社會組織管理工作范文第1篇

2023年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，是全面小康社會建成目標實現(xiàn)之年。全省社會組織管理工作要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神和全國、全省民政工作會議要求，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好貢獻力量。

一、黨建引領(lǐng)政治先行

1.深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的四中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務(wù)，作為加強思想理論武裝的重點，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神，以黨的四中全會《決定》提出的“完善黨領(lǐng)導(dǎo)社會組織制度”為目標要求，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神和黨中央決策部署上來，提高政治站位，切實做到感黨恩、聽黨話、跟黨走。

2.加強社會組織黨的建設(shè)。加大社會組織黨建工作力度，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，持續(xù)推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋，全面加強和改善黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進社會組織登記管理與黨建工作“三同步”，將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀要求嵌入社會組織章程，將未按規(guī)定建立黨組織的社會組織依法納入活動異常名錄，通過信用懲戒倒逼社會組織加強黨建工作。加強省社會組織綜合黨委建設(shè)，總結(jié)“功能性”黨組織建設(shè)經(jīng)驗，研究制定《省社會組織“功能性”黨組織建設(shè)標準(試行)》。加大已建社會組織黨組織標準化建設(shè)力度，實施“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織黨建”，推進社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋由“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮社會組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為社會組織健康有序發(fā)展提供堅強組織保障。深入推進社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

二、圍繞中心服務(wù)大局

3.引導(dǎo)社會組織廣泛參與脫貧攻堅。持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述，特別是要深入領(lǐng)會貫徹在2023年新年賀詞中對脫貧攻堅工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、民政部決策部署，堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要把動員引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅擺在社會組織工作突出位置。省、市聯(lián)動，組織100家左右社會組織到貧困村開展“百社進百村”活動。持續(xù)組織開展扶貧“皖北行”和“走進大別山”活動。通過示范引領(lǐng)，推動全省社會組織參與脫貧攻堅工作規(guī)范化、常態(tài)化，努力在產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、智力幫扶以及結(jié)對幫扶上取得新成效。加強工作宣傳，營造社會組織參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，帶動更多社會組織投入脫貧攻堅事業(yè)。

4.積極參與疫情防控。動員和引導(dǎo)各級各類社會組織在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。推動社會組織自覺配合當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)行業(yè)主管部門扎實做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的疫情防控和災(zāi)后重建工作，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，積極參與行業(yè)治理和基層治理各項工作。推動各級各類社會組織積極弘揚“一方有難、八方支援”的大愛精神，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ骺傮w部署，結(jié)合自身特長，依法有序參與疫情防控工作。引導(dǎo)廣大社會組織一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮社會組織在參與推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

三、持續(xù)完善社會組織登記管理體制

5.堅持“雙重管理”體制不動搖。嚴把登記關(guān)口，牢牢堅持“雙重管理”體制不動搖，發(fā)揮社會組織工作協(xié)調(diào)機制作用，壓緊壓實業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)監(jiān)督管理責(zé)任。嚴格把握直接登記的范圍，不能隨意擴大化;要加強對發(fā)起人、負責(zé)人的資格審查，強化發(fā)起人責(zé)任，加強發(fā)起人、負責(zé)人管理;要統(tǒng)籌考慮申請登記的組織是否符合國家政策要求、是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、是否符合社會組織價值定位，避免“沾邊就登”，力爭將風(fēng)險和隱患降到最低。

6.全面完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革任務(wù)。會同發(fā)改委等部門，按照時間節(jié)點，完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革任務(wù)，做好行業(yè)協(xié)會商會去行政化工作�？偨Y(jié)脫鉤改革工作經(jīng)驗，切實做好脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的“五分離、五規(guī)范”，加強行業(yè)協(xié)會商會黨建，健全綜合監(jiān)管機制，落實各部門監(jiān)管責(zé)任，積極推動行業(yè)管理部門出臺相關(guān)扶持政策，激發(fā)行業(yè)協(xié)會商會活力，幫助行業(yè)協(xié)會商會盡快成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。

四、強化社會組織日常管理

7.開展社會組織年檢、評估及審計工作。開展2023年度檢查和年報公示工作，分類完善年檢報告書，督促整改年檢發(fā)現(xiàn)的問題。組織第三方開展社會組織等級評估，進一步規(guī)范評估流程，提升評估結(jié)果運用。開展社會組織抽查審計，及時根據(jù)審計結(jié)果督促社會組織完成整改。做好社會組織年檢結(jié)果、抽查審計結(jié)果與活動異常名錄、嚴重違法失信名單和相關(guān)行政處罰的銜接。

