2005年公務(wù)員面試社會(huì)熱點(diǎn)問題預(yù)測(cè)(一)
一、誠(chéng)信危機(jī)
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德?鬃釉f:“民無信不立!表n非子也說:“巧詐不如拙誠(chéng)!逼鋵(shí),無論是個(gè)人或是公司甚至是政府,都不能不講誠(chéng)信,都離不開誠(chéng)信。許多老字號(hào)或是相當(dāng)有實(shí)力且有一定知名度的企業(yè),為求一時(shí)之利,不守誠(chéng)信,最后落得個(gè)破產(chǎn)倒閉的下場(chǎng),幾十年甚至上百年的基業(yè)毀于一旦,就是對(duì)誠(chéng)信重要性的佐證。難怪有人已把誠(chéng)信提高到生產(chǎn)力的要素之地位上了。
然而,現(xiàn)在我們的誠(chéng)信已經(jīng)出現(xiàn)了危機(jī),人們對(duì)什么事情都半信半疑,為什么呢?因?yàn)槟切榱死娑曊\(chéng)信的事情一再出現(xiàn)。當(dāng)黑心月餅、甲醛浸泡的水產(chǎn)品、劣質(zhì)奶粉、有毒白酒、有毒咸魚等等食品讓人們膽戰(zhàn)心驚時(shí),當(dāng)“放心食品”不再讓人覺得放心時(shí),人們不能不疑。物欲的橫流和人心的浮躁,已使人們對(duì)誠(chéng)信淡漠了,人與人之間好像陷入了彼此戒備的危機(jī)。
2004年4月,安徽阜陽農(nóng)村假奶粉貽害嬰兒的事件震驚全國(guó),再一次加劇了人們對(duì)誠(chéng)信的心理恐慌,“無營(yíng)養(yǎng)”的劣質(zhì)嬰兒奶粉曾一度泛濫安徽阜陽農(nóng)村市場(chǎng),本應(yīng)提供養(yǎng)料的奶粉,卻“殘害”嬰兒六七十名,造成至少已有13名嬰兒死亡。頭大、浮腫、低燒,嬌嫩的幼小生命承受了不應(yīng)有的災(zāi)難。新華社在報(bào)道中寫道:“當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上,嬰兒奶粉良莠雜陳,代替外出打工的兒女照顧嬰兒的農(nóng)村老人難辨真假。在千萬農(nóng)村‘留守家庭’中,吃不到母乳的娃娃們的生命安全正被劣質(zhì)奶粉的黑影籠罩。”
有這樣一個(gè)故事:一個(gè)小學(xué)語文老師在課堂上提問學(xué)生,為什么李白說“舉杯消愁愁更愁?”學(xué)生回答:因?yàn)樗鹊氖羌倬啤_@樣的“幽默”讓我無論如何也笑不出來。當(dāng)想到連小學(xué)生的腦子里也開始擔(dān)心偽劣產(chǎn)品,也開始產(chǎn)生懷疑一切的心態(tài)時(shí),當(dāng)人們對(duì)一切都冷漠、麻木的時(shí)候,這會(huì)不會(huì)是一種悲哀呢?
俗語說:“有什么不能有病,沒什么卻不能沒有錢!钡诋(dāng)今社會(huì)中,似乎除了錢外,還有一種東西更不能缺少,那就是誠(chéng)信。人無信不立,良好的誠(chéng)信是人立足社會(huì)的基本條件,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。缺乏誠(chéng)信,可能會(huì)得到一時(shí)的利益,但最終將被別人象躲避瘟疫那樣躲著你,最終將成為孤家寡人,從而得不償失。
二、提倡節(jié)儉
不知道從什么時(shí)候開始,我們習(xí)慣了大白天辦公室里燈火通明,習(xí)慣了居室中空調(diào)大開四季如春,習(xí)慣了洗碗時(shí)細(xì)水長(zhǎng)流,復(fù)印機(jī)旁的廢紙張堆積如山……總之,習(xí)慣了這一切方便舒適背后的大手大腳、隨心所欲。
因此,當(dāng)國(guó)務(wù)院提出2004到2006年在全國(guó)范圍內(nèi)開展資源節(jié)約活動(dòng),當(dāng)?shù)丫玫摹肮?jié)約”二字不斷重復(fù)于我們的耳邊時(shí),一些人覺得“不習(xí)慣”。
有人問,今天我們?yōu)槭裁催要節(jié)約?
