作風建設(shè)年講話稿
縣委、縣政府把今年定為作風建設(shè)年并召開動員大會,這充分說明縣委、縣政府對機關(guān)作風建設(shè)的高度重視,也充分表明縣委、縣政府抓好機關(guān)作風建設(shè)的信心和決心。會議以后,局黨組非常重視,及時進行了專題研究,并制定了以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為載體,深入開展作風建設(shè)年活動的具體實施方案。今天,在這里召開機關(guān)作風建設(shè)動員大會,對機關(guān)作風建設(shè)工作進行動員和部署。我主要講四點:
一、加強機關(guān)作風建設(shè),前提是牢記責任
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是廣大黨員干部履行職責的第一要求,也是最大的政治責任。機關(guān)干部的精神狀態(tài)好不好,機關(guān)作風實不實,服務(wù)效能高不高,直接關(guān)系到全年各項目標任務(wù)能否圓滿完成,關(guān)系到民政“十二五”規(guī)劃能否開好局、起好步,關(guān)系到能否抓住未來幾年關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期 。
牢記責任,就是要強化服務(wù)發(fā)展的意識。近年來,民政事業(yè)進入了加速發(fā)展的快車道,各項工作都取得了顯著成績,做到了在黨委政府大局中有地位、群眾心目中有形象、部門配合有親和力、同行之間有威信、系統(tǒng)內(nèi)部有自信,強勢民政的格局初步形成。這些成績的取得,靠的是系統(tǒng)廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)和共同奮斗,其中也凝聚了廣大干部職工的心血和汗水 。當前,我縣已進入全面建設(shè)小康社會的決戰(zhàn)階段,加快發(fā)展的任務(wù)更加繁重,人民群眾對機關(guān)工作的要求也更高。強化服務(wù)發(fā)展的意識,就是要進一步樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,大力弘揚“三創(chuàng)”精神,破除一切阻礙深化改革、加快發(fā)展、優(yōu)先富民的思想障礙和體制弊端。機關(guān)黨員干部要始終保持一股子闖勁,一股子拼勁,一股子韌勁,以更加飽滿的精神,更加昂揚的斗志,不斷開創(chuàng)新的工作局面,取得新的工作業(yè)績。
牢記責任,就是要提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是大計,能力是保證。提高服務(wù)發(fā)展的能力,就是要想更多的辦法,謀更好的策略,下更大的功夫,研究解決制約民政事業(yè)發(fā)展的各種矛盾,幫助基層和群眾解決發(fā)展過程中、致富道路上遇到的各種困難,把發(fā)展的措施落實好,把發(fā)展的積極性調(diào)動好,把面臨的壓力轉(zhuǎn)化為前進的動力,全力推動民政事業(yè)又快又好地發(fā)展。機關(guān)工作人員要始終牢記發(fā)展使命,不斷提高自己的實干能力,提高自身的綜合素質(zhì),在發(fā)展的大舞臺上施展才能,履行職責,爭當服務(wù)發(fā)展的排頭兵。
牢記責任,就是要營造服務(wù)發(fā)展的環(huán)境。民政部門是政府的職能部門,在創(chuàng)建和諧社會工作中,責任越來越大,社會和諧了,發(fā)展環(huán)境才能好,創(chuàng)業(yè)者才能干事、才能成功、才能發(fā)展。作為民政部門,就是要把該放的政策放到位,該落實的事情辦到位,該解決的問題解決到位,為發(fā)展營造良好的服務(wù)環(huán)境 。
二、加強機關(guān)作風建設(shè),關(guān)鍵是做好服務(wù)
服務(wù)是機關(guān)的基本職能,提高服務(wù)質(zhì)量是機關(guān)作風建設(shè)的本質(zhì)要求。剛才,黃書記在傳達全縣動員大會精神中,對機關(guān)作風存在的問題進行了描述,總的來說,我們民政局機關(guān)作風建設(shè)是好的,但機關(guān)在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行制度等方面也有諸多不盡如人意的地方。因此,我們要大興服務(wù)之風、實干之風,力戒驕滿,力戒空談,力戒浮躁,以服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾為抓手,推進機關(guān)作風建設(shè)的深入開展。
服務(wù)要創(chuàng)新理念。要適應(yīng)服務(wù)發(fā)展的新要求,深入基層、深入實踐搞好服務(wù),對有利于破解發(fā)展難題,激活發(fā)展要素,給基層創(chuàng)造發(fā)展空間的事情,都要主動、積極、自覺地去做,能下放的權(quán)限盡量下放,能向上爭的盡可能爭取,幫助基層把各項政策用足用好。工作中要經(jīng)常換位思考,多體諒基層困難。對基層和群眾反映的亟需解決的問題,堅持高效快捷“立即辦”;對基層和群眾反映的一些老大難問題,堅持迎難而上“主動辦”;對基層和群眾反映的重大問題或帶有普遍性的問題,堅持深入實際“上門辦”;對一些條件暫不具備,或一時難以解決的問題,堅持創(chuàng)新思維“變通辦”;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題,堅持不遮不掩“公開辦”。
服務(wù)要落到實處。改進機關(guān)作風,貴在求實,關(guān)鍵是要把服務(wù)落到實處。在作風建設(shè)中,對機關(guān)工作人員要做到敢抓敢管,嚴格教育、嚴明紀律、嚴密制度,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒,對基層和群眾反映突出的問題要及時查處,對先進典型要表彰獎勵。要提高落實的效率。始終保持滿負荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài),努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。