8.清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費。持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會主動降低各類涉企收費，加強涉企收費行為日常監(jiān)管，對行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費行為進行嚴厲查處。規(guī)范社會組織評比達標表彰活動，為企業(yè)減稅降費減負，優(yōu)化營商環(huán)境。

9.加強社會團體管理。配合相關(guān)部門加強哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)社團建設(shè)，開展非軍隊主管社會團體有關(guān)涉軍事項專項整治，做好社會組織涉外活動的指導(dǎo)與服務(wù)。落實國家宗教局、民政部《關(guān)于宗教活動場所辦理法人登記事項的通知》要求，適時啟動宗教活動場所法人登記工作。

10.規(guī)范社會服務(wù)機構(gòu)管理。深化推進社會服務(wù)機構(gòu)登記管理自查自糾工作，完成社會服務(wù)機構(gòu)登記管理自查自糾和問題初步整改。配合相關(guān)部門做好非營利性民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校、民辦培訓(xùn)機構(gòu)及托育機構(gòu)的管理。配合推進民辦學(xué)校分類改革，推動城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，推進社會應(yīng)急力量健康發(fā)展。配合開展非國有博物館登記備案檢查工作，推進非國有博物館規(guī)范管理。

五、嚴格社會組織執(zhí)法監(jiān)督

11.嚴格行政執(zhí)法工作。加強與業(yè)務(wù)主管單位的工作溝通，壓實監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制、社會組織資金監(jiān)管機制作用，形成部門監(jiān)管合力。加大對登記管理機關(guān)行政執(zhí)法工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，強化事中事后監(jiān)管，對社會組織違法違規(guī)行為“零容忍”、行政處罰“全覆蓋”，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。

12.持續(xù)加強信用監(jiān)管。建立社會組織信用監(jiān)督制度，推進社會組織領(lǐng)域信用體系建設(shè)，推動建立社會組織守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄。開展社會組織信用信息記錄管理工作，做好社會組織投訴舉報接收辦理工作，推進投訴舉報工作“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。

13.打擊整治非法社會組織。會同公安等部門，做到省、市、縣三級聯(lián)動，持續(xù)開展打擊整治非法社會組織工作。形成常態(tài)化工作機制，始終保持高壓態(tài)勢，切實防范化解非法社會組織活動風(fēng)險隱患。

14.防范化解重大風(fēng)險。牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展的觀念，緊抓“健康有序發(fā)展”這個中心和重心，堅持問題導(dǎo)向，增強風(fēng)險意識。落實社會組織政治行為規(guī)范，把好政治關(guān)，配合宣傳部門強化對社會組織意識形態(tài)風(fēng)險的管理。引導(dǎo)社會組織嚴格恪守政治行為“十嚴禁”“六必須”，落實重大風(fēng)險防范主體責(zé)任。重點要加強對發(fā)起人、負責(zé)人的資格審查，確保社會組織登記數(shù)量與登記管理機關(guān)自身監(jiān)管能力相符合。持續(xù)加強對社會服務(wù)機構(gòu)安全問題的重視，積極與教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、救助、兒童福利等部門聯(lián)動，織密織牢社會服務(wù)機構(gòu)安全防控網(wǎng)絡(luò)。

六、引導(dǎo)支持社會組織健康發(fā)展

15.引導(dǎo)社會組織健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強社會組織自身制度建設(shè)，引導(dǎo)社會組織健全法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運行機制，完善會員大會(會員代表大會)、理事會、監(jiān)事會制度，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商，加強社會組織誠信自律建設(shè)，推動社會組織成為權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人主體。

16.激發(fā)社會組織內(nèi)生動力。加大督查力度，積極推動各地社會組織承接政府購買服務(wù)相關(guān)政策的落地落實工作，搭建社會組織承接政府購買服務(wù)供需對接平臺，完善政府購買服務(wù)項目設(shè)計，擴大社會組織承接政府購買服務(wù)的參與度。進一步培育發(fā)展高質(zhì)量的社區(qū)社會組織，支持社區(qū)社會組織參與基層社會治理，發(fā)揮其在基層社會治理中的積極作用。

