環(huán)境保護(hù)措施范文第1篇

2003年在鎮(zhèn)黨委、政府及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，***鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了顯著的成績(jī)。在新的一年里***鎮(zhèn)將以環(huán)境問(wèn)題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力做好***鎮(zhèn)的環(huán)保工作。

一、在強(qiáng)化***鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)措施方面做好以下工作

1．建立各企事業(yè)單位的污染物信息檔案，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握各企事業(yè)單位環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行情況。

2．做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)�！叭�同時(shí)”項(xiàng)目審查，督促未驗(yàn)收的單位盡快辦理驗(yàn)收手續(xù)。

3．組織召開環(huán)保會(huì)議，進(jìn)行工作布置，環(huán)保培訓(xùn)等。

4．發(fā)揮企業(yè)、村（居）委基層組織作用，開展?fàn)巹?chuàng)環(huán)保信得過(guò)企業(yè)；創(chuàng)建“綠色小區(qū)”、“生態(tài)村”、“環(huán)境優(yōu)美村”等工作。

5．加強(qiáng)對(duì)露天堆場(chǎng)的檢查、督促其封閉式改進(jìn)。

6．加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的廢水管理，消滅向河道直排的現(xiàn)象。

7．對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所的醫(yī)療固廢進(jìn)行規(guī)范化處置管理。

8．加強(qiáng)農(nóng)收季節(jié)對(duì)秸稈禁燒的監(jiān)管。

9．推動(dòng)垃圾分類收集工作的開展。

二、環(huán)保宣教工作

（一）、充分發(fā)揮各社區(qū)（村）作用，利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、主題黑板報(bào)、及環(huán)保知識(shí)傳單，圍繞全縣環(huán)保中心工作，推進(jìn)環(huán)境宣傳教育社會(huì)化進(jìn)程。引導(dǎo)和發(fā)揮公眾在環(huán)境保護(hù)中的重要作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界開展有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做好宣傳工作，并做好環(huán)�？茖W(xué)知識(shí)的普及教育。

（二）、繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育，把公眾和新聞媒體參與環(huán)境監(jiān)督作為加強(qiáng)環(huán)保工作的重要手段。以正面宣傳為主，報(bào)道我鎮(zhèn)環(huán)保工作的先進(jìn)事例和個(gè)人。

三、日常工作

1．做好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。

2．加大對(duì)城鎮(zhèn)污染較重的企業(yè)、單位的監(jiān)督力度。

3．做好環(huán)保信息采集反饋工作。

環(huán)境保護(hù)措施范文第2篇

摘要:環(huán)境保護(hù)措施對(duì)于市政工程建設(shè)而言,是非常重要的一項(xiàng),如何加強(qiáng)施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù),是衡量一個(gè)施工單位管理水平和人員綜合素質(zhì)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。本文簡(jiǎn)要概述了市政工程中的環(huán)境保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞:施工污染環(huán)境保護(hù)

我們?cè)谶M(jìn)入一個(gè)新工地前,針對(duì)工程施工期間面臨的敏感環(huán)境問(wèn)題、敏感點(diǎn)和產(chǎn)生的主要環(huán)境影響,要做出具體的環(huán)保工作安排,使施工期間的環(huán)保工作有序、有效地進(jìn)行,減少施工過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境造成的不利影響。

一、確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)

目標(biāo):在工程施工期間,對(duì)噪聲、振動(dòng)、廢水、廢氣和固體廢棄物進(jìn)行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護(hù)文物。

指標(biāo):在工程施工期間,噪聲、振動(dòng)、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿足國(guó)家和有關(guān)地方法規(guī)的要求,保護(hù)城市生態(tài)。

二、主要環(huán)境污染及其特征

(1)噪聲

施工噪聲包括現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的噪聲和車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲。

施工過(guò)程將動(dòng)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械,這些施工機(jī)械在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生噪聲,成為對(duì)臨近敏感點(diǎn)有較大影響的噪聲源。這些噪聲源有的是固定源,有的是現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)源。此外,一些施工作業(yè)如搬卸、安裝、拆除等也產(chǎn)生噪聲,夜間施工噪聲擾民問(wèn)題比較突出。

(2)振動(dòng)

施工振動(dòng)包括重型施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn),重型運(yùn)輸車輛行駛、碾壓等施工作業(yè)產(chǎn)生的振動(dòng)。

