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關(guān)于浙江省臨海市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)體會

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關(guān)于浙江省臨海市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)體會
    
臨海市位于浙江省沿海中部,全市共有耕地面積15萬畝,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,總?cè)丝?10萬人。2003年全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值124億元,財(cái)政收入達(dá)到13億元,其中來自民營企業(yè)稅收占財(cái)政收入的90%以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4649元,在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣市的排名中位居第47位。近年來,臨海市解放思想,更新觀念,與時俱進(jìn),始終堅(jiān)定不移地把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在戰(zhàn)略地位,他們堅(jiān)持抓政策推動,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;抓重點(diǎn)帶動,促民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平;抓轉(zhuǎn)變作風(fēng),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);抓組織協(xié)調(diào),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障,有力地推動了民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒

恭喜貴公司事業(yè)蒸蒸日上,更上一層樓!

。
一、臨海市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
臨海市是浙江省民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,民營經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中已占主導(dǎo)地位,占工業(yè)總產(chǎn)值和稅收的90%以上,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,推動了當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步,整個社會充滿活力和生機(jī)。他們民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有以下五個特點(diǎn):
1、發(fā)展速度快,規(guī)模大。臨海市民營經(jīng)濟(jì)起步早、發(fā)展快、規(guī)模大、層次高。改革開放以來,以年均20%以上的速度遞增,有的年份增長速度甚至在30%以上,三年就翻一番,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2003年全市的個體私營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到8000多戶,民營經(jīng)濟(jì)已占全市經(jīng)濟(jì)總量的90%以上,私營企業(yè)注冊資金已經(jīng)超過500億元,其中超千萬的有374家,凈資產(chǎn)超億元的有29家,銷售收入超億元的企業(yè)有15家,吉利、德仁、偉星、華海、臨亞、遠(yuǎn)洲集團(tuán)進(jìn)入了全國民營企業(yè)500強(qiáng)行列,民營經(jīng)濟(jì)正朝著集團(tuán)化、股份化、集約化的方向發(fā)展,展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。
2、投資經(jīng)營領(lǐng)域?qū)、范圍廣。目前,臨海市民營經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓展,不但涉及工農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通,而且還包括基礎(chǔ)設(shè)施、金融、旅游、文教體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等各個領(lǐng)域。用他們自己的話來說:“除了炸藥和雷管之外,其他都可以投資經(jīng)營”。臨海市兩家按股份合作制組建起來的銀座、泰隆城市信用社,到2003年底存款余額達(dá)43億元,貸款余額達(dá)28億元