17.打造品牌社會組織。以推進社會組織“三級梯隊建設(shè)”為目標，著力打造具有本地特色、具有代表性和一定規(guī)模的品牌社會組織。舉辦社會組織負責(zé)人培訓(xùn)班、能力建設(shè)培訓(xùn)班等。探索開展品牌社會組織計劃，分類別、分領(lǐng)域選取一批具有代表性和行業(yè)領(lǐng)軍性質(zhì)的社會組織，打造社會組織品牌。挖掘一批社會組織領(lǐng)軍人才，擴大社會組織影響力。

七、加強基層基礎(chǔ)工作

18.加強“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。繼續(xù)推進全省社會組織法人庫建設(shè)，做好與國家社會組織法人庫的銜接。落實《“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織”行動方案》，繼續(xù)推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，進一步優(yōu)化行政審批流程，提升社會組織登記管理信息化、智能化水平，推進社會組織基本信息共用共享。

社會組織管理工作范文第2篇

為貫徹落實黨的十精神，加強和創(chuàng)新社會管理，進一步完善社會組織培育扶持政策、規(guī)范社會組織監(jiān)督管理，引導(dǎo)全市社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省和市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見：

一、拓展社會組織登記范圍

1.試行“一業(yè)多會”。在名稱不同且有實際需要的前提下，可以在同一行政區(qū)域內(nèi)申請成立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團體。允許公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類、行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、文體活動類等社會團體名稱加“字號”。

2.發(fā)展鎮(zhèn)級社會團體。各市級協(xié)會的鎮(zhèn)級分會須到市民政部門進行注冊登記，業(yè)務(wù)主管單位仍為市級協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位。

3.引導(dǎo)基層社會組織注冊登記。鼓勵鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社會組織，按社會團體或民辦非企業(yè)單位直接登記；引導(dǎo)備案2年以上、運作規(guī)范且社會影響較好的優(yōu)秀群眾性社區(qū)社會組織注冊登記。

二、降低社會組織登記準入門檻

4.鎮(zhèn)級社會團體和群眾性社區(qū)社會組織申請成立時的會員數(shù)量，可根據(jù)實際分別適當(dāng)放寬至30個以上和20個以上。

5.除國家法律法規(guī)另有規(guī)定以外，鎮(zhèn)級社會組織和村（社區(qū)）基層社會組織申請成立時的活動資金，可根據(jù)實際分別適當(dāng)放寬至1萬元以上和3000元以上。

以上社會組織必須在市民政部門核準的章程所規(guī)定區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

三、簡化社會組織成立登記程序

6.在不改變相關(guān)職能部門對社會組織依法管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的前提下，行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織可直接向市民政部門依法申請登記，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

四、實行社會組織重大事項報告?zhèn)浒钢贫?/p>

7.經(jīng)市民政部門登記的社會組織召開會員（代表）大會、延期換屆或延長任期、舉辦大型活動、開展涉外交流等事項，須先報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后，提前5個工作日向市民政部門報送《市社會組織重大事項報告?zhèn)浒副怼�，市民政部門審查活動內(nèi)容是否符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，及時掌握重大活動情況。社會組織應(yīng)在重大事項完成后15日內(nèi)將有關(guān)情況以書面形式報業(yè)務(wù)主管單位和市民政部門存檔。

重大活動涉及行政審批的需經(jīng)行政主管部門批準，如屬于群眾性活動，須向市公安、城管等相關(guān)部門進行報批�；顒拥某修k者對其承辦活動的安全負責(zé)，承辦者的主要負責(zé)人為群眾性活動的安全責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

8.具有募捐主體資格的社會組織，開展面向公眾的募捐活動前，應(yīng)向市民政部門申請《慈善募捐許可證》并提交相應(yīng)材料。獲得慈善募捐許可的社會組織，應(yīng)將《慈善募捐許可證》等相關(guān)材料在媒體上或者通過其他有效方式向社會公告。獲得慈善募捐許可的社會組織在接受捐贈后，應(yīng)向捐贈人出具合法、有效的憑證；對捐贈人的個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密，未經(jīng)捐贈人同意，不得向社會公開；對所募集款物的管理、使用須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不具有募捐主體資格的社會組織開展慈善募捐活動的，由市民政部門予以制止，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、規(guī)范社會組織財務(wù)管理制度和捐贈票據(jù)使用