答案是驚人的:今天我們重提節(jié)約,是因?yàn)榘l(fā)生在我們身邊的浪費(fèi)正在撼動(dòng)我們賴以生存的根基。其依據(jù)如下:
(1)我們是世界上最缺水的國(guó)家之一,人均水資源不到世界平均數(shù)的1/4,600多個(gè)城市中有400多個(gè)供水不足。但我們大多數(shù)人并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年浪費(fèi)水資源100億立方米以上,僅北京市一年的洗車耗水量,就相當(dāng)于一個(gè)多昆明湖或6個(gè)北海的蓄水量。
(2)我們的人均耕地面積不到世界平均水平的2/5,我們要用不到世界耕地面積1/10的土地,養(yǎng)活世界1/4的人口。但各種名目的“圈地運(yùn)動(dòng)”卻使我們的耕地銳減,光是小小的實(shí)心黏土磚,就能一年毀掉8~10萬畝良田,僅磚廠侵占的土地就達(dá)400萬畝。
(3)因?yàn)樨澙泛屠速M(fèi),我國(guó)能源也進(jìn)入了緊缺時(shí)代。我國(guó)石油、天然氣、銅、鋁等重要資源的人均儲(chǔ)量占世界平均水平的1/25。目前中國(guó)每萬元工業(yè)生產(chǎn)值比發(fā)達(dá)國(guó)家多耗近40%的能源和礦產(chǎn)資源,也許有人會(huì)以我們的技術(shù)落后為托辭,孰不知,人為的浪費(fèi)是最主要的原因。
無論是亞洲金融危機(jī),還是那場(chǎng)突如其來的非典災(zāi)難,都未能阻擋我國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)的勢(shì)頭。但是,從去年席卷全國(guó)的能源緊張、原材料價(jià)格全面上漲開始,人們?cè)絹碓矫黠@地感覺到我國(guó)經(jīng)濟(jì)正飽受資源約束之痛。
一些遠(yuǎn)比我們富裕的國(guó)家對(duì)于資源利用的精打細(xì)算讓我們汗顏。
美國(guó)是資源大國(guó),他們的國(guó)民消費(fèi)水平位居世界之首。但美國(guó)學(xué)生的課本是重復(fù)利用的,一本教科書要至少用8個(gè)學(xué)生,平均使用壽命5年。
我們鄰近的韓國(guó)人已經(jīng)節(jié)約到牙齒了。因?yàn)檎湎зY源,他們研制出以土豆淀粉或江米面為原料的食品牙簽。像餐館用的一次性臺(tái)布、旅館用的一次性洗漱用品等,在韓國(guó)早已沒了蹤影。
一次性筷子是日本人發(fā)明的,日本的森林覆蓋率高達(dá)65%,但他們卻嚴(yán)禁砍伐自己國(guó)土上的樹木來做一次性筷子。他們使用的這種木筷子都是從中國(guó)進(jìn)口的,用過之后,又將筷子加工生產(chǎn)成紙槳出口到中國(guó)換取外匯。
這些看起來錙銖必較甚至有些精細(xì)瑣碎的行為背后,是一個(gè)越來越得到認(rèn)同的共識(shí):再富有也沒有權(quán)力浪費(fèi)資源。
三、金錢與道德
一直以來,金錢與道德是人們經(jīng)常討論的話題。但由于受傳統(tǒng)思維的影響,人們習(xí)慣于把二者完全對(duì)立起來,認(rèn)為講道德就不要講金錢,要金錢就是不道德。社會(huì)發(fā)展到今天,這一思維定勢(shì)有必要改進(jìn)了。現(xiàn)實(shí)生活中,類似公交車上無人讓座的情況時(shí)有發(fā)生,反映人們的公德意識(shí)亟待加強(qiáng);但讓座者的行為得不到他人的肯定,也從某種意義上起了推波助瀾的作用。
生活中,受益者毫無感激之情的現(xiàn)象并不罕見,本人就曾多次碰到給人讓座而對(duì)方接受后毫無表示的情況——一聲“謝謝”對(duì)我來說沒有任何實(shí)際意義,但對(duì)方那種似乎天經(jīng)地義和心安理得的接受方式,無疑使人心里很不舒服。公交車司機(jī)自費(fèi)設(shè)立讓座獎(jiǎng),是對(duì)讓座者行為的肯定并以此鼓勵(lì)人們做好事,卻依然遭到人們的非議,讓筆者深切感受到清談家的厲害——一方面對(duì)不斷惡化的道德滑坡不滿,一方面又對(duì)他人改變現(xiàn)狀的努力亂加指責(zé) 。我們總是有意無意地強(qiáng)調(diào)一個(gè)人出發(fā)點(diǎn)的崇高與正確,而結(jié)果的好壞卻往往是不那么重要的。類似的事情,在有關(guān)“道德銀行”的討論中就曾出現(xiàn)過——批判者們質(zhì)疑這樣會(huì)造成對(duì)“銀行”一詞的濫用,對(duì)志愿、義務(wù)等的“銀行”化表示憂慮,更有人指出“道德歸道德,銀行歸銀行,少搞點(diǎn)比傻表演,多弄點(diǎn)聰明有趣的事”。然而,為道德建設(shè)做點(diǎn)實(shí)事,總比繞著手講什么“出發(fā)點(diǎn)”要來得實(shí)在吧。
“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”——這是太史公司馬遷在2000多年前的精辟論述。無償獻(xiàn)血的運(yùn)作機(jī)制,就或多或少地利用了人們的趨利思想,但這與其行為和目的的高尚性并不相抵觸——我們相信絕大多數(shù)無償獻(xiàn)血者的出發(fā)點(diǎn)是非常高尚的,但“獻(xiàn)血后本人和直系親屬在需要時(shí)可以免費(fèi)用血”的政策無疑起到了相當(dāng)?shù)募?lì)作用。同樣,對(duì)于“有獎(jiǎng)讓座”來說,象征性的獎(jiǎng)品和日后的回報(bào)只是參加者行為的促使因素,而非決定因素,有無“奉獻(xiàn)”是最重要的,是否“無私”卻不必計(jì)較。倘若我們能夠有效利用并引導(dǎo)人們“趨利避害”的本能,在利己的同時(shí)有益于整個(gè)社會(huì),又有何不可呢?我們?yōu)槭裁捶且训赖屡c金錢對(duì)立起來呢?二者并不是矛盾的,因此,我們完全可以把道德與物質(zhì)利益掛鉤。
四、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的文化交流
