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在全市工商行政管理工作會議上的講話

今天小編就為大家分享一篇在全市工商行政管理工作會議上的講話,具有很好的參考價值,希望對大家有所幫助。
同志們:
這次全市工商行政管理工作會議的主題是,傳達貫徹全國工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧xx年工作,安排部署xx年任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、xx年各項工作取得了新成績
xx年,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,唱響“團結(jié)和諧、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實創(chuàng)新、依法行政、爭創(chuàng)一流”的xx工商精神, 圍繞“打基礎(chǔ)管長遠”,大力推進和諧工商建設(shè),各項工作取得了新的成績。
(一)工作轉(zhuǎn)型成效明顯。早在停征“兩費”前,我們就在基層開展了“只會收費,將來你能干什么”的大討論,為工作轉(zhuǎn)型奠定了一定的基礎(chǔ)。國家作出從9月1日起停征“兩費”的決定后,我們不等不靠,積極應(yīng)對,確保了轉(zhuǎn)型期的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn),促進了工商職能的回歸和工作重點的轉(zhuǎn)移。一是堅決貫徹執(zhí)行國家的決定,開展了“四清”,即清理收費款項、清理收費票據(jù)、清理固定資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù),并積極開展了預(yù)收費的退還工作;二是加強調(diào)研,采取了過渡性的經(jīng)費保障措施;三是落實了“四個一”的隊伍管理機制,即一天一考勤、一周一計劃、一月一考評、一崗一責(zé)任;四是注重實用性,突出操作性,開展了系統(tǒng)干部大輪訓(xùn);五是選擇城西、xx、石河三個分局開展了轉(zhuǎn)型試點,在此基礎(chǔ)上提出了基層分局轉(zhuǎn)型意見,按照“一室一站兩隊”或“一室兩隊”的模式對基層分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員進行重新整合,對各類臺賬、報表、文書、筆記進行了統(tǒng)一規(guī)范,對干部績效考評體系進行了重新調(diào)整;六是制定了《片區(qū)責(zé)任制市場巡查管理辦法》,推行菜單式巡查記錄,全面啟動立體綜合動態(tài)監(jiān)管。目前,各分局通過開展“五定”(即定機構(gòu)、定人員、定崗位、定目標、定獎懲),做到了崗位設(shè)置清晰、職責(zé)劃分具體、人員配置合理、工作運轉(zhuǎn)順暢。工作轉(zhuǎn)型得到了省局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(二)服務(wù)發(fā)展成效明顯。全年新登記各類市場主體2179戶,同比增長48.5%,其中新注冊國有企業(yè)5戶、公司制企業(yè)115戶(其中股份公司1戶、外資企業(yè)1戶)、分支機構(gòu)和營業(yè)單位111戶、個人獨資、合伙企業(yè)24戶、個體工商戶1832戶。新發(fā)展農(nóng)民xx合作社94戶,累計達到103戶,發(fā)展數(shù)居省直管市之首。新申請注冊商標65件,其中農(nóng)副產(chǎn)品商標28件,是近5年來申請注冊商標勢頭最猛的一年,同比增長3倍,全市注冊商標總數(shù)達到1042件,申報省著名商標17件。受理消費者申投訴1651件,調(diào)解辦結(jié)1646件,接受消費咨詢1225次,建立消費者維權(quán)組織累計達到849個,為消費者挽回經(jīng)濟損失96萬元。全市18家單位和3種商品分別榮獲全省第十一屆消費者滿意單位和消費者滿意商品稱號。3家市場榮獲xx—xx年度“xx省文明誠信市場(超市)”稱號。48家企業(yè)被認定為市級“守合同重信用”企業(yè),23家企業(yè)被認定為xx省第九屆“守合同重信用”企業(yè)。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民簽訂合同2868份,推廣各類合同文本10100多份。辦理動產(chǎn)抵押登記104起,融資33575萬元!鞍倨舐(lián)百村”87家,累計實現(xiàn)了100%的目標。發(fā)布市場主體分析報告2期。優(yōu)質(zhì)的安商服務(wù)使我局引進的2家企業(yè)得到了長足發(fā)展,同時新引進1家企業(yè)落戶我市xx鎮(zhèn)。服務(wù)發(fā)展工作得到了市委、市政府的肯定。
(三)凈化市場成效明顯。積極爭取市委市政府的支持,堅持露頭就打,查獲傳銷窩點9個,遣返外地傳銷人員累計230余人次,移送公安機關(guān)實施行政拘留13人,及時有效地遏止了非法傳銷在我市蔓延的勢頭。通過開展“食品安全百日行動”、夏季食品大檢測大清查集中行動和不合格奶制品清查行動,經(jīng)營者食品安全自律制度得到了有效的落實。查處非法農(nóng)資經(jīng)營案件126件,查獲假冒偽劣棉種、稻種3200公斤、肥料3噸,“紅盾護農(nóng)”行動受到社會各界好評。與知名企業(yè)開展聯(lián)合打假維權(quán)行動12次,立案查處假冒商標以及仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢案21起,案值達320萬元,有效地保護了我市轄區(qū)內(nèi)知名商品的市場競爭力。屠宰市場管理也卓有成效,確保了市民吃上 “放心肉”!凹t盾護農(nóng)”和陳化糧市場監(jiān)管得到國家工商總局表彰。