9.社會組織須執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，編制財務(wù)會計報表，社會組織應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要配備專、兼職財務(wù)人員，會計不得兼任出納；社會組織的法定代表人對社會組織全部經(jīng)濟事項和財務(wù)收支活動承擔(dān)法人責(zé)任，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)；社會組織必須自覺接受業(yè)務(wù)主管單位、市民政部門和相關(guān)部門的監(jiān)督管理，接受財政、監(jiān)察、審計部門的專項監(jiān)督檢查。

10.凡接受捐贈的社會團體須與捐贈人訂立捐贈合同,并向捐贈人出具合法有效的公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)，捐贈所得必須用于合同約定的用途；公益性社會團體接受捐贈時，不能出具合法有效收據(jù)的，可進行定向捐贈，由捐贈人捐贈至市慈善基金會，市慈善基金會向捐贈人出具“省捐贈專用收據(jù)”，再由市慈善基金會定向捐贈至公益性社會團體，出具“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)（社會團體單位專用）”。

六、強化社會組織年度檢查和等級評估工作。

11.嚴格社會組織年檢程序，完善年檢內(nèi)容，重點檢查執(zhí)行《章程》、《民間非營利組織會計制度》和黨建工作情況；建立完善社會組織退出機制，淘汰兩年以上年檢不合格社會組織。

社會組織管理工作范文第3篇

近年來，我省社區(qū)社會組織發(fā)展較快，在深化社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)體系、促進基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要的作用。為規(guī)范社區(qū)社會組織行為，促進社區(qū)社會組織健康發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在加強社區(qū)建設(shè)中的積極作用，現(xiàn)就我省社區(qū)社會組織培育發(fā)展與登記管理工作提出如下意見：

一、充分認識培育發(fā)展社區(qū)社會組織的重要意義

社區(qū)社會組織是指以城市（含縣）社區(qū)成員為主體,以社區(qū)服務(wù)和活躍社區(qū)生活為目的,由駐區(qū)單位或個人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨或聯(lián)合舉辦、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的組織。近年來,在我省廣大社區(qū)中涌現(xiàn)了一大批自發(fā)的或有關(guān)部門倡導(dǎo)組建的社會組織,如社區(qū)文娛體育團體、志愿者服務(wù)組織、公益互助組織和非營利性便民服務(wù)機構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。這些社會組織在完善社區(qū)自治,加強社區(qū)管理，活躍社區(qū)文化,豐富業(yè)余生活,增強社區(qū)凝聚力，密切黨群干群關(guān)系等方面起到了重要的作用。重視和加強社區(qū)社會組織的發(fā)展，有利于擴大社會主義基層民主、提高社區(qū)治理水平，有利于推動“三個文明”建設(shè)與和諧社會的全面發(fā)展。各級民政部門要充分認識培育發(fā)展社區(qū)社會組織工作的重要性，積極扶持社區(qū)社會組織的發(fā)展，引導(dǎo)社區(qū)社會組織為建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)作出積極貢獻。

二、登記范圍

在社區(qū)內(nèi)開展活動的文體類、服務(wù)類、慈善救助類、公益類、自愿者類等具有社團性質(zhì)社會組織；社區(qū)范圍內(nèi)單位或個人單獨或聯(lián)合舉辦的，為社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育、法律和社會福利等服務(wù)，具有民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會組織可列入登記。社區(qū)老人會、計劃生育協(xié)會、殘疾人協(xié)會暫不登記。

三、社區(qū)社會組織登記管理的基本要求

（一）社區(qū)社會團體登記應(yīng)具備以下條件：

1、個人發(fā)起人5名以上或發(fā)起單位3個以上；

2、有30個以上個人會員或10個以上單位會員。個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于30個；

3、活動資金不得低于2000元；

4、有固定的辦公場所，準予多個社會組織合署辦公。

(二)社區(qū)民辦非企業(yè)單位登記應(yīng)具備以下條件：

1、有5000元以上的開辦資金；

2、在社區(qū)或單位有活動場所。在不影響業(yè)務(wù)正常開展的情況下，若干個民辦非企業(yè)單位可申請登記在同一活動場所，或與同一社區(qū)社團合署辦公。

