鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案
為了確保工作或事情能高效地開展,就需要我們事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案1
一、行為準(zhǔn)則
(一)道德守則
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,樹立正確的人生觀、價值觀,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué),開拓進取,團結(jié)合作,勇于奉獻,自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈,不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛護、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實、及時書寫醫(yī)療文書,依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,依法開展診療活動。
8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé),隨時理解應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會義務(wù),用心參與社會公益活動,宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應(yīng)著裝工作裝,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進行非醫(yī)療性活動,不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6、診查患者時態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護理核心制度。
9、客觀、真實、準(zhǔn)確、及時、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進行試驗性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時,醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報告,同時依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識。
二、考勤、休班制度。
醫(yī)院實行定時考勤不定時抽查相結(jié)合。早8:30分,12點下班,下午2:30分上班,4:30點下班。點名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動
如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級有院內(nèi)外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對不服從管理的報鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室
發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報鎮(zhèn)紀(jì)委,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項目務(wù)必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的`一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護公共財物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責(zé)到人,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%,扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟重地。
非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進的先賣,近期失效的及時登記,報藥庫負(fù)責(zé)人,同時報告院長辦。藥庫微機化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。
七、嚴(yán)格財務(wù)管理,實行院長財務(wù)一枝筆。
所有開支報銷均有院長簽字即可報銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。
病假、意外傷害由對方賠償?shù),休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實,確為病假,工資照發(fā),無獎金、無點名費,病假工資為區(qū)財政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案2
為了進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善我院績效工資考核分配機制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,根據(jù)《武威市涼州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<涼州區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案(20xx——20xx)>的通知》(涼政發(fā)67號、《武威市衛(wèi)生局、武威市財政局、武威市人口和計劃生育委員會聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于<涼州區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法〉的批復(fù)》武人社發(fā)124號、《涼州區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實<涼州區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法〉的指導(dǎo)意見》(涼衛(wèi)發(fā)119號)文件精神,制定本分配方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立我院按崗取酬、績效掛鉤、多勞多得的考核分配機制。遵循“按勞分配、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,同時要按照不同崗位所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、風(fēng)險、社會效益等情況確定崗位分配系數(shù)”的原則,劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向“公共衛(wèi)生服務(wù)專干和臨床一線傾斜,向優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)科帶頭人適當(dāng)傾斜,向兼職專業(yè)技術(shù)人員、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才適當(dāng)傾斜”的主導(dǎo)思想,使績效工資分配向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜。努力激發(fā)全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質(zhì)量為核心,以績效規(guī)范管理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建康和可持續(xù)快速發(fā)展。
二、基本原則
1.堅持按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;
2.堅持向“技術(shù)含量高、風(fēng)險程度大、工作負(fù)荷強、管理責(zé)任重”的崗位傾斜的原則。
3.堅持向“因事設(shè)崗、以崗訂酬、績效掛鉤”的原則。
4.堅持“公開、公平、公正”的原則。
5.堅持科學(xué)制定考核指標(biāo),以工作數(shù)量和質(zhì)量為主的原則。
6.堅持工作人員的工資增長與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。
三、績效工資分配實施對象
本院在編工作人員(不包括離退休人員)。
四、績效工資構(gòu)成
本院建立績效工資后,工資結(jié)構(gòu)主要由基本工資和績效工資構(gòu)成。
績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?冃ЧべY包括在編工作人員現(xiàn)享受的生活補貼、崗位津貼、地方崗位津貼、物價補貼、知老補貼、特殊崗位保留部分等津補貼。全年績效工資加上原國家規(guī)定的年終一次性獎金,核定為我院的年度績效工資總量。
五、績效工資考核分配
。ㄒ唬、考核項目
績效工資執(zhí)行考核發(fā)放原則?冃ЧべY中的基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等,設(shè)生活補貼和崗位津貼兩個項目;獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作人員的工作實績和做出的貢獻。主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、收支結(jié)余等任務(wù)完成情況。
基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放,獎勵性績效工資每月考核,每半年匯總發(fā)放,考核內(nèi)容以每月各項重點工作完成情況和貢獻大小為主。獎勵性績效工資必須全部考核發(fā)放給職工個人,不得挪作他用。
。ǘ⒖己朔椒
1、崗位分類。根據(jù)我院工作性質(zhì)將職工崗位分為公共衛(wèi)生、臨床、護理、醫(yī)技(包括心電圖、B超、檢驗、放射、藥房等科室)、行政后勤(包括總務(wù)后勤、收費等)五個考核單元。
2、崗位考核內(nèi)容。醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組對每個考核單元服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、收支結(jié)余等指標(biāo)核定任務(wù),實行百分制考核。核定任務(wù)時要保證公共衛(wèi)生與醫(yī)療工作量的增長。醫(yī)療收入與績效考核原則上不掛鉤核算,但可作為績效考核輔助指標(biāo)參考應(yīng)用。
、俜⻊(wù)數(shù)量:主要考核公共衛(wèi)生工作量、門診診療人次、住院人次、收治病人數(shù)、病房出院病人次、實際占用床位、手術(shù)臺次、醫(yī)技檢查與治療人次、藥劑調(diào)配處方數(shù)及行政后勤科室完成相關(guān)任務(wù)情況等。
②服務(wù)質(zhì)量:主要考核公共衛(wèi)生相關(guān)資料、醫(yī)療文書(包括門診病歷、門診登記、傳染病報告、住院病歷等)合格率、出入院診斷符合率、急危重病人搶救成功率、差錯事故發(fā)生率、病區(qū)管理、消毒隔離管理、整體護理、基礎(chǔ)護理、級別護理、各項報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率等。
、鄯⻊(wù)行為:主要考核對衛(wèi)生院規(guī)章制度的遵守、醫(yī)療核心制度的執(zhí)行、技術(shù)操作程度、醫(yī)療行為的規(guī)范、公共衛(wèi)生工作的開展與基本藥物制度的執(zhí)行情況等。
、茚t(yī)德醫(yī)風(fēng):主要考核遵紀(jì)守法、因病施治、廉潔行醫(yī)、醫(yī)患和諧、團結(jié)協(xié)作及各項便民惠民措施的落實情況等。
⑤收支結(jié)余:進行科室成本核算,合理核定各考核單元收支指標(biāo),根據(jù)收支增減率評價計分。
。ㄈ、崗位系數(shù)
1.臨床(門診)崗位系數(shù):1.2
2.公共衛(wèi)生崗位系數(shù):1.0
3.護理崗位系數(shù):1.0
4.醫(yī)技(包括心電圖、B超、檢驗、放射、藥房)崗位系數(shù):0.95
5.行政后勤(收費)崗位系數(shù):0.85
6.管理崗位系數(shù):1.3
7.中級職稱在本崗位系數(shù)上加0.09
8.初級師(高級工)職稱在本崗位系數(shù)上加0.06
9.無執(zhí)業(yè)資格人員崗位系數(shù)減少0.08
10.院務(wù)會成員加崗位系數(shù)0.1
11.兼職人員加崗位系數(shù)0.08(原則上只累加1次)
設(shè)置崗位系數(shù)是按就高不就低的原則確定。
。ㄋ模、考核結(jié)果確定
1.工作人員考核得分系數(shù)根據(jù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對工作人員的考核結(jié)果確定,個人考核得分系數(shù)=考核得分/100×崗位系數(shù)。
2.考核周期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)核實后,按崗位系數(shù)的50%確定崗位系數(shù)。
。1)違反相關(guān)政策和法律法規(guī),被上級部門通報處罰的;
(2)收受紅包,回扣等經(jīng)調(diào)查核實的;
。3)私自非正常途徑轉(zhuǎn)診病人、或擅自在院外從事各種醫(yī)療經(jīng)營活動等經(jīng)檢查實的:
。4)違反醫(yī)保和新農(nóng)合政策規(guī)定騙取資金的;
。5)因玩忽職守造成醫(yī)療差錯或事故的;因服務(wù)態(tài)度引發(fā)醫(yī)療糾紛給單位造成損害的;
。6)遇到重大事件不及時逐級報告,造成不良后果的;
。7)私自收取現(xiàn)金不及時入賬的;
。8)以醫(yī)謀私擅自漏收、免收、少收各種輔助檢查費經(jīng)查實的;
。9)對損害本單位榮譽,造成不良后果,或受各種黨內(nèi)、行政記過以上處分的。
。10)不服從院領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人工作安排的。
(11)不履行崗位職責(zé)、不按時完成指令性工作的。