對(duì)話和交流在人類文明交往的歷史中,始終是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ。冷?zhàn)思維被打破以來,在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速和擴(kuò)展的背景下,文化交流作為一種國(guó)際社會(huì)交往的積極方式,被賦予了新的內(nèi)涵和意義。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)展,各種文明的互動(dòng)也不斷加強(qiáng)并以前所未有的速度和規(guī)模發(fā)展。首先,經(jīng)濟(jì)全球化極大地推動(dòng)了世界各國(guó)的商品流通,而商品往往帶有其自身的文化屬性,如流行世界的牛仔褲和可口可樂,都被視為美國(guó)文化的代表。其次,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致人口更大規(guī)模地流動(dòng),大量的移民將其民族文化和傳統(tǒng)習(xí)俗帶至移居國(guó),促進(jìn)了世界文明和文化的互動(dòng)。第三,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,加快了全球的信息流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年,全球由紙張、膠片及磁、光存儲(chǔ)介質(zhì)所記錄的信息生產(chǎn)總量達(dá)5萬億兆字節(jié),足以填滿50萬座美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館。
無疑,經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)際文化交流,必然對(duì)不同文明和文化產(chǎn)生不同程度的影響。有人擔(dān)心全球化的結(jié)果,將使各國(guó)的本土文化失去其自主性,甚至被外來文化同化,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致占主導(dǎo)地位的西方文化,特別是美國(guó)文化一統(tǒng)天下,文明和文化的多樣性將不復(fù)存在。其實(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,文明和文化的發(fā)展呈現(xiàn)一種平行而相對(duì)的趨勢(shì)。一方面,一些大眾文化和流行文化席卷世界,反映西方文化、特別是美國(guó)文化的核心價(jià)值 。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),在某種程度上強(qiáng)化了這一趨勢(shì)。如從紐約、倫敦、巴黎到東京、漢城和香港的時(shí)尚,基本趨同。然而,保護(hù)和發(fā)展本土文化的趨勢(shì)也在加強(qiáng)。許多國(guó)家將文化安全提上議事日程,并采取種種措施,保護(hù)民族文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)。從亞洲和歐洲關(guān)系的發(fā)展來看,雖然亞歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交往日益密切,但均注重保護(hù)和發(fā)展自身的文化特點(diǎn)。如法國(guó)禁止其國(guó)內(nèi)的商店使用英語標(biāo)志,甚至禁止其互聯(lián)網(wǎng)站上出現(xiàn)“只使用英語”的網(wǎng)頁。亞洲一些發(fā)展中國(guó)家也積極制訂政策,努力保護(hù)自己的傳統(tǒng)民族文化。新加坡政府強(qiáng)調(diào):“盡管我們講英語,穿西裝,但新加坡人不是美國(guó)人或盎格魯—撒克遜人。如新加坡人變得與美國(guó)人、英國(guó)人和澳大利亞人一樣難以區(qū)別,或者更糟,成為他們可憐的仿制品(即一個(gè)無所適從的國(guó)家),那我們就喪失了與西方社會(huì)的區(qū)別。正是這些區(qū)別,使我們?cè)趪?guó)際上能夠保持自我!庇纱丝磥恚诮(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)本土文化雖或多或少地遭受商業(yè)文化和大眾流行文化的沖擊,但其固有的傳統(tǒng)文化特性是不會(huì)輕易消失的,且在某種程度上會(huì)得以強(qiáng)化。
有一點(diǎn)需要特別指出,經(jīng)濟(jì)全球化并不妨礙文明和文化的多樣性。相反,在許多情況下,它們甚至可以相互促進(jìn) 。首先,盡管經(jīng)濟(jì)的變化不可避免地對(duì)文化發(fā)展產(chǎn)生影響,但不斷整合的世界經(jīng)濟(jì),并未導(dǎo)致全球文化的同一化。如美國(guó)、歐洲和日本等走在世界經(jīng)濟(jì)一體化前列的國(guó)家,其各自的文化特性并未因此而削弱。對(duì)卷入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中的發(fā)展中國(guó)家而言,盡管他們認(rèn)為必須吸收西方文化的精華,但“全盤西化”的影響日益薄弱。的確,在中國(guó)最“西化”的上海,曾舉辦的國(guó)寶《淳化閣帖》善本特展吸引了無數(shù)觀眾,最多一天涌入10000多人,且相當(dāng)一部分是年輕人。其次,每個(gè)文化都有自己不可忽視、不可替代的特性與優(yōu)勢(shì)。上世紀(jì)六七十年代,隨著東亞經(jīng)濟(jì)的起飛,儒家文化從東亞和東南亞傳至世界,人們紛紛關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與儒家傳統(tǒng)的關(guān)系,認(rèn)為儒家文化的某些長(zhǎng)處,是推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)起飛的重要因素。雖然1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),使不少人對(duì)東方文化的態(tài)度發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,歐美等國(guó)的權(quán)威性報(bào)刊甚至宣稱,這次危機(jī)標(biāo)志東亞經(jīng)濟(jì)模式和東亞價(jià)值觀的失敗和終結(jié),儒家文化是造成此次危機(jī)的根本原因。但隨后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展,使人們對(duì)儒家文化的堅(jiān)韌性和生命力,有了更深的認(rèn)識(shí)?傊覀冇欣碛上嘈,與經(jīng)濟(jì)全球化相伴生的,將是越來越豐富多彩的世界范圍內(nèi)的文化與文明的交流。
