醫(yī)療廣告管理辦法(精選5篇)
醫(yī)療廣告管理辦法范文第1篇
一、醫(yī)療廣告管理工作情況
按照國務(wù)院關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動的要求,*年衛(wèi)生部將清理整頓虛假違法醫(yī)療廣告作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署,積極配合工商行政管理部門,加強(qiáng)了對虛假違法醫(yī)療廣告的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督和綜合治理。重點(diǎn)對虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格檢查相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療活動和執(zhí)業(yè)行為,依法嚴(yán)肅查處了一批有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
期間,各地針對本地區(qū)實(shí)際情況和突出問題,積極實(shí)施了一些好的措施和辦法,切實(shí)加大了對虛假違法醫(yī)療廣告的整治力度。北京市衛(wèi)生局建立和完善了虛假違法醫(yī)療廣告案件移送制度和程序,*年5月與北京市工商局協(xié)同配合向社會公示了84家違法違規(guī)虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在社會上產(chǎn)生了比較大的反響。山東、遼寧等地的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療廣告情況進(jìn)行了全面監(jiān)測,及時掌握醫(yī)療廣告的情況;上海要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督信息欄,公示內(nèi)容包括:因違法醫(yī)療廣告受到檢查處理等情況,這些措施都收到了一定積極的效果。
雖然經(jīng)過有關(guān)部門聯(lián)合加強(qiáng)監(jiān)督管理,醫(yī)療廣告市場時有好轉(zhuǎn),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)和媒體虛假違法醫(yī)療廣告的勢頭有所遏制。但總體形勢不容樂觀。據(jù)部分省地市衛(wèi)生監(jiān)督所對今年上半年醫(yī)療廣告的監(jiān)測結(jié)果顯示:涉嫌違法醫(yī)療廣告的比例仍占監(jiān)測總數(shù)的90.4%,其中約三分之二屬于未經(jīng)過衛(wèi)生行政部門審查、擅自的醫(yī)療廣告。而且近一段時間,為規(guī)避監(jiān)測、逃避打擊,少數(shù)媒體與醫(yī)療機(jī)構(gòu)沆瀣一氣,轉(zhuǎn)而打著電視講座、科普宣傳等幌子,在廣播電視的非黃金時段變相違法醫(yī)療廣告,或者在報紙夾縫和小報、小刊繼續(xù)以更隱晦的形式進(jìn)行虛假違法醫(yī)療廣告宣傳,欺騙群眾。
為從根本上對醫(yī)療廣告市場加以治理,今年年初工商、衛(wèi)生兩部(局),針對醫(yī)療廣告管理存在的問題,提出了修訂《醫(yī)療廣告管理辦法》、集中清理整頓醫(yī)療廣告市場的“一攬子”治理方案,上報國務(wù)院。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求:工商和衛(wèi)生部門提出加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理的具體辦法,進(jìn)行整頓。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,衛(wèi)生、工商部門認(rèn)真研究分析整治虛假違法醫(yī)療廣告面臨的嚴(yán)峻形式,廣泛征求人大、政協(xié)、法律、醫(yī)學(xué)、傳媒等方方面面的意見和建議,經(jīng)反復(fù)討論,修訂出臺了新的《醫(yī)療廣告管理辦法》。
二、修訂后的《醫(yī)療廣告管理辦法》確立了新的醫(yī)療廣告監(jiān)管模式
本次《醫(yī)療廣告管理辦法》修訂內(nèi)容,歸納以來主要涉及了以下四個方面:
一是嚴(yán)格限定了醫(yī)療廣告的內(nèi)容。新《辦法》規(guī)定,允許的醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址、類別、診療科目、床位數(shù)、所有制形式共6項(xiàng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記載明的事項(xiàng),并可增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)的接診時間和聯(lián)系電話,共8項(xiàng)內(nèi)容。新規(guī)定的醫(yī)療廣告內(nèi)容簡單明了、規(guī)范易懂,有利于患者獲取準(zhǔn)確、客觀的醫(yī)療服務(wù)信息;有利于保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法宣傳,公平競爭的權(quán)利;也便于群眾識別和判斷,形成廣泛的社會監(jiān)督。
二是嚴(yán)格規(guī)范和限制醫(yī)療廣告的形式。新《辦法》規(guī)定禁止以新聞報道形式、醫(yī)療咨訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目或變相醫(yī)療廣告。報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體播放刊登的醫(yī)療咨訊類專題節(jié)目,重點(diǎn)應(yīng)該介紹有關(guān)醫(yī)學(xué)發(fā)展的信息、動態(tài)和成果,不應(yīng)該成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我吹噓,招攬患者的窗口。同時規(guī)定了有關(guān)人物專訪、專題報道可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,但不得出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
三是對醫(yī)療廣告進(jìn)行前的成品審查。新《辦法》修改了由衛(wèi)生行政部門出具《醫(yī)療廣告技術(shù)證明》的專業(yè)技術(shù)出證制度,規(guī)定由省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門對醫(yī)療廣告進(jìn)行前的成品審查,即:的醫(yī)療廣告必須與經(jīng)過依法審查允許的醫(yī)療廣告成品樣件完全一致,不得做任何變動。