(四)應(yīng)急反應(yīng)成效明顯。具體體現(xiàn)在應(yīng)對冰雪災(zāi)害、汶川地震、奧運安保以及“三鹿奶粉”等事件中。如四川汶川大地震發(fā)生后,市局和市個私協(xié)會迅即組織系統(tǒng)人員和個私業(yè)主開展向災(zāi)區(qū)捐款獻愛心活動,系統(tǒng)干部職工捐款31750元,全市個私業(yè)主累計捐款30多萬元,系統(tǒng)黨員交繳“特殊黨費”1.6萬元,義務(wù)獻血60多人次,市個私協(xié)被評為全國個私協(xié)系統(tǒng)抗震救災(zāi)優(yōu)秀組織單位。在奧運會期間,建立了全天候的政務(wù)快捷反應(yīng)值班制。9月中旬三鹿奶粉事件發(fā)生后,我局迅速啟動重大食品安全應(yīng)急預(yù)案,先后4次對問題奶粉和液態(tài)奶進行了大規(guī)模的清查,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,系統(tǒng)很多干部放棄中秋和國慶休假,全市共受理消費者咨詢、投訴320件,為消費者退換不合格奶粉136公斤。整個行動緊張有序,有力有效,隊伍的能力和責(zé)任感得到了很大的提高,省局和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定。
(五)自身建設(shè)成效明顯。我們按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署,先后在全系統(tǒng)積極組織開展了隊伍作風(fēng)整訓(xùn)、提高工商執(zhí)行力大討論、解放思想大討論、文明執(zhí)法廉潔行政教育、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等一系列活動,狠抓全員培訓(xùn)、績效和執(zhí)法“三制”考評以及政務(wù)規(guī)范。全年市局組織開展集中培訓(xùn)22期,培訓(xùn)858人次,組織開展集中考評3次。xx分局和xx同志分別被國家工商總局評為全國工商系統(tǒng)先進工商所、優(yōu)秀工商行政管理人員;xx分局和xx、xx同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進集體、先進工作者;xx分局黨總支和xx、xx同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;全系統(tǒng)5個基層黨組織和28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到市局黨委表彰,16個單位申報了市級文明單位,在全市政風(fēng)行風(fēng)評議中我局被評為“優(yōu)秀”等次。在全國工商系統(tǒng)信息化知識競賽xx賽區(qū)決賽中我局代表隊榮獲三等獎。市行政服務(wù)中心工商窗口一直被授予“流動紅旗”,被譽為“流不動的流動紅旗”。今天會上未受到表彰的科室、分局和個人也是做了大量工作的,同樣值得肯定和表揚。系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)進一步推進,整體形象又有改善。在省局的大力支持下,全年新置執(zhí)法車3臺、電腦36臺、掃描儀30臺、食品安全快速檢測設(shè)備35臺套,在xx分局改造完成之后,啟動了xx等分局的危房改造。同時,還投入100多萬元為系統(tǒng)957人辦理了醫(yī)療保險,投入15萬元為農(nóng)村分局250人解決了交通補貼問題,投入14萬元提高了分局人員住房公積金繳付標準,投入15萬元建立了企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫,消化待報資金90萬元。
一年來,我們雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出的問題:一是思想不夠解放;二是履職不夠到位;三是方法不夠科學(xué);四是行為不夠規(guī)范;五是紀律不夠嚴明;六是執(zhí)行不夠有力。其具體表現(xiàn)在這里我就不說了,這些都需要我們今后加以克服和改進。
二、xx年工商工作實踐的基本經(jīng)驗
xx年我們走過了不平凡的一年,全市工商系統(tǒng)在實踐中探索,在探索中發(fā)展,創(chuàng)造了驕人的業(yè)績,也積累了許xx貴的經(jīng)驗。
(一)堅持圍繞中心,服務(wù)大局。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理的根本目的。xx年,市局黨委新班子上任后,把服務(wù)發(fā)展作為工商行政管理工作的切入點,先后出臺了充分發(fā)揮工商職能促進xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展的35條意見、貫徹省局促進全民創(chuàng)業(yè)26條意見的具體措施、大力推進商標戰(zhàn)略實施方案、深化消費維權(quán)建立健全12315行政執(zhí)法體系的意見、促進廣告業(yè)發(fā)展的意見等一系列文件規(guī)定,全面實施市場主體服務(wù)工程,得到了地方黨委政府的認可、肯定和支持,我們的執(zhí)法環(huán)境也得到了明顯改善。實踐證明,工商部門要正確處理好“得分”與“得手”的關(guān)系,緊緊抓住服務(wù)發(fā)展不放松就是一條有效的途徑,就是找到了垂直管理與爭取地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)合點。
(二)堅持勇于實踐,開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的不竭動力。去年,市局始終堅持超前思維,在勇于探索、勇于創(chuàng)新上加強引導(dǎo),不斷推進xx工商事業(yè)向前發(fā)展。如在服務(wù)發(fā)展上,我們?nèi)鎸嵤┫驅(qū)Х⻊?wù)制等市場主體準入“十項服務(wù)制度”,開展“三辦”、“四通”、“五零”服務(wù),并向“一區(qū)三園”派駐工商聯(lián)絡(luò)員,免費為入駐企業(yè)排憂解難。大力推行商標行政建議“三書”制度和商標注冊“三項幫扶”制度、“五項服務(wù)”制度