(五)、發(fā)放辦法
。1)、職工基礎(chǔ)性績效工資發(fā)放辦法
職工基礎(chǔ)性績效工資實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)工資統(tǒng)發(fā)中心按月發(fā)放。
(2)、職工獎勵性績效工資發(fā)放辦法
職工獎勵性績效工資每月根據(jù)《謝河鎮(zhèn)衛(wèi)生院各崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)》考核,半年匯總發(fā)放。
職工個人獎勵性績效工資=半年獎勵性績效工資÷職工個人當(dāng)月考核得分系數(shù)之和×職工個人當(dāng)月考核得分系數(shù)
職工個人當(dāng)月考核得分系數(shù)=當(dāng)月考核得分/100×崗位系數(shù)
值班費從全院獎勵性績效工資中先行提取發(fā)放。每個值班班次每次10元。
。3)、病假、事假、曠工扣留的績效工資發(fā)放辦法
工作人員病假、事假、曠工扣留的'績效工資發(fā)放給同崗位的其他工作人員。
六、成立績效考核小組
組長:xxx
成員:
考核小組次月10號之前對各崗位工作人員按《謝河鎮(zhèn)衛(wèi)生院各崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)》集中進行考核,并將考核結(jié)果公示兩日后以文件形式歸檔,半年匯總上報獎勵性績效工資發(fā)放花名冊。
七、有關(guān)規(guī)定
(一)、曠工
工作日職工不請假或請假未批準(zhǔn)而缺勤均按曠工對待。曠工半日扣除一天工資,曠工一天扣除兩天工資,以此類推扣除。對曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個工作日或一年內(nèi)累計超過30個工作日的干部職工,按《公務(wù)員法》和《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員暫行規(guī)定》予以辭退。
。ǘ、事假
因私事或其他個人原因請的假為事假。請事假必須有正當(dāng)、合理理由并說明去向。連續(xù)事假超過3天,須經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)。
當(dāng)月事假在3天以內(nèi)的,在以后休息中扣除事假天數(shù)后,不影響?yīng)剟钚钥冃ЧべY。
4-14天事假,不享受當(dāng)月獎勵性績效工資。
一年累計事假15天(婚、喪、探親假除外)以上者不享受當(dāng)年獎勵性績效工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位津貼和單位所有福利待遇。
對因事假超過規(guī)定時限領(lǐng)取不到當(dāng)月或當(dāng)年獎勵性績效工資而繼續(xù)請事假的,原則上不予批準(zhǔn)。未準(zhǔn)假而不上班的按曠工對待。
。ㄈ、病假
職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,為其批準(zhǔn)病假。職工請病假的,須有二級以上醫(yī)療機構(gòu)鑒定材料。連續(xù)病假超過3天,須經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)。
病假期間獎勵性績效工資的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)月病假在3天以內(nèi)的,在以后休息中扣除病假天數(shù)后,不影響?yīng)剟钚钥冃ЧべY。
當(dāng)月病假在4-9天的,工作年限不滿10年的,享受當(dāng)月50%;滿10年或以上的享受當(dāng)月100%。
10-30天的病假不享受當(dāng)月或當(dāng)季度獎勵性績效工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位津貼。
半年累計病假達60天或一年累計病假達120天者,不享受半年或當(dāng)年獎勵性績效工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位津貼和單位所有福利待遇。
連續(xù)病假超過6個月的,工作年限不滿10年的發(fā)給本人總工資額的70%;工作年限10-19年的發(fā)給本人總工資額的80%;工作年限滿20年和20年以上的發(fā)給本人總工資額的85%。
(四)、進修
非工作急需本人主動申請并經(jīng)單位同意脫產(chǎn)進修的,其進修期間不享受績效工資;單位因工作需要選派進修的人員享受同崗位平均績效工資。
(五)、產(chǎn)假、婚假、喪假
婚假:婚假15天,享受獎勵性績效工資,包括期間正常休息和法定節(jié)假日。
產(chǎn)假:產(chǎn)假90天,休產(chǎn)假期間不享獎勵性績效工資。
喪假:職工父母、子女、配偶死亡,給喪假7天。養(yǎng)父母、祖父、祖母、外祖父、外祖母、岳父母、公婆死亡,給喪假3天。包括期間正常休息和法定節(jié)假日。享受獎勵性績效工資。
(六)、因工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)臨時抽調(diào)到上級部門工作的人員,其個人基本工資和基礎(chǔ)性績效工資由原單位發(fā)放,獎勵性績效工資及福利待遇由原單位依據(jù)用人單位的考核結(jié)果核發(fā)。
。ㄆ撸、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或違反法律而被追究刑事責(zé)任的,其工資待遇按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)、見習(xí)期工作人員不參與績效考核,上述規(guī)定中獎勵性績效工資扣除按全工資比例的11.4%執(zhí)行。
。ň牛、工作人員如不能勝任本職崗位工作,經(jīng)院務(wù)會研究后可調(diào)整崗位,崗位系數(shù)隨之變動;如還不能勝任新崗位工作,按相關(guān)規(guī)定為其辦理待崗。
。ㄊ、因行業(yè)特點每月休息日為6天,少于6天休息者,在績效工資考核發(fā)放時予以日工資標(biāo)準(zhǔn)補償。
。ㄊ唬B續(xù)性的。ㄊ拢┘3天以上者,期間的法定節(jié)假日不予核減。當(dāng)月事、病假、曠工扣發(fā)工資在當(dāng)月獎勵性績效工資中不夠扣的,在半年獎勵性績效工資中扣發(fā);在半年獎勵性績效工資中不夠扣的,批撥工資時在工資中直接扣除。
。ㄊ、一年內(nèi)出現(xiàn)兩次考核成績低于60分者,年度考核直接確定為不合格。
。ㄊ、其他違反《謝河鎮(zhèn)衛(wèi)生院強化內(nèi)部管理從嚴(yán)治院實施細(xì)則》者的處罰在績效考核中執(zhí)行。
院務(wù)會要不斷完善考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,提高績效考核的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮績效考核的"激勵作用,進一步調(diào)動工作人員的工作積極性和主動性,推動我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
本方案從20xx年1月1日起執(zhí)行,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案3
切實加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作和服務(wù)效率,根據(jù)《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指導(dǎo)意見(試行)》的精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
。ㄒ唬┬蕛(yōu)先原則。堅持工作數(shù)量與工作質(zhì)量相結(jié)合,按勞取酬、優(yōu)勞多酬,不得將個人收入與開單提成相結(jié)合,突出社會效益,淡化經(jīng)濟效益;
。ǘ┕焦瓌t。堅持工作總量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合、崗位風(fēng)險與分配系數(shù)相統(tǒng)一,實行因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定分、以分取酬;(三)合理分配原則。堅持成本核算、保底封頂、總量控制、確保結(jié)余,加強成本費用控制,摒棄短期行為,增強發(fā)展后勁。
。ㄋ模┓旨壙己嗽瓌t。衛(wèi)生院理解衛(wèi)生局的考核,同時負(fù)責(zé)對職工進行考核。同一層級實行一個考核標(biāo)準(zhǔn)、一套考核辦法。
二、考核資料及評價標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核資料由見附件1;
。ǘ┽t(yī)務(wù)人員的考核資料見附件2。
三、考核方法
1、縣(區(qū))衛(wèi)生局設(shè)立兩個中心,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)管理中心,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)和業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一管理。衛(wèi)生院由院委會負(fù)責(zé)對職工進行考核。
2、業(yè)務(wù)管理中心于每年年初分別確定各衛(wèi)生院的年度工作目標(biāo)任務(wù)和完成時間。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值。
3、會計核算中心于每年年初綜合各衛(wèi)生院的財政補助、上年業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出和收支結(jié)余等因素,確定衛(wèi)生院當(dāng)年崗位績效工資總額。會計核算中心對財政補助的資金分月預(yù)撥到衛(wèi)生院,年終考核統(tǒng)一進行結(jié)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。國家規(guī)定的職工基本工資、津貼補貼和護士的基本工資提高xx%的部分作為收入分配中的固定部分按月發(fā)放,績效工資為業(yè)務(wù)收入結(jié)余的可分配部分(為剔除以下6項之后的結(jié)余:預(yù)留事業(yè)基金、計提修購基金、社會保障支出、固定工資支出、專項補貼支出、公用經(jīng)費用支出。提足以上六項之后的'結(jié)余方可作為績效工資進行分配,如當(dāng)月不能實現(xiàn)收支平衡,應(yīng)從績效工資開始從后向前依次調(diào)減分配項目),但總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資總額的120%。個人績效工資不得超過本院職工平均基本工資的xx%(兼職人員每另兼一職績效工資最高限額可提高5-8個百分點)。
4、業(yè)務(wù)管理中心對衛(wèi)生院考核每年年底或次年年初進行一次,確定考核等次并經(jīng)局長辦公會研究同意后,提交會計核算中心兌付財政補助資金。衛(wèi)生院院委會對職工的績效考核按月進行,考核結(jié)果進行公示并上報業(yè)務(wù)管理中心備案,按考核結(jié)果兌付績效工資。
四、考核方式
(一)對衛(wèi)生院的考核
1、查閱資料。包括查閱財務(wù)報表、各種統(tǒng)計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告等;
2、現(xiàn)場檢查。包括查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等;
3、走方群眾。包括對預(yù)防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等理解服務(wù)的狀況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。(二)對醫(yī)務(wù)人員的考核
1、計算工作量。對每個職工的工作量進行核算(標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值x工作數(shù)量=折算后工作數(shù)量)。
2、評價服務(wù)質(zhì)量。對每個職工的服務(wù)質(zhì)量采取不定期巡查和定期檢查相結(jié)合的方式進行評價,結(jié)果作為評價服務(wù)質(zhì)量的依據(jù)。
3、評估滿意度。對不遵守醫(yī)院規(guī)章制度和工作紀(jì)律等要按次、按性質(zhì)予以扣分。
五、考核結(jié)果運用
。ㄒ唬⿲︵l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核
1、實行千分制考核?己私Y(jié)果分為4個等次,分值在xx分以上的優(yōu)秀,xx分為良好,xx分以為合格xx分以下的為不合格?己藘(yōu)秀的比例分別不得超過xx%,按分?jǐn)?shù)高低依次確定。
2、對考核結(jié)果為不合格的,扣減其當(dāng)年xx%的財政補助經(jīng)費,且其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的xx%,連續(xù)2年考核不合格的,應(yīng)免去(解聘)院長職務(wù);考核結(jié)果為合格的,全額撥付財政補助經(jīng)費,其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的xx%;考核結(jié)果為良好和優(yōu)秀的,全額撥付財政補助經(jīng)費。其中考核為優(yōu)秀的,對院長予以適當(dāng)?shù)目冃ЧべY獎勵。
(二)對衛(wèi)生院職工的考核
1、對服務(wù)質(zhì)量和滿意度實行百分制考核?己私Y(jié)果分為4個等次,分值在85分以上的為優(yōu)秀,xx分為良好,xx分以為合格,60分以下的為不合格?己藘(yōu)秀的比例不得超過xx%,按分?jǐn)?shù)高低依次確定。
2、按考核結(jié)果確定考核系數(shù),不合格的為0.8、合格的為1.0、良好的為1.2,優(yōu)秀的為1.5。
3、結(jié)合崗位系數(shù)和考核系數(shù)對績效工資進行分配。即個人績效工資=衛(wèi)生院當(dāng)月績效工資總額x個人考核工作量/全院職工考核工作總量。
個人考核工作量=個人崗位系數(shù)x個人折算后工作量x個人考核系數(shù)六、監(jiān)督管理