四是完善監(jiān)管機(jī)制和處罰措施。新《辦法》進(jìn)一步明確了衛(wèi)生和工商部門的監(jiān)管職能分工。衛(wèi)生行政部門對虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有了明確的規(guī)定。按照新《辦法》規(guī)定,衛(wèi)生行政部門將對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告行為進(jìn)行處罰。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》醫(yī)療廣告的,撤消《醫(yī)療廣告審查證明》,并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》
依法加強(qiáng)對醫(yī)療廣告的管理對維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,建立良好的醫(yī)療服務(wù)形象,和諧醫(yī)患關(guān)系,以人為本,切實(shí)保障患者健康的權(quán)益不損害,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會具有重大的意義。下面,我就衛(wèi)生行政部門貫徹實(shí)施新《辦法》提出以下要求:
(一)充分認(rèn)識醫(yī)療廣告管理工作在保障人民健康、構(gòu)建和諧社會中的重要作用
構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央在新時期、新階段提出的一項(xiàng)宏偉奮斗目標(biāo)。黨的十六屆六中全會提出將社會和諧作為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證,是從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這就要求我們要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求,從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
由于醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),暢通醫(yī)療服務(wù)信息是引導(dǎo)患者合理就醫(yī)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的一個重要方面。醫(yī)療廣告本可以在一定程度上對暢通醫(yī)療服務(wù)信息起到積極的作用。但是,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廣告中采取極具欺騙性和誘導(dǎo)性的夸大療效、保證治愈等虛假違法宣傳,招徠患者,采取無病說有病、小病大治等惡劣手段騙取錢財,嚴(yán)重侵犯了患者的合法權(quán)益和身體健康。據(jù)測算,近幾年來全國每年醫(yī)療廣告費(fèi)用高達(dá)幾十億元,正常的醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)根本無法長時間支撐如此龐大的費(fèi)用,最終還是要由患者支付,不僅加劇了患者看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且已成為不法分子利用虛假違法醫(yī)療廣告誤導(dǎo)病人、謀取暴利、危害社會的工具,直接損害人民群眾的身體健康和生命安全,嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要把貫徹落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》,加強(qiáng)行業(yè)管理、抵制違法醫(yī)療廣告提高到和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識,切實(shí)作好有關(guān)工作。
(二)集中開展清理整頓工作。
在新的《醫(yī)療廣告管理辦法》實(shí)施前后,要集中一段時間開展清理整頓工作。
1、自*年12月1日至12月31日,各級衛(wèi)生行政部門要集中力量重點(diǎn)對涉嫌違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理整頓。清理整頓期間,各地停止醫(yī)療廣告審查出證。重點(diǎn)對今年9月份以來醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行梳理,對涉嫌過違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率要達(dá)到100%;對到今年9月份仍在有效期的《醫(yī)療廣告證明》與醫(yī)療廣告監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核對,對未經(jīng)審查出證、篡改出證內(nèi)容違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督,對其執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面檢查。有違法執(zhí)業(yè)行為的,必須依法從重處理,并將處理結(jié)果向社會公示。
2、*年1月至3月作為新《辦法》貫徹實(shí)施的關(guān)鍵起步階段,各級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要特別注重把好醫(yī)療廣告“事前審查準(zhǔn)入關(guān)”和“事后監(jiān)督執(zhí)法關(guān)”,加強(qiáng)對虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各種違法行為。對所有醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查,覆蓋率要達(dá)到100%;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的一定要嚴(yán)肅處理并利用多種形式進(jìn)行公示,公示率要達(dá)到100%,并將違法處理事項(xiàng)統(tǒng)一記入《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本。
各地要在*年4月底書面上報對違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓的工作總結(jié),包括依法處理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單、處理結(jié)果、公示情況。
(三)作好新的《醫(yī)療廣告管理辦法》的實(shí)施準(zhǔn)備工作。