五、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展——以人為本
明確提出“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。以人為本這一思想體現(xiàn)了馬克思主義的原理,植根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤,反映了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求,凸現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展理念、執(zhí)政理念和價(jià)值觀念。
什么是以人為本?以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾作為推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體,不斷滿足人的多方面需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。以人為本具有十分豐富的內(nèi)涵。其主要內(nèi)容包括:
。1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平,是以人為本的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),是人的全面發(fā)展必不可少的基本條件。馬克思講過:“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候,人們就根本不能獲得解放”。這就表明,生產(chǎn)力的發(fā)展,增加物質(zhì)財(cái)富的過程,是人獲得發(fā)展的過程。離開必要的社會(huì)物質(zhì)條件,人的發(fā)展就失去了依托。在這個(gè)問題上,不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于社會(huì)發(fā)展的絕對(duì)意義,庸俗地把人的發(fā)展等同于物欲的滿足,不僅背離了社會(huì)演進(jìn)的規(guī)律,也玷污了人性和人格的尊嚴(yán)。然而,否認(rèn)物質(zhì)基礎(chǔ)對(duì)于人的發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的意義,也就否認(rèn)了社會(huì)發(fā)展的客觀性和條件性。這就要求我們,一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 。只有這樣,才能為不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平和健康水平奠定基礎(chǔ)。
。2)以人為中心,維護(hù)人的尊嚴(yán),尊重和保護(hù)人權(quán),是以人為本的尺度。以人為本必須保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其基本要求有三:一是在人、自然和社會(huì)的關(guān)系中,強(qiáng)調(diào)人既是自然的產(chǎn)物,又是改造自然、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主體。對(duì)人的主體地位的認(rèn)定和維護(hù),是實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的前提;二是強(qiáng)調(diào)維護(hù)人的主體地位,必須維護(hù)人的尊嚴(yán),保障人的基本權(quán)利,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利;三是強(qiáng)調(diào)保護(hù)廣大人民群眾的利益,是維護(hù)人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利的直接體現(xiàn),只有人的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利獲得切實(shí)保護(hù)時(shí),人的尊嚴(yán)才能得到真正的維護(hù)。這樣三方面的要求,為我們衡量是否堅(jiān)持以人為本提供了起碼的尺度。也就是說,離開了人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利來討論以人為本,就失去了評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中,我們建設(shè)社會(huì)主義政治文明,健全民主法制,保障人民依法享受廣泛的權(quán)利和自由,特別是堅(jiān)持法律面前人人平等,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來的所有實(shí)踐,從制度安排上體現(xiàn)了以人為本的尺度。