（三）社區(qū)社會組織登記程序

社區(qū)社會組織實行簡化的登記程序。社區(qū)社會組織的業(yè)務(wù)主管單位由縣（市、區(qū)）的相關(guān)部門擔(dān)任，也可委托街道辦事處擔(dān)任。同一街道辦事處轄區(qū)內(nèi)可申請設(shè)立跨社區(qū)的社區(qū)社會組織。

申請設(shè)立的社區(qū)社會組織，發(fā)起人須向登記管理機關(guān)提交下列材料：

1、申請書（社區(qū)社會團體需說明籌備過程及選舉情況）；

2、業(yè)務(wù)主管單位的批準文件；

3、業(yè)務(wù)主管單位出具的活動資金證明和活動場所證明;

4、擬任負責(zé)人的基本情況和身份證復(fù)印件，社區(qū)社會團體還需提交會員名冊；

5、章程草案。

社區(qū)社會團體實行直接登記制，不必執(zhí)行籌備期，但必須自行組織籌備活動。社區(qū)社會團體日常監(jiān)督管理參照《社會團體登記管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）備案管理要求

對于尚未達到上述登記條件，但正常開展活動且符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)社會組織，由社區(qū)居委會初審,街道辦事處核準備案后,報縣（市、區(qū)）民政局備案。經(jīng)備案的社區(qū)社會組織待發(fā)展完善符合登記條件后，再向民政部門正式申請注冊登記。對于不符合經(jīng)濟社會發(fā)展方向、不能發(fā)揮積極作用的社區(qū)社會組織，要區(qū)別不同情況勸其解散或責(zé)令解散。

社會組織管理工作范文第4篇

為切實加強新社會組織黨建工作，探索行之有效的工作方法和途徑，不斷提高黨在新社會組織中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進新社會組織健康發(fā)展。近期，銀川市制定出臺了《中共銀川市委關(guān)于加強新社會組織黨的建設(shè)工作的意見》。

明確了新社會組織黨組織管理原則和體制。新社會組織黨建工作按照“誰審批（指批準成立的業(yè)務(wù)主管單位）誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理”和“管業(yè)務(wù)與管黨建相統(tǒng)一”的原則，進一步明確黨建工作責(zé)任主體，實行以業(yè)務(wù)主管部門或行政掛靠單位黨組織歸口管理為主，登記管理機關(guān)（民政、工商管理部門）協(xié)助指導(dǎo)管理為輔，行業(yè)協(xié)會等自律組織黨組織管理為補充，市、縣（市）區(qū)分級負責(zé)的黨建工作管理體制。

明確了新社會組織黨建工作責(zé)任主體。根據(jù)實際情況，市級業(yè)務(wù)主管單位黨組織分工負責(zé)組建和管理由市級登記管理機關(guān)登記的新的社會組織黨組織；縣（市）區(qū)委業(yè)務(wù)主管單位黨組織負責(zé)組建和管理由縣（市）區(qū)級登記管理機關(guān)登記的新的社會組織黨組織；僅有零星黨員且活動范圍在農(nóng)村或社區(qū)的新社會組織進行屬地管理，由鎮(zhèn)、村或街道、社區(qū)等黨組織管理。

明確了新社會組織黨組織組建工作任務(wù)。要以抓好新社會組織黨組織組建工作為突破口，不斷擴大新社會組織黨組織和黨的工作的覆蓋面。一是對專職工作人員中的黨員人數(shù)達3名以上（包括3名）的新社會組織，應(yīng)及時建立黨組織。二是對專職工作人員中黨員人數(shù)在3名以下的新社會組織，按照“行業(yè)相近、地域相鄰，便于開展黨的活動、便于黨員管理教育”的原則，采取聯(lián)合組建、掛靠業(yè)務(wù)主管部門或由行業(yè)協(xié)會等較穩(wěn)定的行業(yè)自律組織黨組織組建黨的組織，使新社會組織的黨員都能編入黨的一個支部，正常參加黨的組織生活。三是對沒有黨員、不具備建立黨組織條件的新社會組織，上級黨組織應(yīng)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。四是符合建立工會、共青團組織的，可先把工會、共青團組織建立起來，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