12月份,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局將聯(lián)合對省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門的有關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要對負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告審查、監(jiān)督監(jiān)測的部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行集體培訓(xùn)。地方各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真審核申請醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法性,規(guī)范出示有關(guān)證明文件,積極配合做好審查出證工作。各地可結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體培訓(xùn)方案,將宣傳培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
(四)整治違法醫(yī)療廣告工作要與衛(wèi)生政務(wù)公開、院務(wù)公開等工作相結(jié)合。
按照《中央辦公廳、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見精神》,衛(wèi)生部于今年4月下發(fā)了《衛(wèi)生政務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》,明確要求各級衛(wèi)生行政部門要對醫(yī)護(hù)人員注冊信息、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記基本信息、開展特殊醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入、醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行公開。內(nèi)容囊括了醫(yī)療廣告允許的內(nèi)容,客觀上不僅為廣大人民群眾查詢醫(yī)療服務(wù)信息提供了可靠的權(quán)威信息,也為社會鑒別、監(jiān)督醫(yī)療廣告內(nèi)容的合法性提供了依據(jù)。
一年多來,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局積極建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫,絕大多數(shù)地方衛(wèi)生行政部門十分重視,如自治區(qū)衛(wèi)生廳、新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局等,能夠克服困難,如期完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記注冊信息數(shù)據(jù)的上報工作,在這里特別給予表揚(yáng)。但也有一些省市,到目前為止仍然以各種理由遲報、未如實(shí)上報數(shù)據(jù)。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局將對無正當(dāng)理由不按期如實(shí)上報的地方進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)、核查,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
今年10月,衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》,要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),誠信行醫(yī),全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,向社會公開醫(yī)院的基本醫(yī)療服務(wù)信息。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是大型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),是醫(yī)療服務(wù)提供的骨干力量,必須把院務(wù)公開工作抓實(shí)、做細(xì),暢通醫(yī)療服務(wù)信息渠道,讓廣大人民群眾有盡可能多的途徑了解正確的醫(yī)療服務(wù)信息。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時,要規(guī)范違法醫(yī)療廣告的有關(guān)職能部門的案件移送工作。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),各級衛(wèi)生行政部門要從全局出發(fā),積極采取有效措施,密切配合有關(guān)部門切實(shí)把整治虛假違法醫(yī)療廣告工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要抓住新《辦法》頒布實(shí)施的有利時機(jī),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告的監(jiān)管力度,完善違法醫(yī)療廣告案件移送制度和程序,及時將監(jiān)測到的違法醫(yī)療廣告以書面形式移送工商行政管理部門處理,堅決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”。
衛(wèi)生行政部門在日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理;發(fā)現(xiàn)非本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廣告的,應(yīng)及時將有關(guān)材料移交醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的省級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行處理。要落實(shí)行政責(zé)任追究制度。對審查不力、把關(guān)不嚴(yán)而造成重大問題和嚴(yán)重后果的,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,在追究具體工作人員責(zé)任的同時,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
醫(yī)療廣告管理辦法范文第2篇
關(guān)鍵詞違法醫(yī)療廣告原因?qū)Σ?/p>
醫(yī)療廣告是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。醫(yī)療廣告不同于一般的商業(yè)廣告,它的專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng),而且涉及到人民的生命健康。因此,醫(yī)療廣告一直是廣告監(jiān)督管理部門的監(jiān)管重點(diǎn),從1993年《醫(yī)療廣告管理辦法》頒布實(shí)施以來,不斷進(jìn)行補(bǔ)充、修正,并集中開展專項(xiàng)整治活動,雖然也曾取得過明顯的成效,但違法醫(yī)療廣告仍然充斥各種傳媒,成為廣告市場的一大頑疾。
