在先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)會上的講話
今天,我們利用半天的時間學(xué)習(xí)了《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》(專題摘編)和2005年1月14日胡錦濤總書記在中央舉行的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話。四大班子各有一名同志結(jié)合學(xué)習(xí)情況,作了中心發(fā)言,同志們的發(fā)言都比較深入,看得出來都是經(jīng)過了精心準(zhǔn)備的。集中學(xué)習(xí)的時間是有限的,只是想通過集中學(xué)習(xí)為我們的自覺學(xué)習(xí)引引路,為更好的發(fā)揮區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用起個鋪墊。下面我就這次學(xué)習(xí)和我區(qū)下一步的先進(jìn)性教育活動講三點(diǎn)意見。一是要深刻領(lǐng)會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的必要性;二是正確把握新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對我們提出的新要求;三是如何扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)下一步的先進(jìn)性教育活動。 一、統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的必要性在新的歷史條件下,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動是非常必要的。我想從三個方面來說明這個必要性。第一,是確保和鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。在黨的十六屆四中全會上,胡錦濤總書記的講話,振聾發(fā)聵,言簡意賅,讓人警醒,可能大家都記憶猶新。“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的”。我們黨的執(zhí)政地位,是經(jīng)過二十八年的艱苦卓絕的奮斗、犧牲了多少前輩英烈才得到的。我們黨的執(zhí)政地位也不是一勞永逸的,不是說得到了政權(quán),就理所當(dāng)然地永遠(yuǎn)執(zhí)政,弄不好就要丟掉政權(quán),F(xiàn)在丟掉政權(quán)的危險,我認(rèn)為不僅有、而且嚴(yán)重存在。主要來自三個方面: 一是從政治上講,世界上總有一些人亡我之心不死。我們執(zhí)政掌權(quán),是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會為最終奮斗目標(biāo)的,并始終公開宣言:將來的某一天,全世界將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會,進(jìn)入人類社會的最高階段。這令很多人不舒服、不贊成、不愿意看到。他們處心積慮想搞掉共產(chǎn)黨,一有機(jī)會就乘虛興事。例子不勝枚舉,蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨一個一個地喪失執(zhí)政地位,這就是前車之鑒。這種危險對我們的威脅,不僅來自外部,還有國內(nèi)那些不甘于共產(chǎn)黨掌權(quán)的人。認(rèn)為應(yīng)該由他們來掌權(quán) 。他們自詡精英,比如魏京生、吾爾開西這幫人。這幫人是什么樣子呢?在1989年政治風(fēng)波中,他們與我們的黨、我們的人民斗,跑到國外后彼此之間也在斗。這些人始終存在,一有機(jī)會就要搞共產(chǎn)黨,稍有失誤就要搞共產(chǎn)黨 。甚至于無中生有、制造機(jī)會來攻擊,散布政治謠言,攻擊我們黨的領(lǐng)導(dǎo),攻擊我們的這項(xiàng)工作、那項(xiàng)工作。不管來自國外的,還是國內(nèi)的,都是我們黨的一個天敵,都需要我們保持高度警覺。 二是在經(jīng)濟(jì)工作上不允許我們出現(xiàn)大的失誤。我們是一個大國,人口已經(jīng)超過13億,但也是一個資源非常貧乏的國家,特別是石油、鐵礦石等戰(zhàn)略資源不具備。如果用人均數(shù)進(jìn)行比較,包括耕地、水資源在內(nèi),我們更貧乏。在資源相當(dāng)有限的情況之下,要保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,不斷給人民群眾帶來實(shí)惠 。任何可能的、大的損失都足以動搖我們黨的政權(quán) 。1997年亞洲金融風(fēng)暴,如果不是我們應(yīng)對得當(dāng),出現(xiàn)的問題絕對不是當(dāng)時的日本、韓國、東南亞國家那樣晃動一下,貨幣大量貶值而已,弄不好就是丟掉政權(quán)。 三是黨內(nèi)腐敗。近年來,我們黨懲治腐敗的決心很大,至少一有大要案就向全社會披露。但現(xiàn)在社會上卻出現(xiàn)這樣一種情況,我們每揪出一個人,他不說共產(chǎn)黨懲治腐敗的決心大,反而說:“你看吧,我說腐敗吧,唉,不又是一個例子嗎?”甚至有的人還說:“先槍斃后審判,保證不會出冤案” 。我們黨的絕大部分同志是好的。