(3)不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),是以人為本的要求。以人為本在強(qiáng)調(diào)以人為中心的同時(shí),也把提高人的思想文化素質(zhì)的問題,提到了突出的地位。這就是說,社會(huì)發(fā)展要以人的全面發(fā)展作為目的,而人的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)的狀況,又決定著社會(huì)發(fā)展的程度和水平。二次世界大戰(zhàn)之后世界范圍內(nèi)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程表明,一個(gè)國(guó)家即便擁有優(yōu)越的自然資源或一定的現(xiàn)代化設(shè)備,也不可能自然地使這些資源和設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,國(guó)民的思想文化素質(zhì)在其中起著關(guān)鍵的作用;同樣,現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的積累,也不會(huì)自然而然地造成社會(huì)的和諧與人的需求的滿足。社會(huì)文明的演進(jìn),除了外在地表現(xiàn)為物質(zhì)財(cái)富的積累外,實(shí)質(zhì)上則表現(xiàn)為社會(huì)的和諧和人的素質(zhì)的提高。那種在實(shí)踐中以犧牲精神文明為代價(jià),換取物質(zhì)生產(chǎn)進(jìn)步,最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約的教訓(xùn);那種專力于資金、設(shè)備引進(jìn)而疏于人文環(huán)境營(yíng)造和人的素養(yǎng)提高,結(jié)果導(dǎo)致欲速不達(dá)的結(jié)局,都是需要引以為戒的。因此,在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展問題上,物質(zhì)生產(chǎn)、外在環(huán)境的改善與人的素質(zhì)的提高,必須兼顧。
(4)創(chuàng)造人們平等發(fā)展,充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境,是以人為本的保證。堅(jiān)持以人為本,謀求人的全面發(fā)展,必須創(chuàng)造有利于人的全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。人們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境,是人的發(fā)展的條件!肮伯a(chǎn)主義所造成的存在狀況,正是這樣一種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),它使一切不依賴于個(gè)人而存在的狀況不可能發(fā)生,因?yàn)檫@種存在狀況只不過是各個(gè)人之間迄今為止的交往的產(chǎn)物”。正是為了這樣一種“現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”,社會(huì)主義在其發(fā)展中,從巴黎公社、十月革命,到中國(guó)革命的勝利,雖歷經(jīng)坎坷,但目的就是一個(gè),即改變阻礙人的平等權(quán)利的獲得和人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度桎梏和社會(huì)條件。而當(dāng)代中國(guó)社會(huì)正在進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革,也在于消除社會(huì)生活中存在的制約人們平等發(fā)展,影響他們聰明才智發(fā)揮的種種消極因素,促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展。因此,以人為本,就是要為促進(jìn)每一個(gè)社會(huì)成員能夠更為全面的發(fā)展創(chuàng)造條件。圍繞這一目的,我們已經(jīng)做了許多工作,但仍然需要付出長(zhǎng)期而艱巨的努力。
。5)依靠人民群眾,使最大多數(shù)的人成為社會(huì)發(fā)展成果的支配者與享用者,是以人為本的目的。堅(jiān)持以人為本,就要堅(jiān)持人在社會(huì)發(fā)展中的主體地位,這種主體地位,一方面要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整個(gè)運(yùn)行與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)始終圍繞人來展開,以人為本取代以物為本的思維方式和行為方式,實(shí)現(xiàn)人與物的統(tǒng)一。另一方面,還必須把“一切為了人”的原則,建立在“一切依靠人”的基礎(chǔ)上,既確立一切從人民利益出發(fā),一切為了人民群眾利益的理念,也要具有一切依靠人民群眾,人民群眾是推進(jìn)改革與發(fā)展的力量源泉的方法。使人民群眾能夠平等、公正、有尊嚴(yán)地參與社會(huì)實(shí)踐,支配他們的勞動(dòng)成果。正是從這樣的意義上,社會(huì)主義以革命的方式,摒棄了資本主義使勞動(dòng)與勞動(dòng)成果的獲得相分離的狀況,并且在自身發(fā)展的過程中,通過不斷解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
六、提高農(nóng)民收入,解決三農(nóng)問題
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否能取得可喜的成績(jī),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革能否卓有成效地進(jìn)行,在很大程度上取決于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,其中一個(gè)重要方面就是農(nóng)民的收入水平。正如鄧小平同志所指出的那樣:“中國(guó)社會(huì)是不是安定,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展,首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展,農(nóng)民生活是不是好起來!鞭r(nóng)民的收入水平不僅與農(nóng)村居民的生活狀況密切相關(guān),而且關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,農(nóng)民的收入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤為重要。