就目前情況來看;醫(yī)療廣告的違法問題主要體現(xiàn)在四個方面:第一,宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治愈率、有效率等治療效果,或宣稱保證治愈。第二,利用專家、患者形象作證明。第三,使用軍隊(duì)和武警部隊(duì)的名義廣告。第四,以新聞形式醫(yī)療廣告。此外,還有利用電視短劇等帶有故事情節(jié)的節(jié)目播發(fā)醫(yī)療廣告。
一、違法醫(yī)療廣告的成因
違法醫(yī)療廣告屢禁不絕,究其原因,主要在以下幾個方面:
1廣告法律法規(guī)不夠健全,違法成本太低
改革開放30年來,廣告業(yè)也走上了法治軌道,形成了以憲法為基本大法、以廣告法為核心、以各種行政法規(guī)和部門規(guī)章為框架的廣告法律體系。但我們也清楚地認(rèn)識到,還存在著不少漏洞和許多不足,以1994年的《廣告法》為例,它已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢。首先,從《廣告法》的性質(zhì)和地位看,它應(yīng)當(dāng)是我國廣告業(yè)的部門法。但從實(shí)際的功能和定位看,主要是國家對廣告業(yè)和廣告活動的監(jiān)督管理,因而應(yīng)該是行政管理法或行政行為法。如果后者成立的話,又缺少了國家對廣告業(yè)發(fā)展的基本方針、政策的陳述以及對廣告活動主體權(quán)利的規(guī)定等內(nèi)容。其次,《廣告法》調(diào)整的范圍僅限于商業(yè)廣告,對非商業(yè)廣告不加調(diào)整。而后者對社會發(fā)展和廣告業(yè)自身的發(fā)展顯得越來越重要。再次,對廣告活動的規(guī)范、廣告標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范需要進(jìn)一步具體。如對網(wǎng)絡(luò)廣告、媒介購買、比較廣告、誤導(dǎo)廣告、廣告協(xié)會、廣告出證機(jī)構(gòu)、市場調(diào)查機(jī)構(gòu)等等規(guī)范。最后,對虛假廣告的認(rèn)定和法律責(zé)任需進(jìn)一步明確。如強(qiáng)化司法程序,加大處罰力度。又如1993年的《醫(yī)療廣告管理辦法》為例,對醫(yī)療廣告的程序、內(nèi)容和形式的規(guī)定都不夠嚴(yán)格。對違法者法律責(zé)任的規(guī)定也相對較輕。正因?yàn)檫@樣,醫(yī)療廣告市場的各個主體,在物質(zhì)利益的驅(qū)動下,紛紛炮制出一些違法、違規(guī)的醫(yī)療廣告。
2廣告監(jiān)管機(jī)制不夠完善,監(jiān)管力度不大
一方面,現(xiàn)在對廣告的監(jiān)管涉及部門太多,又沒有相關(guān)的法律規(guī)范它們各自的權(quán)利和義務(wù),造成一些監(jiān)管部門、執(zhí)法部門的隨意性、任意性太大。另一方面,這些監(jiān)管部門配合不夠,不能形成監(jiān)管合力。如對醫(yī)療廣告的監(jiān)管就包括工商、衛(wèi)生行政部門,甚至公安、司法行政部門以及消費(fèi)者委員會、社會公眾和新聞輿論的共同監(jiān)督?偠灾,缺乏醫(yī)療廣告綜合治理的長效監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致對違法醫(yī)療廣告的監(jiān)管難以到位,從而使違法者出現(xiàn)僥幸心理。
3廣告行業(yè)自律不夠嚴(yán)格,自我約束能力不強(qiáng)
廣告行業(yè)自律是指廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者以行業(yè)內(nèi)部普遍認(rèn)可的制度、準(zhǔn)則等成文、不成文的規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),對自身廣告活動進(jìn)行約束和管理,使廣告活動符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求?傮w而言,我國廣告行業(yè)的自律水平不高,盡管有各種自律規(guī)條,但執(zhí)行并不理想,對廣告市場主體的約束力不強(qiáng)。當(dāng)今中國社會正處在變革的歷史轉(zhuǎn)型期,在社會機(jī)制運(yùn)行過程中,某些層面可能會呈現(xiàn)短暫失序狀態(tài),原有的與自然經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德秩序受到嚴(yán)重的沖擊,而新的與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德秩序尚未形成,此環(huán)境給人們的社會意識造成某些失衡與扭曲,如民眾心理暫時形成了某種“失真”的價值尺度。醫(yī)療廣告失范是社會失范的縮影,當(dāng)某些社會層面滑入唯“利益”是重的軌道,那么所有難以即刻兌換成現(xiàn)金的美好事物就可能遭到冷遇,在“注意力經(jīng)濟(jì)”時代,為了獲得受眾的青睞,廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者不惜自降格調(diào),僅僅滿足于無害的道德“底線”,失范行為的出現(xiàn)也就在所難免了。
4廣告受眾知識面不夠?qū),識別能力不強(qiáng)
虛假違法醫(yī)療廣告之所以存在,一個重要的原因就是有人上當(dāng)受騙。醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的目的是想增加就診人數(shù),提高醫(yī)療收入,如果不能達(dá)其目的,它就不會刊播這類廣告。事實(shí)上,病急亂投醫(yī)的受眾,總是對這些違法醫(yī)療廣告抱一線希望,加上他們相關(guān)法律知識的缺乏,在上當(dāng)后依然保持沉默,這就使違法醫(yī)療廣告繼續(xù)盛行。
二、治理違法醫(yī)療廣告的對策
1完善廣告立法,加大執(zhí)法力度
一方面,要完善醫(yī)療廣告監(jiān)管的立法工作。自1993年《醫(yī)療廣告管理辦法》實(shí)施以來,國家相關(guān)部門一直在修改完善該辦法。2007年1月1日,最新修改的《醫(yī)療廣告管理辦法》正式實(shí)施,相較老的辦法,新的管理辦法在四個方面加以了完善:一是嚴(yán)格規(guī)定了廣告的程序。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告必須經(jīng)過衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廣告進(jìn)行成品審查。醫(yī)療廣告經(jīng)過審查以后,不許再改動,要按審查后的樣本來。二是嚴(yán)格規(guī)范了醫(yī)療廣告的內(nèi)容。在新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》中,從醫(yī)療廣告僅限于出現(xiàn)的內(nèi)容和不得含有的情形兩個方面對醫(yī)療廣告內(nèi)容進(jìn)行了限制。僅能出現(xiàn)的內(nèi)容包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、類別、接診時間、聯(lián)系電話等等。不能出現(xiàn)的情形比如說診療方法、疾病名稱等等。三是嚴(yán)格限制醫(yī)療廣告的形式。對于報紙大量出現(xiàn)的報告文學(xué)、新聞故事等等,都屬于以新聞形式醫(yī)療廣告,在新辦法中都是禁止的。新的《醫(yī)療廣告管理辦法》特別強(qiáng)調(diào)了不得以醫(yī)療咨詢類欄目或者節(jié)目或者變相醫(yī)療廣告。四是加大違法者的法律責(zé)任。對違法廣告的者,工商行政管理部門可以依法取消它的廣告經(jīng)營資格。衛(wèi)生行政管理部門對嚴(yán)重違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰。當(dāng)然,醫(yī)療廣告的監(jiān)管立法工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,還需要我們在實(shí)踐中不斷加以完善。
