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縣發(fā)展改革委2009年工作總結(jié)和2010年度工作要點

今天小編就為大家分享一篇縣發(fā)展改革委2009年工作總結(jié)和2010年度工作要點,具有很好的參考價值,希望對大家有所幫助。
一、二00九年工作總結(jié)
2009年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設,深入實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。發(fā)展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市發(fā)改委的具體指導下,緊緊圍繞“一路、兩區(qū)、三基地,建設川東經(jīng)濟文化強縣”的奮斗目標,以項目為抓手,以改革為動力,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導節(jié)能減排,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,較好地完成了全年各項工作任務。
(一)認真完成了《關(guān)于開江縣2009年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況及2009年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門調(diào)研,準確掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,較好地完成了《關(guān)于開江縣xx年年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況及2009年計劃草案的報告》,在政協(xié)開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議并通過。同時,加強了經(jīng)濟形勢的預警預測,按季度進行了經(jīng)濟活動分析,為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據(jù)。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調(diào)研與分析,向縣委提供了3篇大型調(diào)研材料,如《厘清產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路 找準縣域經(jīng)濟發(fā)展著力點--論開江產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之思考》。
完成了循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制工作。并被列入省第二批循環(huán)經(jīng)濟試點縣

就順著海水流動通道進去吧。我咬咬牙,朝海下都市游去。海藍色的魚尾使我很好地在海水中隱藏了起來,

。
極積做好“十一五”規(guī)劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作,我委從8月初開始,就積極進行相關(guān)準備工作,并代政府辦公室擬草了《關(guān)于做好“十一五”規(guī)劃中期評估工作的通知》,現(xiàn)已完成《開江縣“十一五”規(guī)劃實施中期評估報告》初稿。
(二)嚴格投資管理,不斷提高投資工作水平
我委按照縣委、縣政府確立的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、創(chuàng)新興縣、旅游富縣”的發(fā)展思路,采取強力措施,狠抓重點項目建設,努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,確保了我縣全社會固定資產(chǎn)投資的快速增長和重點建設項目的順利實施。1-10月份我縣全社會固定資產(chǎn)投資完成20.77億元,較去年同期增加5.42億元,同比增長35.31%,有力拉動了縣域經(jīng)濟的快速增長。
1、精心規(guī)劃儲備項目。年初相繼召開的“兩會”和經(jīng)濟工作會議,為2009年經(jīng)濟發(fā)展指明了工作重點,明確了投資方向。我委在廣泛收集和征求各級各部門意見的基礎上,及時與省、市發(fā)改部門銜接,共編制 “四個一批”重點項目96個,總投資105.75億元,2009年投資計劃13.67億元(其中:竣工投產(chǎn)項目17個,加快進度項目29個,爭取開工項目41個,加快前期項目9個。能源3個,工業(yè)7個,交通10個,農(nóng)林水利24個,城市基礎設施30個,社會事業(yè)17個,旅游4個,商貿(mào)流通1個)。并以開江縣委〔2009〕46號下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級各部門。