(3)大氣污染

挖土、拆除、裝卸、運(yùn)輸、回填、夯實(shí)等施工過(guò)程和開挖面、露天堆場(chǎng)等區(qū)域會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵,揚(yáng)塵在大風(fēng)天氣和旱季較為嚴(yán)重,是主要的大氣污染。此外,各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和爐灶等燃具也排放廢氣。

(4)水污染

廢水主要有施工廢水、地下水、雨水徑流、施工人員生活污水。

(5)固體廢棄物

主要有工程棄碴、建筑廢料和施工人員的生活垃圾。

三、環(huán)保工作內(nèi)容

(1)施工準(zhǔn)備階段

①建立由項(xiàng)目經(jīng)理參加的環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)、各部門在環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)分工。

②建立、健全施工期環(huán)境管理體系和各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)章制度。

③核實(shí)、確定施工范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn),施工過(guò)程的重大環(huán)境因素。

④明確施工范圍內(nèi)各施工階段應(yīng)遵循的環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

⑤制訂培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)、考核程序,定期對(duì)直接參與環(huán)境管理的人員進(jìn)行環(huán)保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)各層次工作人員進(jìn)行必要的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行崗位操作規(guī)程、能力和環(huán)境知識(shí)的專門培訓(xùn),新工人進(jìn)場(chǎng)和人員轉(zhuǎn)崗都要進(jìn)行相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)和教育。

⑥在編制《施工組織設(shè)計(jì)》和分階段《施工方案》時(shí)有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容,主要包括:根據(jù)施工特點(diǎn),圍繞敏感點(diǎn),制定的噪聲、振動(dòng)控制方案;制定預(yù)防揚(yáng)塵和大氣污染工作方案和工地排水和廢水處理方案;固體廢棄物處理、處置方案;保護(hù)城市綠化的具體工作內(nèi)容;管線遷移和防護(hù)方案;施工范圍內(nèi)已有的列入保護(hù)范圍的文物名稱和具體的保護(hù)措施等。

⑦在《施工計(jì)劃》中安排環(huán)境保護(hù)的具體工作任務(wù),包括方案、措施、設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、檢查等,計(jì)算環(huán)保工作的工作量并作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

⑧做好施工現(xiàn)場(chǎng)開工前的環(huán)保準(zhǔn)備工作,對(duì)開工前必須完成的環(huán)保工作列出明細(xì)表,明確要求,逐項(xiàng)完成。

(2)施工階段

①指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作,完成施工環(huán)保設(shè)計(jì)方案和環(huán)保工作方案中的各項(xiàng)工作。

②將環(huán)保工作和責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,在日常施工中隨時(shí)檢查,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

③根據(jù)不同的施工階段及時(shí)調(diào)整環(huán)保工作內(nèi)容,保證工作質(zhì)量。

④每周對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行一次例行檢查并記錄檢查結(jié)果,內(nèi)容包括:

施工概況;污染情況、污染種類、強(qiáng)度、環(huán)境影響等;污染防治措施的落實(shí)情況、可行性和效果分析;存在問(wèn)題和擬采取的糾正措施;下步環(huán)保工作計(jì)劃;其它需說(shuō)明的問(wèn)題,如措施變更、污染事故和糾紛處理等。

⑤指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃的執(zhí)行,每季度進(jìn)行一次應(yīng)急計(jì)劃落實(shí)情況的檢查工作,一旦發(fā)生事故或緊急狀態(tài)時(shí),要積極處理并及時(shí)通知業(yè)主。

⑥在事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后,組織有關(guān)人員及時(shí)對(duì)事故或緊急狀態(tài)發(fā)生原因進(jìn)行分析,編寫事故或緊急狀態(tài)分析報(bào)告,并根據(jù)分析報(bào)告制訂減少和預(yù)防環(huán)境影響的措施,報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí),根據(jù)事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后,內(nèi)、外部條件的變化,對(duì)有關(guān)的應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審、修訂。四、施工噪聲、振動(dòng)、廢氣物等的控制措施

在工程施工中重大環(huán)境因素主要為:施工噪聲、振動(dòng)的環(huán)境影響,對(duì)城市生態(tài)的影響,施工產(chǎn)生的廢水、揚(yáng)塵和固定廢棄物的環(huán)境影響。

(1)噪聲

①噪聲超標(biāo)時(shí)立即采取相應(yīng)的降聲措施。

②在各施工階段盡量選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和工作方法。

③施工場(chǎng)地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運(yùn)輸方案,保證施工安排和場(chǎng)地布局盡量減少施工對(duì)居民生活的影響,減少噪聲的強(qiáng)度和敏感點(diǎn)受噪聲干擾的時(shí)間,超標(biāo)嚴(yán)重的施工場(chǎng)地安設(shè)必要的噪聲控制設(shè)施。