從上面的銷售業(yè)績上看,我們的工作做的是不好的,可以說是銷售做的十分的失敗。產(chǎn)品價格混亂,這對于我們開展市場造成很大的壓力。

。在消費維權(quán)上,整合12315維權(quán)資源,建立了12315值班長制度。在信息化建設(shè)上,全面推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦案,大力推進基層綜合監(jiān)管軟件運用,提升了行政效能。在財務(wù)管理上,將各協(xié)會、學(xué)會的財務(wù)納入到市局“大財務(wù)”統(tǒng)一管理,促進了系統(tǒng)財務(wù)的規(guī)范化運行。在“三項活動”中,我們結(jié)合實際開展“你有困難我來幫,我有問題你來提”的大走訪活動,為找準問題加強整改奠定了基礎(chǔ)。在政風(fēng)行風(fēng)評議活動中,通過開展“大宣傳、大監(jiān)督、大走訪、大回訪、大公開、大述職、大改進”七大活動,促進了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(三)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法。依法行政、規(guī)范執(zhí)法是黨和政府對我們的要求,也是工商系統(tǒng)“四化”建設(shè)的內(nèi)容。去年,我們狠抓執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考評制和過錯責(zé)任追究制“執(zhí)法三制”的落實,每月一自評、每月一互評、一季一考評,全員依法行政意識和能力明顯增強,“做案件”和“互轉(zhuǎn)費用”現(xiàn)象基本杜絕,不廉潔、不文明執(zhí)法明顯減少,發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯行為全部給予了追究。全系統(tǒng)把依法行政作為開展各項工作的基本準則,堅持教育為先、疏堵并舉、防打結(jié)合、寬嚴相濟、標本兼治,依法履職盡責(zé)。全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起行政訴訟和媒體曝光事件。規(guī)范執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險,這根弦我們一刻也不能松,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
(四)堅持以人為本,共建和諧。結(jié)合xx工商的實際,我們提出了在新的起點上大力推進和諧工商建設(shè)的構(gòu)想,把黨的xx大精神貫穿于工商行政管理工作實踐中。通過舉辦“人品至上”的專題講座,教育系統(tǒng)干部職工“做事先做人,做人要人品至上”,著力營造良好的人文環(huán)境;通過倡導(dǎo)精神激勵,讓干部職工在肯定聲中工作,在表揚聲中工作,不斷地調(diào)動干部職工的工作積極性;通過加強教育培訓(xùn),評選“崗位能手”,提高了隊伍的崗位履職能力和創(chuàng)新能力;通過播出廉政警句、張掛勵志箴言、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動,加強工商文化建設(shè),達到了潛移默化、潤物無聲的教育效果;通過實施每人寫一份思想?yún)R報、開展一次談心活動、指導(dǎo)一家市場主體、幫助一名特殊消費者、扶持一名創(chuàng)業(yè)者的黨員“五個一”工程,系統(tǒng)上下工作講原則、利益講風(fēng)格、交往講感情、崗位講奉獻的氛圍逐步形成。我們要進一步創(chuàng)造簡單、寬松、和諧的工作環(huán)境,讓廣大干部職工有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感,主動、快樂、全身心地投入到工作中。
(五)堅持突出重點,統(tǒng)籌兼顧