2、千方百計爭取項目。1至11月我委共向上申報及爭取項目11批次,項目200余個,總投資28.65億元,爭取國家補助資金8.86億元;現(xiàn)已到位項目11個,資金1987.75萬元,其中:中央預算內(nèi)資金1687.75萬元,省預算內(nèi)資金300萬元。編制了2009年我縣城區(qū)供水設施改擴建工程、基層司法所,縣人民檢察院技偵用房、廉租住房、油橄欖加工等項目被納入2009年中央、省、市投資計劃。上報融資項目16個,申報貸款資金2.3億元,其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飛科技開發(fā)公司、天源油橄欖公司等9家企業(yè)被銀行看好,已列達州市融資目錄。
3、盡職盡責監(jiān)管項目。2009年我委積極在做好全縣“四個一批”重點項目協(xié)調(diào)工作的同時,按照職責職能,加大了對重大項目進度的督促力度,有力地推動了項目建設進度

這一切只是因為她不想他誤會,不想讓他錯付感情。但現(xiàn)在,她和他一樣,他們都需要一個溫暖的懷抱,哪怕無關(guān)愛情。

。我縣列入市級重點建設項目15個(其中能源1個,交通2個,工業(yè)1個,農(nóng)林水利5個,城市基礎設施3個,社會事業(yè)3個),投資11.78億元,2009年投資計劃2.78億元。1-10月完成投資2.45億元,完成投資計劃的88%。年底列入市上考核驗收的竣工項目6個,目前已完成4個(通鄉(xiāng)油路、廣播電視村村通、永發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)化項目、職業(yè)中學基礎能力建設),艦船燃氣輪機長試基地、農(nóng)村沼氣建設正在實施掃尾工作。另外,新開工項目中,投資在5000萬元以上的項目必須達到1個(萬鼎?東方國際已開工);竣工項目中,投資在5000萬元以上的項目必須達到5個(艦船燃氣輪機長試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區(qū)基礎設施整治進入掃尾階段)。全縣重點項目截止10月底已竣工13個,新開工31個;完成投資10.56億元,完成投資計劃的77.25%。
4、認真編制災后重建項目規(guī)劃!5.12”地震后,我委根據(jù)自身的職能要求,立足對全縣基礎設施安全隱患的排查和對災后恢復重建的規(guī)劃、申報工作,做到早、準、快,為全縣的抗震救災工作打下了堅實的基礎。共編制災后重建項目67個、總投資49546萬元,其中爭取上級補助資金17747萬元。
5、深入推進投資體制改革。為提高投資效益,規(guī)范投資結(jié)構(gòu),上半年在未成立行政審批股前,我委根據(jù)投資體制改革的要求,轉(zhuǎn)變工作職能,簡化了項目備案程序,提高了服務質(zhì)量,上半年共立項38個,其中:審批16個、核準2個、備案20個。
6、狠抓項目資金管理。今年上級安排給我縣的大項目15個。為了確保項目質(zhì)量和資金的安全,我委嚴格了工程質(zhì)量管理,強化了項目的監(jiān)控,細化了項目管理機制,對重點項目建設情況加強檢查和稽察,做到了發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。嚴格落實了“五制”,加強了資金管理,健全和規(guī)范了財務管理制度,杜絕了擠占、截流、挪用資金等現(xiàn)象發(fā)生,確保項目資金管理的使用安全有效。同時建立了項目后期管理機制,把投資和建設管理納入法制化軌道,不斷提高項目投資效益。
(三)堅持行政執(zhí)法,規(guī)范了招標投標工作
今年以來,我委繼續(xù)加大了對《招投標法》和《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》的宣傳力度,嚴格執(zhí)行好《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》,確保國家投入在200萬元以上的都必須進行公開招投標;單項合同估算價在200萬元人民幣以下(不含,下同)20萬元人民幣以上(含,下同)的施工;單項合同估算價在50萬元以下5萬元以上的勘察、設計服務;單項合同估算價在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監(jiān)理服務;單項合同估算價在100萬元人民幣以下10萬元人民幣以上的設備、材料等貨物的采購都必須進行比選。進一步加強了指導和協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮。今年以來,共完成了天師河整治工程、城北叉街新安大道市政改造工程、橄欖廣場兩側(cè)道路市政建設工程、開江縣兩河治理工程等30個項目的比選工作和新寧河打漁洞河段整治工程、橄欖廣場、紅層找水、2009年農(nóng)村綜合開發(fā)等項目的招標工作。到目前為止,共完成比選工程項目28項,經(jīng)審計工程最高限價合計為3698.6萬元,中標價是3572.8萬元,節(jié)約資金125.8萬元。
(四)加大改革力度,有力地推進了縣屬企業(yè)體制改革
1、積極穩(wěn)妥地推進公用行業(yè)管理體制的改革
根據(jù)國務院和達州市政府有關(guān)文件精神,今年,我縣實施了水利工程管理體制改革,對共用行業(yè)的改革實行了所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營作業(yè)權(quán)的分離,達到了職能清晰、責權(quán)明確、管理科學、經(jīng)營規(guī)范的目的。
2、認真做好了改革企業(yè)遺留問題的處理工作