④自備發(fā)電機(jī)做隔聲處理,有電力供應(yīng)時(shí)不許使用自備發(fā)電機(jī)。

(2)振動(dòng)

①嚴(yán)格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》GB10070-90要求。

②對(duì)臨近建(構(gòu))筑物事先詳查、做好記錄,對(duì)可能造成的危害采取加固等預(yù)防措施。

③其余控制措施與噪聲基本相同。

(3)城市生態(tài)

控制措施:

在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行�？撤セ虿鹨茦淠疽獔�(bào)批,不得隨意修剪樹木;古樹名木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行某市對(duì)文明施工方面的管理規(guī)定。施工照明燈的懸掛高度和方向以不影響居民夜間休息為原則。施工籌劃選用減少施工占地的措施和方法。嚴(yán)格履行各類用地手續(xù),按劃定的施工場(chǎng)地組織施工,不亂占地、不多占地。在施工場(chǎng)地周圍出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。

(4)水污染

①?gòu)U水排入城市下水道,懸浮物(SS)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)400mg/L;廢水排水自然水體,懸浮物(SS)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)150mg/L。

②根據(jù)排水網(wǎng)的走向和承載能力,選擇合適的排口位置和排放方式。

③在開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè),保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個(gè)施工過(guò)程的有效性,做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(5)大氣污染

①對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過(guò)程,制定操作規(guī)程和灑水降塵制度,在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水,保持濕度。

②合理組織施工、優(yōu)化工地布局,使產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)、運(yùn)輸盡量避開敏感點(diǎn)和敏感時(shí)段(室外多人群活動(dòng)的時(shí)段)。

③嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物和會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì),熔融瀝青等有毒物質(zhì)要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。

④選擇合格的運(yùn)輸單位,做到運(yùn)輸過(guò)程不散落。

⑤車輛出場(chǎng)沖洗車輪,減少車輛攜土。

⑥拆除構(gòu)筑物時(shí)有防塵遮擋,在旱季適量灑水。

⑦使用清潔能源,爐灶符合煙塵排放規(guī)定。

(6)固體廢棄物

Ⅰ.工程棄碴、建筑廢料污染控制措施

①減少回填土方的堆放時(shí)間和堆放量。

②制定廢渣的處理、處置方案,及時(shí)清運(yùn)施工棄土和渣土,建立登記制度,防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運(yùn)輸途中不撒落。

③選擇對(duì)外環(huán)境影響小的出土口、運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間。

④剩余料具、包裝及時(shí)回收、清退。對(duì)可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn),不隨意傾倒,每班清掃、每日清運(yùn)。

Ⅱ.生活垃圾污染源控制措施

環(huán)境保護(hù)措施范文第3篇

隨著我國(guó)改革開放的深入以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭作為我國(guó)生產(chǎn)生活的主要能源，越來(lái)越多的應(yīng)用于日常的生產(chǎn)和生活當(dāng)中。而隨之而來(lái)的，就是煤炭生產(chǎn)過(guò)程中所帶來(lái)的環(huán)境污染。我國(guó)針對(duì)這一情況，在進(jìn)行煤礦的設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程中，對(duì)煤礦的環(huán)保設(shè)計(jì)要求進(jìn)一步提升。

2應(yīng)用環(huán)境保護(hù)措施的煤礦設(shè)計(jì)方法

2.1粉塵污染

2.1.1井內(nèi)減塵。

井內(nèi)減塵一共分為三個(gè)階段，分別為開采工作的減塵處理，運(yùn)輸過(guò)程中的減塵處理以及再采過(guò)程中的減塵處理。開采工作減塵處理：在開采過(guò)程中，煤礦的井內(nèi)會(huì)出現(xiàn)大量的粉塵，可以通過(guò)灑水吸塵、定向通風(fēng)等環(huán)保措施將粉塵吸附或定向分散，以防止粉塵大面積擴(kuò)散，造成污染。運(yùn)輸過(guò)程中的減塵處理：這一階段的粉塵較多，影響較大。可以通過(guò)在翻籠裝置的接收處進(jìn)行噴霧降塵裝置的安裝來(lái)減少粉塵的擴(kuò)散。在煤倉(cāng)中，則可以進(jìn)行澆水方法控制粉塵的擴(kuò)散，而在大量粉塵容易卷起的區(qū)域，則通過(guò)安裝通風(fēng)口水幕進(jìn)行預(yù)防。再采過(guò)程中的減塵處理：再采過(guò)程是指對(duì)煤礦進(jìn)行再次開采的過(guò)程，此時(shí)，應(yīng)充分的利用水對(duì)粉塵的吸附性，用水將煤礦進(jìn)行充分的潤(rùn)濕，之后再進(jìn)行爆破處理。在進(jìn)行再次開采的過(guò)程中，對(duì)所用設(shè)備進(jìn)行噴霧吸塵裝置的安裝，通過(guò)這些方式有效的控制再開采過(guò)程中的粉塵量。

