀行，為項目建設搭橋鋪路，對重點項目要開辟“綠色通道”，實行個性化、保姆式的服務，優(yōu)化項目成長環(huán)境，幫助企業(yè)共渡難關，啟動泰星發(fā)展有限責任公司，出臺更加優(yōu)惠的政策支持企業(yè)發(fā)展高新技術、勞動密集型產業(yè)，盡快建立基礎設施建設多元化投資、資源股份制開發(fā)利用、中小企業(yè)信用擔保、企業(yè)為主的技術創(chuàng)新、土地收儲供應保障“五大工業(yè)支撐體系”。三要以轉變方式和打造精品為主線提升一產。立足我縣農牧業(yè)立地條件差、區(qū)位優(yōu)勢明顯的實際，加快現代農牧業(yè)和城郊經濟發(fā)展，在培育帶動主體、創(chuàng)新運行機制、延伸產業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)下功夫，構建以現代科技、裝備和經營形式為支撐、市場化程度較高的現代農牧業(yè)生產體系。按照“依法、自愿、有償”的原則和全市農牧區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，引導農牧民加快土地經營權流轉，推進土地向規(guī)�；�種植戶集中，實施節(jié)水化灌溉、機械化作業(yè)、標準化生產、規(guī)�；�經營，引導企業(yè)和種植大戶參與現代農業(yè)示范基地建設，建設5000畝現代農業(yè)示范基地，鼓勵龍頭企業(yè)與農牧民結成利益共同體，建設3000畝設施農業(yè)，確保已建成的溫室全部投產達效。全面推廣規(guī)�；�養(yǎng)殖，以蘇布爾嘎鎮(zhèn)為主的白絨山羊養(yǎng)殖要在改進經營方式、提高品質、拓展市場上求突破，發(fā)揮示范帶動作用。新培植肉羊、肉牛、肉豬規(guī)模養(yǎng)殖戶50戶，在農牧業(yè)資源優(yōu)勢地區(qū)規(guī)劃建設100個小型農莊、牧莊。抓住國家加大“三農”投入的契機，爭取好、實施好農口項目。繼續(xù)把生態(tài)建設作為最大的基礎建設來抓，大力爭取和實施天然林保護、退耕還林、三北四期防護林、淤地壩、攔沙壩、水保治理等生態(tài)項目，完成人工造林15萬畝，退牧還草20萬畝，人工種草14萬畝，水保治理20萬畝。完成高勒廟、轉龍灣、呼和烏素水庫項目建設任務，強化水資源管理，力爭境內地表水資源利用總量達到5000萬立方米。
　�。ǘ�）以城市建設引領城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鄉(xiāng)承載力。
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的過程是城市規(guī)模擴大、產業(yè)和人口承載力提升的過程，也是農牧業(yè)和農牧民的比重不斷下降、變農牧民為市民、化傳統(tǒng)農業(yè)社會為工業(yè)社會的過程。當前，我縣已進入城鎮(zhèn)化突破、人口戰(zhàn)略性轉移、農牧區(qū)深刻變革的關鍵時期，要加快推進中心城鎮(zhèn)城市化、農牧民市民化和農牧區(qū)集中化進程。一要推進中心城鎮(zhèn)城市化，構筑統(tǒng)籌發(fā)展的平臺。去年，我們提出城市建設“一年見成效、兩年大變樣、三年換新貌”的目標，目前，規(guī)劃體系基本健全，舊區(qū)拆遷改造深入推進，北區(qū)框架已經拉開，啟動新一輪城市建設的基礎已經奠定，今年是我們城市建設的攻堅年，全縣上下要同心協(xié)力、再鼓實勁、抓住時機、攻堅克難，深入推進新區(qū)建設和舊城拆遷，確�！皟赡甏笞儤印钡哪繕巳缙趯崿F。按照全市都市區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，大力度推進城市規(guī)劃、道路建設、標志性建筑、房地產開發(fā)、綠化美化等八項工程。完成790平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和*鎮(zhèn)、******鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)各類總規(guī)和控規(guī)的編制工作。