我縣國有集體企業(yè)體制改革基本完成“三個100%”的目標任務,今年重點抓好改制遺留問題的處理。一是為縣委、縣政府分憂,配合信訪辦和相關(guān)部門做好改制企業(yè)職工上訪的解釋和答復工作,接待上訪職工千余人次,書面回復兩件,保證了企業(yè)改制的平穩(wěn)推進。二是協(xié)助改制企業(yè)辦理和完善土地、房屋手續(xù),并配合企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善相關(guān)手續(xù),保證改制工作的全面完成。
3、深化住房制度改革,推進廉租住房制度建設,完善城鎮(zhèn)住房保障制度
今年,我縣成立了廉租住房、經(jīng)濟適用住房辦公室,對城鎮(zhèn)低收入家庭,進行登記審查核實,共審查300余戶,目前首批困難職工已公示,首批特困戶廉租住房補貼即將兌現(xiàn)。為解決城市低收入職工住房問題,經(jīng)濟適用房也即將啟動。
(五)穩(wěn)步推進社會事業(yè),關(guān)注民生民情
1、圍繞奮斗目標,精心編制項目
年初我委緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“奮斗目標”,積極編制了全縣“四個一批”社會事業(yè)重點項目。我縣xx年年社會事業(yè)納入全縣“四個一批”重點項目共22個,總投資89223萬元,年度投資計劃10129萬元。其中竣工投產(chǎn)7個,總投資3818萬元,年度投資計劃3268萬元;加快建設5個,總投資46094萬元,年度投資計劃2964萬元;爭取開工6個,總投資10431萬元,年度投資計劃3587萬元;加快前期3個,總投資28880萬元,年度投資計劃280萬元。
2、工作積極主動,抓好向上爭取
加大項目申報力度,落實項目申報資金。一是主動出擊,積極跑動,充分利用各種機會,加強與方方面面的聯(lián)系,密切同上級部門的關(guān)系,增進感情,捕捉信息,靠誠心、靠熱情,靠扎實的工作贏得上級領導和部門的關(guān)心和支持。二是充分調(diào)動積極性、全面落實項目申報責任,加大壓力跟蹤問效,做到月月交帳。今年社會事業(yè)到位各類補助資金940.4萬元,其中職業(yè)教育基礎能力建設300萬元,縣醫(yī)院醫(yī)技大樓200萬元,縣中醫(yī)院門診綜合大樓建設補助資金200萬元,縣婦幼保健院業(yè)務綜合大樓補助資金150萬元,農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設資金20萬元(講治、沙壩兩所衛(wèi)生院各10萬元),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補助資金32萬元(新寧、普安各16萬元),農(nóng)民體育健身工程38.4萬元。
3、加強項目儲備,做好前期工作
我委以“十一五”發(fā)展規(guī)劃為指導,立足自身優(yōu)勢,按照不求多而求精、謀劃一個成一個的原則,提前銜接謀劃一批亟需建設的項目,同時篩選、論證一批長遠發(fā)展的后備項目。一是我縣特殊學校基礎能力建設納入省第一批建設范疇,總投資340萬元,爭取中央預算內(nèi)投資補助280萬元(其中土建工程200萬元,設備購置80萬元),可行性研究報告已得到市發(fā)改委批復,該項目已上報至國家發(fā)改委;二是編制了5.12汶川特大地震災后恢復重建項目。我縣衛(wèi)生、文教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣電等基礎設施在此次地震中損毀嚴重。我們及時編制完成了我縣5.12汶川特大地震災后恢復重建項目,總投資1960萬元,爭取補助資金1210萬元;三是在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設已全部享受過上級補助的情況下,通過向上銜接,分兩批上報了我縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(任市、長嶺、寶石、普安、永興、梅家、沙壩場鄉(xiāng)、靈巖)基礎設施建設,上報補助資金536萬元,可行性研究報告已得到批復;四是編制上報了農(nóng)村基層計劃生育服務體系建設項目,總投資215萬元(縣站100萬元,五所中心服務站115萬元),中央預算內(nèi)投資190萬元(縣站90萬元,五所中心服務站100萬元);五是進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目相關(guān)資料。我縣靖安鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)、甘棠鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設申報2009年中央補助資金288萬元;六是和縣體育局共同編制了2009-2010年農(nóng)民體育健身工程實施方案,兩年共計劃建設17個村(社區(qū)),爭取上級補助27.4萬元,其可行性研究報告(代項目建議書)已得到批復;七是和縣衛(wèi)生局在調(diào)查研究的基礎上,共同完成了我縣社區(qū)衛(wèi)生中心規(guī)劃,擬在城區(qū)建設一座功能完善、規(guī)模適度、經(jīng)濟適用的社區(qū)衛(wèi)生中心,總投資390 萬元,爭取上級補助350萬元;八是編報了開江縣職業(yè)中學農(nóng)村信息化服務體系建設項目,總投資700萬元,爭取上級引導資金140萬元(其中中央預算內(nèi)專項資金70萬元,省級配套資金70萬元)。同時,編報了申請國家提前安排投資計劃重點項目10個,總投資4788萬元,申請上報補助2550萬元;2009年首批(1650億)項目申報,向上申報爭取資金8.6014億元,2009年(4000億)正在申報之中。
