【法規(guī)名稱(chēng)】中華人民共和國(guó)土地管理法（1988年修訂） 【頒布時(shí)間】 1988年12月29日 【實(shí)施時(shí)間】 1988年12月29日 【頒布機(jī)構(gòu)】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

【英文版本】 Land Administration Law of the People's Republic of China(1988) 【正文】

中華人民共和國(guó)土地管理法（1988年修訂）

(第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于一九八六年六月二十五日通過(guò)，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于一九八八年十二月二十九日修正)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本法。

第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用。 國(guó)有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)�土地使用�?quán)

轉(zhuǎn)讓的具體辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定．

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度．國(guó)有土地有償使用的具體辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定.

第三條 各級(jí)人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃，加強(qiáng)管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為。

第四條 在保護(hù)和開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第五條 國(guó)務(wù)院土地管理部門(mén)主管全國(guó)土地的統(tǒng)一管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地的統(tǒng)一管理工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況確定。 鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。

第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第六條 城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。

第七條 國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用，國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。 第八條 集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有，由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。已經(jīng)

屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，可以屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。 村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有。 第九條 集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。

全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。 確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林

法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 依法改變土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，必須辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)，更換證書(shū)。

第十一條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十二條 集體所有的土地，全民所有制單位、集體所有制單位使用的國(guó)有土地，可以由集體或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。

承包經(jīng)營(yíng)土地的集體或者個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地的義務(wù)。

土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。

第十三條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處