(一)每年年初要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案,明確考核資料及評價標(biāo)準(zhǔn),并上報市衛(wèi)生局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的績效考核實施辦法報縣(區(qū))衛(wèi)生局審核、備案。
。ǘ┴攧(wù)核算中心要加強對衛(wèi)生院預(yù)算安排和費用支出的管理,不得隨意擴大成本費用開支范圍、亂擠亂攤費用,對計提的發(fā)展基金使用要計劃、有監(jiān)管。
業(yè)務(wù)管理中心要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度,確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌、高效進行。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要增加工作的透明度,對績效考核方案、結(jié)果、大額費用支出等進行公示,理解職工的監(jiān)督。
。ㄋ模┬l(wèi)生局將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核工作進行督查、指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,逐步建立科學(xué)的績效考核體系,改變以經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的分配模式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力,提高服務(wù)水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)建立“四個機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責(zé)任制;崗位競爭、能上能下的用人機制;獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。
。ǘ⿲崿F(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為主拔付補助費轉(zhuǎn)變,由患者被動到醫(yī)療機構(gòu)就診向醫(yī)務(wù)人員主動走向社會服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
。ㄈ┻_到“一個目標(biāo)”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、基本原則
。ㄒ唬┩怀錾鐣б嬖瓌t。堅持績效考核與社會效益掛鉤,堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的做法,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
。ǘ┓旨壙己嗽瓌t。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負(fù)責(zé)對職工進行考核。同一層級實行一個考核標(biāo)準(zhǔn)、一套考核辦法。
。ㄈ┚C合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價,以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為考核重點,加大對醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率的考核力度,鼓勵節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費用,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模┌纯冃Х峙湓瓌t?己私Y(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度等為主要考核指標(biāo)的.分配方法,使工作人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和勞動貢獻掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調(diào)動職工的工作積極性。
四、考核內(nèi)容
(一)綜合管理:主要考核思想政治工作與行風(fēng)建設(shè)、行政管理、人事財務(wù)管理、新型農(nóng)合管理、社會評價、院內(nèi)環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級下達的指令性任務(wù)情況。
。ǘ┗踞t(yī)療服務(wù):服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療費用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
。ㄈ┕残l(wèi)生服務(wù):居民健康檔案建檔率和質(zhì)量、健康教育開展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、應(yīng)急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
五、考核體系
1、縣衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦公室,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務(wù)會負(fù)責(zé)對職工進行考核。
2、績效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標(biāo)任務(wù)和完成時間以及臨時性、階段性工作任務(wù),跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值。
六、考核方式
1、查閱資料。包括查閱財務(wù)報表、各種統(tǒng)計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績效考核方案及記錄等臺賬;
2、現(xiàn)場檢查。包括查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等;
3、走訪群眾。包括對預(yù)防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務(wù)的情況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。
七、考核等級的確定
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果實行100分制,按分?jǐn)?shù)高低依次確定,分為四個等級:分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
八、考核結(jié)果運用
(一)從政府補助經(jīng)費中,提取1%作為績效考核獎勵基金。
。ǘ┳鳛楹税l(fā)績效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費,對考核結(jié)果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費20%,對考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。
。ㄈ┳鳛楦刹柯毠お剳偷囊罁(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級的衛(wèi)生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵,同時給予院長一次性獎勵。對考核結(jié)果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務(wù)補助的50%,對考核結(jié)果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務(wù)補助,全院干部職工績效工資額度根據(jù)扣減的補助經(jīng)費額相應(yīng)下降。
。ㄋ模┳鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部任免的依據(jù)。對在績效考核中定為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工;在提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時,在同等的條件下予以優(yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對在績效考核中定為不合格的單位,院長第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案5
為貫徹落實《湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法(試行)》和市衛(wèi)生局相關(guān)文件精神,為充分調(diào)動我院職工的工作積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立按崗定酬、按績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機制,圍繞“以病人為中心”開展各項工作,加強勞動紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的管理,努力提高服務(wù)水平和工作效率,結(jié)合我院人員崗位情況,經(jīng)院委會研究決定,特制訂我院績效考核方案(試行)。
一、考核原則
堅持公益性的辦院原則,實行績效考核與社會效益相掛鉤,堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點,促進我院職工全面履行職責(zé);堅持自我測評與定期考核相結(jié)合;做到隨時能接受上級領(lǐng)導(dǎo)的督查考核;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,實行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平的原則。
二、考核主體
衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案》對下列各崗位人員進行考核:公共衛(wèi)生崗、醫(yī)療崗、管理崗、護理崗、醫(yī)技崗。
三、考核方法和程序
職工本人按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行自評,要求每個職工書面匯報對上月崗位職責(zé)及布置的工作任務(wù)完成的情況,對照方案進行自我評分評級。院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自評結(jié)果對照考核標(biāo)準(zhǔn),通過調(diào)閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,每月初對上月份工作情況進行考核。
四、績效工資的計算
1、基礎(chǔ)性績效工資部分用于基本任務(wù)完成情況。為各人職務(wù)補貼、保留津貼、誤餐補貼、交通費合計的70%部分。
2、獎勵性績效工資部分用于考核不同崗位風(fēng)險、責(zé)任、兼職等情況。(暫定人均不超過416元,不足時按實際金額計算。主要考核德、勤、績、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,及上月優(yōu)秀獎,醫(yī)生值班,通訊補貼、公共衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)補貼,每周布置的工作任務(wù)完成的情況、獎懲的加減分情況。首先提取200元做為當(dāng)月優(yōu)秀人員的獎勵資金。再提取醫(yī)生值班每人日5元。除開提取所剩余部分乘以考核標(biāo)準(zhǔn)得分比,加獎懲的加減分,再乘以崗位系數(shù),即為當(dāng)月該崗位人員獎勵性績效工資。
五、績效考核內(nèi)容:
德。勤。績、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度、否決性指標(biāo)。
、诺、勤、績考核是指對職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、出勤率、院紀(jì)院規(guī)遵守情況和各項報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率情況。
、品⻊(wù)數(shù)量是指職工的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量,包括門診診療及護理人次、住院診療及護理人次、處方劃價人次、疫苗接種人次、孕兒管人次、接生人次、婦科門診及住院人次、檢驗及心電人次、放射及B超人次、收支繳費人次、九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)人次等。
、欠⻊(wù)質(zhì)量是指各崗位專業(yè)質(zhì)量的合格率。包括:門診及住院病歷書寫合格率、出入院診斷符合率、護理文書記錄合格率、消毒登記合格率、處方劃價率、收款登記與票據(jù)統(tǒng)一合格率、九項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的表格填寫登記合格率、各種數(shù)據(jù)網(wǎng)上上報的準(zhǔn)確率等,是否都能達到合格的要求。
、热罕姖M意度是指聽取群眾的意見,對每個職工實行滿意度測評。
、煞駴Q性指標(biāo)是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯事故以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的實行一票否決,當(dāng)月有否決票的,當(dāng)月無內(nèi)部績效工資。
六、考核標(biāo)準(zhǔn)
