進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入"整改提高"階段工作電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
今天,**市委在這里召開全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改提高階段動(dòng)員大會(huì),主要是回顧“分析評(píng)議”階段先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況,研究部署“整改提高”階段的各項(xiàng)工作。下面,我根據(jù)中央和省委的部署精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,講兩個(gè)方面意見。
一、扎實(shí)推進(jìn),分析評(píng)議階段取得明顯成效
按照中央和省委的部署,我市先進(jìn)性教育活動(dòng)自今年3月14日轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段以來,全市參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織高度重視,精心組織,扎實(shí)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作,并緊密結(jié)合我市實(shí)際,增加“自選動(dòng)作”,努力創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,凸現(xiàn)亮點(diǎn),確保分析評(píng)議階段工作質(zhì)量。3月28—30日,中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在茂名視察時(shí)對(duì)我市先進(jìn)性教育活動(dòng)給予了充分肯定。我市第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要特點(diǎn)和做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶動(dòng)和推進(jìn)了分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作的開展。進(jìn)入“分析評(píng)議”階段后,市委常委繼續(xù)發(fā)揮表率作用,及時(shí)召開會(huì)議研究制定了市委常委先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作方案。市委常委帶頭聽取意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭撰寫黨性分析材料,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶動(dòng)分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))委、各單位黨組(黨委)都高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員和部署,發(fā)揮帶頭作用,推進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展 。
各單位黨支部書記是搞好分析評(píng)議階段工作的直接責(zé)任人,政策性強(qiáng),任務(wù)重,要求高。因此,轉(zhuǎn)段動(dòng)員后,我們立即舉辦了全市參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位黨委(黨組)書記、支部書記培訓(xùn)班,解讀文件精神和講清要注意的有關(guān)問題。接著,各縣(市、區(qū))委和茂石化公司黨委等單位也都分別舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,使他們做到了“四個(gè)明確”,即明確意義、明確任務(wù)、明確政策、明確要求,為分析評(píng)議不走過場、不出偏差打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求群眾意見,為分析評(píng)議打下了良好基礎(chǔ)。在征求意見活動(dòng)中,市委采取“六種形式”、“八個(gè)層面”,公開征求黨員和干部群眾對(duì)市委班子及成員的意見,共收集原始意見和建議1470條,整理出43條意見和建議。6個(gè)縣(市、區(qū))和市直及中央、省駐茂各單位都分別采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開設(shè)熱線電話等多種形式廣泛開展了征求意見活動(dòng)。如市檢察院采取了“走出去”、“請(qǐng)上門”、“面對(duì)面”、“背靠背”等形式征求意見。市公安局黨委從上級(jí)、人大代表及政協(xié)委員、本局民警職工、社會(huì)群眾等八個(gè)層面廣泛征求對(duì)黨委班子及其成員的意見和建議。茂名檢驗(yàn)檢疫局突出從“信心、團(tuán)結(jié)、能力、紀(jì)律、形象”五方面查找存在問題,并做到利用“三個(gè)回訪”征求意見。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共召開征求意見座談會(huì)3981次,發(fā)出征求意見表126127份,下基層聽取意見6190條,共征求到意見73083條。
(三)深入開展談心活動(dòng),溝通了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。各單位都根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定開展談心的范圍,通過“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”、“面對(duì)面”等形式,按照“三個(gè)必須談”的要求,認(rèn)真開展談心活動(dòng)。不少單位在開展談心活動(dòng)做到以誠心消除戒心,以真心消除隔閡,以和氣消除怨氣,較好地化解了矛盾,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。如電白縣物資集團(tuán)公司經(jīng)理與一名原副局長由于工作上的分歧,成見很大,甚至不通知其開會(huì),從而造成矛盾加劇。在這次活動(dòng)中,該經(jīng)理以談心活動(dòng)為契機(jī),真心實(shí)意地找這位副局長談心、交心,消除了彼此間的誤會(huì)和矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展談心活動(dòng)125134人次,收到很好的效果,達(dá)到了找準(zhǔn)問題、消除隔閡、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(四)認(rèn)真搞好黨性分析,明確了努力方向。搞好黨性分析,并撰寫好黨性分析材料,是分析評(píng)議階段的重要環(huán)節(jié)。各單位都按照“四對(duì)照、四剖析”和對(duì)照張德江同志重要講話找差距的要求,認(rèn)真撰寫個(gè)人黨性分析材料。并嚴(yán)格把關(guān),確保黨性分析達(dá)到“問題清、根源清、認(rèn)識(shí)深、措施硬”的要求。信宜市為了把黨性分析工作搞好,以黨總支為單位召開了如何搞好黨性分析工作交流會(huì),使黨員對(duì)自身問題找得更準(zhǔn),分析得更深刻。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市除部分離退休黨員和一些因病、流動(dòng)黨員外,共有69768名黨員撰寫了黨性分析材料,其中副處以上黨員干部的黨性分析材料都達(dá)到3000字以上,都經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān),質(zhì)量較高。其他黨員的黨性分析材料雖然全市不統(tǒng)一規(guī)定字?jǐn)?shù),但都認(rèn)真按照要求寫好黨性分析材料,普遍字?jǐn)?shù)都達(dá)到2000字以上。