4、強力項目監(jiān)管,推動項目建設
一是加強對社會事業(yè)重點項目的督查。目前我縣社會事業(yè)重點項目進展順利,職業(yè)教育基礎能力建設已完成全年投資計劃450萬元,正竣工待驗收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已有9所竣工投入使用,兩所竣工待驗收,兩所正在加緊建設,年底可以全部竣工投入使用;中小學危房改造主體工程已竣工,正在進行附屬設施建設,已改擴建17500平方米;村衛(wèi)生室正在規(guī)劃已編制完成,待上級批準后即可實施;溫泉群綜合開發(fā)項目正在進行1井探礦權(quán)的申報;金山寺旅游景區(qū)已編制完成(xx年-2016)修建性詳細規(guī)劃;開江殯儀館已完成選址,項目建議書已得到批復,目前正在做規(guī)劃設計和可行性研究報告;星級賓館項目正在做規(guī)劃設計和招商引資工作,已與業(yè)主達成意向性協(xié)議;有線電視村村通工程已完成321個盲點有線電視覆蓋;開江中學三期工程正在順利實施;新寧四小新校址已確定,正在做規(guī)劃設計和實施方案;縣婦幼保健院規(guī)劃設計和實施方案已得到上級批復,縣中醫(yī)院原門診樓已拆除,新醫(yī)技綜合樓已完成規(guī)劃設計,縣醫(yī)院醫(yī)技大樓正在做規(guī)劃設計和編制實施方案。二是重點督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設

所以可以充分的利用網(wǎng)絡、報紙雜志等查找、學習軍事知識,還可以在宿舍的墻上、書桌上,到處貼滿了新式飛機、

。我縣災后恢復和國債建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共計13個,但由于種種原因,進度比較緩慢。今年我們重點做好了這方面的監(jiān)管,我們和縣衛(wèi)生局、縣財政局等相關(guān)單位一道,密切配合,共同努力,目前項目建設比較順利。已有9所衛(wèi)生院建設竣工投入使用,2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設竣工待驗收,2所正在加緊建設。在督辦中,針對項目建設中存在的問題,與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào),及時解決,并按時向市發(fā)改委上報了有關(guān)情況。三是依照國家法律法規(guī),對一批項目進行了備案和核準。今年,我們共核準項目2個。
(六)設立行政審批股,有效提高行政效能
為全面推行行政審批相對集中改革,切實提高行政審批效率,我委及時成立了行政審批股,審批項目和工作人員全部入駐政務服務中心,及時啟用行政審批專用章,對窗口首席代表充分授權(quán)到位。
成立行政審批股后,一是對涉及我委的行政審批項目再次進行了兩次清理,將清理出的行政審批項目一次性全部入駐政務服務中心,承諾在法定審批時間已經(jīng)減半的情況下,再壓縮20%,企業(yè)投資備案由原定時間10天減為4天,企業(yè)投資核準由法定時間20天減為8天,基本建設項目審批可行性研究報告由無法定辦結(jié)時間承諾為8天,基本建設項目審批項目建議書由無法定辦結(jié)時間承諾為5天,招投標(含比選)核準由無法定辦結(jié)時間承諾為8天。由于項目建議收和可行性研究報告均屬于審批項目,在資料齊全的情況下,為提高辦事效率,可一并審批。二是對進駐的4項審批事項(備案、核準、審批、招投標核準)的審批流程再逐項進行一次認真梳理、優(yōu)化再造。各審批流程及其時限以有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定及先進地區(qū)的做法為底線,最大限度地減少了審批環(huán)節(jié),縮短了審批時限,提高了審批效率。
自7月20日以來,首席代表共辦理審批件共30件,按時辦結(jié)率100%,群眾滿意率達到100%。
(七)創(chuàng)新信息工作思路,主動為縣域經(jīng)濟服務
今年以來,我委信息工作以推進信息化進程為目標,認真履行職能,加強信息網(wǎng)絡建設,多渠道搜集信息,積極探索信息工作新路子,為縣域經(jīng)濟建設服好務。一是科學制定了2009年度信息工作目標任務;二是制定了開江縣外網(wǎng)建設實施方案;三是配合相關(guān)部門整頓規(guī)劃了開江網(wǎng)吧建設;四是甘當配角,積極參與縣發(fā)改委項目儲備庫工作,為項目爭取提供了堅實基礎,具體參與重點項目的建設,全程為重點項目實施做好協(xié)調(diào)服務工作,受到省、市發(fā)改部門的好評;五是配合保密部門做好信息網(wǎng)絡的規(guī)范建設,做到不泄密;六是配合環(huán)保部門做好信息產(chǎn)業(yè)部門的電池輻射污染源的普查工作,做到不漏報,不瞞報;七是配合教育等部門做好09年高考準備工作;八是做好了信息產(chǎn)業(yè)“十一·五”規(guī)劃中期評估工作;九是加強了對信息產(chǎn)業(yè)部門的綜合協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮信息先導作用;十是做好信息部門機構(gòu)改革的準備工作。
