集體合同的意義
第一、在簽訂勞動合同時,單個勞動者處于弱勢而不足以同用人單位相抗衡,因而難以爭取到公平合理的勞動條件 。由工會代表全體勞動者同用人單位簽訂集體合同,就可以規(guī)定集體勞動條件,集體勞動條件是本單位內(nèi)的最低個人勞動條件。因此,集體合同能夠糾正和防止勞動合同對于勞動者的過分不公平,使之比較公平合理,也使勞資雙方在實力取得基本的平衡 。
第二、許多在勞動合同中難以涉及的職工整體利益問題,可通過集體合同進行約定,如企業(yè)工資水平的確定、勞動條件的改善、集體福利的提高等。根據(jù)工資方面的法律規(guī)定,用人單位在制定工資分配和工資支付制度時應當聽取工會和職工代表大會的意見,這實際上就是工資集體協(xié)商的基礎 。
第三、在勞動合同的有效期內(nèi),如果企業(yè)經(jīng)營狀況和社會經(jīng)濟形勢等因素發(fā)生了較大變化,那么可以通過集體合同調(diào)整和保障勞動者的利益。根據(jù)勞動法的有關規(guī)定,用人單位需要裁減人員,應當征求全體職工意見 。因此,在集體合同中明確規(guī)定這方面的內(nèi)容,實際上是將經(jīng)濟性裁員規(guī)范化,有利社會的穩(wěn)定。
第四、勞動關系的內(nèi)容涉及方方面面,如果事無巨細均由勞動合同規(guī)定,那么每份勞動合同都將成為一本具有相當篇幅的小冊子,訂立一份勞動合同將成為一件很不容易的事情 。通過集體合同對勞動關系的內(nèi)容進行全面規(guī)定之后,勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出規(guī)定即可,這樣就會大大簡化勞動合同的內(nèi)容,也會大大降低簽訂勞動合同的成本。由于集體合同和勞動合同具有上述作用,集體合同被認為是勞動合同的“母合同” 。
第五,實行集體合同制度,有利于從整體上維護職工的勞動權(quán)益,更好地保護勞動者個人的合法權(quán)益,調(diào)動職工生產(chǎn)勞動的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強職工的企業(yè)主人翁意識,實現(xiàn)我國《勞動法》維護職工合法權(quán)益的根本立法宗旨,體現(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟制度的優(yōu)越性 。
第六,實行集體合同制度,在勞動關系的調(diào)整上可以在國家勞動法律法規(guī)的調(diào)整與勞動合同的調(diào)整中間增加集體合同的調(diào)整這一層次,實現(xiàn)對勞動關系的多方位、多層次調(diào)整。集體合同對勞動關系的調(diào)整,同一般的勞動法律法規(guī)相比對不同企業(yè)勞動關系的針對性比較強,同時也有利于消除或彌補勞動合同存在的某些隨意性,給企業(yè)勞動關系的調(diào)整提供一種新機制,從而使企業(yè)勞動關系更和諧、更穩(wěn)定、更鞏固,更有利于促進企業(yè)發(fā)展。
第七,實行集體合同制度
,有利于更好地發(fā)揮工會在穩(wěn)定企業(yè)勞動關系中的積極作用,使工會在協(xié)調(diào)勞動關系和維護職工勞動權(quán)益的職能發(fā)揮得更直接、更生動、更有效,使工會的“維權(quán)”職能實現(xiàn)法制化。
第八,實行集體合同制度,有利于緩和和解決勞動爭議和勞動矛盾,有利于勞動爭議案件的減少和處理,有利于職工和企業(yè)之間的溝通和理解,有利于維護和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良好秩序,促進企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
第九,實行集體合同,有利于政府從救火隊到裁決者的角色轉(zhuǎn)變。當前很多勞動糾紛,勞動者權(quán)益受到侵害,比如礦難問題,社會把予頭都指向政府,認為政府沒有盡到責任。但是平心而論,政府在這方面是花了很多功夫,發(fā)了很多的文件,三令五申,卻沒有收到實效 。糾其原因,是因為我們的政府管了很多不該管的事,而該管的事卻沒有管 。如果國家有健全的集體合同法律制度,如果在用人單位實行集體合同,勞動者完全可以通過自己的力量維護自身權(quán)力,政府居中裁決,就不會發(fā)生這么多悲劇,政府的壓力也將大大減速輕。
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