關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報告
夯實基礎(chǔ) 落在實處
××局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的調(diào)查
一年來,××局黨委把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作始終作為講政治和促進黨風(fēng)廉政深入開展的重要措施來抓。年初,他們在黨委會上明確提出:××局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是每位黨委成員的重要政治責(zé)任,“一把手”要負總責(zé)。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議和《××區(qū)2004年紀檢監(jiān)察工作要點》的要求,他們確定了一手抓××,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針,并在實際工作中抓了四個環(huán)節(jié):一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任感。局黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面負責(zé),成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,紀檢委書記、副書記、紀檢干部為成員。同時,明確了分工,工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查工作 。二是認真學(xué)習(xí),加強自覺感。利用黨委會、局長辦公會、周五政治學(xué)習(xí)時間,結(jié)合典型案例,開展經(jīng)常性的宣傳教育活動,做到警鐘長鳴,提高認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。三是目標(biāo)分解,形成壓力感。結(jié)合工作實際,本著誰主管誰負責(zé)的原則,進行任務(wù)目標(biāo)分解,使責(zé)任分解到每一個工作崗位,落實到每一位副局長和科長身上,形成一級抓一級,層層抓落實的局面,使每一位同志都有監(jiān)督的責(zé)任。四是完善監(jiān)督,樹立權(quán)威感。在實行責(zé)任制伊始,就把建立健全監(jiān)督制約機制作為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,著重抓上下監(jiān)督、社會監(jiān)督,嚴明政治紀律,樹立責(zé)任制的權(quán)威 。
一年來,他們在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,將夯實基礎(chǔ),嚴格管理,作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
首先,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓基礎(chǔ)管理,倡導(dǎo)勤儉,制止奢侈浪費行為符合區(qū)委、區(qū)政府要求的精神,有一定的針對性和現(xiàn)實意義。比如:對車輛管理實行定點維修、定點保險、定期發(fā)放油票,節(jié)約了修理費、汽油費、保險費等開支;建立了購買物品逐級審批、客飯招待審批制度,切實把各種費用降了下來。
其次,狠抓基礎(chǔ)管理。基礎(chǔ)管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了,特別是在××局,資金往來多,個別科室權(quán)力大,容易出現(xiàn)問題,狠抓基礎(chǔ)管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。今年以來,他們按照從嚴考核、強化監(jiān)督、狠抓追究的原則,重新制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)措施,明確了嚴格的處罰措施。在此基礎(chǔ)上,層層簽定廉政建設(shè)責(zé)任書,所有科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了廉政檔案。
再次,抓管理與責(zé)任制的密切配合。一方面夯實基礎(chǔ),嚴格管理能夠很好地促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實處,責(zé)任制落實得好,也必然帶動基礎(chǔ)工作更加扎實,管理工作更加有效;另一方面,抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實責(zé)任制其它重點。而且領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中、言行上的表率作用,是夯實基礎(chǔ),嚴格管理,落實責(zé)任的關(guān)鍵。基于上述想法,××局從三個方面加強了管理,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和規(guī)定的實施 。
一、強化學(xué)習(xí)意識,提高自身免疫力過來,由于該局工程建設(shè)任務(wù)較多,全局干部職工忙于工作,在政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面堅持得不好,以致于一部分同志出現(xiàn)了以工代學(xué)的傾向,就此大家提出了許多加強學(xué)習(xí)的意見,認識到必須加強學(xué)習(xí),才能不斷地充實和提高自己的理論水平和工作能力。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)這一情況及時做出加強政治理論學(xué)習(xí)的安排。今年2月底,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議后,××局黨委召開專題會議,××?xí)浵螯h委委員傳達了領(lǐng)導(dǎo)干部會精神,并對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求。為進一步貫徹區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,××月××日,該局組織全局黨員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共××人召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推動大會。會議學(xué)習(xí)傳達了××?xí)、××(xí)浿v話、《××區(qū)建設(shè)工程項目監(jiān)督及違規(guī)行為處理的規(guī)定》、《關(guān)于違反行政審批規(guī)定的責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于行政過錯實行責(zé)任追究的暫行辦法》等文件以及《××局2004年紀檢監(jiān)察工作安排意見》精神。最后,××?xí)涍就黨員管理和廉政建設(shè)等方面提出了要求。在此基礎(chǔ)上,××局完善了全局學(xué)習(xí)制度,特別是對兩個“條例”的學(xué)習(xí)和黨課教育等都列出了詳細的計劃,明確了目的和要求,各項學(xué)習(xí)活動由各支部進行責(zé)任分工,局黨委進行檢查、督促,形成了學(xué)習(xí)、檢查、交流的格局 。從3月份開始,××?xí)浀赛h委成員分別給全局黨員上了黨課。另外,該局還及時組織廣大黨員收看了市委組織部錄制的《××黨課電教》教育片,全體黨員干部深受啟發(fā)。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育,提高了大家對理論學(xué)習(xí)的興趣和自身免疫力。
