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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之芻議

今天小編就為大家分享一篇社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之芻議,具有很好的參考價(jià)值,希望對(duì)大家有所幫助。
  長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時(shí)度勢(shì),作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍(lán)圖。下面本人結(jié)合我縣實(shí)際就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提幾點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法:
  一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無源之水,無本之木”,因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。
 。ㄒ唬┐罅ε嘤桶l(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國(guó)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn),新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生

但小船似乎不滿足于囚禁的安逸,它渴望自由自在朝著它的方向前去,即使狂風(fēng)暴雨將它摧毀。

。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn),但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂,有的名存實(shí)亡,有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢?本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它:其一,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早,但發(fā)展步伐不快,真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多,發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路,政府部門要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在引導(dǎo)過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展,注重“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”乃至“一村一品”,如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二,著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。
  我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷,制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著,且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展,另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革,使其逐步步入規(guī)范化軌道。縣級(jí)可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三,大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物,政府加大對(duì)其的扶持力度本無可厚非,但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場(chǎng)主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長(zhǎng)期以來?yè)芸畹暮?jiǎn)單扶持方式,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。
 。ǘ┡囵B(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素

一路既往抓發(fā)貨。要理清發(fā)貨流程,更細(xì)化的,更明朗的。要不斷總結(jié)提高,完善

。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一,大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程

你負(fù)我一時(shí),我毀你一世

。加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度,提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平

我還在寒假里當(dāng)了義工。我?guī)统邪l(fā)傳單,清理道路上的積雪和煙花爆竹的廢屑。幫助人的感覺真的是很快樂!

。可以嘗試建立村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心,為有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村,創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺(tái),建立各職能單位定期到村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度,真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民”的襁褓作用

發(fā)覺那些書已難以滿足我的求職和欲望,于是,父親將我?guī)нM(jìn)圖書館。我從此在知識(shí)的海洋中看始游弋,

。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去,錘煉經(jīng)營(yíng)的本領(lǐng)。
 。ㄈ┐罅(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好,在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法,做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”,放大集聚、輻射的效應(yīng),以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。
  二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以規(guī)劃為龍頭
  改革開放后,特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房,但是由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo),我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí):農(nóng)民一次又一次的易址建房,但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),許多不足10齡就被淘汰,面臨重新拆建的問題,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊,結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房,新房亂成一團(tuán)”、“有新房無新村,有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是:其一,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展走勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí);其二,村莊規(guī)劃起步較晚。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我縣而言,首要的就是解決村莊規(guī)劃問題,即必須以規(guī)劃為龍頭。
  (一)規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程,它不是農(nóng)民個(gè)體所能承擔(dān)的重任,基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,亦非普遍村集體所能承受之重,是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),社會(huì)支持,農(nóng)民參與”的原則,在全社會(huì)形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍,堅(jiān)持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
 。ǘ┮(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一,地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力也不盡相同,因此規(guī)劃不能搞一刀切,要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,從各村實(shí)際出發(fā),因地制宜地開展規(guī)劃工作

而且也是蠻佩服陳敦偉部長(zhǎng),他已經(jīng)是大二的人,早上完全可以休息的,但他還是依然堅(jiān)持早上起來給我們帶隊(duì)。

。堅(jiān)持有選擇、分類型、分層面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃工作,忌搞“村村一張臉”,努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村

這標(biāo)準(zhǔn),不外乎“門當(dāng)戶對(duì)”四個(gè)字;蛟S他對(duì)她有愛,但愛情本來就不是一個(gè)人的事情。他對(duì)她的好,她都知道,

。
 。ㄈ┮(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上,多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多,且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu),可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小,質(zhì)量不高”的局面。一方面,許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切;另一方面,在“人多地少”的客觀條件下,農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護(hù)土地兩者矛盾日益顯現(xiàn),宅基地整理工程可說是調(diào)和這對(duì)矛盾的一大法寶。通過宅基地整理,引導(dǎo)村莊集并,人口聚集,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集約化水平,達(dá)到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
  三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)以環(huán)境整治為切入點(diǎn)
  “垃圾成堆堆,污水隨地流,灰塵滿天飛,蒼蠅排長(zhǎng)隊(duì),蚊子開大會(huì)”這是對(duì)許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述,與“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn),造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣,究其原因,不外乎是:第一,缺少硬件設(shè)施;第二,農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境,急待“對(duì)癥下藥”。
 。ㄒ唬┘哟筘(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度

我夢(mèng)見了兒時(shí)的自己,那夢(mèng)境中的我是多么的可愛,是多么的天真呢。絲毫沒有被污濁。他就是“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”啊。

。從我縣目前實(shí)際情況看,農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多,更甭提垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)等較高層次的要求了

一路既往抓發(fā)貨。要理清發(fā)貨流程,更細(xì)化的,更明朗的。要不斷總結(jié)提高,完善

。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)普遍較為薄弱的現(xiàn)實(shí)出發(fā),我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問題的階段,作為浙江這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中的欠發(fā)達(dá)縣,這就需要爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜,加大財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于建設(shè)垃圾池、垃圾填埋等硬件設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)境整治夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。
 。ǘ┙⑥r(nóng)村環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事,而是長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,所以必須建立該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),通過各種形式的宣傳教育,在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生,人人有責(zé)”、“愛護(hù)環(huán)境,從我做起”的良好風(fēng)尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來,牢固樹立以愛護(hù)環(huán)境為榮,以污染環(huán)境為恥的觀念。第二,要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度,以行政村為主體,建立一支義務(wù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生保潔工作,當(dāng)然有能力的村可考慮有嘗服務(wù)。第三,環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治,還包括社會(huì)風(fēng)氣整治。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問題在也農(nóng)村大行其道,賭博風(fēng)、麻將風(fēng)可謂十風(fēng)盛行。解決這些問題,要以農(nóng)村文化陣地建設(shè)為抓手,在農(nóng)村設(shè)立村級(jí)文化活動(dòng)中心,開展健身、學(xué)習(xí)等有益的豐富多彩的文娛活動(dòng),此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時(shí),還可達(dá)到減少矛盾糾紛的目的,有利于促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。

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