針對每個職工的績效工資采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn):德、勤指標(biāo)占35%、、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占45%、群眾滿意度指標(biāo)占20%?己酥忻靠垡环謩t扣其個人績效工資額除以100分的數(shù)字金額。按實際結(jié)余額的大小及個人得分情況發(fā)放獎勵性績效工資。
德、勤考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(25分)
1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)(10分)
⑴堅持“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,如發(fā)現(xiàn)與病人及家屬爭吵一次扣1分。
、剖帐懿∪思t包、索要禮品,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑶科室及個人私自收費,私自出售藥品、器材,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。凡在計生手術(shù)及有關(guān)計生的證明中弄虛作假,非法接生、引產(chǎn)、藥流及進行非醫(yī)學(xué)需要作胎兒性別鑒定,扣除當(dāng)月全部工資。由實施者承擔(dān)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一切經(jīng)濟和法律責(zé)任。
、纫(guī)范醫(yī)保、新農(nóng)合門診及住院操作,醫(yī)保和新農(nóng)合資金是群眾的救命錢,一定要按上級規(guī)定和方案運作,嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律,醫(yī)療組要把握住院指征,完善病歷書寫、用藥指征,自費藥品按規(guī)定處理。對在醫(yī)保和新農(nóng)合運作中違規(guī)操作的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。并由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
、缮米栽黾邮召M項目,提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、梳t(yī)務(wù)人員相互拆臺,不團結(jié)合作,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。對職工內(nèi)部制造是非,打擊同道,抬高自已,吵架,搬弄是非,損壞單位信譽和他人名譽者,經(jīng)查屬實者扣4分,嚴(yán)重者上報市局處理。
、颂岣叻⻊(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,凡對病人冷淡、置之不理,相互推諉或爭搶,工作拖拉、扯皮、不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成不良影響者,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、滩荒馨磿r完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,一次扣5分。
、凸ぷ魅藛T之間吵架、斗毆,講不利于團結(jié)的話、做不利于團結(jié)的事,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、慰剖椅锲窋[放不整齊,衛(wèi)生狀況差,每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、仙习鄷r不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網(wǎng)上聊天(打牌、玩游戲),非工作聯(lián)系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時干私活等,一次扣1分,上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調(diào)度,一次扣2分。不服從院長調(diào)度,拒不執(zhí)行安排事項,每次扣5分。各科室應(yīng)厲行節(jié)約,人走電停,違者補交超支電費并扣3分,如造成設(shè)備損壞,由個人負(fù)責(zé)賠償。
⑿上班或值班時在院內(nèi)無正當(dāng)理由聚集、打牌,發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,并實施誡勉談話。
、岩蚴峦獬,既無委托代班又不交待去向,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛或責(zé)任事故,后果自負(fù)。
、夜ぷ髦胁粐(yán)格按照技術(shù)操作常規(guī)、不積極參加集體主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勞動、遇急危重癥病例不積極配合搶救,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。首診醫(yī)生遇疑難病癥不邀請會診,私自轉(zhuǎn)診或被邀請醫(yī)生拒絕協(xié)作者,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,超服務(wù)能力接診,不及時轉(zhuǎn)診,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
⒂各臨床醫(yī)務(wù)人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到;藥房人員要耐心、細(xì)心,不在上班時間外出兌換小幣,不讓患者代為兌換小幣。如發(fā)現(xiàn)其中一項扣1分。
2、考勤(15分)
⑴嚴(yán)格實行24小時值班制度。醫(yī)生按排班表執(zhí)行,雙人科室按輪流班執(zhí)行,單人科室按行政班人員執(zhí)行。如有事需先請假,工作在本科室內(nèi)調(diào)劑,發(fā)現(xiàn)不調(diào)劑又不上班者,按曠工處理。行政班每月上班天數(shù)不少于26天,少一天扣當(dāng)月相應(yīng)固定工資;月出勤超過26天的,多出勤一天加1分,滿勤另加2分。個人晉升、學(xué)習(xí)、考試,輪換班科室內(nèi)調(diào)劑,行政班人員安排好工作,均不計算公差。
、泼刻熳杂X按時上下班、值班和交接班,提倡早上班、遲下班,未及時簽到一次扣1分,如遲到早退5-10分鐘,事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理,另扣一日平均工資,凡未經(jīng)請假一天未到崗者,扣4分,三天未到崗者扣除當(dāng)月全部工資。
、前磿r參加集體會議和學(xué)習(xí),無故不參加會議、培訓(xùn)、早會的一次扣2分。
、葓猿24小時服務(wù),上班不脫崗,無正當(dāng)理由擅自離開工作崗位者,以脫崗論處。脫崗5分鐘扣2分,超過1小時者,按曠工處理。包庇脫崗者,同脫崗者處理。下班保持聯(lián)絡(luò)暢通,對信息聯(lián)系不上,又未口頭告知,而影響治療造成不良后果者每次扣2分。(手機變換號碼、信號死角,應(yīng)及時告知單位,凡未及時告知者,按此款處理)。造成醫(yī)療糾紛或事故者,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。服從安排,積極按時參加集體活動,無故不參加者扣1分。
、筛黝惙ǘ倬枋孪嚷男姓埣偈掷m(xù)。請假者自行安排好代班以及工作交接,醫(yī)療組長審核應(yīng)在不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的`情況下審批,并報經(jīng)院長同意,事假條超過三天由院長批準(zhǔn),請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗,有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分;榧佟始俑7天,按日平均績效工資數(shù)補給,到期不歸者按缺勤天數(shù)扣除每日工資。產(chǎn)假90天,晚婚、晚育加30天,獨生子女加30天,剖腹產(chǎn)加15天。此時間內(nèi)只享受基本工資加績效工資的一半,到期不歸者按缺勤計算,扣除每日基本工資,不享受績效工資。
、什〖伲盒〔√岢珗猿稚习啵蟛”仨毘挚h級或縣級以上醫(yī)療機構(gòu)證明方可辦理病假手續(xù)。一月以內(nèi)享受基本工資加績效工資的一半,一月以上不享受績效工資,3個月以上請示主管部門后解決。
⑺事假:3天內(nèi)科室內(nèi)部調(diào)劑,超過3天必須經(jīng)院長批準(zhǔn),但不得超過一周。如既不履行請假手續(xù)又超過一周者按曠工處理,扣除工資總額的日平均工資。
服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(35分)
1基本醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
、俨楫(dāng)月門診工作:診療行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度(首診負(fù)責(zé)制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉(zhuǎn)診制度等),做不到扣2分;門診文書書寫不規(guī)范、診斷符合率低于90%扣2分;處方書寫不按照四色處方和特殊藥品處方使用、處方項目填寫少項、無醫(yī)師簽名,發(fā)現(xiàn)一次扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補充藥物目錄制度,使用目錄以外藥品扣2分;門診抗生素2聯(lián)以上連用處方百分比不超過20%,做不到扣2分;介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益的扣2分,有開大處方行為的每次扣1分。急診搶救不及時、無搶救記錄和觀察記錄,扣2分;傳染病漏報、謊報、瞞報扣4分,并依法依規(guī)進行另外處罰。
、诓楫(dāng)月住院工作:住院指征不明確,不嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療制度,不認(rèn)真做好合作醫(yī)療政策的宣傳扣2分;無醫(yī)囑或執(zhí)行記錄、無談話記錄、無醫(yī)師簽名、無二級查房、病歷書寫合格率達不到95%,扣2分;不填寫院感監(jiān)測表,住院病歷及時歸檔,病人出院后3天仍然不能歸檔,扣除10分,評定為甲等病歷每例獎2分,出現(xiàn)丙級病歷,扣除50分,并責(zé)令重寫,出現(xiàn)2例待崗。
、鄄环e極參與居民健康檔案的建立、老年人保健管理扣2分;不積極參與傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理扣2分;不積極參與慢性病管理(高血壓、糖尿。┛2分。
2、護理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月護理工作情況,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度(護理執(zhí)行制度、護理查對制度、交接班制度、急危重癥搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護理文書書寫制度等)扣6分;隨機抽查體溫單、醫(yī)囑執(zhí)行記錄、住院患者護理記錄、危重患者護理記錄,一樣達不到標(biāo)準(zhǔn)扣4分;常用消毒劑使用、配制不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規(guī)范、無登記扣6分;一次性醫(yī)療用品及醫(yī)療廢物不能做到無害化處理扣6分;急救設(shè)備完好率達不到100%、急救藥品不齊全或過期失效扣6分;不能做到科室、輸液廳、病房內(nèi)、床單、被條整齊、清潔扣2分。
3、婦幼保健考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月婦幼保健工作情況,不嚴(yán)格執(zhí)行母嬰保健法及各項公共衛(wèi)生制度和各項診療操作制度、值班制度扣2分;一例孕產(chǎn)婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分;孕管、兒管登記不合格每例扣2分;各種報告信息不及時、不規(guī)范,每份扣2分;住院病歷、門診登記、處方書寫不規(guī)范、不及時,每份扣2分;有接生無登記、有住院無病歷、有體檢無登記每例扣2分;項目規(guī)定免費孕檢、兒檢發(fā)現(xiàn)1例未登記報賬的扣2分;孕產(chǎn)婦住院分娩不按規(guī)定提供補助,每例扣2分;不按規(guī)定為育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸,每例扣2妥;不認(rèn)真宣傳或不執(zhí)行新農(nóng)合補償政策的扣2分;不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣2分;不積極參與慢性病管理(高血壓、糖尿。┛2分;不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病復(fù)查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預(yù)防接種的指導(dǎo)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補充藥物目錄扣2分;嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放,嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,做不到的扣2分,責(zé)任自負(fù)。當(dāng)月不能準(zhǔn)確考核項目實行全年單項倒扣或倒補制年終通算。