另一方面,要加大執(zhí)法力度,堅持不懈地嚴(yán)厲查處各類違法醫(yī)療廣告案件。首先要集中力量查辦一批虛假違法醫(yī)療廣告案件,對違法醫(yī)療廣告始終保持高壓姿態(tài)。其次要加大醫(yī)療廣告監(jiān)測和違法醫(yī)療廣告公告力度,懲治違法廣告行為。各地要加強(qiáng)廣告監(jiān)測工作,建立預(yù)警機(jī)制,對本地區(qū)重點(diǎn)媒體加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和掌握違法醫(yī)療廣告的苗頭和重點(diǎn)區(qū)域,增強(qiáng)整治工作的主動性。要及時向社會違法醫(yī)療廣告警示,集中曝光一批典型違法醫(yī)療廣告,提高消費(fèi)者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。最后要經(jīng)常性地開展醫(yī)療廣告執(zhí)法檢查,保證違法醫(yī)療廣告不反彈。
2理順監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管
一方面,要加強(qiáng)綜合治理,建立防范虛假違法醫(yī)療廣告的長效機(jī)制。首先,要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮黨委宣傳、工商管理、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理等部門的職能作用。其次,要把懲治違法與樹立誠信并舉,在打擊虛假違法醫(yī)療廣告的同時,廣泛宣傳醫(yī)療廣告管理法律、法規(guī)知識,在日常監(jiān)管中積極運(yùn)用行政指導(dǎo)手段,規(guī)范廣告行為。再次,要繼續(xù)落實(shí)完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,進(jìn)一步落實(shí)違法醫(yī)療廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,建立違法醫(yī)療廣告聯(lián)合公告制度,完善醫(yī)療廣告市場信用監(jiān)管制度,健全醫(yī)療廣告活動主體退出廣告市場機(jī)制,以及廣告審查員制度、廣告活動主體評選評優(yōu)違法廣告一票否決制等制度,逐步實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管。
另一方面,要強(qiáng)化標(biāo)本兼治的措施,實(shí)施醫(yī)療廣告市場全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)管。首先,要強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告行為的監(jiān)管,從源頭上治理虛假違法醫(yī)療廣告,對屢次虛假違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法停止其廣告,根據(jù)具體情節(jié),采取警示、加大日常巡查、分類監(jiān)管等措施,同時積極協(xié)助衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理等部門加強(qiáng)行業(yè)管理,從源頭上治理虛假違法廣告。其次,要強(qiáng)化對廣告經(jīng)營者的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計、制作和行為,要督促廣告經(jīng)營者健全和落實(shí)廣告管理制度,依法經(jīng)營,自覺遵守法律、法規(guī)規(guī)定,拒絕設(shè)計制作和虛假違法醫(yī)療廣告。對設(shè)計、制作和虛假違法醫(yī)療廣告的廣告經(jīng)營者。要嚴(yán)厲查處,直至清除出廣告市場。再次,要強(qiáng)化對廣告媒介單位的監(jiān)管,構(gòu)筑防范虛假違法醫(yī)療廣告的最后一道防線,對違法醫(yī)療廣告問題嚴(yán)重的廣告媒介單位,要依法停止或限制其廣告資格;蜇(zé)令其停業(yè)整頓。要加強(qiáng)對利用廣播、電視健康專題欄(節(jié))目醫(yī)療廣告內(nèi)容的監(jiān)管,凡含有廣告內(nèi)容的此類欄(節(jié))目,要求明示“本欄(節(jié))目中含有廣告內(nèi)容”的忠告語,否則依法予以懲處。
3提升道德水準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律
一方面,要提高全民、特別是廣告主體的道德水平,自覺遵守廣告道德規(guī)范。廣告職業(yè)道德內(nèi)涵十分豐富,即包括廣告人的職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)責(zé)任,也包括廣告人的職業(yè)技能、職業(yè)操行、職業(yè)良心和職業(yè)榮譽(yù)等,廣告職業(yè)道德是溝通廣告職業(yè)行為和社會公德的橋梁和紐帶,是我們必須大力弘揚(yáng)的職業(yè)精神。醫(yī)療廣告的,既需要法律規(guī)范的約束,也需要道德規(guī)范的調(diào)整。廣告道德是以廣告行為活動“應(yīng)當(dāng)怎樣”為尺度,通過衡量和評價廣告活動的現(xiàn)狀,力圖使“現(xiàn)狀”符合于“應(yīng)當(dāng)”。從調(diào)節(jié)方式上看,廣告道德的調(diào)節(jié)作用是通過訴諸輿論褒貶、溝通疏導(dǎo)、教育感化等方式得以實(shí)現(xiàn)的,尤為重要的是喚起廣告從業(yè)人員的知恥心、敬業(yè)精神、積極主動性和社會責(zé)任感,從而促使他們的職業(yè)行為從“現(xiàn)有”向“應(yīng)有”轉(zhuǎn)化,自覺做到醫(yī)療廣告的真實(shí)、合法。