明確了加強新社會組織黨員和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。切實加強對黨員的教育和管理，堅持搞好日常性黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極探索新社會組織黨員教育管理的新途徑。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容一般應(yīng)包括黨的基本理論知識、形勢任務(wù)教育、市場經(jīng)濟知識、誠信教育和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識等。要做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，杜絕出現(xiàn)“隱性”黨員和“口袋”黨員。及時做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作，使黨員始終處于黨組織的有效管理之中。要建立健全黨建工作制度，緊密結(jié)合新社會組織的實際，突出針對性和實用性，建立健全黨組織職責(zé)任務(wù)、黨員管理監(jiān)督、黨的活動、黨費收繳管理等黨建工作制度，同時注重適應(yīng)形勢變化，不斷予以完善。要做好黨員發(fā)展工作，加大在新社會組織中發(fā)展黨員工作力度，切實把業(yè)務(wù)骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，不斷壯大黨員隊伍，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，建立黨組織的新社會組織，黨組織負責(zé)人一般從本單位思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟、有較強組織協(xié)調(diào)能力、黨務(wù)工作經(jīng)驗比較豐富、受黨員和員工擁護的黨員中挑選。一時無合適人選的，可由上級黨組織選派黨組織負責(zé)人，幫助開展工作，培養(yǎng)書記人選。要從政治、經(jīng)濟上以及工作和生活等方面關(guān)心支持黨務(wù)工作者，積極為其開展工作創(chuàng)造條件，提高其工作的積極性。

社會組織管理工作范文第5篇

今天，我們在這里召開全市社區(qū)民間組織培育管理工作現(xiàn)場會，主要目的一是總結(jié)下城區(qū)暨天水街道開展社區(qū)民間組織培育管理試點工作的經(jīng)驗，二是部署全面推行社區(qū)民間組織培育管理試點工作的安排。借此機會，我首先代表*市民政局向下城區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局，向天水街道黨委及民政科，向社區(qū)居委會和各社區(qū)民間組織以及所有關(guān)心支持和為開展社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理試點工作做出艱辛勞動的有關(guān)部門和個人表示衷心地感謝和慰問。

下城區(qū)暨天水街道開展社區(qū)民間組織培育管理的試點經(jīng)驗，為我市全面推行社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理工作開了一個好頭，為了進一步抓好這項工作，我們要按照黨的“*”提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破。開放要有新局面，各項工作要有新舉措�！钡目傮w要求積極穩(wěn)妥地抓好社區(qū)民間組織培育管理工作。下面我講三點意見：

一、為什么要開展社區(qū)民間組織培育管理試點工作

1.上級部門有要求。社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理工作是民間組織登記管理工作的繼續(xù)和延伸，隨著社會的發(fā)展、各類民間組織的壯大以及人民生活水平與生活質(zhì)量的不斷提高，社會各界對社區(qū)民間組織的建設(shè)與培育管理工作的重要性、必要性有了新的認識和提高，黨中央、國務(wù)院、國家民政部、省、市人民政府、省、市民政廳（局）都對社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理工作下發(fā)了許多有關(guān)文件、做出過許多指示、提出了許多要求。黨的*提出：“要培育和發(fā)展社會中介組織，健全社會中介機構(gòu)，完善社會監(jiān)督體系”；中共中央辦公廳（20*）23號文件提出：“要培育和發(fā)展適應(yīng)社會需求的各類中介組織”；省民間組織管理局20*年，專項部署要求在*、寧波、溫州三地部分城區(qū)開展社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理試點工作，并要求各地盡快開展試點，摸索經(jīng)驗；省民政廳在制定20*年工作責(zé)任制目標時已將深化社區(qū)民間組織的培育管理試點工作，作為二類工作目標并列入了考核內(nèi)容；今年9月，省民間組織管理局在寧波召開了*、寧波、溫州等部分城市開展社區(qū)民間組織培育管理試點工作調(diào)研會，對今后開展社區(qū)民間組織培育管理工作提出了“必須依法登記和規(guī)范發(fā)展”的新要求；在最近召開的浙江省第十五次民政工作會議上，省委書記張德江又指出“加強社區(qū)建設(shè)和社團組織（民間組織）管理，是民政工作的重要職責(zé)，也是社區(qū)管理的重要內(nèi)容”；*市委、市政府在社區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建文明示范社區(qū)活動中亦對社區(qū)民間組織的建設(shè)與培育管理工作提出了許多具體地要求。所以，社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理工作從中央到地方，各級都有明確地指示和要求。