(五)認(rèn)真開好專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)。開好專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì),是分析評(píng)議階段的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織都高度重視,認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。都在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真寫好分析材料的基礎(chǔ)上召開。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都按要求參加了所在支部的專題組織生活會(huì),并帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),接受群眾監(jiān)督。各黨支部都按照黨員個(gè)人準(zhǔn)備好的分析材料,對(duì)照檢查,逐個(gè)評(píng)議。各單位的班子民主生活會(huì),都嚴(yán)格按照省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知要求和先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,自覺把自己擺進(jìn)去,做到敢于揭“短”亮“丑”,不遮掩,不回避,深挖根源,提出改進(jìn)措施。市委各督導(dǎo)組能深入指導(dǎo),還全程參加所在單位班子專題民主生活會(huì)。市委常委還分別到各縣(市、區(qū))和市直單位參加指導(dǎo)民主生活會(huì)。據(jù)督導(dǎo)組反映,這次各級(jí)班子專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作充分,主題鮮明,重點(diǎn)突出,效果較好。
(六)堅(jiān)持邊議邊改邊做,體現(xiàn)分析評(píng)議的成效。在開展分析評(píng)議階段中,各單位堅(jiān)持邊議邊改邊做,認(rèn)真解決了一批存在問題,讓群眾真正感受到了先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來的實(shí)惠。如電白縣委領(lǐng)導(dǎo)邊學(xué)邊改,切實(shí)做好下訪包案、下訪困難企業(yè)等“五下訪”制度。高州市組織5600多名在職機(jī)關(guān)黨員,結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),深入基層“換位思考,換位體驗(yàn)”,以此來促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,反映很好。茂港區(qū)組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一天換位”實(shí)踐活動(dòng),也都反映很好。市鑒江流域水利工程管理局認(rèn)真解決下屬停產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)225名職工被拖欠的工資和安置問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市對(duì)已查擺出的問題5857個(gè),已整改的3332個(gè),為群眾辦好事實(shí)事39118件,受到了群眾的好評(píng)。
(七)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張德江視察茂名重要講話精神,進(jìn)一步推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)和各項(xiàng)工作的深入開展 。3月28日至30日,中共中央政治局委員、省委書記張德江同志考察茂名先進(jìn)性教育活動(dòng)并發(fā)表重要講話,給全市人民以極大的鼓舞和鞭策。4月1日,市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市傳達(dá)學(xué)習(xí)張德江同志視察茂名重要講話精神大會(huì),就如何貫徹落實(shí)講話精神作了部署。會(huì)后各地各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)張德江書記講話精神,提出推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng),推進(jìn)各項(xiàng)工作的新舉措。如化州市貫徹張德江講話精神做到“四推進(jìn)”,即是推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展;推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),推動(dòng)化州新一輪發(fā)展潮;推進(jìn)“和諧化州”建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 。推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,為加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保證。電白、信宜、茂南等單位以及市直和中央、省駐茂單位也都在加快發(fā)展方面提出了新的思路和措施 。
在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委先進(jìn)辦、省委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育實(shí)現(xiàn)了與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。經(jīng)過這段時(shí)間的先進(jìn)性教育,我市黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,黨的基層組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng);服務(wù)人民群眾有了新的成效;加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,全市有4618名群眾申請(qǐng)入黨,同比增長32%,是歷年來同期增幅最大的,而且申請(qǐng)入黨對(duì)象的群體結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這說明,在茂名,黨的聲音更響亮了,黨的旗幟更鮮艷了,黨的凝聚力和感召力有效增強(qiáng)了。中共中央政治局委員、省委書記張德江在我市考察時(shí),稱這一可喜變化是我市先進(jìn)性教育的一大亮點(diǎn)。與此同時(shí),先進(jìn)性教育活動(dòng)也為我市的發(fā)展注入了新的活力,全市以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。今年第一季度,全市g(shù)dp同比增長10%,財(cái)政一般預(yù)算收入同比增18.5%,全市稅收收入同比增長27.5%的好成績。