出現(xiàn)這些說法是偏見,但反映出腐敗和各種各樣的不正之風(fēng),已經(jīng)使我們在群眾心目中的形象受到了玷污,威信產(chǎn)生了動搖,F(xiàn)在,一些謠言到了令人難以置信的程度。例如,萬州“10·18”事件,起因就是有人冒充公務(wù)員,最后釀成大禍。這個例子說明:一是黨員、干部在群眾中還有影響力,他們就想借這個招牌脫身;二是群眾為什么要相信、要圍觀?主要是在群眾身邊確有少數(shù)黨員像這些人 。事實(shí)上,真正的腐敗份子是極個別的,加上一些真的、假的說法,對我們黨的執(zhí)政地位已經(jīng)構(gòu)成了巨大威脅,弄得不好,政權(quán)也會因此而被黨內(nèi)的蛀蟲給蛀食掉。 第二,是抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期完成新的奮斗目標(biāo)的需要。今后20年這個千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我們民族從來沒有過的 。看了正在熱播的歷史劇《漢武大帝》我感觸很深。就是從漢代開始,一直到“珍寶島事件”,中國的威脅始終來自北方。不然為什么歷朝歷代不斷地修葺完善萬里長城呢?現(xiàn)在北方的威脅解除了。中俄兩國還建立了戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系。美國無論他心里怎么想,當(dāng)前也不可能把中國當(dāng)成他的首要敵人,從發(fā)展態(tài)勢看,美國要短時間內(nèi)解除恐怖組織的威脅,難。日本,現(xiàn)在就經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言,不過如此,不可能再像甲午戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭那樣對中國構(gòu)成威脅,但與日本的摩擦總是有的,比如釣魚島問題、東海油田問題等,肯定有較量。南邊,與印度的關(guān)系也在不斷改善。除比較安全的地緣政治外,我們國內(nèi)政局穩(wěn)定,已經(jīng)連續(xù)20多年的高速度增長。在世界上,一個國家經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾十年保持7%以上增長的國家,到目前為止只有新加坡。美國、日本都不是這樣發(fā)展起來的。如果中國能夠再抓住今后的20年,我們的連續(xù)增長能保持目前這種態(tài)勢,即使有什么問題,別人對我們也無可奈何。什么資產(chǎn)階級自由化?什么處心積慮搞垮共產(chǎn)黨?什么不共戴天?他們都只能敢怒而不敢言。 從我們南岸區(qū)的情況看,改革開放以來,尤其是1997年重慶直轄以來,我們的發(fā)展勢頭十分迅猛,三個文明建設(shè)出現(xiàn)了天翻地覆的變化,F(xiàn)在,我區(qū)人均gdp達(dá)到2000美元,經(jīng)濟(jì)保持著高速連續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)前,我們區(qū)也面臨著三大機(jī)遇,一是全市工業(yè)大調(diào)整,也即全國工業(yè)梯級轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,我國有良好的工業(yè)基礎(chǔ),有利于抓住從東部沿海轉(zhuǎn)移過來的先進(jìn)工業(yè)機(jī)遇。二是全市城市化建設(shè)的機(jī)遇,我區(qū)有可開發(fā)利用的土地,在城市化進(jìn)程中即可追求內(nèi)涵的拓展,又可追求外延的擴(kuò)大,發(fā)展空間很大。三是交通改善的大好機(jī)遇,我區(qū)真正的發(fā)展是從長江大橋通車開始,交通的改善給我區(qū)帶來了歷史的機(jī)遇,而現(xiàn)在我區(qū)有幾座大橋、幾條公路在建設(shè)中,同時我區(qū)還打算修建幾個碼頭,使我們的區(qū)位優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來。面對這些機(jī)遇,我們要積極的招商引資、體現(xiàn)我們老工業(yè)基地的優(yōu)勢,近幾年來我區(qū)全面推進(jìn)各項(xiàng)改革、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè),為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);利用全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是cbd南區(qū)和茶園新區(qū)的建設(shè)機(jī)遇,推進(jìn)整個南岸區(qū)的城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。今年,在我區(qū)的市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目較多,有菜園壩、朝天門、石板坡復(fù)線三座大橋,有輕軌三號線、二環(huán)高速公路,有會展中心、美術(shù)館、植物園等,這么多的大項(xiàng)目集中在我區(qū),是近年來少有的,為我區(qū)加快發(fā)展提供了有力的支撐;利用交通條件的改善,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)大調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。 