他們又好似火精靈為我們驅(qū)除黑暗。傍晚,大家聚在一起吃飯、聊天、看春晚,暢聊一宿。笑聲連綿不斷。

。臨海市共有民辦教育機(jī)構(gòu)764個,在校生6萬多人,社會力量辦學(xué)總投資超過6億元,股份制醫(yī)院有5家,總投資1.71億元。此外,全市的大型體育場、公共設(shè)施的建設(shè)都有民營資本的參與。
3、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)凸顯。臨海市往往是一個村或鄰近的幾個村是某一類或某一種產(chǎn)品的產(chǎn)銷小基地,一個鎮(zhèn)或鄰近的幾個鎮(zhèn)是某一類或某一種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷大基地。如尤溪鎮(zhèn)是全國最大的紐扣產(chǎn)銷基地,紐扣產(chǎn)銷量約占全國的三分之一,以生產(chǎn)紐扣、服裝輔料為主的偉星集團(tuán)號稱東方第一鈕扣生產(chǎn)集團(tuán),下設(shè)有近百家鈕扣生產(chǎn)企業(yè),近千個鈕扣品種,鈕扣年產(chǎn)銷額近15億元,是全國鈕扣的集散地。臨海市還擁有全國最大的“休閑用品禮品生產(chǎn)基地”,這種區(qū)域性塊狀經(jīng)濟(jì)具有高度的社會化分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系,這些行業(yè)的高度專業(yè)化分工協(xié)作的基礎(chǔ)和與之配套的頗具規(guī)模的生產(chǎn)資料市場、產(chǎn)品交易市場和專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、展覽機(jī)構(gòu)等,表現(xiàn)了“小商品、大市場”、“小企業(yè)、大協(xié)作”、“小行業(yè)、大規(guī)!钡奶攸c(diǎn)。同時,全市還建立了東大道口工業(yè)園區(qū)、江南外商投資園區(qū)和西部工業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)4個,集聚科技型、質(zhì)量型、名牌型和集約化經(jīng)營的大型民營企業(yè)727家,是全市稅收的主要來源,如吉利豪情汽車有限公司、華海藥業(yè)股份有限公司每年稅收都超億元,2003年全市進(jìn)出口7億美元中,民營企業(yè)進(jìn)出口額占八成以上。
5、名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)多。臨海市非常重視品牌戰(zhàn)略,提出了要把抓質(zhì)量、打造品牌、創(chuàng)名牌作為打開市場之門的“金鑰匙”。2003年全市私企業(yè)注冊商標(biāo)達(dá)2334個,有2個中國馳名商標(biāo),有145家通過ISO質(zhì)量體系認(rèn)證,通過省級鑒定的24個新產(chǎn)品中,有17個產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,其中臨海市強(qiáng)力繩纜廠生產(chǎn)的丙綸繩應(yīng)用于“神州5號”載人飛船。他們實(shí)施的名牌戰(zhàn)略,在促進(jìn)商品的市場化、國際化中發(fā)揮了重要作用

我有些不知所措地站著,雙手緊扣,臉上隱隱發(fā)著燒。經(jīng)過了一個學(xué)期的努力,我終于獲得了獎學(xué)金。

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6、經(jīng)營方式多樣,管理體制創(chuàng)新。臨海市的民營企業(yè)十分重視營銷方式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。相當(dāng)數(shù)量企業(yè)打破了家族制管理模式,正在向以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度過渡,企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度上由家族式、封閉式向多元化、開放化、生產(chǎn)要素股份化變革,在董事會制度上實(shí)行董事和經(jīng)理相對分離,外部專家董事和內(nèi)部執(zhí)行董事互相結(jié)合,在企業(yè)家制度上實(shí)行了總經(jīng)理職業(yè)化、市場化,實(shí)現(xiàn)了個私營企業(yè)在結(jié)構(gòu)和管理體制方面的自我調(diào)整和完善。伴隨產(chǎn)權(quán)制度的變革和營銷模式的變遷,民營企業(yè)的經(jīng)營方式也不斷升級,專業(yè)配送、連鎖經(jīng)營、虛擬經(jīng)營、電子商務(wù)等新的經(jīng)營方式在不少企業(yè)出現(xiàn)。
二、臨海市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)驗(yàn)
 臨海市改革開放以來發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)積累了極為豐富的經(jīng)驗(yàn),其主要是:
1、解放思想,更新觀念,始終堅(jiān)定不移把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在戰(zhàn)略地位。他們各級黨委、政府善于因勢利導(dǎo),根據(jù)不同的發(fā)展階段,與時俱進(jìn),不斷解放思想,更新觀念,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。如在個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,他們不斷消除農(nóng)民怕冒富的顧慮;在個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模后,又切實(shí)消除小富即安的思想,使一部分私營企業(yè)家在思想上較早地實(shí)現(xiàn)了從致富到創(chuàng)業(yè)的跨越。他們始終堅(jiān)持不唯成分看發(fā)展的觀念,以活一片經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目的,大力扶持個私經(jīng)濟(jì)。對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提出“四個不限”、“四個放”:即不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模,放心、放膽、放開、放手