2.1.2井外減塵。

井外粉塵的主要來(lái)源是煤炭?jī)?chǔ)存、矸石處理以及日常生活中。在煤炭?jī)?chǔ)存過(guò)程中，煤炭與空氣接觸時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，因此，環(huán)境保護(hù)措施將這一現(xiàn)象作為減塵的首要考慮因素。在煤炭?jī)?chǔ)存過(guò)程中，嚴(yán)格的控制露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的數(shù)量，并在主井與儲(chǔ)煤倉(cāng)之間開辟出一條與外界完全隔斷的運(yùn)送車間，保證倉(cāng)庫(kù)與外界完全封閉，從而減少粉塵的排出量。矸石處理：矸石是開采過(guò)程中的廢石，需要在煤礦開采完成后回填土地，并在上面建設(shè)林場(chǎng)以加固土壤。因此，矸石在煤礦開采未完成前需要大量的存儲(chǔ)，為防止存儲(chǔ)的矸石出現(xiàn)大量粉塵，在進(jìn)行矸石處理時(shí)，可以將矸石重新回填進(jìn)采煤后形成的地下空井。以保證矸石不與空氣接觸，從而起到環(huán)保的作用。煙氣治理：煙氣在煤礦的生產(chǎn)生活中屬于日常生產(chǎn)生活煙氣，這一部分的環(huán)保措施，主要從改變工作人員的食宿條件開始，將無(wú)煙氣的清潔能源作為主要能源進(jìn)行應(yīng)用，并在生產(chǎn)生活中利用水膜除塵技術(shù)將排放的煙氣中的粉塵量減少，使煙氣得到有效的治理。

2.2噪音污染

2.2.1機(jī)械設(shè)備改良。

在進(jìn)行煤炭的開采與生產(chǎn)過(guò)程中國(guó)，機(jī)械設(shè)備的噪音是主要的噪音來(lái)源，其發(fā)生原理是在機(jī)械設(shè)備的自身與外部器件之間的摩擦和碰撞產(chǎn)生的。這一問(wèn)題需要通過(guò)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行改良來(lái)完成，通過(guò)多機(jī)械設(shè)備進(jìn)行改良，能夠有效的減少生產(chǎn)過(guò)程中的噪音大小，進(jìn)而減少噪音污染。特別是在主副井口的運(yùn)輸機(jī)械中，可以通過(guò)選用直流拖動(dòng)的方式進(jìn)行運(yùn)輸，以便減少絞車運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的噪音，也可以咋風(fēng)口處安裝消音器，這些方法都能夠有效的減少噪音的產(chǎn)生和傳播。

2.2.2更新設(shè)備材料。

機(jī)械的噪音產(chǎn)生，與其工作過(guò)程中的互相摩擦和碰撞有關(guān)，但從另一方面看，也與機(jī)械本身的材料有掛，通過(guò)對(duì)機(jī)械設(shè)備的材料進(jìn)行更換或更新，能夠有效減少機(jī)械在工作過(guò)程中由于摩擦產(chǎn)生的噪音。通過(guò)對(duì)機(jī)械進(jìn)行科學(xué)合理的布置，能夠有效的減少機(jī)械工作期間所產(chǎn)生的噪音，減少噪音污染。

3結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：國(guó)際環(huán)境措施世貿(mào)規(guī)則協(xié)調(diào)

