加強文明新村建設(shè)的實施方案
為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強農(nóng)村思想政治工作和精神文明建設(shè),推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展,加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)大力推進文明新村建設(shè),現(xiàn)制訂如下實施方案:
一、加強文明新村建設(shè)的重要意義
廣泛深入地開展“三學(xué)三爭”活動,廣大黨員干部群眾以學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律為重點,以爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明家庭、爭創(chuàng)文明新村為動力,扎實開展創(chuàng)建活動,農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟快速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施健全、居住環(huán)境改善、文明風(fēng)尚濃厚的文明新村,深得農(nóng)村群眾的歡迎和滿意。文明新村建設(shè)是新形勢下加強農(nóng)村思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要載體,是把農(nóng)村兩個文明建設(shè)有機結(jié)合起來整體推進的一個有效途徑,是實踐科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵所在,對我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村有著十分重要的意義 。
二、文明新村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本標(biāo)準(zhǔn)
文明新村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),以發(fā)展農(nóng)村生活環(huán)境、開展精神文明創(chuàng)建活動為重點,全面提高農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村發(fā)展步伐,逐步把我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村建設(shè)為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善,人民環(huán)境優(yōu)良,文明氛圍、社會風(fēng)尚良好的社會主義新農(nóng)村。
文明新村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù):結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,把“強村”工程和求真務(wù)實、辦實事的整體思路結(jié)合起來,通過努力,今年全鎮(zhèn)共創(chuàng)建1個文明新村,以后每年創(chuàng)建1個文明新村。
文明新村的標(biāo)準(zhǔn):(1)以黨支部為核心的村級組織健全、村黨支部達(dá)到區(qū)級“五好”標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)勤政,實行村民自治 。堅持村務(wù)公開,近三年內(nèi)獲市級以上黨委、政府授予先進黨組織或先進單位榮譽稱號,黨員、群眾對“兩委”班子滿意率達(dá)90%以上。(2)村集體經(jīng)濟實力不斷增強,農(nóng)民收入逐年增加。村有高效示范項目,培育一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品,農(nóng)民人均純收入達(dá)6000元以上,各類專業(yè)戶占農(nóng)戶的60%以上,具有較好的示范帶動作用。(3)村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,功能完善,通水、通電、通水泥路。電話普及率在80%以上,廣播、電視入戶率達(dá)90%以上,實現(xiàn)“七個一”:即硬化、美化一條主干道,建成一個文化活動中心,一個圖書室,一個閱報欄,一個有線電視網(wǎng),一個以電話為標(biāo)志的信息網(wǎng)絡(luò)。(4)科學(xué)文化教育持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民學(xué)校等文化科技教育陣地健全,村有圖書室、文體活動室、圖書達(dá)500冊以上。各種教育活動經(jīng)常開展。黨員群眾學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技培訓(xùn)率在90%以上,規(guī)模性培訓(xùn)全年不少于10次,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,衛(wèi)生等公益事業(yè)規(guī)范,廁所衛(wèi)生化達(dá)80%以上。(5)社會治安穩(wěn)定,無集體上訪,無重大案事件發(fā)生,達(dá)到治安模范村標(biāo)準(zhǔn),民主法制建設(shè)先進村,信訪達(dá)到“四無”標(biāo)準(zhǔn)。(6)村風(fēng)民風(fēng)良好,村規(guī)民約落實,計劃生育工作先進村,無黃賭毒、無非法宗教活動。開展新型農(nóng)民、文明家庭評創(chuàng)活動。農(nóng)戶參評率達(dá)100%。
三、文明新村建設(shè)工作重點
1、深入調(diào)查和摸底,篩選創(chuàng)建對象。每年年初,各村要對照“文明新村”標(biāo)準(zhǔn),自己找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),提出創(chuàng)建目標(biāo),制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度創(chuàng)建方案。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,選擇2--3個村作為鎮(zhèn)重點創(chuàng)建對象。