4、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月各項規(guī)章制度落實情況,各項法律、法規(guī)落實情況,如不遵守或不落實扣2分;每月適齡兒童基礎(chǔ)免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上,扣2分;每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%,扣2分;新擴大國家免疫規(guī)劃疫苗指定范圍和人群的接種率達不到80%以上,扣1分;預(yù)防接種門診管理和運行不規(guī)范,扣1分;一次性醫(yī)用品無害化處理不及時、院感處理不規(guī)范,扣2分;疑似預(yù)防接種副反應(yīng)處理不及時,報告不及時,扣2分;不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案,扣2分;居民健康教育知曉率達不到50%,扣1分;不積極參與轄區(qū)內(nèi)健康檔案建立,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案合格率達不到95%的,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案歸檔不及時,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案的管理率小于80%,扣1分;傳染病疫情報告率、及時率、準(zhǔn)確率達不到95%以上,扣1分;對非住院結(jié)核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的,扣1分;對轄區(qū)內(nèi)慢性病管理(高血壓、糖尿。┻_不到要求的,扣1分;對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者未進行登記管理,扣1分;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不能積極主動參與處理,扣2分;不到公共場所、學(xué)校、職業(yè)高危場所等開展衛(wèi)生指導(dǎo)的,扣2分;轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)需求篩查率達不到80%,扣1分;不積極參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,扣2分。
5、檢驗、心電圖、放射、B超質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法
兼職科室實行加減分制。按照常規(guī)檢驗0、5分/人次,生化1分/人次,心電0、5分/人次,B超室:1分/人次,放射科:1分/人次加分。查當(dāng)月科室各項規(guī)章制度落實不到位,扣2分;查檢驗、心電登記本,漏登一例扣2分;抽查檢驗報告單,發(fā)現(xiàn)一張不合格或不準(zhǔn)確扣2分;檢查使用過的一次性醫(yī)療用品未按規(guī)定及時銷毀無害化處理,發(fā)現(xiàn)一次扣4分;院感落實不到位扣2分;檢驗設(shè)備維護不到位扣2分;檢驗試劑不按規(guī)定驗收、保存造成損失的扣4分;發(fā)現(xiàn)使用過期、失效及不合格的檢驗材料扣4分;發(fā)現(xiàn)一例檢驗不及時、報告不及時扣4分;不積極配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的,每次扣4分。查看當(dāng)月放射、B超登記本,發(fā)現(xiàn)漏登1例扣2分;發(fā)現(xiàn)檢查不及時、報告不及時扣4分;發(fā)現(xiàn)報告單書寫不完整或不正規(guī)扣2分;臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小于90%,扣4分;科室不衛(wèi)生扣2分;防護做不到位扣2分;片子不統(tǒng)一歸檔扣2分;機器設(shè)備保養(yǎng)不到位扣2分;嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,發(fā)現(xiàn)一例當(dāng)年無工資,所有責(zé)任自負(fù)。
6、財務(wù)收款質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查看當(dāng)月不嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度扣4分;不依法設(shè)賬扣2分;檔案管理不規(guī)范扣2分;結(jié)算不規(guī)范,收支不納入縣國庫支付中心統(tǒng)一核算扣4分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金、存款登記不及時扣2分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金與票據(jù)不相符扣2分;登、記賬發(fā)現(xiàn)錯、漏,一次扣2分;不按規(guī)定收費一次扣2分;各項費用或單據(jù)發(fā)現(xiàn)弄虛作假一次扣4分;新農(nóng)合住院及門診統(tǒng)籌結(jié)算不及時扣2分;私自將公款借給他人或貪污、挪用,一次扣4分,除追繳公款外,并依法從嚴(yán)處理。
7、藥庫、中藥房、西藥房質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月藥房制度落實不到位扣2分;查當(dāng)月藥品零差率銷售未達到100%扣4分;處方劃價準(zhǔn)確率未達到100%扣2分;處方審查合格率小于98%扣2分;不按時申購基本藥物和補充藥物中草藥扣2分;發(fā)現(xiàn)申購目錄外藥品扣4分;不及時做到藥品驗收登記扣2分;發(fā)現(xiàn)藥品過期、霉?fàn)、變質(zhì)、蟲蛀扣2分;藥品報損無客觀原因解釋,扣除當(dāng)事人5分,藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個月告知臨床醫(yī)生,每月處方不按期匯總對賬扣2分;發(fā)錯藥一次不及時更換扣2分,造成差錯事故責(zé)任自負(fù);發(fā)現(xiàn)私自進購藥品扣2分;特殊藥品保管不當(dāng)扣2分;藥房管理臟、亂、差扣2分。
群眾滿意度考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(10分)
院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,公布投訴電話,制定病人投訴處理制度,每發(fā)現(xiàn)一次投放扣2分;每月進行5名群眾對醫(yī)務(wù)人員滿意度調(diào)查問卷,群眾滿意度達不到80%以上扣2分;70%扣3分;60%扣5分;50%扣8分;50%以下0分。
否決性指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法
對當(dāng)月出現(xiàn)醫(yī)療糾紛、差錯事故、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的直接責(zé)任人實行一票否決,當(dāng)月無內(nèi)部績效工資。
責(zé)任扣除項目:
、傧铝星闆r之一者由當(dāng)事人承擔(dān)全部經(jīng)濟和法律責(zé)任,當(dāng)月無績效工資:⑴依法行醫(yī),按章操作,嚴(yán)禁無證行醫(yī),無證行醫(yī)或超出執(zhí)業(yè)范圍而引起的一切責(zé)任。⑵使用過的一次性醫(yī)療用品,因未及時處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。⑶收款室現(xiàn)金被盜、丟失。⑷中西藥房、護辦室、手術(shù)室、婦產(chǎn)室、防疫科、化驗室所有的藥品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。⑸藥房應(yīng)劃價準(zhǔn)確,誤差率不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償,超過500元的除罰款外,停職待崗。⑹醫(yī)生錯開處方、藥房錯發(fā)藥、護理錯誤注射、輸液內(nèi)有異物、護理脫崗造成單位損失的。
、谙铝星闆r之一者當(dāng)事人承擔(dān)全部法律責(zé)任及50%經(jīng)濟責(zé)任,另扣除50%績效考核總分值。
、乓蜥t(yī)療文書、文件、病歷、化驗、放射、B超、心電報告單;處方、X光膠片、收費登記、驗收登記、門診登記、合醫(yī)檔案等損壞或丟失,造成糾紛或在相關(guān)案件中失去證據(jù),其后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。(檔案保存期不低于2年)
、扑幏框炇账幤,因質(zhì)量不合格,未報告、驗收登記項目不全、進藥計劃不周,造成單位藥品品種積壓、臨近效期未報告、中藥要勤翻勤曬,遵方炮制,未進行翻曬至霉變、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額。
⑶一次性醫(yī)療用品銷毀不當(dāng),登記不全而被罰款。
、仍谡at(yī)療活動中,出現(xiàn)糾紛和事故者,由于當(dāng)事人原始記錄不全,證據(jù)不足,舉證不力造成的經(jīng)濟損失。
、梢蜷T窗未按要求鎖好而被盜(除現(xiàn)有條件無法防范外)造成的損失。
、蹖Σ恢鲃踊虿粓(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)安排,不參加各種特殊、突發(fā)、緊急情況,不參加公益性活動、義務(wù)勞動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體防疫、防洪、滅火、搶險、搶救危重病人者,當(dāng)月無績效工資并報上級主管部門給予追究、處理。
七、績效考核的管理與監(jiān)督
1、本績效考核方案和每個崗位的考核細(xì)則,經(jīng)院委會討論,職工會通過后執(zhí)行,并報縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、計財股備案。于2023年2月份開始試行內(nèi)部績效工資制。
2、每個職工績效考核根據(jù)《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位說明書》工作任務(wù)完成百分比,績效考核方案的德、勤、績、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,以及每周布置的工作任務(wù)完成的情況、獎懲的加減分情況,自行填寫“績效考核分值計算情況統(tǒng)計表”并由本人簽字。報辦公室報賬員核實并匯總,交由院委會和職工代表參加的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織于每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進行考核,填寫績效工資測算表及績效考核分值計算情況統(tǒng)計表,并將考核結(jié)果內(nèi)部公示3天。
3、每月內(nèi)部績效工資發(fā)放表,要附《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX月份崗位績效考核情況表》和上述說明性文件資料,做為會計記帳的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案6
一、工作目標(biāo)
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
。ㄒ唬﹫猿止嫘再|(zhì)原則。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
。ǘ﹫猿挚陀^公正原則?茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確?己私Y(jié)果的公平、公正。
。ㄈ﹫猿挚沙掷m(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內(nèi)部管理及政府財?shù)?政補助政策,促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿志C合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
。ㄎ澹﹫猿知剝(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際情況確定本。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對于以。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
四、考核程序
。ㄒ唬┏闪⒖己诵〗M。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室進行考核。
。ǘ┲朴唽嵤┓桨浮8鞯馗鶕(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)。根?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機構(gòu)的人員參加。
。ㄋ模┛己朔椒ㄅc周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進行考核,原則上每年一次。考核以千分制進行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20% 。
。ㄎ澹┕九c復(fù)核?己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示,公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,可由縣級考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
。┙Y(jié)果上報與反饋?h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
五、結(jié)果運用
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財政補助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強對績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進行績效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績效考核工作的順利開展。縣級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案7
一、定義