二十歲的我們正值青春年華,對一切新事物的接受能力很強,我也不例外。

。工商行政管理工作涉及面廣,千頭萬緒。去年,系統(tǒng)上下注重把握工作重點,做到有的放矢。在整體工作部署上,把服務(wù)發(fā)展和消費維權(quán)放在突出位置;在內(nèi)部管理上,緊緊抓住全員績效考評和執(zhí)法“三制”的落實;在停征“兩費”后,狠抓工作轉(zhuǎn)型,突出思想觀念先轉(zhuǎn)型;在市場監(jiān)管上,突出市場巡查制的完善和應(yīng)急機制的落實;在執(zhí)法辦案上,重點打擊那些損害人民身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的違法行為

四中成了名副其實的四中,每一次合并不止是人財物的疊加,更是文化與思想的碰撞。在一次次的合并中,作為單位主要領(lǐng)導(dǎo),

。“眉毛胡子一把抓”,往往會顧此失彼,疲于應(yīng)付。突出重點,統(tǒng)籌兼顧,可以讓我們收到事半功倍的效果。今后,市局將著力減少會議、減少文件材料、減少統(tǒng)計報表、減少務(wù)虛壓力、減少額外任務(wù)、減少心理負擔(dān)、減少干擾,為基層創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境;基層分局要學(xué)會牽“牛鼻子”,以重點工作統(tǒng)攬全局。
(六)堅持績效考核,狠抓落實。崗位責(zé)任制是基礎(chǔ),績效考核是手段,全面履行職能是目標。去年,我們以崗位為載體,以崗位責(zé)任為基礎(chǔ),以工作實績?yōu)楹诵模钥荚u細則為標準,遵循凡是部署的必須落實、凡是量化的目標必須完成的要求,推行全員績效考評。同時,完善了政務(wù)規(guī)則,對機關(guān)政務(wù)程序進行了規(guī)范,對科室職責(zé)進行了進一步的明確