在肯定前一階段教育活動(dòng)取得較好成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:全市教育活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡性;個(gè)別單位規(guī)定動(dòng)作沒有完全做到位;少數(shù)人寫的黨性分析材料不夠深刻,有的黨支部對(duì)黨員的評(píng)議材料不夠規(guī)范等 。要認(rèn)真按照粵先組辦[2005]18號(hào)文《通知》要求,從“六個(gè)方面”對(duì)分析評(píng)議階段工作進(jìn)行“回頭看”,有哪些方面存在不足的,要進(jìn)行及時(shí)“補(bǔ)課”,確保分析評(píng)議階段工作取得實(shí)效。
二、精心組織,卓有成效地做好整改提高階段各項(xiàng)工作
根據(jù)中央和省委的部署,整改提高階段要著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,即制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改和向群眾公布整改情況。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好整改提高階段工作的重要性。整改提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)十分關(guān)鍵的階段,是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力解決黨員和黨組織在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題,抓落實(shí)、見成效的階段。在這一階段,能不能在解決黨員和黨組織存在的突出問題,影響改革發(fā)展、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題等方面取得新的進(jìn)展,是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)有沒有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,全市廣大群眾都非常關(guān)注這次先進(jìn)性教育活動(dòng),并寄予了厚望。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,他們通過多種形式和途徑,積極提出意見和建議,表現(xiàn)出很高的熱情。衡量和評(píng)價(jià)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn),就是看群眾所急、所盼、所思的事情是否引起重視,整改得怎么樣,有沒有扎扎實(shí)實(shí)的措施和實(shí)實(shí)在在的效果。只有切實(shí)搞好整改,讓廣大群眾看到干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)正在發(fā)生變化,存在的問題正在逐步得到解決,我們才能取信于民,才能增強(qiáng)各級(jí)干部勤政、廉政、優(yōu)政的自覺性,才能密切黨群、干群關(guān)系,才能有效地把聚民力、帶民富、順民心的要求落到實(shí)處,才能擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的效應(yīng),才能解決好群眾最盼的事、最怨的事、最急的事,使“干部受到教育,群眾得到實(shí)惠”。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),針對(duì)查找出的突出問題,扎實(shí)搞好集中整改。要在前兩個(gè)階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和整改提高階段的工作要求,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)整改工作的自覺性,按照黨章、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)存在的突出問題,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。
(二)把握重點(diǎn),進(jìn)一步明確整改提高的責(zé)任和方向。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各單位采取多種形式廣泛征集意見,進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查,初步明確了整改責(zé)任和方向。各單位要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,逐條梳理群眾的意見和建議,弄清楚哪些意見是針對(duì)本單位的,哪些是針對(duì)班子的,哪些是針對(duì)個(gè)人的;哪些是共性的,需要上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的,哪些是個(gè)性的,單位或個(gè)人自己能夠解決的。通過認(rèn)真細(xì)致的工作,進(jìn)一步找出、找準(zhǔn)問題,明確整改的責(zé)任 。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,是哪一級(jí)、哪一個(gè)單位的問題,就由哪一級(jí)、哪一個(gè)單位整改。屬于在工作指導(dǎo)上存在的問題,縣(市、區(qū))委、政府將義不容辭承擔(dān)責(zé)任并切實(shí)加以解決;屬于市直和縣(市、區(qū))直部門的問題,市、縣(市、區(qū))直屬部門要認(rèn)真加以解決;對(duì)那些情況復(fù)雜、涉及面大,一個(gè)單位難以獨(dú)立解決的問題,市、縣(市、區(qū))直部門要組織專門力量,運(yùn)用綜合手段加以解決。特別是要著力解決突出問題,以整改的實(shí)際成效取信于民。重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題,黨員和黨組織存在的突出問題,影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。