經(jīng)常把紙屑亂扔亂拋,因此,您狠狠地批評了我,甚至還把這個缺點(diǎn)寫我期末評價(jià)手冊里,

。在民營經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展軌道后,他們又提出不再按企業(yè)的所有制性質(zhì)來鼓勵發(fā)展,而是要按經(jīng)濟(jì)規(guī)模來扶持發(fā)展。他們把企業(yè)按規(guī)模分為大企業(yè)、大集團(tuán)和中小企業(yè)兩類,分別制定措施來扶持,已跨越了鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段。改革開放以來,他們抓住了改革開放初期、小平南巡談話和十五屆三次會議歷史性機(jī)遇,進(jìn)行了三次思想大解放,實(shí)現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)三次大飛躍,現(xiàn)在他們又以十六大精神為動力,進(jìn)行新一輪的思想解放,掀起第四輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮?梢哉f,不斷解放思想、更新觀念是他們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的根本經(jīng)驗(yàn)。
2、根據(jù)不同的發(fā)展階段,制定相應(yīng)的扶持政策措施,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。他們非常重視政府在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中的引導(dǎo)和政策扶持作用,制定的一系列政策措施不僅涉及面廣、靈活便捷、配套完善,而且力度大、操作性強(qiáng)、管用。如在土地政策方面,通過土地置換、造地、功能轉(zhuǎn)換等措施,千方百計(jì)滿足企業(yè)用地特別是大企業(yè)用地的需要。他們的做法有兩點(diǎn)值得借鑒:第一是土地置換。臨海市通過補(bǔ)貼的形式,在東北、江西等地開墾、整理耕地,以易地土地開發(fā)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,擴(kuò)大用地指標(biāo);第二是向大企業(yè)集團(tuán)實(shí)行傾斜。在財(cái)政扶持方面,從1998年起,臨海市推行財(cái)政貼息政策,到2003年底全市各級財(cái)政共安排貼息資金3.6億元,帶動和激活的銀行貸款、社會民間投資技術(shù)改造的資金達(dá)100億元

沒有什么華麗的語言,沒有什么豪言話語,但是我對你的感謝不會減少一分

。在稅收優(yōu)惠方面,臨海市對民營企業(yè)進(jìn)行分類,分為農(nóng)業(yè)加工流通型、出口創(chuàng)匯型、高新技術(shù)型、就業(yè)型、從事服務(wù)業(yè)型等,根據(jù)不同的企業(yè)實(shí)行不同程度的稅收優(yōu)惠,如對高科技企業(yè)所得稅實(shí)行減半征收,對民營企業(yè)所得稅優(yōu)惠與外資企業(yè)一視同仁,實(shí)行“減二免三”優(yōu)惠。他們的各項(xiàng)扶持政策和措施為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入了新的活力。
3、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,推動民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。一是突出抓好扶優(yōu)扶強(qiáng)。臨海市確立一批規(guī)模型、科技型、外向型的重點(diǎn)民營企業(yè),加以重點(diǎn)扶持。他們不但堅(jiān)持樹強(qiáng)扶優(yōu),加大對超億元企業(yè)的扶持力度,而且高度重視后備骨干企業(yè)群體的培育,著重抓好產(chǎn)值幾千萬元的“第二梯隊(duì)”企業(yè),扶持他們盡快成為帶動一方經(jīng)濟(jì)和整個行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是抓質(zhì)量興市、名牌興業(yè)戰(zhàn)略。他們各級把抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌作為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的戰(zhàn)略性措施來抓,列出一批科技含量高、市場前景好、附加值高的行業(yè)和產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)培育。并對創(chuàng)名牌的企業(yè)實(shí)行重獎,全市普遍實(shí)行了對創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品的企業(yè)由市本級獎勵100萬元的政策。三是抓工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,推動產(chǎn)業(yè)升級,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域品牌優(yōu)勢,使之成為民營經(jīng)濟(jì)的龍頭。四是抓體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。臨海市是市場化程度非常高的地區(qū),他們較早就對國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,90年代中后期就全面完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制的任務(wù),為個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了廣闊的領(lǐng)域和發(fā)展空間,掃清了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。臨海市國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制企業(yè)的達(dá)97%。同時,他們不斷推動民營企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,允許個體私營企業(yè)自主選擇適合生產(chǎn)力發(fā)展階段、符合社會化生產(chǎn)要求和企業(yè)特點(diǎn)的組織形式和經(jīng)營方式,自主經(jīng)營,自我發(fā)展。并且以產(chǎn)權(quán)+市場為主線,引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他們還積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,大力引才引智,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)市場化運(yùn)作的方式,通過建立成果孵化中心、高新園區(qū)、技術(shù)貼息等措施,提高民營企業(yè)的競爭力。
4、轉(zhuǎn)變政府職能,搞好服務(wù),為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。他們各級政府切實(shí)抓好對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù),對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個平等”:登記申報(bào)平等、規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等、稅負(fù)平等、金融貸款平等、市場準(zhǔn)入平等、部門服務(wù)平等。一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),搞好辦事服務(wù)。通過改革審批制度、簡化辦事程序、政務(wù)公開、整治“三亂”等,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了對民營企業(yè)的服務(wù)水平。臨海市近三年取消不合理涉企收費(fèi)項(xiàng)目265項(xiàng),為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3.69億元,去年共削減審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)261項(xiàng),減幅為64%