第三,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。不保持先進(jìn)性,黨員就不先進(jìn);黨員不先進(jìn),共產(chǎn)黨就不是共產(chǎn)黨。要始終保持先進(jìn)性,確實(shí)需要開展這次活動,清理那些脫離群眾的問題,清除那些不健康、不適宜的東西。我一直認(rèn)為,到了一定時候,集中一段時間,無論是老黨員,還是新黨員,都應(yīng)該清理一下思想,認(rèn)真聽聽來自各個方面的意見,做一點(diǎn)自我反思,煥發(fā)自己的精神,縮小自己所肩負(fù)的責(zé)任和自己思想水平、知識能力之間的差距。黨員是沒有退休的。面對新的問題和挑戰(zhàn),如何抓住機(jī)遇期加快重慶發(fā)展,如何解決發(fā)展中的實(shí)際問題等等。這些雖然都要靠實(shí)際工作來完成,但確有必要在思想認(rèn)識上予以提高,確有必要通過開展先進(jìn)性教育來加以認(rèn)真解決。 二、明確目標(biāo),正確把握新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對我們提出的新要求黨的宗旨的體現(xiàn),黨的力量的聚集,黨的形象的樹立,黨的任務(wù)的達(dá)成,主要靠三條:一靠黨的理論、看黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、看黨的方針政策。二靠黨的各級組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。應(yīng)該說,作為領(lǐng)導(dǎo)核心的各級黨組織基本上發(fā)揮了作用,否則沒有今天翻天覆地的變化,但基層組織的情況就不很樂觀。三靠黨員的身體力行。群眾知道我們黨執(zhí)政50多年了,也知道黨的性質(zhì)、黨的主張,但是群眾對黨的性質(zhì)的認(rèn)識、領(lǐng)會、判斷,很大程度上看的是黨員的所作所為,看的是黨員是不是真正為人民服務(wù)。如果沒有做到,我們黨的先進(jìn)性肯定在群眾心中打折扣。這次先進(jìn)性教育活動的目的是“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”。按照胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“六個堅(jiān)持”,結(jié)合基層的實(shí)際,我就如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出以下要求: 第一,要堅(jiān)定我們的理想信念。共產(chǎn)主義不是朝夕之間能達(dá)到的。要在我們的手上,在我們有生之年,看到共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn),不可能,不現(xiàn)實(shí),也不符合人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。我們說的“能快則快盡量快”,“能快”是前提,如果不能快,卻非要快,就會翻船,就會失誤。我們要看到黨的事業(yè)在前進(jìn)當(dāng)中肯定會面對各種復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),肯定會出現(xiàn)小的、大的、這樣的、那樣的曲折。前幾年走私非常猖獗,中央看到這個問題的嚴(yán)重性,不解決后果不堪設(shè)想。中央下決心打擊走私,走私猖獗的勢頭被打下去,當(dāng)年全國從海關(guān)口子上就增加了一千多億元的收入。還有黨政機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)的,中央一聲令下就把問題解決了,F(xiàn)在走私還有沒有?有,但沒有再像過去那種大規(guī)模的走私了,足以動搖我們政權(quán)的走私,不是都被收拾掉了嗎?所以,遇到這樣那樣的曲折,我們千萬就不能模糊自己的視線。對社會上這樣那樣的問題,我們一定要有自己清醒的看法,一定對我們黨要有信心。只有堅(jiān)定理想信念,才能在任何時候、任何條件下、任何誘惑前,表現(xiàn)出一種政治“定力”,始終對黨充滿信心,始終不迷航、不動搖,不出現(xiàn)信仰危機(jī),經(jīng)受得住各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。 第二,要肩負(fù)我們的歷史命。我們黨正肩負(fù)著執(zhí)政興國、全面建設(shè)小康社會的偉大歷史使命,這是我們六千多萬黨員共同的使命,這個使命落實(shí)到每一個共產(chǎn)黨員身上特別是我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是一份沉甸甸的責(zé)任。為了完成這個使命,我們要樹立積極創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉;要增強(qiáng)獨(dú)立負(fù)責(zé)的意識。一名黨員干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是干好工作的關(guān)鍵;要有建功立業(yè)的要求。建功立業(yè)不是為了名和利,而是在工作中要有所作為,有所建樹,有所貢獻(xiàn)。 第三,要做一個有善良之心的好人、好黨員、好領(lǐng)導(dǎo)。這個好人,不是好好先生,而是良心好、心腸好的那種人,是老百姓心中的好人。