(三)突出主題,嚴(yán)格制定切實(shí)可行的整改方案。各單位黨組織和黨員個(gè)人要按照“三有一好”的標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)明確”的原則(明確突出問題、明確整改措施、明確整改重點(diǎn)、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任)制定整改方案。首先,要突出發(fā)展這一主題。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本目的,就是要把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)搞得更好。解決當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中存在的突出問題,從根本上講要靠發(fā)展。突出發(fā)展這一主題,抓整改方案的制定和措施的落實(shí),就能夠最廣泛地統(tǒng)一思想,凝聚人心,使廣大黨員干部進(jìn)一步振奮精神,理清思路,大膽工作,真正使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為我市“三個(gè)文明”建設(shè)的“推進(jìn)器”。第二,要堅(jiān)持為民辦實(shí)事這一主要形式。制訂整改方案要從解決群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題著手,把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改提高工作的重點(diǎn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高服務(wù)水平和強(qiáng)化基層組織建設(shè)等方面梳理出來的突出問題,制定出切實(shí)可行的整改方案,并在黨員大會(huì)、職工代表會(huì)議或黨群民主議事會(huì)上討論,急事急辦,早出成效,從而保護(hù)好群眾的積極性。第三,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)這一基本原則。緊密結(jié)合本地本單位的實(shí)際,所提的目標(biāo)一定要實(shí)事求是,符合樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求,凡涉及長遠(yuǎn)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的整改措施,要認(rèn)真搞好調(diào)查研究,進(jìn)行可行性論證,堅(jiān)決防止脫離實(shí)際的形式主義,搞所謂的“形象工程”和“政績工程”。要認(rèn)真落實(shí)“開展先進(jìn)性教育活動(dòng),關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程”的要求,扎扎實(shí)實(shí)地辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。對(duì)于一些主要問題,可以組織專題小組,逐一進(jìn)行研究,拿出整改措施,集中進(jìn)行整改;對(duì)于一些難度大、近期不能解決的問題,要制定長遠(yuǎn)計(jì)劃,分階段實(shí)施,分步驟解決,穩(wěn)步推進(jìn)。確保整改方案既要克服不顧客觀實(shí)際,盲目地提出一些不切實(shí)際的整改目標(biāo),也要防止出現(xiàn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,經(jīng)過努力可以解決的問題束之高閣,置之不理的現(xiàn)象。確保整改方案既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,又有階段性要求,既要提出整改措施,又要落實(shí)整改責(zé)任。整改方案和措施出臺(tái)之后,建立“整改效果監(jiān)督欄”,要通過文件、廣播、政務(wù)公開欄等多種形式讓群眾知道,接受群眾監(jiān)督。多數(shù)群眾不滿意的要進(jìn)行重新修訂。
(四)明確責(zé)任,狠抓整改措施的貫徹落實(shí)。搞好整改,重在落實(shí)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自覺整改自身存在問題的同時(shí),要認(rèn)真抓好分管單位黨組織和黨員的整改提高工作,落實(shí)責(zé)任,帶頭整改,發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施,自覺接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,提高效率,要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的,上級(jí)機(jī)關(guān)首先做好。通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改,發(fā)揮表率作用,推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開展。各有關(guān)單位制定的整改方案要經(jīng)派駐督導(dǎo)組把關(guān),報(bào)經(jīng)市及縣(市、區(qū))委督導(dǎo)組和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。黨支部的整改方案要報(bào)上級(jí)黨組織備案。整改方案形成后,要不失時(shí)機(jī)地把主要精力集中到抓落實(shí)上來,真抓實(shí)干,努力抓出成效。要建立健全“四制”:一是整改意見反饋制。各有關(guān)單位要對(duì)意見進(jìn)行梳理分類,反饋到教育對(duì)象。對(duì)反映的問題,提出整改措施,能及時(shí)整改的一定要及時(shí)整改,一時(shí)不能整改的要做出承諾,因法律、法規(guī)、政策和條件不允許的要解釋清楚。二是整改措施責(zé)任制。要進(jìn)一步明確整改的內(nèi)容、任務(wù)、時(shí)間,并明確到具體責(zé)任人。三是整改過程協(xié)作制。對(duì)屬于共性或交叉性的問題,縣(市、區(qū))黨委要牽頭,相關(guān)單位要密切協(xié)作,相互支持,抓好整改。四是整改情況公示制。對(duì)查擺出來的問題、整改方案、時(shí)限要求等,要以會(huì)議和書面形式向群眾通報(bào),接受監(jiān)督。要以廣大群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題為突破口,集中力量做幾件影響大、見效快的實(shí)事、好事,鼓舞群眾,凝聚人心,使群眾親身體驗(yàn)到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來的新變化。
(五)認(rèn)真總結(jié),提煉好做法好經(jīng)驗(yàn),建立健全黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。在集中整改階段,對(duì)于整什么,改什么,不是紙上談兵,不要僅限于表表決心,而是要把整改措施落實(shí)到具體工作中去。因此,在整改實(shí)踐中,各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合新時(shí)期基層黨建工作的新任務(wù)新要求,努力在總結(jié)完善、提高、創(chuàng)新上下功夫。要善于總結(jié)好的做法,提練好的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新活動(dòng)載體,提升工作水平。檢驗(yàn)一個(gè)單位是否通過先進(jìn)性教育提高了工作水平,標(biāo)準(zhǔn)是“六個(gè)看”:一是看黨員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性是否增強(qiáng)了,真正提高了黨員素質(zhì);二是看黨員的先鋒模范作用是否得到發(fā)揮,真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;三是看黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否得到提高,真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用;四是看廣大黨員群眾關(guān)心的實(shí)際問題是否得到解決,真正做到了服務(wù)人民群眾;五是看是否推動(dòng)了本單位的中心工作,真正實(shí)現(xiàn)了“兩不誤”、“兩促進(jìn)”、“雙豐收”;六是看各單位是否搞好了建章立制,真正建立健全黨員教育管理常抓不懈、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。