2、社區(qū)建設(shè)有需求。社區(qū)民間組織的建設(shè)與培育管理是社區(qū)建設(shè)的需要，同時也是為社區(qū)建設(shè)配套服務(wù)的一個方向。近年來，我市的社區(qū)建設(shè)在市委、市政府的重視與支持下，發(fā)展很快，成效顯著，并獲得了全國社區(qū)建設(shè)示范城市的榮譽稱號，就目前我市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀而言，我們的社區(qū)建設(shè)是上檔次的，標準是高的，群眾也是十分滿意的，尤其是在硬件設(shè)施的投入與改造上以及社區(qū)環(huán)境的改善等方面，各級政府及有關(guān)部門都投入了大量的資金、人力和物力，但是，我們也應(yīng)看到，盡管社區(qū)建設(shè)取得了很大成績，但按照社區(qū)建設(shè)的高標準與可持續(xù)發(fā)展的眼光看，我們的社區(qū)建設(shè)還有許多工作要做，尤其是社區(qū)民間組織的建設(shè)與培育管理工作作為社區(qū)建設(shè)的必要完善與重要配套工程，還遠遠跟不上社區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要，其數(shù)量、規(guī)模、規(guī)范程度都不盡如人意，具體地說，目前的社區(qū)民間組織大多是一些松散的、零星的且數(shù)量或規(guī)模都不大的文娛體育類的群眾性團體，其作用與優(yōu)勢還難以真正發(fā)揮出來，如果按照《社會團體登記管理條例》，這些組織既不符合登記條件，也無法進行規(guī)范管理，當(dāng)然就更不適應(yīng)建設(shè)文明示范社區(qū)的要求，所以加以整合這些社區(qū)組織和社區(qū)資源，使之成為較為規(guī)范、較為統(tǒng)一并達到依法登記條件的社區(qū)民間組織，這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的迫切需要。社區(qū)建設(shè)要發(fā)展，社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理工作必須進一步規(guī)范。

3、社區(qū)群眾有愿望。據(jù)市民間組織管理局近年來對我市部分城區(qū)、部分街道和社區(qū)民間組織有關(guān)情況所作的調(diào)研和下城區(qū)民政局對其所屬八個社區(qū)民間組織的現(xiàn)狀情況調(diào)查：目前，我市社區(qū)群眾對成立和規(guī)范社區(qū)民間組織并經(jīng)常開展一些有益于社區(qū)居民身心健康的活動是有較高的愿望和要求的，他們反映：現(xiàn)在的社區(qū)民間組織大多屬于人數(shù)少、規(guī)模小、隊伍多、內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散、活動不規(guī)范的一類群眾性文體組織，如文藝隊、腰鼓隊、健身隊、票友隊等，由于客觀條件的限制，這些群眾性文體組織盡管很受社區(qū)群眾歡迎，但卻很難發(fā)揮他們的整體優(yōu)勢與作用，因此，盡快規(guī)范并加以整合這些社區(qū)群眾性文體組織的資源優(yōu)勢和成立社區(qū)民間組織，成了社區(qū)群眾的一個強烈愿望，他們寄希望有一個部門或有一個“娘家”，所以成立并規(guī)范社區(qū)民間組織培育管理工作是順應(yīng)社區(qū)群眾的要求和社區(qū)建設(shè)總體需要而開展起來的一項全新的工作。

