在全市"放心菜"專區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
今天,市政府在年關(guān)將至的大忙時節(jié),專門召開這個現(xiàn)場會,主要目的是進(jìn)一步推動我市“放心菜”銷售專區(qū)建設(shè)工作,讓全市人民盡快吃上“放心菜”,促進(jìn)我市“菜籃子”工程再上新臺階。剛才,我們參觀了貴池區(qū)紅光、翠百路兩個市場的“放心菜”專區(qū)現(xiàn)場,大家對此項工作也發(fā)表了很好的意見。下面,我就這項工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,把蔬菜安全當(dāng)作關(guān)心人民群眾切身利益的大事來抓黨的“十六大”提出,全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,中央農(nóng)村工作會議指出,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段,必須積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品安全,一方面是我國農(nóng)業(yè)同國際接軌、加入wto的需要;另一方面也是提高人民群眾生活水平的迫切要求。在農(nóng)產(chǎn)品中,除了糧、油、棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品以外,蔬菜與人們?nèi)粘I铌P(guān)系最密切。從“菜藍(lán)子”工程入手,抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,是推動我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一個突破口。各級政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實“十六大”精神,從實踐“三個代表”的高度,提高對“菜籃子”產(chǎn)品安全重要性的認(rèn)識,當(dāng)作一件大事抓好。今天,我們看的兩個專區(qū),盡管還只是起步,還有許多不盡完善的地方,但這是一項新工作 ,它說明我們政府把蔬菜的安全工作擺在重要的議事日程,標(biāo)志著我市抓“放心菜”工作、抓農(nóng)產(chǎn)品安全工作已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)性運(yùn)作階段,意義十分深遠(yuǎn)。二、突出重點,抓好“放心菜”專區(qū)(柜)建設(shè)春節(jié)前,各縣區(qū)務(wù)必抓緊將城關(guān)鎮(zhèn)市場的“放心菜”專區(qū)建設(shè)起來。目前,儀器、試劑購置、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作都已完成,只要大家抓緊時間,周密安排,按時完成專區(qū)的建設(shè)工作是完全可以的。在運(yùn)作機(jī)制上,要做到政府推動、業(yè)主承辦、部門配合。政府推動上,各地要按照農(nóng)業(yè)部《無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃》的要求,切實為無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售工作搞好服務(wù) 。特別是各地蔬菜市場,必須按照國家無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃的要求來建設(shè)無公害銷售專區(qū),這是政府對市場業(yè)主的要求,必須做到。貴池區(qū)政府對這項工作很重視,在全市帶了好頭。各地也要用行政推動的方法,搞專區(qū)、建專柜,最終實行市場準(zhǔn)入制度 。其次,政府要牽頭組織 。要組織好操作人員培訓(xùn),開展社會宣傳,協(xié)調(diào)各部門合作,制定檢測制度。同時,政府要把好設(shè)備選購關(guān),確保檢測的儀器設(shè)備符合有關(guān)部門的要求和標(biāo)準(zhǔn),杜絕偽劣設(shè)備進(jìn)入市場檢測 。第三,要解決好藥品經(jīng)費。各地可采取政府包一年、補(bǔ)一年的方法,以后逐步取消,讓專區(qū)通過有償服務(wù)自行運(yùn)營。業(yè)主承辦上 ,就是由市場經(jīng)營者來承辦。市場經(jīng)營者是專區(qū)建設(shè)的主體。市場經(jīng)營者要在政府指導(dǎo)下搞好專區(qū)攤位的規(guī)劃、檢測室的建設(shè)等工作,選調(diào)有文化的年輕人培訓(xùn)上崗,做好每天的檢測和日常管理工作,確保專區(qū)正常運(yùn)行。部門配合上,各相關(guān)部門要按照市政府[2002]55號專題會議紀(jì)要要求,加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同抓好專區(qū)運(yùn)行?傮w上,由市菜籃子辦公室牽頭。各縣區(qū)沒有菜籃子辦的要盡快建起來,要盡快銜接好。牽頭單位要制定好規(guī)劃,主動協(xié)調(diào)各項工作,包括人員培訓(xùn)、設(shè)備選購、藥品購買發(fā)放等;工商部門要負(fù)責(zé)市場的現(xiàn)場管理,包括管理規(guī)章制度制定與實施、對業(yè)主檢測的監(jiān)督、維護(hù)秩序等;質(zhì)檢部門要從質(zhì)量監(jiān)督上進(jìn)行抽查、仲裁、協(xié)商;財政部門要負(fù)責(zé)資金的籌集和供應(yīng)。三、創(chuàng)新機(jī)制,大力抓好無公害蔬菜基地建設(shè)蔬菜基地建設(shè),要突出無公害、綠色蔬菜的特點和內(nèi)容,做好基地的整體規(guī)劃工作 。我市的蔬菜基地目前主要有以下幾種類型:一是出口基地。如九華冷凍公司在貴池、青陽等地建立的無公害蔬菜基地 。二是山野菜基地。我市山場廣闊,野生蔬菜資源十分豐富,開發(fā)利用前景良好,各縣區(qū)要結(jié)合實際,抓緊建立山野菜基地,進(jìn)一步把山野菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全問題。四是為城市居民生活服務(wù)的城郊蔬菜基地。為了讓本地菜市場的無公害蔬菜得到滿足供應(yīng),各縣區(qū)要立即著手,認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,因地制宜地制定好發(fā)展規(guī)劃,從源頭解決蔬菜的農(nóng)藥殘留問題,擴(kuò)大無公害蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模。在基地建設(shè)上,各地要突出以下重點:一要從春菜抓起 。如果春菜抓不好,到了夏天農(nóng)藥用量大,農(nóng)殘就更加難以控制。二要強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng) 。一般要求每個基地的規(guī)模要在500畝左右。三要有專人負(fù)責(zé)。抓蔬菜基地要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)體系功能和作用,指派農(nóng)技干部專人負(fù)責(zé)基地工作。剛才秉順同志講要創(chuàng)新機(jī)制,抓蔬菜基地建設(shè)也要創(chuàng)新機(jī)制,機(jī)制創(chuàng)新了,問題也就解決了。但是,鼓勵科技人員下去調(diào)承包,不能損害科技人員的利益,不能削弱農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)。四要有系統(tǒng)規(guī)劃。規(guī)劃不僅僅是蔬菜品種選用和無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)劃,還包括土壤監(jiān)測等許多內(nèi)容,一定要系統(tǒng)、完整。五要落實建設(shè)經(jīng)費。菜籃子工程是關(guān)系廣大群眾切身利益的大事,各級政府和財政部門要設(shè)法安排必要資金,保證“放心菜”專區(qū)的試劑供應(yīng)和無公害蔬菜基地建設(shè)的活動經(jīng)費。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專區(qū)建設(shè)工作順利實施“菜籃子”工程是系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。做到一把手要親自過問,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放,逐級建立責(zé)任制。各部門要積極配合,強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)、為老百姓服務(wù)的服務(wù)意識,為“專區(qū)”和基地建設(shè)創(chuàng)造條件。市縣區(qū)農(nóng)委要樹立自身形象,繼續(xù)牽好頭,努力把“菜籃子”工作抓好,增加工作亮點。各級各部門要把菜籃子工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲和突破口來抓實抓好。同時,要加強(qiáng)督促、檢查和評比工作,表揚(yáng)好的,通報差的。我相信,只要全市上下同心協(xié)力,攻艱克難,努力奮斗,我市新一年的“菜籃子”工作一定會大有起色。
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