績效定義為在用心履行社會職責(zé)的過程中,在追求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,獲得產(chǎn)出服務(wù))的最大化。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合職能,提高為農(nóng)牧民群眾健康服務(wù)的水平。
三、基本原則
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內(nèi),考核的資料和標(biāo)準(zhǔn)基本一致,考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn),公開考核結(jié)果。
(三)堅持制度建設(shè)與潛力建設(shè)并重的原則
通過考核,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
四、目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監(jiān)督機制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作評價機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標(biāo)的完成,增強職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽感。
2、實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,由按人員補助向按服務(wù)結(jié)果付費轉(zhuǎn)變。
3、到達一個目的。以維護農(nóng)民健康權(quán)益為中心,為農(nóng)民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),提高人民群眾的'健康水平。
(二)具體目標(biāo)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)資料和衛(wèi)生服務(wù)功能確定績效考核指標(biāo)框架,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度為主要二級指標(biāo)的個人績效考核方案,在此框架內(nèi)選取適宜三級指標(biāo),制定一套科學(xué)合理、簡便易行的院內(nèi)個人績效考核指標(biāo)體系。其中,對于個人績效考核方面,強調(diào)按照服務(wù)資料、勞動強度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標(biāo),并突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民患者)滿意度為主要指標(biāo)進行定期和不定期地考核。引入標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量的概念,以核定個人服務(wù)量。
五、基本狀況
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個行政村;總?cè)丝?8.8萬人,其中農(nóng)村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機構(gòu)438個,其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個,村衛(wèi)生室359個,民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9所,個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
六、實施步驟
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細(xì)則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價細(xì)則,明確績效指標(biāo)與考核獎懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標(biāo),并與年度工作相結(jié)合,嚴(yán)格檢查考核,確?己私Y(jié)果的真實性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達促進工作,提高效能,改善服務(wù)的目的。
(三)培訓(xùn)
為進一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領(lǐng)域項目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細(xì)講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理為重點,用心開展合理用藥干預(yù)、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內(nèi)感染控制措施等,加強衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,制定質(zhì)量控制措施,保障醫(yī)療安全,通過內(nèi)部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)帶給潛力。
(五)開展日常督導(dǎo)
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價專家組,在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,于20xx年11月5—17日分兩個組,對我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結(jié)果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案8
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核資料和方法,綜合評價,合理量化。堅持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時,加強對規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅持以考核結(jié)果落實補助的原則?己私Y(jié)果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核資料及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
四、考核辦法
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遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
。ǘ┛己诵问
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個服務(wù)對象,進行問卷調(diào)查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象
五、考核結(jié)果的運用
鄉(xiāng)衛(wèi)生院參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標(biāo)準(zhǔn)制定本鄉(xiāng)考核辦法,明確其工作資料、要求、指標(biāo)及考核評分辦法,衛(wèi)生室每半年考核評估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等;幯a助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的.村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)XX村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”,依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵500元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
8、衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規(guī),從嚴(yán)處理,甚至撤銷衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職務(wù)。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
八、加強收入分配和績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認(rèn)識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機構(gòu)的公益性,務(wù)必通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負(fù)責(zé),對百姓負(fù)責(zé),對管理工作負(fù)責(zé),對職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案9
第一章:總則
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進一步調(diào)動職工工作用心性,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市、區(qū)人事和衛(wèi)生行政部門關(guān)于分配制度改革有關(guān)文件精神,結(jié)合本院實際狀況,制定我院績效工資分配方案。
一、指導(dǎo)思想
醫(yī)院經(jīng)濟治理堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代企業(yè)治理的成功經(jīng)驗運行,分配制度改革在推行準(zhǔn)全成本核算的基礎(chǔ)上,建立“按崗取酬,按工作量取酬,按服務(wù)質(zhì)量取酬,按工作績效取酬”的分配機制,主要體現(xiàn)“三個衡量”的原則:
1、以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”作為衡量績效工資的基礎(chǔ)。
2、以“技術(shù)含量高低、風(fēng)險程度大小、工作負(fù)荷強弱、治理職責(zé)重輕”作為衡量績效工資的導(dǎo)向。
3、以“工作量和效率、治理效能、服務(wù)質(zhì)量、勞動紀(jì)律”四個方面的各項重要指標(biāo)進行全方位考核,考核結(jié)果作為衡量績效工資的依據(jù)。
劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的用心性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質(zhì)量為核心,以績效規(guī)范治理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)快速發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
為加強對績效考核工作的領(lǐng)導(dǎo),保障績效考核制度的成功實施和順利推進,進一步充分調(diào)動員工用心性,提高員工的質(zhì)量、效益意識,促進工作質(zhì)量持續(xù)改善,推動醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究,成立醫(yī)院績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、基本思路
1、用心推行準(zhǔn)全成本核算,收入減支出(包括院級治理運行成本分?jǐn)偅┙Y(jié)余部分列入核算單位分配;
2、以科室為基本核算單元;
3、質(zhì)量考核和治理目標(biāo)考核與科室效益掛鉤;
4、檔案工資與實際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費的依據(jù)。
5、科室主持工作的主任、副主任、護士長分別享受科室人均獎金系數(shù)的0.3,0.2由醫(yī)院支付。
6、臨床(內(nèi)、外、婦、手術(shù))、醫(yī)技績效分配比例為1:0.9,臨床醫(yī)護績效分配比例為1:0.9。
四、績效工資范圍
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術(shù)績效、科室效益績效等。
1、個人技術(shù)績效:具有高技術(shù)、高風(fēng)險、高強度、職責(zé)重的項目,按其實現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。
2、科室效益績效:以醫(yī)療組、科室為核算單位,通過經(jīng)濟效益核算結(jié)果,結(jié)合工作質(zhì)量,按比例計入科室的部分,即獎金。
五、醫(yī)院核算單位
內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗科、手術(shù)室、B超室、心腦電、理療科等
新建科室根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進行具體核算。
第二章、醫(yī)生個人績效核算辦法及科室效益核算辦法
科室個人系數(shù)分別為:副高1.2,中級1.1,助級1.0,員級0.9高級工1.05,中級工0.95,初級工、普工0.85
(一)門診個人績效計算辦法
1、門診醫(yī)生個人績效,按照門診診療人數(shù)(以掛號票為準(zhǔn))每人次提0.5元計算到醫(yī)生個人。
2、門診醫(yī)生介紹一例住院病人,獎勵10元。
3、本院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一例外鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人內(nèi)科病人每例獎勵30元,外科手術(shù)病人每例獎勵50元。
4、完成工作量x有關(guān)控制考核指標(biāo)系數(shù)
5、按照門診輔助檢查收入(包括放射、B超、心腦電)、化驗收入2%,手術(shù)收入2.5%計算到醫(yī)生個人。
。ǘ┽t(yī)技科室人員核算辦法
科室績效計算辦法:(收入-支出)x提取比=結(jié)余
人員績效=科室結(jié)余/科室人員x工作量比率x有關(guān)考核指標(biāo)收入:全部實現(xiàn)的收入,XX%計入科室收入。