那年夏天,我在路邊的一個攤位上買了一個精致的擺件,很實惠,也深得我的喜愛。

。系統(tǒng)上下狠抓落實蔚然成風(fēng),“忽悠”之風(fēng)已失去市場。
三、適應(yīng)形勢發(fā)展全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作的新局面
xx年全市工商行政管理工作的總體思路是,以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局,積極探索服務(wù)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)的體制、機制,全面強化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),努力實現(xiàn)人與人之間的和諧、工商內(nèi)部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關(guān)部門的和諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和人民群眾的和諧。
(一)在解放思想上下功夫,思想觀念全面轉(zhuǎn)型
按照國家工商總局局長周伯華提出的“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個轉(zhuǎn)變”、 “四個更新”、“四高目標”,以及省局提出的“五個機制”、“五個轉(zhuǎn)變”的要求,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強工作轉(zhuǎn)型的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以市場巡查為主線,促進監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型;以執(zhí)法辦案為先鋒,促進監(jiān)管領(lǐng)域的延伸;以預(yù)算管理為抓手,促進系統(tǒng)執(zhí)法辦案裝備的升級。在工作中,始終堅持“三個一樣”,全面樹立“四種意識”,努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。
堅持三個一樣。一是對待市場主體要像自己的子女一樣愛;二是對待消費者要像對待自己的朋友一樣親;三是對待農(nóng)民要像對待自己的父母一樣敬。
樹立四種意識。一是樹立國家公務(wù)員意識,F(xiàn)在我們不再是“自費公務(wù)員”,而是真正意義上的公務(wù)員了。但國家給我們錢,不是養(yǎng)著我們玩的。我們要切實維護市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,維護市場主體和消費者的合法權(quán)益,增大職能作為

賓客歡賀兮笙簫長吹,夫婦同心兮自強不息

。二是樹立崗位責(zé)任意識。國家賦予了我們一定的權(quán)利,這更多的意味著責(zé)任。必須建立健全崗位責(zé)任制,崗位責(zé)任目標必須細化量化。三是樹立創(chuàng)新意識。有創(chuàng)新才有發(fā)展,有創(chuàng)新才有活力。要適應(yīng)新的形勢,提高行政效能,建立監(jiān)管長效機制。四是樹立規(guī)范意識。開會不帶筆記本不做筆記,會費管理費轉(zhuǎn)罰沒,做案件,這些都是不規(guī)范的行為。要按法律法規(guī)規(guī)定的程序辦事,嚴格遵守黨風(fēng)廉政制度和政務(wù)流程規(guī)范,積極行政,依法履職。
實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。一是工作目標要從偏重追求經(jīng)濟效益、維持工作正常運轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)向突出社會效益,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營者、服務(wù)消費者、服務(wù)社會群眾,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;二是工作重心要從定費、收費、查費、催費,轉(zhuǎn)向維護轄區(qū)市場秩序、促進社會和諧、保護民生權(quán)益;三是基層人員配置要從圍繞完成收費任務(wù)安排,轉(zhuǎn)向增強登記服務(wù)、市場巡查、消費維權(quán)、執(zhí)法辦案力量;四是監(jiān)管方式要由傳統(tǒng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向科學(xué)監(jiān)管,積極探索規(guī)范化、程序化、動態(tài)化、信息化、長效化的監(jiān)管方式;五是績效考評要從“以收費論英雄”轉(zhuǎn)向以服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管效果、維權(quán)效能和社會群眾滿意度等方面定獎懲,探索形成有效的激勵和約束機制。
(二)在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,服務(wù)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型
按照新發(fā)展個體工商戶xx戶;新發(fā)展農(nóng)民xx合作社50家,其中農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)xx合作社10家;新申請注冊商標50件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標10件、地理標志1件,爭創(chuàng)中國馳名商標1件;指導(dǎo)簽約訂單3000份;鞏固100家“百企聯(lián)百村”的成果,新發(fā)展20家的目標,在以下幾個方面努力。
1、全力服務(wù)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)。從局市合作雙贏的角度,積極推進武漢城市圈市場主體準入、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、市場監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、企業(yè)信用體系建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)與電子政務(wù)建設(shè)等“六個一體化”建設(shè),突破性地辦理冠省名、冠武漢市名的企業(yè)登記