一個好干部,首先應(yīng)是一個好黨員。好干部的標(biāo)準(zhǔn),《黨章》里有六條;好黨員的標(biāo)準(zhǔn),《黨章》里也有八條。而要做一個好黨員,首先應(yīng)該是一個好人。什么叫好人?仁者見仁,智者見智。盡管大家看法不一定完全相同,但有一點(diǎn)不會有爭議,就是善良。我一直這樣看,一個好人,不見得夠格作共產(chǎn)黨員;但要作一個黨員,必須是一個好人。有些人平常道貌岸然,說起話來振振有辭,但是了解他的人、熟悉他的人都不認(rèn)為他是好人,甚至老婆、孩子都不認(rèn)為他是好人。要做一個好人,就要講良心、有愛心,與人為善,富有同情心,“己所不欲,勿施于人”。好人樂于助人,總是盡自己的努力,用這樣那樣的方式來幫助別人。當(dāng)然,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不叫整人害人。恩格斯在馬克思去世后這樣評價:“他可能有很多敵人,卻沒有一個私敵”。我們都是馬克思的學(xué)生,都應(yīng)當(dāng)這樣來要求自己。并在此基礎(chǔ)上升華為共產(chǎn)黨人“情為民所系”的先進(jìn)性。任長霞同志對群眾柔情似水、心細(xì)如絲,孔繁森同志為收養(yǎng)兩個藏族孤兒賣過血。開縣的教師們在井噴和洪災(zāi)之后,沒有人動員,自覺地在半夜三更的情況下,讓每一個孩子平安脫險,不惜犧牲自己的生命。這就是善良,就是好人。一些地方在對干部考察中增加了家庭是否和睦、是否贍養(yǎng)老人的規(guī)定,其用意很明顯,一個對自己老人都缺少關(guān)愛的干部,怎么可能對人民群眾、對他人滿腔熱情呢? 第四,要潔身自好、廉潔從政、加強(qiáng)自律。黨員干部不能做到廉潔,不能遵紀(jì)守法,還有什么先進(jìn)性可言呢?有些人說,現(xiàn)在群眾的情緒好像一個氣球,今天你吹一口,明天他吹一口,早遲有一天,氣球要爆炸 。群眾最看重廉潔問題。怎么做到廉潔自律?吳官正同志在中央黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議上講了“五個不許”,希望大家務(wù)必落到實(shí)處。 一要正確行使權(quán)力。在實(shí)踐中,該集體決定的不能個人說了算;該履行招投標(biāo)等有關(guān)程序的不能繞過程序辦;該下級處理的事不能越俎代庖。凡是權(quán)力都必須受到監(jiān)督。濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,或者利益期權(quán)化,都是群眾深惡痛絕的,都是我們黨的紀(jì)律所不容許的?匆粋地方工作,看一幫人能不能執(zhí)行黨的方針政策,非常重要的一條就是看政府的開支,看怎么花的錢,開支的方向符不符合公共財政的要求。窮有窮的花法,富有富的花法。希望同志們善自為之,該守規(guī)矩的要守規(guī)矩。要按照錦濤同志的要求,情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。 二要把握好與企業(yè)特別是非公有制企業(yè)打交道的度。我看一個地方思想解不解放、投資環(huán)境好不好、有沒有官僚主義和腐敗現(xiàn)象,其中有一個形象指標(biāo)就是民營企業(yè)發(fā)展怎樣。民營企業(yè)發(fā)展的狀況和勢頭是衡量一個地方政策環(huán)境的“寒暑表”。我們對民營企業(yè)的發(fā)展是真心實(shí)意的,是黨的方針政策所決定的。黨的十六大提出“兩個毫不動搖”,既要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),又要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,不能因?yàn)榕氯枪咸锢钕轮,怕人家懷疑你搞什么暗箱操作,得了什么好處,就不跟民營企業(yè)打交道。不能因此就該管不管,該問不問,該有所作為的而無所作為,該去幫助企業(yè)排憂解難的而不去排憂解難。公道自在人心。組織對我們的干部也是公允的。與此同時,與民營企業(yè)打交道要把握一個度,我認(rèn)為有這樣四條:一是不準(zhǔn)搞權(quán)錢交易。我用我的權(quán)力幫你,你用你的錢來回報我,這是黨紀(jì)國法所不容的。二是不能搞暗箱操作。一件事,堂而皇之,陽光作業(yè)。三是公平對待。不能厚此薄彼,這個政策對你適用,對他也應(yīng)該適用。四是不能把工作關(guān)系帶到家里去。怎么來理解?比如你把企業(yè)老板介紹給自己的子女,雖未進(jìn)家門,但把這種關(guān)系帶進(jìn)來了。再比如你生了病,就不要通知別人到醫(yī)院來看你,即使來了也要拒之門外。這是最主要的一條,請大家予以留意 。 三、積極謀劃,扎實(shí)推動我區(qū)下一步的先進(jìn)性教育活動在統(tǒng)一思想、明確要求的基礎(chǔ)上,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動的同時,還要積極參與、謀劃我區(qū)的先進(jìn)性教育活動工作,到各自的聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動工作,扎實(shí)推動我區(qū)下一步先進(jìn)性教育活動的開展。下面我將下一步先進(jìn)性教育活動的初步安排通報一下,以便于我們的區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好的參與先進(jìn)性教育活動,同時作出表率作用。 