在整改提高階段工作結(jié)束時(shí),我們要對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,看看在哪些方面做到了,哪些方面還有差距,有差距的要采取措施加以克服和解決。我們要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正把整改工作的過程,作為提高黨員素質(zhì)的過程,作為不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的過程,努力把各級(jí)基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各單位要把整改與建章立制結(jié)合起來,對(duì)于以前行之有效的制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的,要在整改時(shí)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),制定好整改的保證措施;對(duì)于制度本身不夠完善的,要進(jìn)一步完善;對(duì)于缺乏制度保證的,要認(rèn)真研究建立起相關(guān)的制度,要認(rèn)真總結(jié)提煉在先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn),按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路,切實(shí)把整改措施制度化,把實(shí)踐成果上升為理性認(rèn)識(shí),努力形成便于操作、長期起作用的黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保整改提高工作落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))黨委、市直局以上單位和中央、省駐茂單位黨委(黨組)要用足夠的精力抓好整改工作,努力使整改工作形成整體推進(jìn)的態(tài)勢,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。各單位、各部門要形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面,齊心協(xié)力地推動(dòng)整改活動(dòng)的深入開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員更要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,做好整改階段的各項(xiàng)工作,確保整改工作全面推進(jìn)、健康發(fā)展。黨委(黨組)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠精力抓好整改 。既要抓整改方案的制定,又要抓好整改措施的落實(shí);既要抓班子的整改,又要抓好班子成員個(gè)人的整改,并率先垂范,帶頭整改。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時(shí),要認(rèn)真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人,要嚴(yán)格按照整改責(zé)任制的要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓,一件一件地改,有計(jì)劃、有步驟地抓好整改。
在整改提高階段要正確掌握有關(guān)政策,要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,做好教育轉(zhuǎn)化工作。深入細(xì)致地做好思想政治工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí),正視存在的問題,增強(qiáng)改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)違反黨紀(jì)的,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo),掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真研究解決,保證整改提高階段工作健康開展。各級(jí)督導(dǎo)組要把握好整改提高階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所駐地方、部門和單位整改提高階段的工作,督促檢查和指導(dǎo),堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度、走過場,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段順利推進(jìn)、取得實(shí)效,以整改的高質(zhì)量確保證教育活動(dòng)的高質(zhì)量,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況和效果成為群眾滿意的工程。要大力宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果,大力宣傳集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,通過整改促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展 。
整改提高階段的時(shí)間原則上不少于1個(gè)月,整改提高工作結(jié)束后,各地各單位要對(duì)先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的總體情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作進(jìn)行部署,總結(jié)報(bào)告以及鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作方案報(bào)市委先進(jìn)辦。
同志們,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)前兩個(gè)階段的工作為搞好集中整改奠定了良好的基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利條件。整改提高階段關(guān)系著整個(gè)教育活動(dòng)的全局,既是教育活動(dòng)成效的具體體現(xiàn),又是保證教育活動(dòng)不走過場的重要環(huán)節(jié),任務(wù)重,要求高。我們要以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感,按照中央和省、市委的要求,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改工作,為深入實(shí)施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)“粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”、“和諧社會(huì)”而努力奮斗!
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