倒是酒鬼們最為瀟灑,眺望窗外大雪紛紛,回眸桌上美酒佳肴,抖落一身的煩倦,換上一幅好的心境,

。
2、全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資和“一區(qū)三園”建設(shè)。加大服務(wù)力度,加強行政指導(dǎo),開通企業(yè)服務(wù)直通車,進一步落實市場主體分析報告制度,改善投資環(huán)境,以吸引越來越多的沿海企業(yè)落戶本地,對40家重點企業(yè)實行重點服務(wù),對市政府確定的招商引資項目和“三農(nóng)”項目實行跟蹤服務(wù),對困難企業(yè)實行上門服務(wù)。同時,要嚴格把關(guān),防止高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
3、全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。積極應(yīng)對全球金融危機,深入落實市局出臺的政策措施,開展送政策、送信息、送技術(shù)的“三送”活動,積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦農(nóng)民xx合作社、從事農(nóng)村經(jīng)紀活動,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記,為中小企業(yè)拓寬融資渠道。著手擬定促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,認真落實促進廣告業(yè)發(fā)展的意見。
4、全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善紅盾護農(nóng)、主體活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)、市場興農(nóng)等五位一體的服務(wù)方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。積極探索服務(wù)土地流轉(zhuǎn)的方式方法,大力推廣農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,積極指導(dǎo)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)xx合作社和林產(chǎn)業(yè)xx合作社發(fā)展,更加扎實地開展“百企聯(lián)百村”活動,大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。
5、全力服務(wù)商標戰(zhàn)略。深入貫徹《關(guān)于加快商標戰(zhàn)略的實施意見》,全面實施幫扶計劃,進一步推進全市商標的突破性發(fā)展,大力加強農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的注冊與管理工作,積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)著名(馳名)商標。
6、全力加強“12315”品牌建設(shè)。以“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”為目標,市消費者委員會要積極探索建立行政資源和社會資源有機結(jié)合的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),建立完善消費者委員會分會工作機制,消滅維權(quán)站建設(shè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立健全政府主導(dǎo)、經(jīng)營者自律、群眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的消費維權(quán)工作機制。積極探索把“12315”綜合執(zhí)法體系建設(shè)和公眾服務(wù)平臺建設(shè)結(jié)合起來的方式方法,使之成為廣大消費者全面知曉、全面信任,工商部門快捷處理群眾訴求、有效維護消費權(quán)益、依法查處違法違章行為的名牌。
7、全力服務(wù)個私協(xié)組織和會員。按照“轉(zhuǎn)變觀念辦會、理順體制立會、民主管理活會、強化服務(wù)興會”的工作理念,對協(xié)會工作進行重新定位,科學(xué)設(shè)置協(xié)會運作模式,把協(xié)會辦成機構(gòu)健全、管理民主、服務(wù)完備、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代社團組織。通過建立健全各崗位的目標責(zé)任制、績效考核制和財務(wù)管理制度,提高協(xié)會干部的服務(wù)水平;通過實行集中預(yù)算、分級管理、?顚S玫呢攧(wù)管理體制,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定;通過在登記窗口開辦代理服務(wù)點,搭建融資平臺、維權(quán)平臺,不斷增強協(xié)會的凝聚力,使之真正成為會員之家。
(三)在強化監(jiān)管上下功夫,市場監(jiān)管全面轉(zhuǎn)型
市場監(jiān)管是工商部門的基本職能。我們要把市場監(jiān)管職能是否履行到位作為檢驗和衡量工作轉(zhuǎn)型是否成功的標準來對待,管好“自留地”,種好“責(zé)任田”。
1、大膽探索,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。按照省局提出的完善屬地管理、分類管理、互動管理、人本管理、科學(xué)管理機制的要求,通過全面落實《市局片區(qū)責(zé)任制市場巡查辦法》,積極探索六個方面的科學(xué)監(jiān)管方式。一是探索全過程的立體綜合動態(tài)監(jiān)管方式;二是探索差別化、多層次的距離監(jiān)管方式;三是探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),全力打造“12315”品牌;四是探索目標管理、過程監(jiān)督的效能服務(wù)方式;五是探索以集中辦案為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合、質(zhì)量控制的執(zhí)法辦案體系;六是探索以“五定”為基礎(chǔ)的綜合績效考核體系。