服務(wù)要讓基層和群眾滿意。局機關(guān)和廣大黨員干部要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,時刻關(guān)注群眾的安危冷暖,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,讓群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅持親民為上。凡涉及群眾切身利益的工作,要充分尊重、吸納基層和群眾的意見,力求慎重決策,有情操作,及時妥善解決群眾的合理訴求。要關(guān)心和幫助社會弱勢群體,切實安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,保證困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住 。要堅持安民為要。群眾利益無小事,要注重從群眾身邊“雞毛蒜皮”的事情入手,從群眾反映強烈的熱點、難點問題抓起,尤其要重視解決與民爭利、擾民煩民的問題,確保社會和諧穩(wěn)定。
三、加強機關(guān)作風建設(shè),重點是提高效能
提高行政效能,是推進科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵。加快民政事業(yè)發(fā)展,等不得,也慢不得,提高行政效能理應(yīng)成為大家共同追求的目標。
規(guī)范行政行為是提高行政效能的內(nèi)在要求 。要建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)機制,建立健全崗位責任制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、效能考評制、失職追究制等相關(guān)制度,以制度保障服務(wù)效率的提高。
公開政務(wù)、公開承諾是提高行政效能的重要內(nèi)容。提高行政效能要著力抓好“三公開”:一是辦事公開 。機關(guān)工作人員的身份、崗位職責以及辦事內(nèi)容、程序、時限等 。二是熱點問題公開。凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的事項都要公開,重點公開事權(quán)、財權(quán)、用人權(quán)等敏感問題 。三是行政執(zhí)法過程和決策過程公開。對涉及群眾切身利益的重大問題,都要逐步公開,增加透明度。
強化監(jiān)督檢查是提高行政效能的有力保證。要堅持和完善讓基層和人民群眾評議機關(guān)作風的做法,建立健全作風建設(shè)監(jiān)督機制,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。對推諉扯皮、弄虛作假、失職瀆職、濫用職權(quán)的,要視情節(jié)輕重追究相關(guān)責任。
四、加強機關(guān)作風建設(shè),根本是樹好形象
形象主要體現(xiàn)在干部的德、能、勤、績上。什么是干部的德、能、勤、績?心連百姓才是真德;有本事為民謀利益才是真能;認真為群眾辦事才算真勤;高質(zhì)量為人民服務(wù)才算真政績。機關(guān)干部要自覺對照要求,努力提高自身素質(zhì),塑造自身良好形象。
樹好形象,要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風,反映了整個機關(guān)的作風;領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,代表了整個機關(guān)的形象。加強機關(guān)作風建設(shè),要切實把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風作為重中之重,堅持領(lǐng)導(dǎo)抓和抓領(lǐng)導(dǎo),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風,率先解放思想,率先增強本領(lǐng),勇于改革創(chuàng)新。要以高度的政治責任感和使命感,堅持不懈地把機關(guān)作風建設(shè)作為推動民政事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,提高機關(guān)工作水平的重要措施,擺在十分突出的位置,貫穿于機關(guān)的各項工作之中。
樹好形象,要在團結(jié)守紀上講黨性。團結(jié)守紀是一種覺悟、一種責任、一種能力、一種修養(yǎng),集中體現(xiàn)個人的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和精神境界。這幾年局機關(guān)工作的氛圍較好,外界這樣評價,我們自己也有體會。要堅持在團結(jié)守紀上講黨性,班子內(nèi)部要增進團結(jié),根據(jù)各自的職能定位,做到“盡職”而不“失職”,“分工”而不“爭功”,“到位”而不“越位”,使嚴格自律成為每一位機關(guān)干部的自覺行動。
樹好形象,要在廉潔自律上做表率。群眾評價一個干部,首先看是否廉潔自律。一個干部工作能力再強、水平再高,只要自身不廉潔,在群眾中照樣沒有威信、沒有形象。機關(guān)干部要堅持以儉修身、以德律己,清醒地認識保持清正廉潔對事業(yè)、對個人、對家庭的重要性,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,牢固樹立社會主義榮辱觀,不斷提高廉潔從政能力。廉政更要勤政,干凈更要干事。機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭減少應(yīng)酬接待,減少迎來送往,騰出更多的時間和精力,多到困難大、矛盾突出的地方去解決問題,在群眾中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
同志們,機關(guān)作風建設(shè)責任重大,影響深遠。讓我們以今天的會議為契機,抓緊行動起來,對照新的工作要求,團結(jié)一心,埋頭苦干,開拓前進,扎實工作,把機關(guān)作風建設(shè)提高到一個新水平,努力開創(chuàng)民政各項工作的新局面。
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