隨著我國(guó)多年的“短缺經(jīng)濟(jì)”的結(jié)束,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品供過于求,低迷的消費(fèi)已使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有所減慢,如果我國(guó)要想保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口多,生活水平低,是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。如果農(nóng)民收入能夠適當(dāng)提高,這將有效地刺激我國(guó)市場(chǎng)的需求,從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)、健康發(fā)展的軌道。正如江澤民同志提出的那樣,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的首要問題。解決“三農(nóng)”問題,最主要、最關(guān)鍵的是要不斷增加農(nóng)民收入,不斷提高廣大農(nóng)民的生活水平。朱钅容基總理在《政府工作報(bào)告中》也特別強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入,作為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的突出任務(wù),把農(nóng)民是否增加收入和減輕負(fù)擔(dān),作為檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。在新發(fā)展階段,必須認(rèn)真研究探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路,切實(shí)解決農(nóng)民增收緩慢的問題。
。ㄒ唬┺r(nóng)民收入增收緩慢的主要原因與農(nóng)民收入的重要性
改革開放以來,我國(guó)農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng),生活水平不斷提高,農(nóng)民人均純收入20年來穩(wěn)定快速增長(zhǎng),年均收入增幅達(dá)到14.3%,但是進(jìn)入“九五”以來,出現(xiàn)了連續(xù)4年增幅下降的現(xiàn)象。“八五”期間,我國(guó)農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)幅度為18.11%,“九五”前四年,則下降為8.79%,降低9個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)幅度呈逐年下降的趨勢(shì),特別是1999年增長(zhǎng)幅度僅為2.22%,大大低于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。應(yīng)該說,農(nóng)民收入增幅下滑,有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生變化等因素的影響,但最主要的是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)自身長(zhǎng)期存在的一些深度問題還沒得到根本解決:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,二是農(nóng)民收入過于單一,三是東西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,五是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重。
。ǘ┌l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入的有效途徑
農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問題,實(shí)際上是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各種深層次矛盾的必然反映,決不是靠出一、兩項(xiàng)政策在短時(shí)間內(nèi)可以解決的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,解決農(nóng)民增收問題,必須進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,從根本上解決制約農(nóng)民增收的機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾。從當(dāng)前看,要增加農(nóng)民收入,必須按照市場(chǎng)規(guī)律的要求,采取綜合措施,從多個(gè)方面入手,努力開辟提高農(nóng)民收入的渠道。
1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度
隨著農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的逐步形成,依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,難以實(shí)現(xiàn)增收的目標(biāo),各地農(nóng)村和農(nóng)民應(yīng)根據(jù)已經(jīng)變化了的市場(chǎng)需求和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。首先是優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),糧食生產(chǎn)要以增收為目的,要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主,要積極發(fā)展糧食產(chǎn)品的深加工,把粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等。