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創(chuàng)新機制抓黨建 抓好黨建促征管

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近幾年以來,我們xx市國稅局堅持以黨的十五屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級主管部門關(guān)于黨建工作的部署,以黨組織的政治核心作用為支撐點,圍繞征管抓黨建,抓好黨建促征管,使石首國稅系統(tǒng)在精神文明創(chuàng)建、規(guī)范行業(yè)行為、增強隊伍素質(zhì)、提高征管質(zhì)量、促進收入增長等方面均取得了明顯成績,行業(yè)面貌煥然一新。 2005年,面對總體稅源持續(xù)低迷、新辦企業(yè)稅源增長緩慢、稅收政策變化導致收入進度滯后等不利因素,我們積極探索新思路,采取多種有效措施,共組織稅收收入xxx萬元,占荊州市局下達年度計劃的xxxx萬元的x%,超收xxx萬元,比上年同期增收xxx萬元,增長xx%。2006年上半年又完成稅收收入xxx萬元,超額完成了xx市局下達的“雙過半”考核目標。 隨著稅收任務的完成,全局國稅系統(tǒng)的各項工作成績也碩果累累,獲省、地、市文明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮:市局獲省級文明單位稱號,被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,被省精神文明建設(shè)委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”,市局機關(guān)被省綜治委評為“安全文明機關(guān)”,國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”,在xx市人民政府組織開展的2005年度“三服務”評議活動中我局獲全市“十佳服務部門”。這一系列的成績?nèi)〉,充分展現(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風貌,也顯示了黨建工作無窮的生命力。 立足發(fā)展建班子 過硬班子成為稅收征管出勝的關(guān)鍵 (一)機制創(chuàng)新為魂,高質(zhì)量健全組織建設(shè)。 針對去年“三位一體”改革后、機構(gòu)設(shè)置和人員配備發(fā)生變化的實際,我們通過認真考察,依照程序,及時調(diào)整和健全各黨支部組織,按有關(guān)規(guī)定,對原11個支部的支委進行了改選,確保了黨組織機構(gòu)健全和各項工作的順利開展,同時堅持標準,依照程序,發(fā)展新黨員,對預備黨員嚴格考察,按期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),保持了黨組織的活力。為了引入科學的管理方式,我局還建立健全黨員基本情況信息庫,將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機,進行信息化管理。 支部是黨的最基層組織,為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進性,我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育,通過對鄧小平理論、江澤民總書記重要講話、“三個代表”等理論學習,時事政治及業(yè)務知識學習,加強支部自身建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設(shè)、黨務日常工作等方面的考核,基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平有了明顯的提高,黨員的黨性意識迅速增強,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。 為了規(guī)范黨支部工作,局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》,明確支部工作職責,明確支部書記、支部委員及黨小組長職責,明確黨支部委員會的集體領(lǐng)導,利于集中智慧,民主決策,防止專斷,避免失誤。同時,通過規(guī)程,制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學習、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度,確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。 (二)理論洗腦為本,高標準提高領(lǐng)導水平 用正確的理論武裝頭腦,是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后,局黨組及時提出了加強自身建設(shè)的4條基本要求,并把學習放在首位

我們應該在現(xiàn)實世界中創(chuàng)造一個屬于自己的精神家園。周國平告誡我們,不要被現(xiàn)實生活中的瑣碎淹沒自我,尤其是不能失去精神家園,

。在工作時間緊、改革發(fā)展任務重的情況之下,各黨支部始終把政治理論學習作為加強黨的思想政治建設(shè)的首要任務來抓,堅持每周四開展集中學習,僅今年半年來,就學習了江總書記的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容,對以上每項學習內(nèi)容,及時下發(fā)通知,提出學習要求。在學習方法上,采取集中學習與個人自學、集中輔導與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題,要求各支部集中組織學習與討論,獲得了較好效果。通過政治理論學習,領(lǐng)導水平得到迅速提高,工作思路得到拓寬。 (三)廉政建設(shè)為制,高起點加強干部管理 反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ),是加強稅收征管力度的重要保證,是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐,倡好廉,必須切實加強干部隊伍的教育管理。近兩年來,局黨組加大了黨員干部教育管理的力度,促進了干部隊伍黨風廉政建設(shè),從而樹立了良好的國稅形象。 開展批評與自我批評,扎實反省,是我局黨組開展廉政教育的重要舉措