二、強化監(jiān)督意識,加強對黨員干部的管理在實行責(zé)任制伊始,××局就把建立健全監(jiān)督制約機制作為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,著重抓內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,嚴明政治紀律,樹立了責(zé)任制的權(quán)威。在內(nèi)部監(jiān)督方面:首先是加強了財務(wù)審計。對各基層科室的帳目帳務(wù)進行了審計,促進了資金合理運營。同時,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,對個別科室進行了通報批評,并責(zé)令限期進行了整改 。通過財務(wù)審計的落實,收到了明顯的效果,節(jié)約了大量資金。加強財務(wù)審計的真正意義還不在錢上,重要的是干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生了可喜的變化,節(jié)儉成了風(fēng)氣,這才是他們落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本需要。其次是及時排查信訪隱患。根據(jù)區(qū)穩(wěn)定工作會議要求,××黨委高度重視信訪隱患排查工作,黨委成員堅持了定期深入基層科室向干部職工中征求對領(lǐng)導(dǎo)班子以及本科室負責(zé)人的意見和建議,積極落實整改。并堅持定期向區(qū)里報送信訪統(tǒng)計報表和穩(wěn)定排查情況。一年來,未發(fā)現(xiàn)信訪隱患、基層干部職工上訪以及違紀黨員干部。在外部監(jiān)督方面:一方面是對服務(wù)做出承諾。按照區(qū)紀委的要求,在區(qū)電視臺就辦事時限、辦事制度等公開作出了公開承諾,公布了舉報電話。另一方面是發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。為進一步接受監(jiān)督,4月月份,邀請11名社會監(jiān)督員召開了座談會,向他們積極征求意見和建議,改進工作。5月份、10月份還向社會各界發(fā)放征求意見函140余份,征求到意見或建議11條。再一個就是積極推進政務(wù)公開。今年是××局工程項目最多、建設(shè)面積最大的一年!痢凉こ獭ⅰ痢凉こ毯投急涣袨榱藚^(qū)改善城鄉(xiāng)居民生活10件實事之一 。在工程建設(shè)中,××局本著工作公開原則,對所有的工程項目、設(shè)備的采購都進行了公開招標(biāo),避免了“暗箱操作”,確保了工程質(zhì)量,樹立了××局形象,也得到了社會各界的認可。
三、強化服務(wù)意識, 規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為為進一步貫徹落實××政發(fā)[2004]2號文件精神,××局結(jié)合工作實際,制定了《××關(guān)于整頓機關(guān)作風(fēng)強化服務(wù)意識進行行政效能監(jiān)察的實施意見》。各執(zhí)法科室在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上,查找了執(zhí)法、服務(wù)和其它工作作風(fēng)中存在的突出問題。在具體的落實整改上,主要抓了兩個方面:一個是加強硬件建設(shè),提高服務(wù)水平。為進一步縮短群眾等候時間,提高工作效率和工作水平,投資××萬元對電腦等設(shè)施進行了更新?lián)Q代,并對××大廳進行了擴大改造,重新整合了辦事程序,設(shè)置了透明式窗口和群眾面對面進行交流,真正實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。另一個是加強軟件建設(shè),規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為 。進一步完善制定了首問制、政務(wù)公開、監(jiān)督制約和用戶評議等制度,在職工管理上下功夫,收到了較好的效果。要求各基層科室都規(guī)范了文明用語,并同“辦事制度、辦事時限、收費標(biāo)準”等上墻公開、接受監(jiān)督 。在××大廳設(shè)置了咨詢處,每天由一名副科長負責(zé)解答群眾咨詢 。同時投放了對工作人員的意見箱,推行及時、延時和上門服務(wù),贏得了××公司等外地企業(yè)的贊譽。通過開展效能監(jiān)察,房管局的執(zhí)法工作得到了社會各界的認可,一年來,未發(fā)生一起被群眾投訴事件,也沒有發(fā)生違反紀律規(guī)定和損害投資環(huán)境的行為。
一年來,××局黨委深深體會到:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項長遠性、基礎(chǔ)性、全局性的重要制度,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對反腐敗斗爭具有重要意義。通過一年來的工作,他們認為有以下三點體會:一是抓責(zé)任制必須在難點、熱點問題上下手。難點、熱點既是棘手的問題,也是群眾普遍關(guān)注的焦點,只有在這些問題上下手才有說服力,這也是領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力與凝聚力產(chǎn)生的一個方面。一個領(lǐng)導(dǎo)干部光潔身自好,兩袖清風(fēng),還遠遠不夠,特別是第一責(zé)任人必須堅持原則,敢于負責(zé),敢抓敢管。他們在工程建設(shè)及××招標(biāo)時,脫人、找路子要業(yè)務(wù)的不少。一把手態(tài)度堅決,排阻清障及時有力,使工作得到了順利開展。二是必須體現(xiàn)從本部門范圍內(nèi)抓起的精神。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項規(guī)定,也是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。在貫徹落實過程中,要堅持以黨的事業(yè)為重,勇于暴露本部門的問題和薄弱環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟的今天,市場關(guān)系滲透到社會生活的各個領(lǐng)域,這是不可回避的客觀事實。因此要正視現(xiàn)實,牢牢把握實事求是,突出重點的基本方法,采取切實可行的措施和積極穩(wěn)妥的工作方法,把自己管轄范圍內(nèi)的工作做好,努力營造小氣候。三是切實把責(zé)任落在實處。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從內(nèi)容上覆蓋了社會、政治、經(jīng)濟生活的各個方面,落在實處指人、財、物,指崗位,也指每一項具體的工作。抓管理、制止奢侈浪費也好,查處違法違紀反腐敗也好,關(guān)鍵是使這一制度盡可能的細化、量化,真正落實到工作上,只要認認真真做到了,就一定產(chǎn)生實效,這樣才能使責(zé)任制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除