(八)加大以工代賑工作,促進了開江經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
2009年,按照扶貧開發(fā)總體要求,以建設優(yōu)質(zhì)工程為重點,在爭取2009年項目資金計劃,實施以工代賑示范村項目,加強機關(guān)效能建設等方面取得了明顯成效。
1、項目儲備和申報工作逐步深化,項目資金爭取力度不斷加大
今年,以工代賑辦組織人員多次深入基層調(diào)研,做好了通村公路、基本農(nóng)田、小型水利、生態(tài)移民、以工代賑項目示范村建設等項目儲備工作。進一步加強了與上級部門的溝通聯(lián)系,及時掌握信息動態(tài),多次到省、市以工代賑辦銜接匯報,并得到省辦的肯定,給我縣下達了120萬元的項目資金計劃,圓滿地完成了縣委、縣政府下達的目標任務。
2、項目示范村建設通過驗收,新農(nóng)村建設步伐進一步加快
構(gòu)建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村是黨當前以至將來一段時間內(nèi)的一項重大任務,也是省以工代賑辦積極支持并要求抓好的重點工作,今年來,以工代賑辦把普安鎮(zhèn)新河村以工代賑暨“三村建設”項目示范村建設作為社會主義新農(nóng)村建設的有效載體和提升以工代賑新形象的重要抓手,在省、市以工代賑辦的關(guān)心指導和縣委、縣政府的正確領導下,以工代賑辦和縣委組織部牽頭組織縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)黨委政府、村支兩委積極帶領全體村民,對新河村實施“整體打造、整村推進”,現(xiàn)已全面完成各項工程建設任務,并于10月初順利通過了省、市驗收。
3、加強綜合協(xié)調(diào)力度,加快項目建設步伐
工作中把握主動,與財政、水利、農(nóng)機、扶貧辦等相關(guān)部門通過定期召開部門聯(lián)系會的形式充分協(xié)調(diào)配合,形成合力,切實解決好項目建設中的具體問題,確保每個項目如期按質(zhì)完成。
4、落實好“一個理念”,抓好了“三個重點”
以工代賑辦深入貫徹和落實“為農(nóng)民、靠農(nóng)民,讓農(nóng)民做主,讓農(nóng)民直接受益”的理念!盀檗r(nóng)民”是我們工作的出發(fā)點和落腳點;“靠農(nóng)民”是我們的基本工作方式和工作方法;“讓農(nóng)民直接受益”是我們工作的最終目標。通過一切為了農(nóng)民,一切依靠農(nóng)民這種理念的不斷升華促進以工代賑工作再上了新的臺階。主要是抓好“三個重點”:
一是項目實施堅持按照“3+1”模式(即“路、水、土”+“產(chǎn)業(yè)化”)切實解決好了貧困群眾的“行路難”、“飲水難”和“增收難”問題。對公路、提灌站等技術(shù)性強的重點項目,堅持了公開比選,并由專業(yè)部門設計、業(yè)務部門指導的原則,做到項目有合同、施工有監(jiān)理、檢查有進度、驗收有效果。
二是嚴格了管理。項目投入是項目實施的前提和基礎。但只有投入,不加強管理,是遠遠不夠的。只有切實加強項目監(jiān)管,才能最大限度發(fā)揮投資效益。在以工代賑示范村項目實施過程中,我們堅決樹立規(guī)范運作意識,廣泛推行項目公示制,擴大以工代賑項目的監(jiān)督層面,讓群眾了解、參與和監(jiān)督,確保項目規(guī)范化運作。
三是加強了宣傳。以工代賑是黨和政府的德政工程,是貧困落后地區(qū)最實惠、最直接、最受歡迎的項目,是積德積善、惠及子孫的事業(yè)。以工代賑大規(guī)模實施以來,我縣農(nóng)村各地都能感受到以工代賑政策給貧困農(nóng)村和貧困農(nóng)民帶來的深刻變化。因此,今年來,我辦充分利用廣播、電視、黨政網(wǎng)絡大力宣傳以工代賑工作取得的巨大成績,大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,讓以工代賑工作深入人心、惠及群眾。
(九)加大移民工作力度
開江縣移民后扶工作涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的183個行政村,共安置寶石橋水庫移民(原遷)2749戶6649人,三峽移民188人,實行項目扶持人數(shù)2921人,涉及庫區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村。在省、市移民后期扶持主管部門的關(guān)心指導下,我縣各級移民工作機構(gòu)認真貫徹國家、省、市關(guān)于庫區(qū)移民后扶工作方針政策,全縣移民后扶工作取得了一定的成績。
1、直發(fā)直補到位資金發(fā)放情況
2009年1月至9月,打卡直發(fā)22477人,發(fā)放資金374.61萬元。三峽移民564人,發(fā)放資金94000元。核減死亡人員3人。
2、項目實施完成情況