二、怎樣才能搞好社區(qū)民間組織建設(shè)與培育管理工作

1、要搞好調(diào)查摸底。社區(qū)民間組織的培育管理工作關(guān)系到社區(qū)建設(shè)這個大局，關(guān)系到社區(qū)和社會的穩(wěn)定，關(guān)系到社區(qū)群眾的切身利益，因此，我們必須以高度負責(zé)地態(tài)度，積極穩(wěn)妥地把這項工作搞好，具體應(yīng)該怎樣搞？下城區(qū)天水街道開展社區(qū)民間組織培育管理試點的成功經(jīng)驗已給我們有所啟示，這就是要認真搞好調(diào)查摸底工作，因為這是項十分重要的基礎(chǔ)性工作，是我們搞好社區(qū)民間組織培育管理試點工作的前提。我們市民間組織管理局與辦公室為全面了解并掌握社區(qū)民間組織的情況，在20*年初專門組織人員對上城、下城區(qū)的有關(guān)街道、社區(qū)進行了認真細致地調(diào)查研究，通過走訪、座談、問卷等形式，從而對社區(qū)民間組織的情況有了一個基本的了解，在此基礎(chǔ)上形成了《發(fā)揮民間組織作用，推進社區(qū)自治發(fā)展》的調(diào)研報告。下城區(qū)民政局為開展社區(qū)民間組織培育管理試點工作，曾投入大量人力與精力和較長時間對全區(qū)6街1鎮(zhèn)65個社區(qū)進行了調(diào)查摸底，并進行了分類統(tǒng)計，從而掌握了全區(qū)467個社區(qū)民間組織的現(xiàn)狀以及這些組織的分類狀況，為下一步進行社區(qū)民間組織培育管理試點工作打下了良好基礎(chǔ)。所以，我們希望各地在開展社區(qū)民間組織培育管理試點時，一定要認真地對本地社區(qū)內(nèi)所有的民間組織進行一次全面的調(diào)查摸底，包括民間組織的名稱、性質(zhì)、種類、規(guī)模、人數(shù)及人員結(jié)構(gòu)、活動時間、內(nèi)容、地點及存在問題等，都要通過調(diào)查摸底把情況掌握起來，做到心中有數(shù)，以利于下一步的分類整合與規(guī)范登記。

2、要制定好規(guī)劃。這是搞好社區(qū)民間組織培育管理試點工作的有力保證，所謂規(guī)劃，就是要在開展社區(qū)民間組織培育管理試點前，制定出一個詳盡的、切合當(dāng)?shù)貙嶋H的、具有可操作性的試點工作方案，這個方案要有明確的指導(dǎo)思想和目的；要對社區(qū)民間組織的培育管理制定若干基本原則；要正式確定試點街道與社區(qū)；要對試點工作的各個階段做出周密安排與要求；要出臺相應(yīng)的政策法規(guī)和社區(qū)民間組織內(nèi)部管理制度，尤其是要及時地出臺政府有關(guān)《社區(qū)民間組織登記管理暫行辦法》等政策性文件，明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為政府授權(quán)的社區(qū)民間組織登記管理的業(yè)務(wù)主管單位，區(qū)民政局要會同社區(qū)制定好《社區(qū)民間組織內(nèi)部管理制度》；試點結(jié)束后，要及時地進行總結(jié)、交流和推廣工作，以鞏固試點成果，推動社區(qū)民間組織培育管理工作向縱深發(fā)展。

3、要精心組織好實施。社區(qū)民間組織的培育管理工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大且十分繁瑣的工作，因此必須精心組織，認真實施，這也是能否搞好社區(qū)民間組織培育管理試點工作的關(guān)鍵，根據(jù)下城區(qū)暨天水街道開展試點工作的經(jīng)驗，我們認為要使試點工作真正落到實處，首先最關(guān)鍵、最重要的是做到“三個到位”，一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，街道辦事處要有一名分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)；二是科室職能到位，街道要有一個業(yè)務(wù)科室歸口管理并抓好試點工作；三是工作人員到位，要有一名具體的辦事人員，專項負責(zé)抓好這項工作。其次是抓好依法登記這一關(guān)，試點期間，社區(qū)內(nèi)民間組織經(jīng)過規(guī)范整合并申報要求登記的，凡符合國務(wù)院《社會團體登記管理條例》條件的社區(qū)民間組織都應(yīng)予以登記，暫不符合條件的社區(qū)民間組織要繼續(xù)加強培育。最后是要加強對登記注冊后的社區(qū)民間組織的監(jiān)督管理，建立并逐步完善與社區(qū)民間組織登記管理相適應(yīng)的工作機制和管理制度。

三、如何進一步抓好社區(qū)民間組織培育管理試點工作

對于下一步如何抓好社區(qū)民間組織培育管理試點工作的問題，我這里最后提三點希望：

1、領(lǐng)導(dǎo)要重視。社區(qū)民間組織培育管理工作事關(guān)社區(qū)建設(shè)與社會穩(wěn)定這個大局，是社區(qū)建設(shè)重要的配套工程，是我們民間組織登記管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作，因此，各級政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視這項工作，認識要提高，思想要統(tǒng)一，意識要加強，要克服和糾正“工作多，事務(wù)忙，顧不上”、“社區(qū)民間組織登記可有可無”、“社區(qū)民間組織一盤散沙無法抓，工作難度大”等模糊認識與疑慮、畏難情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要做到親自抓，親自過問，使這項工作真正落到實處并抓出成效來。