另一方面,要完善廣告行業(yè)自律。在完善的市場經(jīng)濟(jì)條件下,廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者在各個市場中的經(jīng)營行為,政府不宜進(jìn)行過多、過細(xì)的干預(yù),重要的是強(qiáng)化行業(yè)自律的作用。廣告行業(yè)自律是規(guī)范廣告經(jīng)營行為的重要環(huán)節(jié),有著政府行政監(jiān)管所不可代替的作用。廣告行業(yè)自律必須是多方面、全方位的,即必須由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等多方面共同配合,包括成立自律組織、訂立自律條款、成立廣告中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如報刊發(fā)行量審計機(jī)構(gòu)及廣播電視的收聽率和收視率等調(diào)查機(jī)構(gòu)等。
醫(yī)療廣告管理辦法范文第3篇
第二條本辦法所稱醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。
第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)在前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得醫(yī)療廣告。
第四條工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得醫(yī)療廣告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義醫(yī)療廣告。
第六條醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址;
(三)所有制形式;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別;
(五)診療科目;
(六)床位數(shù);
(七)接診時間;
(八)聯(lián)系電話。
(一)至(六)項(xiàng)的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。
第七條醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:
(一)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;
(二)保證治愈或者隱含保證治愈的;
(三)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;
(四)、迷信、荒誕的;
(五)貶低他人的;
(六)利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的;
(七)使用和武警部隊(duì)名義的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,并提交以下材料:
(一)《醫(yī)療廣告審查申請表》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;
(三)醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。
中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請。
第九條省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請有關(guān)專家進(jìn)行審查的,可延長10日。
對審查合格的醫(yī)療廣告,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示;對審查不合格的醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)書面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由。
第十條省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。
第十一條《醫(yī)療廣告審查申請表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。
第十二條省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內(nèi),將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機(jī)關(guān)。
第十三條《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)醫(yī)療廣告的,應(yīng)重新提出審查申請。
第十四條醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。
第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)戶外醫(yī)療廣告,應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的戶外廣告,無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。
第十六條禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目或變相醫(yī)療廣告。
有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報道等宣傳內(nèi)容,可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容;不得在同一媒介的同一時間段或者版面該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告。
第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別醫(yī)療廣告。
醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請。
第十八條廣告經(jīng)營者、廣告者醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》,核實(shí)廣告內(nèi)容。
第十九條有下列情況之一的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。
第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定醫(yī)療廣告,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰。
第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容醫(yī)療廣告的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請。
醫(yī)療廣告管理辦法范文第4篇
第二條凡利用各種媒介或者形式有關(guān)用于人體疾病診斷、治療、預(yù)防、調(diào)節(jié)人體生理功能或者替代人體器官的儀器、設(shè)備、器械、裝置、器具、植入物、材料及其它相關(guān)物品的廣告,包括醫(yī)療器械的產(chǎn)品介紹、樣本等,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法予以審查。
第三條醫(yī)療器械廣告審查的依據(jù):