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應(yīng)消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設(shè)備、房屋)、取暖費分?jǐn)偂⑺娰M支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出
。ㄈ┡R床科室人員核算辦法
科室績效計算辦法:收入-支出=結(jié)余
人員績效=科室結(jié)余/科室人員x工作量比率x有關(guān)考核指標(biāo)臨床醫(yī)師與護士績效分配比率1:0.9
收入:全部實現(xiàn)的收入,100%計入科室收入,包括檢查、治療、手術(shù)、化驗、藥品收入等。
不計算科室收入的項目:救護車收入
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應(yīng)消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設(shè)備、房屋)、人均治理費用分?jǐn)、取暖費分?jǐn)、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出;
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
檢查費支出:內(nèi)科按檢查收入的62%,外、婦按檢查收入的70%計算支出(包括放射、心腦電等);
化驗費支出:內(nèi)科按檢查收入的62%,按化驗收入的70%計算支出;
院外會診費支出:按會診收入的`70%計算支出;
手術(shù)費支出:內(nèi)科按檢查收入的15%,外、婦按手術(shù)收入的30%計算支出;
醫(yī)療垃圾處理費支出:科室實際開放床位日數(shù)x2元x40%
四、手術(shù)麻醉科核算辦法
科室績效計算辦法:收入-支出=結(jié)余
人員績效=科室結(jié)余/科室人員x工作量比率x有關(guān)考核指標(biāo)臨床醫(yī)師與護士績效分配比率1:0.9
收入:實現(xiàn)的全部收入100%計入科室收入,包括治療、手術(shù)、麻醉、藥品等。
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應(yīng)消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設(shè)備、房屋)、取暖費分?jǐn)、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出科間轉(zhuǎn)帳支出;
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
院內(nèi)會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術(shù)費支出:按手術(shù)收入的15%計算支出;
行政后勤科室包括:院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、農(nóng)合辦、財務(wù)科、防保站、藥劑科、后勤科、收款處、供應(yīng)室
其他科室:績效工資=x有關(guān)考核指標(biāo)
第三章:扣發(fā)、停發(fā)績效工資的規(guī)定
一、遇有重大事件(如:急、危、重病人的搶救,新開展的手術(shù)及治療項目,由于某種原因可能導(dǎo)致出現(xiàn)的突發(fā)性事件等)不及時逐級向科室、有關(guān)治理科室、分管院長直到院長報告,造成不良后果者,對直接職責(zé)科室扣罰一個月績效工資,對職責(zé)人視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定另行處罰。
二、凡經(jīng)舉報查實,科室、個人出現(xiàn)向外私自轉(zhuǎn)診病人、未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)私自帶出儀器設(shè)備手術(shù)器械,或在院外從事各種醫(yī)療經(jīng)營活動者,對職責(zé)人扣發(fā)一個月績效工資,視情節(jié)也可給予下崗待業(yè)的處理。
三、醫(yī)院除財務(wù)科及所屬收款處、住院處收取現(xiàn)金外,其他科室和個人均不得私自收取現(xiàn)金。違者經(jīng)舉報查實后,給當(dāng)事人按收取現(xiàn)金數(shù)額的10倍罰款。
四、以醫(yī)謀私或以各種借口私自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(如:X光診斷、化驗、彩超、心電、腦電等)經(jīng)舉報查實后,扣職責(zé)人一個月績效工資。
五、對破壞醫(yī)院榮譽,造成不良后果,或受各種黨內(nèi)、行政記過以上處分者,扣罰當(dāng)事人三個月績效工資。
六、科室或個人職責(zé)心不強,造成固定資產(chǎn)、醫(yī)療器械丟失或被竊者,因違反操作規(guī)程造成醫(yī)療器械損壞,由所在科室或職責(zé)人按價值的2倍賠償。
七、造成醫(yī)療差錯、事故者,按醫(yī)院規(guī)定處理。
第四章:附則
1、根據(jù)以上核算和分配方法,計算出各科室、醫(yī)生個人績效應(yīng)發(fā)數(shù),再根據(jù)質(zhì)量考核成績確定實發(fā)數(shù),每月兌現(xiàn)一次。年終將對突出貢獻者再行獎勵(辦法另行制定)。
2、對于新購設(shè)備、設(shè)備維修等原因造成支出較大時,能夠申請成本分期扣除,或延長折舊期。
3、凡是因材料、器材等非固定成本請領(lǐng)過多造成收不抵支時,成本經(jīng)申請批準(zhǔn)后能夠延續(xù)到以后分期扣除。
4、科室材料等支出務(wù)必與收入相互配比,不得人為多領(lǐng)或少領(lǐng)材料,造成結(jié)余過高或過低;如果出現(xiàn)人為因素而造成不配比的,醫(yī)院將根據(jù)成本率計算當(dāng)月成本,并對科室或職責(zé)人作出必須的經(jīng)濟處罰;或全年通算該科室成本。
5、科室如果收入季節(jié)性較強或月收入變動較大者,能夠進行全年通算調(diào)整。
6、進修人員績效工資按本科平均數(shù)60%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
7、新分配學(xué)生和新調(diào)入職工六個月內(nèi)不享受績效工資,滿六個月后享受所在科室績效工資;病假、事假、產(chǎn)假、探親假、工休假、婚假不享受獎金。
8、為保證各項數(shù)字的準(zhǔn)確及時,各有關(guān)科室如:各臨床及輔助檢查科室、藥劑科、總務(wù)科等務(wù)必于每月10日前將分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報績效核算。
9、以往有關(guān)考核分配政策、規(guī)定如與本方案相沖突,以本方案為準(zhǔn);本方案若與國家法律、法規(guī)或上級有關(guān)政策相抵觸,以國家法律、法規(guī)、上級有關(guān)政策為準(zhǔn)。
10、本方案執(zhí)行過程中,需完善調(diào)整及未盡事宜,由院委會研究,院長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案10
一、考核目的
建立以崗位職責(zé)為依據(jù),以工作績效為重點,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機制,實行人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員績效考核和收入分配改革,逐步構(gòu)建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局,充分保護和調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、考核原則
。ㄒ唬﹫猿滞怀龉嫘再|(zhì),強調(diào)公益目標(biāo)和社會效益,防止出現(xiàn)單純追求經(jīng)濟利益的不良傾向;
。ǘ﹫猿忠詬徫宦氊(zé)為考核依據(jù),以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果為重點,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ),體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險因素;
。ㄈ﹫猿终鲗(dǎo),部門配合,分類管理,分級考核,充分發(fā)揮政府與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的兩個用心性和雙重考核作用;
。ㄋ模﹫猿挚冃Э己伺c個人收入掛鉤,適當(dāng)拉開收入分配差距,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜;
。ㄎ澹﹫猿止_、公平、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。
三、考核對象
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
四、考核資料
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T
工作人員考核資料實行百分制,主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分,其中公共考核項目35分,崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、服務(wù)對象滿意度等;崗位績效考核結(jié)合醫(yī)、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求,主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。
五、考核方法
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價,在科學(xué)計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎(chǔ)上,綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù),按以下公式計算工作人員績效考核最終得分:
個人績效考核得分=(個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分)x崗位系數(shù)x滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險和工作量等因素,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測評對象,一般以日常考核測評結(jié)果為主。
六、考核等次及結(jié)果運用
。ㄒ唬┛冃Э己说却。機構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果與機構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接,原則上機構(gòu)考核達不到良好及以上等次的,機構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,60(含)--75分為基本合格,60分以下為不合格。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的`人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%?冃Э己私Y(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者,當(dāng)事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次;
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的;
2、嚴(yán)重違反所在單位規(guī)章制度,干擾單位正常工作秩序,給單位造成必須負(fù)面影響的;
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟、名譽損失的;
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
(二)考核結(jié)果使用。績效考核結(jié)果是機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次,對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實際狀況確定。
機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓(xùn)的重要依據(jù)?冃Э己私Y(jié)果記入工作人員績效考核檔案。
七、組織實施
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié),政策性強,涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),因地制宜。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。精心部署,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,不斷增強考核的科學(xué)性和公信力,切實調(diào)動和保護廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案11
一、工作目標(biāo)
本實施方案所稱績效考核,是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
(一)堅持公益性質(zhì)原則。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則?茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確?己私Y(jié)果的公開、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內(nèi)部管理及政府補助政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