一是突出活動開展。下一步我們?nèi)匀灰曰顒娱_展來推動先進(jìn)性教育活動,因此安排了幾次重要活動。第一次是3月上中旬,請區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、經(jīng)委等機(jī)關(guān)部門與區(qū)委先進(jìn)性教育活動辦公室一道分別召集部分黨代表和群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表召開征求意見座談會,直接聽取大家對第一階段工作的反映和開展先進(jìn)性教育活動的意見、建議,為黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)開展先進(jìn)性具體要求大討論,以及第二階段的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作好準(zhǔn)備。第二次是3月中旬,舉行本區(qū)的先進(jìn)事跡報告會。第三次是3月18日,再次開展中心組集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)是開展黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性具體要求大討論。 二是突出領(lǐng)導(dǎo)示范。教育辦公室制定了區(qū)委常委參加所在支部活動方案,建議所有的黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參照執(zhí)行。因此,我們的黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持以普通黨員身份參加支部的學(xué)習(xí)討論,并著眼于第二階段將要開展的分析評議活動,采取召開各種形式的座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等方式廣泛征求意見,為第二階段區(qū)委常委搞好黨性分析提前作好準(zhǔn)備。各部門、各單位黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)班子也要按此做出相應(yīng)的安排,做到一級帶動一級。3月1日,區(qū)委常委會專題研究先進(jìn)性教育活動時,帶頭做出了“十項(xiàng)”承諾,建議我們所有的黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參照執(zhí)行!笆(xiàng)”承諾:即帶頭執(zhí)行“5+1”學(xué)習(xí)工作模式,自覺利用星期六的時間參加學(xué)習(xí)或處理公務(wù),確保每周至少有一天以上的時間參加先進(jìn)性教育活動集中學(xué)習(xí),非緊急特殊情況不缺席,不安排出國、休假和外出學(xué)習(xí)考察;帶頭講好黨課,精心指導(dǎo)基層單位開展先進(jìn)性教育活動,未做好充分準(zhǔn)備之前不作報告或發(fā)表講話;帶頭學(xué)習(xí),為建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍作出表率,每天堅(jiān)持利用業(yè)余時間讀書看報一小時,崇尚健康文明生活方式,任何時候不參與賭博;帶頭查擺問題,自覺接受同事、下級和群眾監(jiān)督,對工作中的失誤和問題不推卸責(zé)任;帶頭抓好各項(xiàng)工作,切實(shí)做到先進(jìn)性教育活動和日常業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,不降低工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率;帶頭邊學(xué)邊改,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面的政績觀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,維護(hù)群眾利益,切實(shí)為基層和人民群眾辦實(shí)事,不脫離實(shí)際、脫離基層、脫離群眾;帶頭廉潔自律,不收受禮金、禮品和有價證券或接受下級單位及下屬的吃請;帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部形象,管好親屬、子女和身邊工作人員,不駕駛公車;帶頭遵守干部人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,不泄露干部人事秘密;帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),既講分工更講協(xié)作,工作實(shí)行ab角,尊重同志,愛護(hù)下屬,相互補(bǔ)臺不拆臺。 三是突出邊學(xué)邊改。按照第一批先進(jìn)性教育活動工作方案要求,我們將在區(qū)級部門和經(jīng)濟(jì)板塊的全體黨員中深入開展作風(fēng)整頓,街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員參照執(zhí)行。這次作風(fēng)整頓結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動的階段步驟進(jìn)行,整個組織領(lǐng)導(dǎo)工作由區(qū)委及各級黨組織的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),由相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)具體落實(shí),不再另行單設(shè)組織工作機(jī)構(gòu)。