*鎮(zhèn)從基礎設施、建筑風格、城市功能等方面與康巴什新區(qū)全面對接，完成**景觀河改造工程，重點推進創(chuàng)業(yè)大廈、公安指揮中心、新聞中心、體育館、天隆萬利總部及20棟超高層標志性建筑開工建設，力爭全年開工建設各類建筑350萬平米、完成拆遷62萬平米、建設7平方公里路網。完成**鎮(zhèn)鐵東鐵西區(qū)改造、濱河大道護岸工程，啟動霍馬線兩側拆遷改造。抓好札薩克鎮(zhèn)路網改造、農牧民進城務工小區(qū)、經濟適用住房和住宅小區(qū)建設。其他各鎮(zhèn)立足實際，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設，增強綜合服務功能和集聚吸納效應。二要推進農牧民市民化，建好統(tǒng)籌發(fā)展的紐帶。以全市農牧區(qū)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃為總綱，全面推進人口轉移，認真實施東部工礦區(qū)和西部生態(tài)惡劣地區(qū)人口整體退出，計劃完成整體退出330平方公里，退出農牧民1600戶、5000人，促進退出區(qū)生態(tài)自然恢復，為產業(yè)發(fā)展留足空間。
　　加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產權制度，探索多種形式的土地和草牧場承包經營權流轉制度，消除城鄉(xiāng)之間的勞動力轉移障礙。建立健全農牧民進城就業(yè)的服務體系和援助制度，重點針對轉移農牧民開展訂單職業(yè)技能培訓，做到定向培訓、定向輸出，大力發(fā)展勞務經濟，提高勞動者素質和組織化程度，促進農村勞動力有序轉移。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障制度，構建覆蓋全體公民的公共保障體系。推進住房制度改革，使城鄉(xiāng)居民同等享有經濟適用房和廉租房的權利

與雞蛋拌在一起翻炒。過了一會兒，媽媽指揮我該放佐料了。我小心翼翼地舀了一大勺鹽，雙手顫抖地來到鍋子上方，

。加快改革現行戶籍制度，形成適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制。三要推進農牧區(qū)集中化，夯實統(tǒng)籌發(fā)展的基礎。深入實施“轉移收縮、集中發(fā)展”戰(zhàn)略，完成農村牧區(qū)村莊布局、人口布局、產業(yè)布局和基礎設施建設規(guī)劃，加強集鎮(zhèn)基礎設施建設，適時推進嘎查村整合撤并，在立地條件相對較好、基礎設施相對完善的地區(qū)集中建設居民點。加快農牧區(qū)人口聚居區(qū)基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展，保障農牧民享有更加優(yōu)質的基本公共服務。因地制宜培育發(fā)展農畜產品加工和勞動密集型產業(yè)，以產業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經濟，實現興建一個城鎮(zhèn)、繁榮一地經濟，轉移一批農牧民、致富一方群眾。
　　（三）以惠民工程促進社會和諧穩(wěn)定，全面提升公共服務力。切實加強以改善民生為重點的社會建設，提高政府提供公共產品、公共服務的能力和水平，做好過去各項惠民政策的提質擴面工作，再實施十項惠民工程。一是教育保障工程。新建中小學、幼兒園5所，繼續(xù)面向全國招聘名優(yōu)教師，加強師資隊伍建設，努力實現xx籍初中生都能免費接受高中教育

愿天下有情人終成眷屬，前生注定，喜結良緣。新婚大喜！百年好合！

。二是醫(yī)療衛(wèi)生保障工程。提高新型農牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標準和大病統(tǒng)籌報銷標準，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率。新建縣婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、計生服務和宣傳教育培訓中心，建成標準化村衛(wèi)生室22個、衛(wèi)生院2所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1所、社區(qū)衛(wèi)生服務站5所，在中心城鎮(zhèn)加快構建“十五分鐘健康服務圈”。三是文體強基工程。