2009年度是我縣實施移民后期扶持項目第一年,全縣共有庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10行政村涉及該項目,市政府于xx年年10月以達市府函[xx年]314號文批復了xx年7月至xx年年12月的后扶該項目,總投資262.89萬元,到目前為止已完成村道水泥路建設3.9公里,新建泥結(jié)碎石路2.8公里,乘船碼頭1處,人飲工程2處,豐產(chǎn)生態(tài)桑園315畝,定植優(yōu)質(zhì)桑苗47.3萬株,并通過驗收交付使用,已完成投資230萬元,2009年后扶實施的項目正在規(guī)劃中。
沙壩鄉(xiāng)的蔡家壩村和石埡口村由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力較少,耕地也少,為了解決這一問題,根據(jù)實際情況和沙壩鄉(xiāng)是開江縣蠶繭基地的優(yōu)勢,經(jīng)多方論證,選定了在2村建設豐產(chǎn)生態(tài)桑園項目,該項目xx年年度完成投資25.47萬元。建豐產(chǎn)生態(tài)桑園315畝,定植優(yōu)質(zhì)桑苗47.3萬株,明年使群眾養(yǎng)蠶人均增收300元左右。
(十)黨務工作再上臺階
我委大力加強思想建設,以堅定理想信念為重點,深入學習中國特色社會主義理論體系,不斷推進理論創(chuàng)新,以強化組織建設、造就高素質(zhì)黨員和職工隊伍為契機,不斷改進黨組織活動方式,進一步增強了機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,黨務工作邁上了新臺階。
在完成組織部、直工委交辦的黨建任務和各類報表統(tǒng)計工作的同時,及時完成了機關(guān)干部職工的職務、級別及薪級工資晉升任務,做好了慰問離退休干部和遺屬生活困難補助調(diào)標工作,會同縣老干局較好地處理了退休老干部病故善后工作。
一、制定了機關(guān)效能建設實施意見,成立了機關(guān)加強效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領導小組,落實了責任目標,組織了學習討論,進行了廣泛宣傳,撰寫了學習心得,辦好了板報和學習園地,制作了意見箱,制定完善了機關(guān)效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度,購買了機關(guān)效能建設學習專用筆記本,發(fā)出意見征求表,面向全社會廣泛征求意見,聘請了人大、政協(xié)機關(guān)和服務對象的相關(guān)領導及社會各界人士監(jiān)督員,設立了舉報投訴專用電話,并及時完成宣傳方案和階段性總結(jié)、報告等工作任務。狠抓了全體黨員、干部和職工的思想作風、生活作風、工作作風、領導作風及學習建設,進一步提高了機關(guān)全體干部職工愛崗敬業(yè)、勤政為民、廉潔奉公、求真務實的思想政治及業(yè)務素質(zhì),為促進發(fā)改委工作全面提高奠定了良好的基礎。
二、在“5·12”特大地震災害中,加強思想政治工作,號召機關(guān)職工精誠團結(jié)、堅守崗位、頑強奮戰(zhàn)、踴躍捐獻,第一時間用實際行動向災區(qū)人民體現(xiàn)了關(guān)愛之情。兩次捐款和特殊黨費總計近10000元,捐贈額為縣發(fā)改委歷史之最

我能走進教師,走進講堂,走進家庭,走進辦公室,了解情況,把事情解決在最前沿的地方。常懷寬人之心,永懷責已之念。多年來,


三、圍繞實現(xiàn)新跨越創(chuàng)造性開展工作。始終堅持正確的輿論導向,努力營造加快發(fā)展的氛圍,認真學習貫徹全國全省宣傳思想工作會議精神,牢牢把握三貼近原則,以“學典型樹新風”為重點,進一步完善了機關(guān)宣傳報道工作機制和獎懲制度,采取各種形式對在全縣經(jīng)濟建設和機關(guān)效能建設中涌現(xiàn)出的先進典型人物、工作經(jīng)驗進行了大量宣傳報道,進一步激發(fā)了全體干部職工不斷進取、創(chuàng)新工作的熱情。
四、全面貫徹落實黨的第十七屆中央紀委第二次全會精神,不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律,努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風的與時俱進,不斷提高了反腐倡廉建設質(zhì)量和水平。
五、認真貫徹執(zhí)行《四川省直機關(guān)黨建工作責任制實施辦法(試行)》,結(jié)合實際,把本單位黨建工作列入工作議程和目標管理,注重抓好黨建工作總體規(guī)劃、長效機制和重大問題的研究,做到了黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,為“六型機關(guān)”的創(chuàng)建和“四好班子”的建設發(fā)揮了重要作用。
六、認真落實八大民生工程,廣泛開展幫扶工作,做到“穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心”,促進社會和諧穩(wěn)定的基礎上,抓好了計生工作“三結(jié)合”及計生幫扶工作、新農(nóng)村建設幫扶工作。
七、群團工作呈現(xiàn)新氣象

是社會之美,民族之美。雷鋒精神在他們身上傳播者。而我,很幸運地當一名傳送者,捕捉一些美的鏡頭。

。團結(jié)就是力量,和諧促進發(fā)展,我委黨組行政把團結(jié)調(diào)動一切積極因素,服務發(fā)展改革穩(wěn)定大局的要求和加強對群團組織的領導相結(jié)合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,團結(jié)了一切力量,廣泛地調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,有力地促進了機關(guān)各項事業(yè)的發(fā)展。