2、加強思想教育,全面提高農(nóng)民素質(zhì) 。大力開展“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育,大力開展“xxxx”榮辱觀教育,大力加強公民道德教育,加強誠信建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民誠實守信,講文明樹新風(fēng);大力開展科技教育,普及與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的科學(xué)知識、實用技術(shù),增強農(nóng)民依靠科技教育致富的本領(lǐng)。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 。結(jié)合實際,理清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟實力增強和增加農(nóng)民收入。
4、加大投入力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐 。以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、村容村貌為重點,加大鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,確保文明新村實現(xiàn)道路、水、電、電話、有線電視村村通。積極爭取多方扶持。
5、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以開展“xxxx”榮辱觀教育活動等載體,結(jié)合實際,開展形式多樣的思想教育活動,豐富群眾文化生活,建立和完善以科技培訓(xùn)基地、科技示范園區(qū)、文化站、農(nóng)民學(xué)校為主體的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
6、切實加強基層組織建設(shè),發(fā)揮基層組織在文明新村建設(shè)中的主導(dǎo)作用。加強村兩委班子建設(shè),把文明新村建設(shè)作為衡量村級組織干事創(chuàng)業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。全面推進基層民主政治建設(shè),依法完善村民自治,推行村務(wù)公開,加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
四、切實加強對文明新村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了確保文明新村創(chuàng)建工作的順利實施,鎮(zhèn)黨委決定成立全鎮(zhèn)文明新村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對文明新村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委副書記方志勇同志為組長,宣傳委員裴玉濤任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委、宣傳辦、綜治辦、計生辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、中心學(xué)校、文化中心、國土資源所、婦聯(lián)、共青團負(fù)責(zé)人為成員。
2、各村、各部門要把文明新村建設(shè)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中去 。要樹立抓文明新村建設(shè)就是抓農(nóng)村全局工作的思想,各村支部書記對文明新村創(chuàng)建工作要親自抓并明確一名村干部抓好落實。
3、齊抓共管,重點幫扶。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要把鎮(zhèn)定創(chuàng)建對象的幫扶列入年度工作的重要內(nèi)容,按照各自職能和工作范圍,對創(chuàng)建工作進行宏觀指導(dǎo),微觀扶持 。組織部門要把“強村”工程和文明新村建設(shè)結(jié)合起來,切實加強隊伍建設(shè),抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,進一步加強對農(nóng)村基層黨員干部的培訓(xùn),加強基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),宣傳部門要深入推進 “xxxx”榮辱觀教育活動,政法部門要組織好法律、法規(guī)的宣傳教育活動,不斷提高農(nóng)民法律意識,促進農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。農(nóng)口還要做好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)工作,在項目資金安排上優(yōu)先支持文明新村建設(shè)。鎮(zhèn)國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)中心等部門要做好文明新村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)工作 。計生辦、教育、文化、衛(wèi)生、綜治辦、民政辦要結(jié)合各自實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,做出自己應(yīng)有的貢獻。婦聯(lián)、共青團也要發(fā)揮自身作用,號召廣大青年團員、婦女引進種植、養(yǎng)殖項目。幫助群眾創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品,在示范項目、創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富上發(fā)揮帶頭作用。從而做到各部門齊抓共管、互相配合、互相支持、形成合力,加快文明新村建設(shè)步伐。
4、實行目標(biāo)管理責(zé)任制。把文明新村建設(shè)列入鎮(zhèn)黨委政府對各村的目標(biāo)考核(有創(chuàng)建任務(wù)的村)。建立和實施文明新村建設(shè)考核評定制度,把文明新村建設(shè)工作實績作為年終對各村的年度工作完成情況的一項重要指標(biāo)來考核,并與年終對各村的獎懲掛鉤。
各村要根據(jù)本意見要求,制定出創(chuàng)建方案,抓好貫徹落實。
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