里面不知裝了些什么,鼓鼓的。這位老奶奶漸漸向我們宿舍走來,我恍然間才發(fā)現(xiàn)這位上了年紀(jì)的老奶奶正是我的奶奶,我叫喊著“奶奶,奶奶”,

。他們還實(shí)行投訴追究制,對所有機(jī)關(guān)干部,凡是被投訴經(jīng)查證屬實(shí)的,第一次給予通報(bào)批評,第二次調(diào)離崗位,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是提供融資服務(wù)。臨海市設(shè)有企業(yè)擔(dān)保公司,切實(shí)解決了民營企業(yè)貸款難的問題。市里每年專門撥出1億元建立中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金。三是開展維權(quán)服務(wù)。為保護(hù)個私經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,臨海市較早就制定了《私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律保障。市上建立了維權(quán)中心,通過個私協(xié)會和工商聯(lián)抓好維權(quán)工作。四是積極為民營引進(jìn)人才和開拓市場做好服務(wù)。他們堅(jiān)持“有所為、有所不為”,對應(yīng)該由企業(yè)來辦的,政府不干預(yù),凡是一家一戶企業(yè)該辦而辦不了的,政府主動提供服務(wù)。針對企業(yè)在人才和技術(shù)方面遇到的困難,政府積極開展招才引智工作,促進(jìn)一批企業(yè)與全國高等院校、科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系。同時,通過舉辦境內(nèi)外商品交易會、博覽會、展銷會,鼓勵企業(yè)開拓國內(nèi)、國外兩個市場。
5、加強(qiáng)管理和組織領(lǐng)導(dǎo),為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障

收銀員工作總結(jié)范文3篇 在零售業(yè)中收銀員發(fā)揮著極為重要的作用,他們直接為顧客提供服務(wù),也是企業(yè)產(chǎn)生利潤的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)