最后是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,為了避免地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)過度雷同,各地農(nóng)村地區(qū)要根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)條件和市場(chǎng)需求,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度方面,按照資源條件和市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,形成市場(chǎng)帶“龍頭”、龍頭帶基地、基地聯(lián)系農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)格局,是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,逐步改變農(nóng)村以家庭為單位的分散獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑 。通過“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化的途徑,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的加工水平,為農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的提高,提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包制,加快土地流轉(zhuǎn)制度改革
上個(gè)世紀(jì)80年代開始的土地承包制在不改變所有制的情況下,給予農(nóng)民土地的使用權(quán)。這一項(xiàng)土地制度的創(chuàng)新,使農(nóng)民可以在“包”來的工地上建立自己的家庭經(jīng)濟(jì),對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展起到了決定性的作用。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,朱钅容基總理指出,要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活,就得把土地搞活,這就是完善農(nóng)村土地承包制,使土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股等等。這一重要措施使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素流動(dòng)起來,實(shí)現(xiàn)土地由分散細(xì)碎經(jīng)營(yíng)向集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上商品化、集約化和現(xiàn)代化的發(fā)展道路,有利于增加農(nóng)民的收入。在現(xiàn)實(shí)生活中,出現(xiàn)了轉(zhuǎn)包、反租倒包、股份合作等各種方式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流動(dòng)形式,應(yīng)加快探索、逐步建立和完善規(guī)范的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,同時(shí)加快農(nóng)村土地租稅制度改革,促進(jìn)土地合理有序流動(dòng)。
3.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),加快農(nóng)村費(fèi)改稅工作進(jìn)程
1997年,全年農(nóng)民三項(xiàng)負(fù)擔(dān)支出為108元,其中現(xiàn)金支出有增加趨勢(shì),據(jù)統(tǒng)計(jì),僅稅款一項(xiàng)農(nóng)民支付的人均額就相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的9倍,若加上各種名目繁多的雜費(fèi),則相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的30倍。另外,農(nóng)村內(nèi)部各種稅款的征收是按人頭分?jǐn),不考慮農(nóng)村居民內(nèi)部收入層次的差異,加重了低收入水平農(nóng)民的負(fù)擔(dān) 。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)決取消各種形式的亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派,盡快將農(nóng)村費(fèi)改稅工作由點(diǎn)到面全面攤開,用稅、費(fèi)的法制化、規(guī)范化杜絕亂收費(fèi)行為給農(nóng)民帶來的額外負(fù)擔(dān),為切實(shí)增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
4.增加對(duì)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性投資
城市的過度投資和農(nóng)村的投資不足是造成當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)低迷的根本原因。城鄉(xiāng)之間形成鮮明對(duì)比的長(zhǎng)期投資反差的結(jié)果使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無法進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施老化,技術(shù)進(jìn)步受阻,農(nóng)業(yè)的發(fā)展遲緩,農(nóng)村市場(chǎng)低迷。當(dāng)前,農(nóng)民無力對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的投入,無力在更大規(guī)模上組織擴(kuò)大再生產(chǎn),技術(shù)創(chuàng)新緩慢。為此,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性投資愈來愈迫切了,一是應(yīng)加快農(nóng)村金融改革。