加強農村和社區(qū)文化設施和活動場所建設，新建6處社區(qū)文體活動中心和1處體育公園。四是養(yǎng)老保障工程。新建3所綜合福利院和敬老院。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率。五是美化環(huán)境工程。新建6處公園和綠地，為群眾營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。六是平安創(chuàng)建工程。加強社會治安綜合治理，深入推進平安xx建設，加大人防、物防、技防力度，*鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和******鎮(zhèn)技防監(jiān)控實現全覆蓋。七是住房保障工程。開工三期經濟適用房、廉租房和農牧民轉移住宅小區(qū)建設，提供配套住房4000套、50萬平方米，將住房保障范圍由城鎮(zhèn)無房戶擴大到城鄉(xiāng)住房困難戶。八是全民創(chuàng)業(yè)工程。為創(chuàng)業(yè)者提供稅費、信貸、住房等一系列政策支持，通過政府買單培訓完成職業(yè)技能培訓5100人，引導性培訓6500人，新增就業(yè)xx人。九是職工增收工程。認真落實提高行政事業(yè)單位職工補貼性收入政策，增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，形成職工收入穩(wěn)定增長機制。十是扶貧幫困工程。加大對老、弱、病、殘、零就業(yè)家庭等弱勢群體的幫扶力度，提高城鄉(xiāng)低保標準，完成200戶農村貧困人口危房改造任務。三、加強黨的領導，提高執(zhí)政能力，為又好又快發(fā)展提供強有力的政治保障加強黨的建設是完成今年各項工作任務，確保全縣經濟社會又好又快發(fā)展的根本保障。要按照“改革創(chuàng)新抓黨建，抓好黨建保發(fā)展”的工作思路，進一步加強和改進黨的建設，切實強化黨對經濟工作的領導，推動各項事業(yè)全面進步。一要強化思想理論建設。按照中央統(tǒng)一部署，今年3月份起，將開展為期半年的學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織要高度重視，加強領導，精心安排，努力實現黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。要創(chuàng)新學習實踐形式，積極深入基層開展調查研究，認真查找梳理并切實解決好各種影響和制約科學發(fā)展的問題。繼續(xù)把解放思想作為萬事之先，作為各項工作的總抓手，在解放思想中統(tǒng)一思想，不爭論，不懈怠，不折騰，堅定科學發(fā)展不動搖。廣大黨員干部要把學習作為立身之本、成事之基、創(chuàng)新之源，不斷完善知識結構，努力提高思想政治素質和工作業(yè)務能力。要堅持正確的輿論導向，最大限度地把全縣各族干部群眾的思想和行動，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，營造生動活潑、安定團結的輿論環(huán)境。要進一步強化精神文明建設，增強自強爭先的志氣、知難而進的銳氣，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高地區(qū)發(fā)展的軟實力。二要強化干部隊伍建設。按照《市委關于進一步加強縣區(qū)黨政領導班子建設的意見》，切實強化縣委、政府自身建設，認真貫徹落實民主集中制原則，積極完善班子運行和科學決策機制，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心領導作用，切實提高政府狠抓落實、推動經濟工作的執(zhí)行力，進一步提高人大、政協(xié)服務大局、履職盡責的水平，著力建設善于領導科學發(fā)展的堅強領導團隊。各大班子成員要充分發(fā)揮領導干部的表率作用，不僅要善于決策拍板、布置工作，還要善于抓貫徹落實、抓監(jiān)督檢查，對一些重點、難點、焦點問題，要親臨一線，靠前指揮，一抓到底，以實際行動帶領各級干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧、保持社會穩(wěn)定