。臨海市各級黨委、政府非常重視加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,切實(shí)把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程,做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位。他們把個私經(jīng)濟(jì)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制,促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。市上專門成立了由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,抓好個體經(jīng)濟(jì)的日常工作,并專門組織督查組,對全市貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)措施的情況進(jìn)行督促檢查,保證了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。他們及時總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),在全社會大張旗鼓地表彰民營企業(yè)家,營造了關(guān)心、重視和支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。同時,他們十分重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等民間組織的積極作用,通過他們溝通上下,搞好協(xié)調(diào),理順關(guān)系,為推動民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了橋梁作用。
三、主要體會
通過在浙江省臨海市一個多月的掛職學(xué)習(xí),使我受到了一次如何解放思想、與時俱進(jìn)的教育,受到了一次如何把發(fā)展作為第一要務(wù)的教育,思想震動很大。目前,我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、層次和效益與臨海市相比,差距還比較大,尤其是思想觀念上的差距更大。認(rèn)真分析臨海市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主要做法法,結(jié)合我們縣的實(shí)際,我認(rèn)為我們要把民營企業(yè)做為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重來抓,牢固樹立抓民營企業(yè)是全縣的大事、匹夫有責(zé)的觀念,廣泛宣傳動員,在全縣迅速掀起發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的熱潮。著重抓好以下五個方面的工作: 
1、解放思想,更新觀念,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)第一要務(wù)的主題,形成共識和合力。歷史的教訓(xùn)告訴我們,良好的發(fā)展機(jī)遇往往在猶豫中喪失。我們必須用黨的十六大提出的毫不動搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的要求統(tǒng)一思想,緊緊把握新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為“老百姓經(jīng)濟(jì)”、“民心工程”來抓,作為實(shí)踐“三個代表”重要思想具體行動,擺到戰(zhàn)略地位,抓緊抓好,務(wù)必取得新的突破。認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江民營企業(yè)那種不斷開拓進(jìn)取和創(chuàng)新的精神,破除“小富則安”的守舊思想,樹立“放水養(yǎng)魚”、“先發(fā)展、后規(guī)范”的思想,增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志,切實(shí)把民營經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)來抓緊抓好,要用抓招商引資的勁頭抓民營經(jīng)濟(jì),迅速興起新一輪的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮!
2、制定一個符合全縣實(shí)際的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和思路。既要從全縣實(shí)際出發(fā),又要體現(xiàn)干大事業(yè)、求大發(fā)展的良好精神狀態(tài),自我施壓,確定好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。在今后若干年內(nèi),民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力爭要保持20%以上的速度增長,并做到速度與效益相統(tǒng)一,要以這個目標(biāo)作為考核各級黨委、政府政績的主要考評標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。堅(jiān)持放開、放心、放手、放膽“四放”的發(fā)展的方針;堅(jiān)持內(nèi)資、外資、民資一起上,大中小企業(yè)一起發(fā)展的思路。重點(diǎn)放在抓好啟動和激活民資、內(nèi)資,鞏固提高和大力吸引外資,進(jìn)一步推進(jìn)國有集體企業(yè)改革,實(shí)行“公轉(zhuǎn)民”,推動資本民營化和投資主體多元化的混合型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
3、制定一套含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施!罢吆筒呗允屈h的生命”。必須制定一套管用的政策措施來體現(xiàn)出我們的比較優(yōu)勢,推動新一輪的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要重點(diǎn)研究啟動民資、引進(jìn)外資的新措施辦法,以及在放寬領(lǐng)域、參與國有企業(yè)改革、技術(shù)改造、提高服務(wù)方面的新措施。要借鑒臨海市的做法,在政策方面采取更大的靈活度?h委、縣政府的政策措施出臺之后,各部門要根據(jù)職能制定出具體的實(shí)施細(xì)則,要強(qiáng)化督促檢查工作,確保各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)到底,“決不放空炮,決不掛空檔”,為全縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
4、轉(zhuǎn)變政府職能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng),搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范政府管理經(jīng)濟(jì)社會的行為,提高政府的行政管理效率和公共服務(wù)效能,對民營經(jīng)濟(jì)要多支持少干預(yù)、多指導(dǎo)少指責(zé)、多服務(wù)少設(shè)卡、多協(xié)調(diào)少扯皮,真正做到寓管理、檢查、監(jiān)督于服務(wù)之中,減少政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政性審批,實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暢通工程,堅(jiān)持依法管理,依法行政,依法辦事,對阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要一查到底,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)主的合法權(quán)益,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。     
5、切實(shí)加強(qiáng)對民營企業(yè)的管理、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)?h上成立民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管工作的副縣長任副組長,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級、各部門做好民營經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)工作。經(jīng)常分析民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。加大發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,及時加強(qiáng)思想教育和法制教育,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持每年召開一次民營經(jīng)濟(jì)的總結(jié)表彰會,及時總結(jié)推廣民營企業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)的積極作用。大力開發(fā)人才資源,尤其是加強(qiáng)企業(yè)家和技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大外出培訓(xùn)力度,全面提高他們的整體素質(zhì),為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力保障。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),開創(chuàng)安西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

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