2、抓住重點,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。嚴把市場主體準入關(guān),規(guī)范市場主體資格,依法做好不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記和注銷登記工作,堅決查處取締無照經(jīng)營。加強對企業(yè)登記行為的監(jiān)管,重點查處超范圍經(jīng)營、虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資行為。進一步加大執(zhí)法力度,突出重點商品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè),堅決打擊假冒偽劣、虛假違法廣告、合同欺詐、商業(yè)賄賂、非法傳銷、不正當競爭、壟斷等各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法違規(guī)行為,引導(dǎo)各類市場主體守法經(jīng)營。全面加強聯(lián)手打假“惠企”、紅盾護農(nóng)“惠農(nóng)”、食品安全“惠民”的“三惠”工作,以此作為全面踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐來抓。當前重點要抓好農(nóng)村食品和家電市場監(jiān)管,以及貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》加強乳制品市場監(jiān)管。
3、拓展領(lǐng)域,加強新興領(lǐng)域監(jiān)管。重點是按照省局xx局長提出的“五個延伸”的要求,積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、金融市場監(jiān)管、涉外主體監(jiān)管的方式方法。一是從主要監(jiān)管小商小販,向監(jiān)管各類市場主體延伸,從監(jiān)管弱勢主體向監(jiān)管大企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)、涉外企業(yè)等強勢主體延伸;二是從主要監(jiān)管傳統(tǒng)集貿(mào)市場,向監(jiān)管各類消費品、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場延伸,從有形市場向無形市場延伸;三是從監(jiān)管面對面的商品交易和服務(wù)行為,向監(jiān)管遠程的網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)行為延伸;四是從主要監(jiān)管低端商品,向監(jiān)管高端商品延伸;五是從查處簡單、常規(guī)違法行為,向查處復(fù)雜、新型違法行為延伸。
4、積極作為,做好地方黨委政府交辦的工作。盡職盡責(zé)完成地方黨委、政府交給我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村,“掃黃打非”,預(yù)防青少年犯罪,取締黑網(wǎng)吧,校園周邊環(huán)境整治等工作任務(wù),以我們的作為贏得我們的地位。
(四)在隊伍管理上下功夫,自身建設(shè)全面轉(zhuǎn)型
我們要確立“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念,圍繞“六抓”,全面實施素質(zhì)興局工程、科技強局工程、環(huán)境優(yōu)局工程,達到由表及里強素質(zhì)、從言到行立規(guī)矩、自下而上樹典型、內(nèi)整外合正形象的效果。
1、抓人員教育培訓(xùn)。要加強理論學(xué)習(xí),按照上級的部署,認真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照會監(jiān)管、會服務(wù)、會辦案、會維權(quán)、會協(xié)調(diào)、會電腦操作的“六會”和能調(diào)查研究、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能指導(dǎo)落實的“五能”的思路,加大人員教育培訓(xùn)力度,有針對性地解決干什么和怎么干的問題,全面提高隊伍的履職能力。要制訂年度培訓(xùn)計劃,對全系統(tǒng)干部繼續(xù)進行輪訓(xùn),并組織巡查隊員、經(jīng)檢隊員等專項培訓(xùn),深入開展爭創(chuàng)“崗位能手”活動。通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,把隊伍素質(zhì)逐步提高。加強信息化建設(shè),以信息化建設(shè)為動力推動工商工作轉(zhuǎn)型,力爭各分局室、站、隊都配備電腦,所有業(yè)務(wù)軟件和辦公系統(tǒng)必須全面運用,要求人人學(xué)電腦、人人會電腦、人人用電腦,積極開展大清倉、大盤點、大錄入、大整改、大規(guī)范活動,做到監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、所有業(yè)務(wù)全覆蓋、所有人員全覆蓋。要在基層分局開展自辦簡報、板報、宣傳欄活動,由干部職工自己采寫、自己編輯、自己排版,報道身邊的小故事、小案例、小建議、小感悟、小變化,努力在全系統(tǒng)形成獨特而濃烈的文化氛圍。
2、抓職能優(yōu)化配置。大力推進基層工作重心轉(zhuǎn)移,把以往大量投入收費工作的基層監(jiān)管力量轉(zhuǎn)向監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)和執(zhí)法工作崗位,防止出現(xiàn)原來的收費人員“無事可干”的問題

