企業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析報告

一、集團(tuán)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢：

2023年以來，公司面對突如其來的疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部形勢，廣大干部員工在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的同時，推動安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作在改革中進(jìn)步、在務(wù)實中創(chuàng)新，安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)，保障了集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。同時，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作中不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。面對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作中的短板和弱項，全系統(tǒng)要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，堅持問題導(dǎo)向，強化憂患意識，做到警鐘長鳴。

二、企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢：

廠深入貫徹落實上級安全環(huán)保工作要求，狠抓責(zé)任落實、制度執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè)，安全環(huán)保管理得到持續(xù)加強，實現(xiàn)了安全環(huán)�！笆�杜絕”目標(biāo)，圓滿完成了黨和國家一系列重要活動期間的一級保電任務(wù)，但是AA安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。安全管理基礎(chǔ)薄弱，與北網(wǎng)電廠差距較大，與大唐國際融合后，我廠逐步走上正軌，發(fā)揮借電廠優(yōu)秀的安全管理經(jīng)驗，不斷完善安全管理，同時檢修部整體劃分至后，面臨一系列管理問題，需重新明確設(shè)備部檢修部門安全職責(zé)，變化較大。新員工的大量補充，技術(shù)力量不斷稀釋，人員緊張的狀況將持續(xù)存在，外包管理難度持續(xù)加劇等現(xiàn)狀給安全生產(chǎn)工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。

三、存在的薄弱環(huán)節(jié)和今后改進(jìn)措施：

（一）存在的薄弱環(huán)節(jié)：

1.責(zé)任落實不到位，執(zhí)行力不足，對制度缺乏敬畏，仍然存在不按規(guī)章制度辦事情況，如在“兩票”執(zhí)行過程中，現(xiàn)場持票、票面規(guī)范等方面還存在不足，現(xiàn)場安監(jiān)管理人員指導(dǎo)檢查不到位。

2.各級人員安全生產(chǎn)生產(chǎn)意識有待加強，管理不嚴(yán)格，紀(jì)律不嚴(yán)明未切實履行主體責(zé)任，對安全不重視，雖然大力開展反違章活動，暴露的問題仍然比較多。

3.設(shè)備管理、節(jié)能基礎(chǔ)薄弱，因我廠持續(xù)虧損，設(shè)備治理資金不足，嚴(yán)重影響設(shè)備治理、消缺，同時帶來人員作業(yè)、重復(fù)消缺作業(yè)安全風(fēng)險。

（二）改進(jìn)措施：

按照“干就要干一流的事，干就要干成一流”總要求，圍繞“奮進(jìn)新時代，建設(shè)新保廠”愿景目標(biāo)，以“鐵的手腕反違章，鐵的作風(fēng)抓落實，以鐵的紀(jì)律嚴(yán)管理”，繼續(xù)深入貫徹落實集團(tuán)公司、大唐國際的要求，深化對標(biāo)，提升安全監(jiān)督水平，落實責(zé)任、嚴(yán)肅考核，完善機制，防大抓小、嚴(yán)控風(fēng)險，建立健全大安全管控模式，切實提升本質(zhì)安全水平，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的閉環(huán)管理模式，做好下一階段重點工作：

1.加強體系建設(shè)，結(jié)合檢修公司劃轉(zhuǎn)，重新明確各級人員安全職責(zé)，監(jiān)督各級人員履職盡責(zé)到位，抓各部門安全管理，通過檢查班組反映部門安全管理及履職盡責(zé)。完善安全管理制度，借鑒托電、陡河優(yōu)秀安全管理經(jīng)驗，完善各項安全管理制度，尤其完善安全生產(chǎn)獎懲標(biāo)準(zhǔn)，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎勵有依據(jù)，做到“獎的心跳、罰的心疼”。

2.持續(xù)完善反違章管理，一是深入貫徹一線工作法，堅持以生產(chǎn)現(xiàn)場為主，充分利用反違章聯(lián)查組，每日開展反違章聯(lián)查，深挖管理問題，結(jié)合安全管理薄弱，以現(xiàn)場安全指導(dǎo)為主，考核為輔，逐步規(guī)范現(xiàn)場安全管理。

3.做好外委工程安全監(jiān)督管理工作。狠抓現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)把外包工程“六道關(guān)口”，源頭把控，將各項要求落實到招標(biāo)文件中，嚴(yán)格資質(zhì)審查，充分利用培訓(xùn)箱及《安全管理手冊》，把好外包隊伍入廠關(guān)，確保施工作業(yè)安全。涉及外委施工現(xiàn)場，嚴(yán)格落實業(yè)主帶班人管理制度，針對檢修班組人員結(jié)構(gòu)不合理，完善業(yè)主帶班管理制度，實現(xiàn)持證上崗管理機制，業(yè)主帶班人必須嚴(yán)格履職盡責(zé)。充分利用二廠區(qū)人臉識別閘機系統(tǒng)，有效管控外委人員，未辦理相關(guān)手續(xù)禁止進(jìn)場作業(yè)，堅決防止各類不安全事件的發(fā)生。

4.做好迎峰度夏、節(jié)日保電等期間安全生產(chǎn)工作，做好汛期監(jiān)測預(yù)警，確保生產(chǎn)現(xiàn)場三級防汛措施到位。規(guī)范應(yīng)急值班紀(jì)律和信息報送，建立外部救援協(xié)作機制。

5.做好兩票管理、三講一落實等基礎(chǔ)管理工作。完善新上線的兩票、缺陷系統(tǒng)，按照集團(tuán)公司最新兩票制度解讀，嚴(yán)把大唐國際兩票六條禁令，嚴(yán)格落實我廠兩票實施細(xì)則，做好“兩票”執(zhí)行環(huán)節(jié)過程管控，重點對兩票危險點分析與控制措施落實、三講一落實等問題強化監(jiān)督檢查，按規(guī)定落實考核，不斷規(guī)范兩票管理。

6.做好隱患排查治理督辦整改工作。深刻汲取事故教訓(xùn)，緊盯事故多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域和重點人員，將日常檢查與各項季節(jié)性大檢查相結(jié)合，特別是對有限空間作業(yè)、氫站、油庫等高危區(qū)域作業(yè)等方面存在的問題排查，嚴(yán)抓問題庫整改閉環(huán)管理。

7.繼續(xù)積極推進(jìn)危險化學(xué)品綜合治理，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化重大危險源等關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，堅決杜絕搶工期、趕進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)行為，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。

9.完善高風(fēng)險作業(yè)管理，做好有限空間、機組檢修交叉作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有毒有害區(qū)域作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)安全管理工作，重新修編高風(fēng)險作業(yè)管理制度，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實高風(fēng)險作業(yè)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，確保高風(fēng)險作業(yè)安全。