(一)《中華人民共和國廣告法》;
(二)國家有關(guān)醫(yī)療器械的管理規(guī)定;
(三)國家有關(guān)廣告管理的行政法規(guī)及廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)制定的廣告審查標(biāo)準(zhǔn)。
第四條國家醫(yī)藥管理局和省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理局或者同級醫(yī)療器械行政監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級醫(yī)療器械行政監(jiān)督管理部門),在同級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,對醫(yī)療器械廣告進(jìn)行審查。
第五條境外生產(chǎn)的醫(yī)療器械廣告,及利用重點(diǎn)媒介(見目錄)的醫(yī)療器械廣告,需經(jīng)國家醫(yī)藥管理局審查批準(zhǔn),并向廣告地的省級醫(yī)療器械行政監(jiān)督管理部門備案后,方可。
其它醫(yī)療器械廣告,需經(jīng)生產(chǎn)者所在地的省級醫(yī)療器械行政監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),并向地的省級醫(yī)療器械行政監(jiān)督管理部門備案后,方可。
第六條醫(yī)療器械廣告的申請:
(一)申請審查境內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告,應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療器械廣告審查表》,并提交下列證明文件:
1.申請人及生產(chǎn)者的營業(yè)執(zhí)照副本以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;
2.產(chǎn)品注冊證書或者產(chǎn)品批準(zhǔn)書,實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)許可證;
3.產(chǎn)品使用說明書;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。
(二)申請審查境外生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品的廣告,應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療器械廣告審查表》,并提交下列證明文件及相應(yīng)的中文譯本:
1.申請人及生產(chǎn)者的營業(yè)執(zhí)照副本以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;
2.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))政府批準(zhǔn)該產(chǎn)品進(jìn)入市場的證明文件;
3.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
4.產(chǎn)品使用說明書;
5.中國法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。
提供本條規(guī)定的證明文件的復(fù)印件,需由原出證機(jī)關(guān)簽章或者出具所在國(地區(qū))公證機(jī)構(gòu)的公證文件。
第七條申請廣告審查可以委托醫(yī)療器械的經(jīng)銷者或者廣告經(jīng)營者代為辦理。
第八條醫(yī)療器械廣告的審查:
(一)初審
醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān)對廣告申請人提供的證明文件的真實(shí)性、有效性、合法性、完整性和廣告制作前文稿的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查,并于受理申請之日起五日內(nèi)做出初審決定,發(fā)給《初審決定通知書》。
(二)終審
廣告申請人憑初審合格決定及廣告作品,再次送交原廣告審查機(jī)關(guān),廣告審查機(jī)關(guān)在受理申請之日起五日內(nèi),作出終審決定。對終審合格者,簽發(fā)《醫(yī)療器械廣告審查表》及廣告審查批準(zhǔn)號;對終審不合格者,應(yīng)當(dāng)通知廣告申請人并說明理由。
(三)廣告申請人可以直接申請終審,廣告審查機(jī)關(guān)在受理申請之日起十日內(nèi)做出終審決定。
(四)廣告地的審查機(jī)關(guān)對生產(chǎn)者所在地的審查機(jī)關(guān)做出的復(fù)審決定仍持異議的,應(yīng)當(dāng)提請上級廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行裁定。審查意見以裁定結(jié)論為準(zhǔn)。
第九條醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān)發(fā)出的《初審決定通知書》和帶有廣告審查批準(zhǔn)號的《醫(yī)療器械廣告審查表》,應(yīng)當(dāng)由廣告審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋醫(yī)療器械廣告審查專用章。
醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將帶有廣告審查批準(zhǔn)號的《醫(yī)療器械廣告審查表》,送同級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備查。
第十條醫(yī)療器械廣告審查批準(zhǔn)號的有效期為一年,其中產(chǎn)品介紹和樣本審查批準(zhǔn)號的有效期可延至三年。
第十一條經(jīng)審查批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告,有下列情況之一的,廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)回復(fù)審。
(一)廣告審查依據(jù)發(fā)生變化的;
(二)國家醫(yī)藥管理局認(rèn)為省級廣告審查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)不妥的;
(三)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者地區(qū)醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān)提出復(fù)審建議的;
(四)廣告審查機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)回復(fù)審的其他情況。
復(fù)審期間,廣告停止。
第十二條經(jīng)審查批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告,有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)重新申請審查:
(一)醫(yī)療器械廣告審查批準(zhǔn)號的有效期屆滿;
(二)廣告內(nèi)容需要改動;
(三)醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第十三條經(jīng)審查批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告,有下列情況之一的,原審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療器械廣告審查表》,撤銷廣告審查批準(zhǔn)號:
(一)醫(yī)療器械在使用中發(fā)現(xiàn)問題而被撤銷產(chǎn)品注冊號或者批準(zhǔn)號;
(二)被國家列為淘汰的醫(yī)療器械品種;
(三)廣告復(fù)審不合格;
(四)應(yīng)當(dāng)重新申請審查而未申請或者重新審查不合格。
第十四條廣告審查機(jī)關(guān)做出撤銷廣告審查批準(zhǔn)號的決定,應(yīng)當(dāng)同時送同級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備查。
第十五條醫(yī)療器械廣告經(jīng)審查批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)將廣告審查批準(zhǔn)號列為廣告內(nèi)容,同時。未標(biāo)明廣告審查批準(zhǔn)號或者批準(zhǔn)號已過期、被撤銷的醫(yī)療器械廣告、廣告者不得。
第十六條廣告者醫(yī)療器械廣告,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《醫(yī)療器械廣告審查表》原件或者經(jīng)審查機(jī)關(guān)簽章的復(fù)印件,并保存一年。
第十七條對違反本辦法規(guī)定醫(yī)療器械廣告的,按《中華人民共和國廣告法》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
醫(yī)療廣告管理辦法范文第5篇
一、基本情況
我區(qū)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)5家,其中1家美容專科醫(yī)院,醫(yī)療美容門診部4家,根據(jù)文件要求,依據(jù)“機(jī)構(gòu)自治”原則,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)5家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)對照法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展依法執(zhí)業(yè)自查整改,并及時上報自查整改報告。
二、規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)。
要求各醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可設(shè)置醫(yī)療美容相關(guān)科目內(nèi),按照許可的醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目,由主診醫(yī)師或者在主診醫(yī)師指導(dǎo)下的執(zhí)業(yè)醫(yī)師負(fù)責(zé)實(shí)施。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要落實(shí)自我管理主體責(zé)任,按要求認(rèn)真開展依法執(zhí)業(yè)自查整改,及時報告自查整改情況。要將醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全放在首位,按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。
三、規(guī)范醫(yī)療美容廣告。
要求轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容廣告,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審查后,按照審查核準(zhǔn)的內(nèi)容醫(yī)療廣告,不得篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容廣告,不得利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目或變相醫(yī)療廣告,不得進(jìn)行虛假宣傳。
四、開展首輪專項(xiàng)監(jiān)督檢查
根據(jù)文件要求,認(rèn)真梳理監(jiān)督檢點(diǎn),于2023年5-6月著重對轄區(qū)5家醫(yī)療美容門診部開展了首輪專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果表明,5家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)均持有有效《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)登記執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)、診療科目開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動;醫(yī)療美容項(xiàng)目經(jīng)過衛(wèi)生健康部門備案并在備案范圍內(nèi)開展醫(yī)療美容活動;能按手術(shù)分級制度開展美容外科項(xiàng)目;美容醫(yī)師、護(hù)士均持有執(zhí)業(yè)證書并經(jīng)注冊;未發(fā)現(xiàn)違法醫(yī)療廣告;均能履行告知義務(wù)等情況。檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,諸如部分醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)病歷文書書寫不夠規(guī)范,醫(yī)療廢棄物未按照新冠疫情防控要求及時進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)等,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對上述存在問題均已責(zé)令當(dāng)事醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)限期整改。
五、重視醫(yī)療美容投訴
對上級轉(zhuǎn)辦和群眾投訴的醫(yī)療美容投訴舉報,在第一時間進(jìn)行調(diào)查處理,并及時將處理結(jié)果反饋當(dāng)事人,截止目前共接受投訴2起,均以調(diào)查結(jié)束并反饋當(dāng)事人,現(xiàn)正在辦理一起檢察院移交的醫(yī)療美容案件。
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