等我從學(xué)校回來時,看見有一只貓在堂屋丟洋芋,觀賞著它好可愛,不喜歡小貓的我對它心生好感。

。一是進一步調(diào)整基層機構(gòu)職能設(shè)置和人員配置。在已經(jīng)確定的兩種模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位和人員專長,逐步推行競爭上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學(xué)劃片、定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的崗位責(zé)任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時候完成、要達到什么效果,都一清二楚地落實到崗到人”的要求,細化分解每項目標和任務(wù),全面實行“五定”管理,即定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定獎懲,在工作中開展“五比”活動,即比服務(wù)效果、比監(jiān)管基礎(chǔ)、比執(zhí)法辦案、比社會評價、比干部素質(zhì),真正做到目標任務(wù)項目化、指標化、數(shù)量化、精確化,做到事事有目標、人人有指標、項項有考核、結(jié)果有公示、年度有評價。三是切實增強規(guī)則治局意識,加強規(guī)范化管理。進一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度,實行流程管理,使各項工作有章可循、有法可依,在工作環(huán)節(jié)上達到無縫銜接,消除無序狀態(tài)。
3、抓嚴格依法行政。進一步推進政務(wù)公開,深入落實執(zhí)法“三制”,特別是要在全系統(tǒng)全面推行說理式行政執(zhí)法文書,并組織開展一次優(yōu)秀處罰文書評比活動,切實增強對法律規(guī)范的理解力、運用力和執(zhí)行力,做到說透“五個理”,即認定事實的事理、適用法律的法理、行政自由裁量權(quán)的情理、邏輯思維的哲理、以及答復(fù)當事人陳述、申辯的道理,使行政處罰決定書成為宣傳工商法律法規(guī)的活教材,成為工商行政管理機關(guān)依法行政的重要載體,成為執(zhí)法者與執(zhí)法對象之間有效溝通的橋梁。強化執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度,對不依法、不文明、不廉潔行為堅決追究責(zé)任

擁有自己的良好出事原則,能與同事們和睦相處;積極參加各項課外活動,從而不斷的豐富自己的閱歷。

。
4、抓工作績效考評。徹底改變過去基層工商人員以收費論英雄的績效考評方式和工作導(dǎo)向,以經(jīng)濟秩序好、食品安全好、消費維權(quán)好為市場監(jiān)管目標,以文明執(zhí)法好、黨員“五個一”活動好、工作紀律好、廉政紀律好為隊伍建設(shè)目標,以消費者滿意、經(jīng)營者滿意、當?shù)卣疂M意為標準,圍繞登記注冊準確率,執(zhí)法辦案正確率,食品安全“四個100%一個徹底消除”的到位率,市場主體持照、亮照、年檢、驗照率,市場巡查分類監(jiān)管到位率,農(nóng)資市場監(jiān)管“五項制度”落實率,信訪辦理回復(fù)率,消費者投訴調(diào)處率,消費投訴案件轉(zhuǎn)化率,戶外廣告登記率,個體工商戶發(fā)展數(shù),農(nóng)民xx合作社發(fā)展數(shù),注冊商標發(fā)展數(shù),合同示范文本推廣數(shù)等考核指標,全面建立和落實新的績效考評體系。打好自評、互評、領(lǐng)導(dǎo)評、服務(wù)對象評、地方領(lǐng)導(dǎo)評“組合拳”,堅決杜絕靠說假話混日子、靠造假過日子的現(xiàn)象。
5、抓財務(wù)預(yù)算管理。“兩費”停征后,強化部門預(yù)算意識對我們來說顯得尤為重要、也尤為緊迫。要堅持嚴格的預(yù)算管理和收支兩條線原則,堅持執(zhí)行資產(chǎn)購置、處置申報制度和政府采購原則,堅持財務(wù)內(nèi)部公開原則。嚴格遵守執(zhí)收執(zhí)罰的標準、項目和程序要求,嚴格票據(jù)保管和使用。要高度重視干部職工的利益,當用在干部職工身上的、當給干部職工的堅決不允許打折扣。
6、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員“五個一”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;加強支部(總支)建設(shè),加強黨風(fēng)廉政教育,強化作風(fēng)紀律督察,開展大規(guī)模的治懶、治庸、治亂活動,堅持將督察結(jié)果一月一通報、一月一排名、一事一處罰

精心安排部署,迅速展開行動。根據(jù)《xx縣深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實施方案》要求,我鄉(xiāng)及時謀劃、認真安排部署、

。
同志們,xx工商已經(jīng)走過了30年曲折的發(fā)展歷程,在工商新“三定”出臺和停征“兩費”后,我們又站在了一個新的歷史起點上。我們一定要搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),振奮精神,扎實工作,為開創(chuàng)xx工商工作的新局面,促進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻,向新中國成立60周年獻上一份厚禮。
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