主要利用“三級兩評五表”的網(wǎng)絡(luò)體系(“三級”即區(qū)“糾風(fēng)辦”、“兩評”監(jiān)測站、“兩評”監(jiān)測點(diǎn)三級平臺;“兩評”即評議行風(fēng)、評議效能;“五表”即通過征求意見表、意見匯總表、意見反饋表、整改情況表、整改效果表將征求意見、匯總問題、轉(zhuǎn)辦問題、反饋情況、效果評定五個環(huán)節(jié)的工作串接起來,量化反映)。在2月下旬至3月下旬開展一次作風(fēng)現(xiàn)狀普查,在3月中旬至5月下旬集中對作風(fēng)進(jìn)行整改,在5月中旬,進(jìn)行效果終端測評,委托區(qū)統(tǒng)計局在黨內(nèi)外群眾中采取隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,對各單位開展先進(jìn)性教育活動情況和作風(fēng)狀況,進(jìn)行群眾滿意度測評。這次作風(fēng)整頓,對反面典型案例要在全區(qū)進(jìn)行通報并掛牌限時整改;對整改不力的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、具體責(zé)任人要進(jìn)行批評教育和相應(yīng)組織處理。同時,將“三級兩評五表”的網(wǎng)絡(luò)體系作為全區(qū)監(jiān)督作風(fēng)、建設(shè)作風(fēng)的長效機(jī)制固定下來,長期貫徹執(zhí)行下去。 五是突出宣傳導(dǎo)向。繼續(xù)充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用,注意搞好宣傳的策劃安排,暢通宣傳渠道,注重宣傳的針對性和時效性。當(dāng)前,特別要注意克服宣傳一般化的傾向,著力抓好亮點(diǎn)、抓出特色,重點(diǎn)抓好邊學(xué)邊查邊改情況的宣傳報道,大力宣傳教育活動中的新鮮經(jīng)驗(yàn),宣傳黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,宣傳基層黨組織為民辦好事辦實(shí)事的感人事跡,用正確的、強(qiáng)有力的宣傳輿論,引導(dǎo)全區(qū)先進(jìn)性教育活動向廣度和深度發(fā)展。六是突出建章立制。將教育活動中的好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)形成長效機(jī)制,長期執(zhí)行下去。屬于有制度而沒有堅(jiān)持執(zhí)行的,要完善監(jiān)督措施督促執(zhí)行,如行政效能過錯責(zé)任制、首接首問責(zé)任制等;屬于制度不完善的,要依據(jù)黨和國家的法規(guī),建立科學(xué)可行的制度,如不同行業(yè)、不同崗位、不同職級的黨員的先進(jìn)性具體要求等。要借開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”的東風(fēng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)的制度體系建設(shè),使各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可查,減少工作的隨意性和盲目性。我們要求各街鎮(zhèn)、各部門在制度建設(shè)上要做到“四定”:一是定制度,建立健全各種規(guī)章制度;二是定程序,確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、銜接配合;三是定標(biāo)準(zhǔn),對工作的時限、質(zhì)量、目標(biāo)等提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求;四是定措施,制定一套切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的保障措施,保證各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。為此,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)對各部門實(shí)行工作目標(biāo)管理,并切實(shí)加大獎懲力度。街鎮(zhèn)仍然實(shí)行“雙百分”工作目標(biāo)管理,部門仍然實(shí)行“六定任務(wù)”工作目標(biāo)管理;年初簽定責(zé)任書,年終組織考核。把總的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去,落到具體的部門、具體的人頭。哪一個部門、哪一個人因?yàn)椴槐M心盡力、盡職盡責(zé)而完不成目標(biāo)任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府拿誰是問,板子打到具體人員身上。只有這樣,才能真正讓我們的工作部署說一句算一句,句句算數(shù);干一件,成一件,件件落實(shí)。否則再宏偉的規(guī)劃,也只是一紙空文,再遠(yuǎn)大的目標(biāo),也難以實(shí)現(xiàn)。
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