2009年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級發(fā)展改革部門的大力支持下,我委按質(zhì)按量按時地全面完成了各項工作任務,并取得了可喜的成績。但是,工作中也還存在一些亟待解決的問題:一是機關(guān)工作經(jīng)費緊張,各種硬件設施配備不齊,嚴重阻礙了工作效率的提高;二是項目儲備工作有待加強,項目篩選工作有待提高和完善;三是機關(guān)隊伍建設還需進一步加強,業(yè)務素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)還有待進一步提高。
二、二00九年工作要點
2009年,我們將深入學習和貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃,認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)抓好經(jīng)濟預警預測,切實做好2009年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃草案工作
(二)投資拉動,項目為先
1、積極向上爭取。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和新的投量投向,結(jié)合我縣實際,及時編制上報項目資料,經(jīng)常性向上級業(yè)務部門銜接和匯報,力爭我縣更多重點項目列入國家、省或市規(guī)劃,使向上爭取項目及資金等方面取得突破性進展

教學行政管理、教學過程管理、教學質(zhì)量管理、教學人員業(yè)務管理、教改與教研管理、教學設施管理七部分內(nèi)容進行講授。

。
2、健全項目儲備庫。在已建立的項目儲備庫的基礎上,重點做好項目的篩選和儲備工作。同時指導項目業(yè)主積極開展項目前期工作,使所提供的儲備項目必須能達到國家支持深度。
3、抓好“四個一批”重點建設項目的動態(tài)管理,建立完善我縣“四個一批”重點項目進度臺賬,及時掌握重點項目建設進度,同時加大項目建設監(jiān)管力度。
4、抓好退耕還林基本口糧田項目實施工作。
(三)全面抓好社會事業(yè),推動建設和諧開江
一是深入貫徹執(zhí)行黨的十七屆三中全會精神。我們將緊密結(jié)合我縣社會事業(yè)工作實際,加快推進以改善民生為重點的社會建設,創(chuàng)造性的開展工作,努力使我縣全體人民在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得新的突破,使我縣的社會事業(yè)工作取得更大的成就。
二是繼續(xù)搞好項目的爭取工作。對2009年已經(jīng)編制上報的項目,加大跟蹤爭取力度,爭取2009年給予下達。
三是編制2009年社會事業(yè)重點項目。結(jié)合我縣實際,及時儲備和編報一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的社會事業(yè)重點項目。加快做好全縣項目的前期準備工作,做到項目“成熟一批,上報一批,落實一批”,努力爭取更多的新上項目,做到“竣工一批”,“啟動一批”,“儲備一批”。
四是把握政策動向,精心篩選項目,為爭取項目和資金工作打好基礎。我們將進一步緊緊把握國家政策動向,在農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設、養(yǎng)老托老中心建設、農(nóng)村初中校舍改造等方面下狠功夫,篩選一批重點項目進行申報。
五是進一步做好項目的監(jiān)管工作。加強對重點項目的監(jiān)管,強化項目監(jiān)控,完善管理機制,實施跟蹤管理,加大稽查力度,仔細查找問題,及時糾正處理。
(四)進一步抓好招投標管理工作,爭取國家投資項目節(jié)資最大化
繼續(xù)加大對《招標投標法》、《四川省國家投資工程建設項目招投標條例》和國家投資小額工程比選辦法的宣傳貫徹力度,規(guī)范核準程序,依法查處招標投標活動中的違法違紀行為,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,爭取成立開江縣國家投資工程和建設項目招標投標交易中心。
(五)強化調(diào)研,當好參謀
1、我們將繼續(xù)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)搞好調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟運行中存在的具體問題和突出矛盾,提出切實可行的對策和措施,為縣委、縣政府當好參謀。
2、積極探索節(jié)能減排工作新思路,為全縣的節(jié)能減排工作出謀劃策。
(六)深化行政管理體制改革
進一步精簡和規(guī)范行政審批事項是深化行政審批制度改革的需要,也是我縣加強行政服務中心建設,提高行政服務效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,我們將從改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的角度,積極采取有效措施,扎實推進行政審批“兩集中、兩到位”工作。