她輕柔地取下我脖子上的項鏈,說:“這是海洋的悲鳴!”我想起了那陣詭異的哭聲,不由地問:“什么事海洋的悲鳴?”“哎,

。局黨組要求每一名國稅干部認真對照“三個代表“的要求,從思想上、觀念上、行動上認真總結(jié)、扎實反思,提出自己在工作紀律、職業(yè)道德及廉政紀律等方面存在的不足,進一步增強反腐敗的自律意識和防范能力。同時,年初與各單位負責人簽訂《廉政工作目標現(xiàn)任狀》,做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處;由紀檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅協(xié)議書》,開展執(zhí)法水平及行風評議;并嚴格制度,加強內(nèi)部管理。這一系列的防范措施,確保了國稅干部隊伍的廉潔性。 堅持黨風促行風 優(yōu)良行風成為稅收征管增量的基礎(chǔ) (一)黨風建設(shè)的加強是國稅形象展示的根本前提 市局黨組堅持用黨風建設(shè)促稅收征管行風,從而樹立起了良好的國稅形象。 通過按照“德、能、勤、績”的標準,按照自評、群眾評議、領(lǐng)導評議相結(jié)合的程序,對每一名國稅干部進行考核,對其全年的執(zhí)法情況進行檢查,對廉政紀律進行綜合檢查,有效地糾正了行業(yè)不正之風;通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動,層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強社會監(jiān)督,認真參與全市行風評議活動,使部門工作得到了社會的充分首肯。2004年,在xx市60多家單位參評的行風評議中,xx市國稅局排名第x,有力地印證了在社會上的良好形象,確保了行業(yè)新風的弘揚。 (二)崗責體系的完善是工作效能增強的制度保證。 將崗位與責任緊密掛鉤,并嚴格完善崗責體系,是工作效能不斷增強的制度保證。我門實行首問負責制,要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員,以黨性和高度的工作責任感熱情接待,對合理要求,及時、準確、實地、現(xiàn)場解決處理,對職能范圍之外的,積極協(xié)助解決。同時實行違紀責任追究制度,對以權(quán)謀私或故意刁難而有損國稅形象者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),是領(lǐng)導干部的,就地免職,是一般工作人員的,下崗半年,嚴重者直至辭退;對監(jiān)察員的補助、獎金,與本單位的廉政成績掛鉤;對在工作紀律方面出現(xiàn)嚴重問題的單位,實行連帶責任追究和一票否決制,強化領(lǐng)導干部“一崗兩責”和一般干部相互監(jiān)督的意識。 圍繞“金稅工程”的建設(shè),xx市國稅系統(tǒng)更建立了十分明確的崗責體系,對此輔之以相配套的責任考核辦法,簽訂了《金稅工程工作目標責任狀》,完善了《金稅工程崗位責任制》、《數(shù)據(jù)錄入傳輸操作辦法》等7項制度,規(guī)范金稅工程的崗位操作,確保各個子系統(tǒng)的暢通運行,2005年,市局因此被省國稅局表彰為“全省金稅工程建設(shè)先進集體”。 (三)行業(yè)作風的轉(zhuǎn)變是執(zhí)法水平提高的有效切點 通過狠抓文明創(chuàng)建,帶動了行業(yè)作風的轉(zhuǎn)變,征管執(zhí)法水平由此得到顯著的提高。 我們以理論教育為指導,不斷引導廣大稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

不管了,我記得都市中有為了展覽淡水生物而建設(shè)的深海水族館,那兒有著最大的水族箱,今天是工作日,沒有多少人參觀,

。從2000年元月至現(xiàn)在,系統(tǒng)利用黨員電教室和文明市民學校分別舉辦各種培訓30多場次,培訓人數(shù)達到1300多人次;充分發(fā)揮文明創(chuàng)建活動的凝聚作用,在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明系統(tǒng)和爭創(chuàng)“青年文明號”的活動