一、環(huán)境保護(hù)：從gatt到wto

20世紀(jì)中葉，環(huán)境問(wèn)題席卷全球，成為全人類面對(duì)的共同問(wèn)題。人們認(rèn)識(shí)到：不保護(hù)環(huán)境，人類可能會(huì)毀掉自己賴以生存的家園。于是各國(guó)在將環(huán)境保護(hù)作為國(guó)內(nèi)立法重點(diǎn)的同時(shí)，也通過(guò)締結(jié)國(guó)際條約的途徑保護(hù)環(huán)境，并將環(huán)境保護(hù)滲透于一切可能影響環(huán)境質(zhì)量的領(lǐng)域。在這種歷史條件下，綠化gatt（《關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定》）或者說(shuō)協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系就被提了出來(lái)。1971年，gatt專門設(shè)立了“環(huán)境措施與國(guó)際貿(mào)易”小組，反映了gatt開始將環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來(lái)，并作為一個(gè)專門問(wèn)題來(lái)對(duì)待。“東京回合”達(dá)成的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》表明，各國(guó)的環(huán)境保護(hù)措施已經(jīng)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響并形成貿(mào)易壁壘，因而，消除包括環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘就成了gatt法律文件的重要組成部分。

“烏拉圭回合”的談判以及wto的產(chǎn)生，使協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全新的階段�！盀趵�圭回合”在“環(huán)境小組”和理事會(huì)工作的基礎(chǔ)上，最后通過(guò)了《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》。根據(jù)該決定，wto設(shè)立了一個(gè)對(duì)所有成員國(guó)開放的“環(huán)境與貿(mào)易委員會(huì)”，該委員會(huì)的工作宗旨就是在不違背多邊自由貿(mào)易體制的前提下，負(fù)責(zé)與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境兩個(gè)領(lǐng)域的各項(xiàng)政策措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)相互促進(jìn)的目標(biāo)�？梢�，在“烏拉圭回合”中達(dá)成的多個(gè)協(xié)定如《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等①都涉及到了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。這表明環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則必須考慮的重要內(nèi)容之一。

環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響并不限于環(huán)境保護(hù)理念滲入世界貿(mào)易規(guī)則，國(guó)際社會(huì)早就開始締結(jié)專門的國(guó)際公約對(duì)各種危害環(huán)境的自由貿(mào)易進(jìn)行限制。如針對(duì)象牙貿(mào)易造成對(duì)大象的大量捕殺而使其瀕危，硬木貿(mào)易導(dǎo)致東南亞地區(qū)森林面積的急劇減少，甚至對(duì)一些國(guó)家的生物資源和林木資源造成毀滅性的影響，危險(xiǎn)廢物貿(mào)易給發(fā)展中國(guó)家造成的巨大危害問(wèn)題等。國(guó)際社會(huì)為此已經(jīng)締結(jié)了《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》等環(huán)境保護(hù)公約，這些公約的宗旨就是通過(guò)限制貿(mào)易達(dá)到環(huán)保的目的，限制或禁止成員國(guó)的貿(mào)易對(duì)生態(tài)的不利影響。

二、環(huán)境保護(hù)同自由貿(mào)易的沖突與解決

環(huán)境保護(hù)滲入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，現(xiàn)在已成為一種世界潮流。但是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上存在巨大差異，導(dǎo)致這兩大陣營(yíng)在對(duì)待貿(mào)易相關(guān)國(guó)際環(huán)境保護(hù)措施和世貿(mào)規(guī)則這兩種不同的規(guī)則體系的態(tài)度上完全不同。發(fā)達(dá)國(guó)家鑒于自身環(huán)境優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，一方面有意規(guī)避或者不遵守有關(guān)的限制貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境保護(hù)措施，企圖進(jìn)一步掠奪發(fā)展中國(guó)家的資源，向發(fā)展中國(guó)家傾倒廢物；另一方面，又千方百計(jì)地用世貿(mào)規(guī)則中的環(huán)境保護(hù)措施設(shè)置“綠色貿(mào)易壁壘”，限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)以求保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展中國(guó)家則恰好相反，來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)侵略使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中懷有警惕的心理，他們特別重視這些發(fā)達(dá)國(guó)家是否能夠遵守那些與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際環(huán)境保護(hù)規(guī)則。

由于發(fā)展中國(guó)家是“綠色貿(mào)易壁壘”的最大受害者，這就迫使發(fā)展中國(guó)家不得不使用世貿(mào)自由貿(mào)易規(guī)則來(lái)抑制發(fā)達(dá)國(guó)家的“綠色貿(mào)易壁壘”。由于發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)期一致努力，現(xiàn)有國(guó)際法和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的約定，已經(jīng)包含著大量考慮發(fā)展中國(guó)家弱勢(shì)地位的條款。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的雙重優(yōu)勢(shì)地位卻是一個(gè)有目共睹的事實(shí)。為此，國(guó)際環(huán)境法把“發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)比發(fā)展中國(guó)家更大的保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任”作為一項(xiàng)基本原則，以求達(dá)到在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間實(shí)質(zhì)的平等。在世界貿(mào)易組織體系內(nèi)，wto規(guī)則也十分注意防止環(huán)境保護(hù)措施成為世界自由貿(mào)易的障礙，特別是防止其成為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的口實(shí)。然而，在國(guó)際交往特別是貿(mào)易活動(dòng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家往往憑借自身的優(yōu)勢(shì)地位，設(shè)置各種各樣的貿(mào)易壁壘。也正是由于這些活動(dòng)，常常引起國(guó)際訟爭(zhēng)。所以，在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的訟爭(zhēng)，往往表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)措施與自由貿(mào)易規(guī)則之間的沖突。這就使探索如何協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)措施與貿(mào)易規(guī)則之間的關(guān)系顯得非常重要。關(guān)于對(duì)這一問(wèn)題的解決，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（簡(jiǎn)稱tbt）取得了積極進(jìn)展。