三、考核資料
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等,醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財政制定的收入任務(wù)完成狀況。具體考核資料和指標(biāo)見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標(biāo)》。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的`,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標(biāo)值的,則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標(biāo)值的,則按縣衛(wèi)生局確定的.指標(biāo)值進行考核。
四、考核程序
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組。考核小組由柏文忠同志任組長,王永平同志任副組長,楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負(fù)責(zé)組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進行考核,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績效考核所涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專家參加績效考核?h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī)欤瑢<規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進行考核,原則上每年一次?己艘郧Х种七M行量化,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復(fù)核?己私Y(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進行公示,公示的時間為五個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(五)結(jié)果上報與反饋?己诵〗M要于次年初將考核結(jié)果匯總,逐級上報到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結(jié)果運用
績效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關(guān)財政補助掛鉤,作為機構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案12
一、考核目的
強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)意識,正確評價各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實績,激勵督促其認(rèn)真履行職責(zé);提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率,保護和調(diào)動其工作用心性、主動性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務(wù),促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。通過考核,加強資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機制。
二、考核原則
。ㄒ唬┛茖W(xué)、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)資料,依據(jù)各級考核辦法,結(jié)合實際,以加強科學(xué)指導(dǎo)和貼合工作實際。
(二)客觀、真實、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標(biāo)準(zhǔn),所有按照規(guī)定承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過程要堅持實事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)實施和進展?fàn)顩r,考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開。
。ㄈ┤粘?己伺c全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強日?己,通過全面考核促進機構(gòu)服務(wù)潛力的不斷提高。堅持日常考核與定期考核相結(jié)合,單項考核與綜合考核相結(jié)合,重點考核與全面考核相結(jié)合。
三、考核資料
。ㄒ唬﹪一竟残l(wèi)生服務(wù)項目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。
。ǘ┲卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目。15歲以下人群補種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復(fù)明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測。
。ㄋ模╉椖拷M織管理、資金管理、目標(biāo)任務(wù)完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實狀況;資金分配、使用和財務(wù)管理狀況;各項工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項目實施效果評價。轄區(qū)內(nèi)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的知曉率、利用率和滿意度考核。
四、考核對象
承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
五、考核程序和方法
。ㄒ唬┟考径葘爡^(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織狀況進行一次考核。
(三)考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考核、實地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)考核和信息化管理。
。┛己瞬扇×炕x分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實施效果等狀況,對應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法計分。
六、考核結(jié)果的使用
。ㄒ唬┛冃Э己司C合得分90分(含90分)以上的'為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格?己朔?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費掛鉤;考核等級與獎懲掛鉤。根據(jù)考核分?jǐn)?shù)和考核等級,從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績加5分;考核成績連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績扣5分;考核成績連續(xù)2個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長黃牌警告;考核成績連續(xù)3個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報批評。
。ㄈ⿲嵭卸睫k制。對同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對衛(wèi)生室和項目執(zhí)行科室負(fù)責(zé)人實行問責(zé)。對違規(guī)違紀(jì)的單位和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案13
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標(biāo)是:
(一)建立四個機制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補償機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議的評價機制。
(二)實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達一個目的。以維護農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
三、考核資料
(一)財務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費支出實行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀(jì)律和會計核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國家擴大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機構(gòu)、藥事管理機構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗報告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率。抗生素使用合理率,激素控制率,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費用,住院平均費用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫(yī)療費用初審和補償費用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計、整理和上報,資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實行綜合目標(biāo)考核,建立和落實職責(zé)制。按照精簡、高效的原則,對村衛(wèi)生室實行定編、定崗,并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實施統(tǒng)一的`規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財務(wù)統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室財務(wù)實行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊、管藥品、管藥價,統(tǒng)一財務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會計,對其收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格、票據(jù)及財務(wù)收支進行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范,標(biāo)識明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,職責(zé)心強。
(九)群眾評價與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報電話,定期召開病員及群眾座談會,開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評價結(jié)果等。
四、考核指標(biāo)及評估
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》。
五、考核辦法
(一)考核程序?h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對其進行逐項考核,并將考核結(jié)果上報地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個農(nóng)戶,并進行問卷調(diào)查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計算績效值。
(三)考核時間。縣(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時間為次年1月份。
六、考核結(jié)果和復(fù)核
考核結(jié)果分為四個等次:績效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格?己藘(yōu)秀比例不超過20%。縣(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進行公示,公示時間為7天。如對考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請,地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請后,于15個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
七、獎懲
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎懲制度,獎金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵,優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報表彰。對考核結(jié)果為不合格的要予以通報批評,連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務(wù)?己说莫剳娃k法由各縣(市)自定。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實施。
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