2011年組織工作思路及工作規(guī)劃打算
黨的十七大的勝利召開,是我國現(xiàn)階段召開的一次十分重要的會議,會議通過的十七大報告、各項決議、黨章等必將成為當前和今后很長一段時間各項工作開展的重要理論指導 。清鎮(zhèn)市委組織部經(jīng)過深入學習,共同探討,對2011年組織工作提出了新構想。
1、基層組織建設工作:一是認真組織好十七大、省第十次黨代會、貴陽市第八次黨代會和市第四次黨代會精神的學習貫徹,確保會議確定的各項工作任務在基層得到落實(此條建議列為組織工作總體建設);二是扎實抓好全市農(nóng)村、機關、學校、街道社區(qū)、“兩新”組織黨建工作,全力推進星級黨建示范點創(chuàng)建工程,抓好流動黨員教育管理服務、發(fā)展黨員、農(nóng)村能人培養(yǎng)教育、村干部職業(yè)化、村財鄉(xiāng)管村用、為民服務全程代理等工作,為全市創(chuàng)建黨建模范區(qū)奠定基礎;三是抓好全市第七屆村(居)換屆工作,嚴把選人用人關,選好配強村兩委干部,為各項工作的有序推進提供組織保障;四是組織實施好村級組織活動場所建設工程,加強村級陣地建設,進一步夯實基層基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位;五是積極穩(wěn)妥地推進縣級黨的代表大會常任制試點工作。按照xx在黨的十七大報告中提出 “完善黨的代表大會制度,實行黨的代表大會代表任期制”的要求,探索黨代表在黨代會閉會期間發(fā)揮作用的有效途徑和形式。建立黨的代表大會常任制試點工作相應的工作機構,建立健全《黨代表大會年會制度》、《黨內(nèi)情況報告、通報制度》、《學習培訓制度》、《聯(lián)系溝通制度》、《代表定期述職制度》等黨的代表大會常任制試點工作基本制度,為常任制的實施提供制度保障。明確代表的任期、權利和義務,多種形式開展代表視察調(diào)研活動,抓好試點工作的實施,進一步擴大黨內(nèi)民主。
2、干部教育培訓工作:一是在培訓方式上,按照理論聯(lián)系實際,學以致用,以用促學的要求,圍繞中心工作,引入體驗式、研究式等現(xiàn)代培訓方式開展教學,增強學員解決實際問題的能力。二是在培訓內(nèi)容上,按照干部教育培訓四個方面的培訓內(nèi)容開展培訓,同時關注干部心理素質(zhì),增強干部政治理論和綜合業(yè)務素質(zhì) 。三是在培訓對象上,擴大調(diào)訓范圍,讓區(qū)市縣科級干部有更多機會參加上一級的培訓。四是在培訓管理上,對干部參加培訓情況進行量化統(tǒng)計管理,加強干部培訓規(guī)范化建設工作。
3、干部選拔任用工作:一是在干部考核中,引進“情景模擬”方式 。結合工作實際,設置情景模擬測評內(nèi)容,考核評價領導干部的創(chuàng)新能力,組織與計劃能力,決策能力,抗應急能力,學習能力傾向,對考核對象的氣質(zhì)、性格及心理素質(zhì)等方面較為直觀的進行了解。二是加大干部選拔的深度和廣度,拓寬干部選拔視野,推行干部全市公開選拔機制,讓更多符合條件、有能力的干部進入領導班子行列。三是將“三查”內(nèi)容納入干部考察中,即查終端、查效率、查作風 。進一步彰顯干部考察的實效性。
4、遠程教育工作:為充分發(fā)揮遠程教育的在干部教育中的作用,探索現(xiàn)代遠程教育資源應用的經(jīng)驗,切實提高我市遠程教育工作的效益和質(zhì)量,今后將主動組織遠程教育工作到其他區(qū)(縣)進行交流與學習,相互借鑒成功經(jīng)驗,改變目前每個區(qū)(縣)的遠教工作人員都處于閉門造車的狀態(tài)。
5、人才工作:一是制定出臺非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員職稱認定的相關政策文件。二是將人才資源開發(fā)與貴陽市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,圍繞環(huán)境保護特別是“兩湖”保護,調(diào)整人才引進布局,支持和關心縣域經(jīng)濟和環(huán)境保護的發(fā)展 。三是加大科研扶持基金和科學獎勵基金的投入,鼓勵科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換。
6、公務員管理工作:一是創(chuàng)新公務員考核考評獎懲制度。采取半年評議與年度考核相結合的辦法,組織服務對象、單位班子成員、全體干部職工對機關干部的德、能、勤、績、廉進行逐項評定、打分,對評定為優(yōu)秀的一般干部,由本單位(部門)給予表彰、獎勵,評定為優(yōu)秀的領導干部由市委組織部進行表彰;對評定為基本稱職(基本合格)的一般干部,由單位主要領導對其進行誡勉談話教育,是領導干部的由市紀委、市委組織部進行誡勉談話;對評定為不稱職(不合格)的干部,給予待崗一年處理,是領導干部的給予試用一年處理;連續(xù)兩次被評定不稱職(不合格)的干部,按照有關程序予以調(diào)整、撤換、降職、辭退等組織處理。開展人民滿意公務員評選活動,每年在全市范圍內(nèi)評選表彰10名“人民滿意公務員”。二是以“提升公務員素質(zhì)、加強公務員管理”為目標,按照公務員分級分類培訓的原則,從“理論教育、實踐鍛煉、教育管理”三方面,以提高公務員思想政治素質(zhì)為方向,以加強能力建設為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結構為主線,以培訓教育改革創(chuàng)新為動力,以為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點,努力培養(yǎng)和造就一支廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務員隊伍。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員空編較多的情況下,建議采取引進的方式補充公務員。引進的公務員通過組織人事部門考察、考試合格后,報市委、市人民政府研究同意,即可辦理調(diào)入手續(xù)。四是進一步完善考試錄用制度。進一步規(guī)范公務員資格條件,打破身份、地域限制,杜絕“量身定做”現(xiàn)象,不斷提高考錄工作的透明度,把優(yōu)秀人才集聚到公務員隊伍中來 。對近年來選招到基層村居工作的大學畢業(yè)生,要研究加強培養(yǎng)和使用的工作意見,積極暢通選拔渠道,加大培養(yǎng)使用力度。五是積極探索公務員績效考核辦法,不斷增強考核工作的科學性和可操作性,在實踐中注意總結和借鑒其它地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,使考核結果與獎懲緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核的導向和激勵作用。
7、干部監(jiān)督工作:強化對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督 。堅持從嚴管理,實行有效監(jiān)督,嚴格規(guī)范領導干部行為,是加強領導班子和領導干部建設的重要措施 。加強黨風廉政教育,引導各級領導干部保持頭腦清醒,居安思危,充分認識腐敗現(xiàn)象的嚴重危害性,認清開展反腐敗斗爭的極端重要性。健全責任追究機制。進一步規(guī)范干部選拔任用工作行為,切實加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督 。完善、落實干部署名推薦責任制和干部考核責任制。對在干部選拔任用工作中失職瀆職、違反規(guī)定,造成用人失察失誤的,根據(jù)用人失察失誤責任追究制度的有關規(guī)定,追究有關人員的責任。
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