為了消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定，成員方制定、采用和實(shí)施技術(shù)性措施，除應(yīng)遵守世界貿(mào)易組織的非歧視原則、透明度原則外，還應(yīng)遵守以下幾項(xiàng)原則：

1、必要性原則。成員方只能采取為實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)所必需的技術(shù)性措施。這些合法目標(biāo)包括保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和健康以及保護(hù)環(huán)境。

2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原則。成員方如需制定技術(shù)法規(guī)，而有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將擬就，則各成員方應(yīng)使用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為其技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)，除非這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分對(duì)達(dá)到其追求的合法目標(biāo)無(wú)效或不適當(dāng)。

3、協(xié)調(diào)與等效接受原則。各成員在其力所能及的范圍內(nèi)充分參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，就各自采用或準(zhǔn)備采用的技術(shù)法規(guī)涵蓋的產(chǎn)品制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作，并鼓勵(lì)各成員方積極考慮將其他成員的技術(shù)法規(guī)作為等效法規(guī)加以接受。

4、特殊和差別待遇原則。成員方不應(yīng)期望發(fā)展中成員方采用不適合其發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易需要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展中成員方制定技術(shù)性措施的依據(jù)。即使存在“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”、“指南”或“建議”，發(fā)展中成員方仍可按照特定的技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，采用某些技術(shù)性措施，以保護(hù)與其發(fā)展需要相適應(yīng)的本國(guó)技術(shù)、生產(chǎn)方法和工藝。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)成員方對(duì)發(fā)展中成員方在制定和實(shí)施技術(shù)性措施方面提供技術(shù)援助。

除了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》之外，《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》（簡(jiǎn)稱sps）在避免成員方利用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施設(shè)置貿(mào)易壁壘方面做出了進(jìn)一步規(guī)定。根據(jù)sps，制定和實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施除了需要遵守tbt所規(guī)定的前述四項(xiàng)原則外，還需要遵守“以科學(xué)為依據(jù)”原則和“有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析”原則。

按照“以科學(xué)為依據(jù)”原則，成員方應(yīng)確保任何衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施都以科學(xué)為依據(jù)，不能實(shí)施或停止實(shí)施沒(méi)有充分科學(xué)依據(jù)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。如果在科學(xué)依據(jù)不充分的情況下采取某種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，只能是臨時(shí)性的，并應(yīng)在合理的期限內(nèi)做出科學(xué)評(píng)估。從美國(guó)與歐洲共同體之間有關(guān)牛肉激素問(wèn)題的爭(zhēng)端的解決來(lái)看，《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》中的“以科學(xué)為依據(jù)”原則發(fā)揮了積極作用。歐洲共同體以在牛飼料中添加激素會(huì)危害人體健康為由，禁止從美國(guó)進(jìn)口牛肉，而美國(guó)則認(rèn)為歐洲共同體這樣做沒(méi)有科學(xué)依據(jù)，將歐洲共同體訴諸世界貿(mào)易組織，結(jié)果歐洲共同體敗訴。②

按照“有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析”原則，成員方在制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時(shí)應(yīng)以有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)。有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析是指進(jìn)口方對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品可能帶入的病蟲害的定居、傳播、危害和經(jīng)濟(jì)影響，或者對(duì)進(jìn)口食品、飲料、飼料中可能存在的添加劑、污染物、毒素或致病有機(jī)體可能產(chǎn)生的潛在不利影響，做出的科學(xué)分析報(bào)告。③有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析與進(jìn)口方確定“適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護(hù)水平”④有直接關(guān)系。有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)比較高，進(jìn)口方確定的“適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護(hù)水平”就比較高，采取的保護(hù)措施就相對(duì)嚴(yán)格一些；如果有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)比較低，進(jìn)口方確定的保護(hù)水平就比較低，采取的保護(hù)措施就相對(duì)寬松一些。但是，sps規(guī)定，無(wú)論進(jìn)口方確定的措施是嚴(yán)還是松，都應(yīng)考慮將實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施“對(duì)貿(mào)易的消極影響減少到最低程度的目標(biāo)�！雹�

從tbt和sps的規(guī)定可以看出，為了保護(hù)環(huán)境，成員方可以采取保護(hù)環(huán)境的措施，但是wto規(guī)則對(duì)于采取保護(hù)環(huán)境的措施規(guī)定了限制原則，即：一旦成員方采取的保護(hù)措施違背了不歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則等，就構(gòu)成貿(mào)易歧視或貿(mào)易壁壘。在1990年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥金槍魚案中，就可以看到這些原則的價(jià)值。美國(guó)以保護(hù)海豚為由禁止進(jìn)口金槍魚，世貿(mào)組織則認(rèn)為，美國(guó)的做法違反國(guó)民待遇原則和自由貿(mào)易原則，結(jié)果美國(guó)敗訴。從這個(gè)案例可以看出，世界貿(mào)易組織并不是認(rèn)為美國(guó)不應(yīng)該采取措施保護(hù)動(dòng)物，而是美國(guó)保護(hù)動(dòng)物的做法違反了wto的自由貿(mào)易原則。換言之，如果美國(guó)對(duì)本國(guó)漁民也采取相同的措施，那么美國(guó)的做法就是恰當(dāng)?shù)牧恕Ｕ�因�(yàn)槊绹?guó)采用了差別待遇的做法，可以看出美國(guó)的真實(shí)意圖不在于保護(hù)動(dòng)物，而是以保護(hù)動(dòng)物之名行保護(hù)本國(guó)漁民利益之實(shí)。

三、國(guó)際環(huán)境保護(hù)措施與世貿(mào)規(guī)則的適用與協(xié)調(diào)

由上述可見，wto一系列規(guī)則實(shí)際上在努力協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易之間的關(guān)系，其具體表現(xiàn)在：它既明確規(guī)定為保護(hù)人類、動(dòng)物、植物、自然資源，成員方可以采取必要的措施，又規(guī)定這些措施不應(yīng)成為歧視和變相限制自由貿(mào)易的手段。因此，wto既要擴(kuò)大貨物和服務(wù)的貿(mào)易，同時(shí)又堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，尋求貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。超級(jí)秘書網(wǎng)

與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際環(huán)境保護(hù)措施的初衷在于通過(guò)控制乃至禁止對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品以及產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備和工藝的貿(mào)易來(lái)減輕對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境壓力，本質(zhì)上也是為了協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系。從這個(gè)意義上看，wto規(guī)則與環(huán)境保護(hù)國(guó)際規(guī)則在本質(zhì)上是一致的。但是這種一致性絲毫也不能掩蓋兩者的明顯差異。這些差異主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約是以環(huán)境保護(hù)為目的的，它所規(guī)范的貿(mào)易通常明顯地影響環(huán)境與自然資源，而wto規(guī)則主要是以貿(mào)易自由為目的的，貿(mào)易所涉及的產(chǎn)品本身并不明顯有害于環(huán)境。

其次，環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約是環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，而wto規(guī)則是自由貿(mào)易全球化的產(chǎn)物。

環(huán)境保護(hù)措施范文第5篇

飲用水的安全性與水源環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)，若飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)將嚴(yán)重危害飲用者的身體健康。近年來(lái)，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)很多地區(qū)水源地都遭到了破壞，一些地區(qū)的飲用水水源環(huán)境在治理上存在漏洞，導(dǎo)致經(jīng)過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)飲用水存在嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，說(shuō)明水源環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有得到改善。同時(shí)，由于很多人缺乏環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有做好飲用水水源環(huán)境防護(hù)措施。尤其是一些工廠污水排放、生活垃圾隨意亂扔、農(nóng)業(yè)污染等，使飲用水水源環(huán)境受到嚴(yán)重污染。因此，為減少飲用水有害物質(zhì)的含量，必須加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，才能保障人們飲水的安全。