改變傳統(tǒng)的、縱向的、單一的計(jì)劃供給資金模式,將市場(chǎng)機(jī)制引入到農(nóng)業(yè)資金供給上,公開農(nóng)業(yè)財(cái)政和信貸資金各種業(yè)務(wù),廣泛推行財(cái)政和政策性信貸資金委托代理與項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度,放寬農(nóng)業(yè)直接和間接融資限制,增加農(nóng)業(yè)各類投資主體與二級(jí)資金流通市場(chǎng)的機(jī)會(huì),開辟多條農(nóng)業(yè)內(nèi)源融資和外源融資渠道。二是繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入,特別是農(nóng)業(yè)科技的投入。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持有利于農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(交通,通訊,水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)),有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也有利于激發(fā)農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)的投入積極性 。同時(shí),政府的投入對(duì)減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度,解放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有積極意義。
5.加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展各種非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn),可以繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)使工商業(yè)得到一定的發(fā)展,從而為吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造必要的條件。只有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從有限的土地上分流出去,在小城鎮(zhèn)中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),才能開辟增加農(nóng)民的收入的新途徑,才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高,才能使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者獲得較高的收益。因此,發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),是我國(guó)實(shí)行家庭承包責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起之后的又一次新的發(fā)展機(jī)遇。各地政府要抓住這個(gè)機(jī)遇合理規(guī)劃,多方籌集資金,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。
七、克隆技術(shù)與人類發(fā)展
繼多利羊誕生之后,羊、牛、豬、鼠、兔、貓乃至猴這種與人類特征最為相近的靈長(zhǎng)類動(dòng)物都陸續(xù)擁有了各自的克隆版本。但毫無疑問,克隆技術(shù)依然處于“萌芽狀態(tài)”,人類要達(dá)到完全熟練掌握并安全利用克隆技術(shù)的目標(biāo),尚需時(shí)日。
培育出多利的英國(guó)蘇格蘭羅斯林研究所所長(zhǎng)格里芬指出,迄今所有動(dòng)物克隆試驗(yàn)中,平均只有1%~2%的克隆胚胎可以成活。盡管隨著技術(shù)的發(fā)展這一比例有望得到不斷提高,但“鑒于物種的多樣性,對(duì)非人類生物進(jìn)行的克隆技術(shù)研究的成果應(yīng)用到人類自身時(shí),并不能確保安全”。
雖然如此,但僅僅從技術(shù)上來說,不斷取得的科研進(jìn)步總有一天會(huì)研制成克隆人。人們對(duì)這一天的到來甚為擔(dān)憂,充滿了恐懼。確切地說,這是對(duì)濫用克隆技術(shù)可能給人類自身帶來危害的恐懼。專家們圍繞在克隆研究方面劃分禁區(qū)的問題爭(zhēng)論不休,其核心在于將克隆技術(shù)的應(yīng)用控制到哪一步才是安全的。
正如德國(guó)教育和科研部部長(zhǎng)布爾曼女士所說,“目前對(duì)克隆技術(shù)不同的科研方法和目標(biāo)的定義還不是很明確”,生殖性克隆研究與醫(yī)療性克隆研究之間的曖昧關(guān)系難以界定,恐怕才是專家們最為頭疼的問題。以醫(yī)治疾患為目的而對(duì)人類胚胎進(jìn)行克隆,和以生殖為目的而使克隆胚胎最終成為一個(gè)降臨人世的生命,兩者之間隔著的不過是一張薄薄的紙而已。
克隆人帶來的諸如導(dǎo)致物種滅絕、歷史人物復(fù)生等種種緣于無知的恐慌逐漸消退,至今懸而未決的倫理與道德等方面的沖擊也難以構(gòu)筑起阻止克隆人問世的路障。在這樣的背景下,政治家們急切地盼望通過立法規(guī)范克隆技術(shù)的研究和發(fā)展。但即便是全球立法禁止克隆人研究,也難保沒有偏執(zhí)的“科學(xué)瘋子”繼續(xù)嘗試。
克隆技術(shù)不是第一項(xiàng)也不會(huì)是最后一項(xiàng)使人類陷入窘境的技術(shù)。人類進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究,歸根結(jié)底是為了造福于人類。在科技發(fā)展的過程中,人類需要時(shí)刻修正科技發(fā)展的方向,修正科技成果應(yīng)用的范圍,使科技發(fā)展不偏離為人類服務(wù)的軌道。
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