雕刻的很逼真,簡直 像活的一樣,活靈活現(xiàn)。我買這個擺件的初衷,不但是因為它很精致,

。目前,全系統(tǒng)已有7家單位建成了省級和市級文明單位,涌現(xiàn)出了一批省級和市級“青年文明號”集體。通過將文明創(chuàng)建活動融入到日常稅收工作之中,起到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、育人育德、樹立新風”的作用。同時,通過豐富多彩創(chuàng)建活動的陶冶和先進典型的激勵,xx市國稅系統(tǒng)稅務干部職業(yè)道德和思想道德建設(shè)不斷強化,行業(yè)作風不斷轉(zhuǎn)變。小到文明用語,大到服務承諾制度,無不如和煦春風,蕩漾在納稅人的心頭。近3年來,從納稅人給城區(qū)辦稅廳簽的意見簿上顯示,98%的辦稅人員以其優(yōu)良的辦稅服務態(tài)度和較高的執(zhí)法水平獲得優(yōu)秀評價。 抓好學習育人才 綜合人才成為稅收征管創(chuàng)新的保證 (一)倡學習風氣,拓知識領(lǐng)域 思想是行動的先導,我們認為,增加稅務人員的危機感、緊迫感和使命感,就可以激發(fā)學習的積極性、自學性和主動性。及時制定、完善教育培訓方面的相關(guān)辦法、規(guī)定,就能使學習不流于形式

不管了,我記得都市中有為了展覽淡水生物而建設(shè)的深海水族館,那兒有著最大的水族箱,今天是工作日,沒有多少人參觀,

。為此,市局黨組制定了嚴格的學習培訓制度規(guī)劃,確保每個稅務干部的學習能夠循序漸進,學有實效

味道甜滋滋的,恰到好處,細膩而又美味,F(xiàn)在每當我吃糖醋排骨時,不由自主的就會想起一年級時候的經(jīng)歷。

。在讀書學習的同時,局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“wto”知識、“ctais”業(yè)務等系列培訓,采取集中輔導與個別輔導相結(jié)合,并通過編寫簡報,個人撰寫心得等多種方式促進交流,使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強,不斷拓展了知識面

清得可以看見池底綠色的青苔在輕輕擺動。我望著平靜的水面,看呀,還有一個我,她也正在微笑地望著我。

。 (二)重人才戰(zhàn)略,掘發(fā)展?jié)摿?市局黨組始終將人才培養(yǎng)當作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓,收到了較好的實效。 在干部隊伍建設(shè)的過程中,我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。青年人在我局干部隊伍中占有相當大的比重,加上稅收工作政策性強,實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴,因此,我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學歷的知識型青年干部。這一舉措在青年人中形成了一股強大的沖擊波。求知識,求學歷形成風氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學歷的干部有160多人,仍然在修的有40多人,有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力,自費到大專院校進修,我們欣然允諾為其保留崗位,并發(fā)給基本生活費。 中層干部在青年人的緊逼下,又一次發(fā)起求學的沖刺,有xx人拿下?莆膽{又獲得本科學歷。進入壯年的干部也不甘示弱,爭學歷,學電腦,充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學電腦的干部日漸增多,為便于學習,我們與一家電腦公司達成協(xié)議,為他們專門開辟夜班。 在這一求知求學的熱潮中,我們局班子成員也率先垂范,有3人已經(jīng)獲得本科學歷,另兩人仍在攻讀之中。近年來,在省局組織的“五項能手”競賽評比中,市局先后有21人次分獲征管、稽查、計會、計算機、寫作能手等崗位能手稱號,其中有2人獲省級雙能手,并有11 人被推薦選入荊州市國稅局人才庫,成為了業(yè)務骨干和稅收征管的中堅力量。 人員素質(zhì)的提高促進了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上,高陵分局和東升分局積極探索,分別在團山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度,實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法,有效地推動了稅收征管體制改革,促進了征管效率的提高,大大地節(jié)約了稅收工作成本;在征管發(fā)展上,我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為,加強了商品流通領(lǐng)域的稅收征管。 以上是我們幾年來在黨建方面結(jié)合國稅工作實際所做的一些工作,雖然取得了一些成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但離上級的要求還相差甚遠。為此,我們將會在今后工作的實踐中,繼續(xù)以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,齊心協(xié)力,埋頭苦干,譜寫xx國稅黨建工作的新篇章。

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