2飲用水水源環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題

2.1存在重規(guī)劃、輕保護(hù)的問(wèn)題

在我國(guó)大部分地區(qū)已劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)，但各種新聞中經(jīng)常報(bào)道一些飲用水源保護(hù)區(qū)存在農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、工業(yè)污染源及大量違章建筑現(xiàn)象，對(duì)城市飲用水水源地環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時(shí)，我們?cè)谏�活中�?jīng)常會(huì)看到部分居民居住在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，生活垃圾、污水隨意亂扔、排放，從而嚴(yán)重污染著飲用水水源地環(huán)境。此外，一些地區(qū)缺乏備用水源，面對(duì)突發(fā)事件很難應(yīng)對(duì)。

2.2沒(méi)有建立水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較落后的地區(qū)，沒(méi)有很好的普及對(duì)水源地環(huán)境保護(hù)及檢測(cè)知識(shí)，從而大大降低了水源地污染檢測(cè)的質(zhì)量。一些地區(qū)并沒(méi)有建立水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從而難以發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的效用，并且很多人缺乏環(huán)保意識(shí)，對(duì)加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)缺乏認(rèn)識(shí)。也有部分地區(qū)沒(méi)有采用因地制宜的原則建立水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而很多都是照搬照抄其他地區(qū)的方式，對(duì)于飲用水水源環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作只是表面功夫，在保護(hù)措施上缺乏針對(duì)性。

2.3缺乏完善的法律法規(guī)制度

雖然我國(guó)目前對(duì)飲用水水資源環(huán)境制定了相關(guān)的保護(hù)制度，但由于缺乏完善的管理制度及健全的相關(guān)法律法規(guī)，并且對(duì)于水源環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題一些單位沒(méi)有引起重視，因而在水源保護(hù)工作中沒(méi)有制定合理的措施，而導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。此外，現(xiàn)在人們往往過(guò)于注重提升經(jīng)濟(jì)效益，而沒(méi)有將飲用水水源環(huán)境的保護(hù)放在心上，并且相關(guān)水源環(huán)境保護(hù)的制度缺乏規(guī)范性、制約性和法律效率。

3加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)的措施

3.1進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水污染源治理

要提高飲用水質(zhì)量，就必須對(duì)飲用水污染源加強(qiáng)治理，尤其是對(duì)污水排污口的分布情況和數(shù)量應(yīng)進(jìn)行徹底清查，并對(duì)排出的污染物實(shí)行總量控制。針對(duì)農(nóng)業(yè)污染源、工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源及大量違章建筑應(yīng)與政府部門一同擬定治理方案。通常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的磷、氮超標(biāo)是引起飲水水源地污染的重要原因，因此應(yīng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)�；�管理，有利于提高農(nóng)肥使用效率。此外，控制工業(yè)污染源污染物排放總量，確保排放總量不增加，使飲用水水源環(huán)境得到合理保護(hù)。

3.2進(jìn)一步提高水源地環(huán)境檢測(cè)能力

針對(duì)飲用水水源檢測(cè)能力較低的地區(qū)，必須采取一系列措施提高水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)飲用水水源環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題，可通過(guò)建立有效的監(jiān)督制定和監(jiān)督方式，確保在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)及時(shí)采取解決措施。同時(shí)，引入一些先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，構(gòu)建專門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，并對(duì)技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，形成專門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)

為了使飲水水源環(huán)境保護(hù)質(zhì)量得到有效提高，相關(guān)單位應(yīng)建立有效的法律法規(guī)制度，對(duì)水源地環(huán)境加強(qiáng)質(zhì)量管理與監(jiān)督。此外，為及時(shí)有效的解決水源污染問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)建立飲用水水源環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)飲用水水源地安排專人進(jìn)行定期檢測(cè)，以確保人們的飲水安全。

3.4加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高人們的環(huán)保意識(shí)

向公民普及環(huán)保知識(shí)，有組織地開展環(huán)保宣傳教育，如發(fā)放宣傳冊(cè)、垃圾袋，精心組織每年6月5日世界環(huán)境日、4月22日地球日等活動(dòng)，提高人們的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，廣泛開展優(yōu)秀環(huán)保人物、綠色家庭等宣傳和評(píng)選，多利用網(wǎng)絡(luò)電視等煤體上進(jìn)行環(huán)保宣傳,在全社會(huì)形成人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保，人人都是環(huán)保志愿者的良好氛圍。此外，為使環(huán)保意識(shí)深入到千家萬(wàn)戶，相關(guān)部門應(yīng)編寫《公民環(huán)保教育知識(shí)手冊(cè)》，對(duì)各類人群進(jìn)行環(huán)保教育，把“保護(hù)環(huán)境，從我做起”，成為家喻戶曉的口號(hào)，形成全社會(huì)重視環(huán)保、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

4結(jié)語(yǔ)