并以支部博客為學習平臺，撰寫學習心得，本學期我支部老師在支部博客上共發(fā)表了20多篇學習體會和教學和管理雜文，

。要牢固樹立正確的用人導向，堅持以發(fā)展論英雄，以能力定去留，讓有為者有位、無為者讓位、不為者失位，切實增強各級黨員干部的敬業(yè)精神，激發(fā)全體干部的創(chuàng)造活力。三要強化基層組織建設。按照中央提出的注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的要求，堅持把基層組織作為黨建工作的核心，從制度上強化、從理念上引導，進一步探索和建立基層社會管理新機制。不斷深化和拓展“三級聯創(chuàng)”活動的內涵和外延，爭創(chuàng)全國“三級聯創(chuàng)”示范縣縣。組織開展好第七次嘎查村民委員會換屆選舉工作，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部和大中專畢業(yè)生到嘎查村任職，充分調動廣大基層黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們理解改革、支持建設、參與創(chuàng)新、促進發(fā)展。繼續(xù)抓好嘎查村活動陣地建設，突出抓好城鎮(zhèn)社區(qū)活動場所建設，實行城市拆遷開發(fā)與活動場所建設“同規(guī)劃、同建設、同驗收”。非公有制企業(yè)黨建工作要落實好“四五”工程規(guī)劃，抓好抓實黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，溝通地企關系，排查社會矛盾，實現互利雙贏。社區(qū)和“兩新”組織黨建工作要深入開展
　　“雙擴雙創(chuàng)”活動，加強對流動黨員的教育管理，擴大黨的群眾基礎、工作覆蓋面和社會影響力。機關事業(yè)單位黨組織要深入開展“三創(chuàng)一落實”活動，加強效能建設、增強服務意識、改進機關作風、拓展工作領域，健全黨員干部服務群眾的長效機制，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作新局面。四要強化作風建設。過硬的作風是我們成就事業(yè)的決定因素。要堅持把抓落實作為轉變工作作風的切入點，把落實縣委、政府的大事、要事作為衡量各鎮(zhèn)、各部門工作的重要依據，著力完善抓落實的機制。各鎮(zhèn)、各部門對確定的各項工作任務要細化責任，明確時限，強化措施，實行嚴格的行政問責制，確保政令暢通、令行禁止。要牢固樹立責任意識，強化執(zhí)行的觀念和意識，為群眾、為事業(yè)敢于說話，敢于承擔責任和風險，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，以勤勉敬業(yè)的精神和務實苦干的作風扎實把我們的事業(yè)推向前進。要時刻牢記人民群眾是我們的衣食父母，是加快發(fā)展的最大力量和永恒動力，真正把心思用在為民實干上，把精力放到抓落實上，經常深入基層、深入一線，多辦順民心、解民憂、謀民利的實事、好事，把廣大群眾的利益實現好、維護好、發(fā)展好。五要強化黨風廉政建設。以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系xx至2012年工作規(guī)劃》為主線，全面強化黨風廉政建設責任制，特別是一把手要對本單位的廉政建設負總責，深入開展各項廉政教育活動。突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領導干部重大事項報告、述職述廉、廉政承諾和政務公開、村務公開等制度，強化黨內監(jiān)督和社會監(jiān)督。加大對破壞經濟發(fā)展環(huán)境案件的查處，堅決糾正損害群眾利益的不良風氣，在全社會形成崇廉倡廉的良好氛圍。堅持困難時期更要過緊日子的思想，嚴格控制一般性支出，堅決制止鋪張浪費和奢糜之風，始終保持為民、務實、清廉的新形象。廣大黨員干部特別是領導干部，要珍惜自己干事創(chuàng)業(yè)的平臺，潔身自好，保持正氣。同志們，發(fā)展翻開了新的一頁，更加艱巨繁重的任務擺在我們面前。讓我們和衷共濟，勇立潮頭，搶抓歷史機遇，加快結構轉型，全力開創(chuàng)ｘｘ又好又快發(fā)展的新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接偉大祖國成立60周年！