(七)抓好體制改革工作
按照“精簡機構(gòu),提高效率”的原則,對影響我縣發(fā)展的體制性障礙給予重點研究,提出改制建議;積極配合縣國資辦等單位,理順公益性項目民營化經(jīng)營機制,加大對改制企業(yè)金融債務協(xié)調(diào)工作和遺留問題的處理;進一步配合相關(guān)部門做好廉租住房、經(jīng)濟適用住房工作的開展,完善城鎮(zhèn)住房保障制度。
(八)抓好以工代賑工作
實現(xiàn)四個突破:在農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破,在改善農(nóng)民生存環(huán)境上實現(xiàn)新突破,在項目建設上實現(xiàn)新突破,在創(chuàng)新機制上實現(xiàn)新突破。爭取國家以工代賑資金500萬元,完成總投資650萬元,解決1萬群眾行路難,0.3萬人飲水困難,新增、改善灌面xx畝,建成以工代賑項目示范村1個。

(九)繼續(xù)抓好移民工作
1、做深項目前期工作。項目前期工作的項目建議書、可行性研究和初步設計,將委托專業(yè)人員或有關(guān)部門編報,并嚴格按照省、市項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?h移民辦將建立項目庫,經(jīng)審批的項目全部納入項目庫統(tǒng)一管理。
2、加強項目實施管理。按照建設“陽光庫區(qū)”的要求,逐步推行聽證制度,對項目年度計劃的有關(guān)內(nèi)容進行公示和通告,自覺接受移民群眾的監(jiān)督。項目實施必須實行項目法人責任制、項目質(zhì)量終身責任制、招投標制和建設監(jiān)理制。
3、管好庫區(qū)扶持資金。進一步健全和完善項目資金管理制度,堅持資金到項目,效益到移民的原則,嚴格項目撥款程序,加強對資金的監(jiān)督管理,全面實行項目資金縣級報賬制和項目資金內(nèi)審制。
4、力爭爭取上級移民后扶建設基金500萬元,以改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件。
(十)利用信息服務平臺,開創(chuàng)縣級信息工作新局面
認真履行職能,立足工作創(chuàng)新,加強網(wǎng)絡管理和建設,多渠道收集、整理各類信息,為縣域經(jīng)濟建設服務,加快電子政務外網(wǎng)建設,積極配合省、市信息產(chǎn)業(yè)主管部門做好縣級信息中心機構(gòu)改革,迅速實行職能轉(zhuǎn)換,努力開創(chuàng)信息工作新局面。
(十一)強化內(nèi)部管理
將效能建設工作與“六型機關(guān)”創(chuàng)建活動相結(jié)合,強化干部職工的大局意識、宗旨意識和法制意識,提高干部職工的政治鑒別能力、親民愛民的服務能力和依法行政的能力,激化干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,爭創(chuàng)一流的干部隊伍;進一步改進服務態(tài)度,規(guī)范辦事程序,切實提高工作效率,協(xié)調(diào)解決好重點項目在建設過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題和困難,努力為服務對象服好務;嚴格依法行政,依法辦事,絕不亂作為,加強項目資金和招標投標管理;嚴肅紀律,建立健全各項規(guī)章制度,逗硬執(zhí)行首問責任制、行政過錯責任追究制,以崗位責任明確工作職責,確保各項工作和承諾落到實處。
(十二)做好物價、糧食、以工代賑、移民辦等歸口單位的銜接、協(xié)調(diào)工作,理順各種管理機制
(十三)認真落實黨風廉政建設責任制,進一步抓好黨建工作
認真學習胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話精神,認真貫徹落實黨的十七大報告精神,扎實履行好黨風廉政建設責任制,永葆共產(chǎn)黨員先進性,提高黨員素質(zhì),增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織全體黨員干部認真學習“嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定”及縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局的相關(guān)文件精神,增強干部職工弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,自覺拒腐防變的能力。
(十四)狠抓宣傳工作,進一步搞好群團、計劃生育、新農(nóng)村建設和關(guān)心下一代等工作
圍繞我委職能工作,加大對國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策和投資體制改革等政策的宣傳力度,著力督查全縣重點項目的實施和國民經(jīng)濟動員情況。同時抓好安全衛(wèi)生管理,十七大精神和十七屆三中全會精神學習和計劃生育、新農(nóng)村建設幫扶等工作。
(十五)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務部門交辦的其它工作
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