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武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村受災(zāi)情況調(diào)查報告

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武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村位于武岡市東北方向,全村有10個村民小組,468戶,1719人,其中黨員26名; 有水田980畝,旱地42畝,山地400多畝;有一個小型經(jīng)濟林場和一座小型水庫。主要以種植水稻和玉米為主,該村水利方便,群眾樸實熱情,辛苦勤勞,社會治安穩(wěn)定。一、受災(zāi)情況在這場五十年一遇的嚴重冰雪災(zāi)害中,托坪村屬嚴重受災(zāi)村之一,進入托平村,被冰雪壓斷的樹枝,壓踏的蔬菜大棚、壓垮的磚廠大棚隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,托坪村山林受災(zāi)面積近400畝,90%的山林受損失;蔬菜受災(zāi)面積150多畝,50%的蔬菜受損失;房屋倒塌1戶1間、豬圈1間,經(jīng)濟損失1萬多元;蔬菜大棚(種蘑菇)倒塌1座,占地三畝多,經(jīng)濟損失8萬元;磚廠工棚倒塌2個,面積1000多平方米,經(jīng)濟損失12萬元;翻砂車間倒塌1間,面積1200平方米,經(jīng)濟損失1.5萬元;烘房工作間倒塌1間,面積800平方米,經(jīng)濟損失3萬元;水渠損壞四處,長2800米,經(jīng)濟損失7萬元;電桿倒四根(低壓桿),經(jīng)濟損失0.28萬元;變壓器受損一個,經(jīng)濟損失2.2萬元;低壓線損壞xx米,經(jīng)濟損失2.8萬元;水泵損壞一個,經(jīng)濟損失2.2萬元。在調(diào)查中,我們深深感到,雖然這次受災(zāi)持續(xù)時間長,受災(zāi)范圍廣,受災(zāi)程度較重,但托坪村并無一例因災(zāi)傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。尤其是冰災(zāi)重創(chuàng)后的托坪村群眾并沒有太多的憂傷與彷徨

那年夏天,我在路邊的一個攤位上買了一個精致的擺件,很實惠,也深得我的喜愛。

。二、“四幫”工作把黨的溫暖送到了受災(zāi)群眾心中按照市委關(guān)于組織兩萬干部赴冰雪災(zāi)區(qū)開展“四幫”活動的通知要求,3月3日至4月20日,邵陽市統(tǒng)計局深入駐點單位武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村進行“四幫”活動;顒又,工作組人員始終堅持以市委領(lǐng)導(dǎo)在《全市兩萬干部赴災(zāi)區(qū)“四幫”動員大會上的講話精神》為指導(dǎo),著眼于把群眾思想鼓起來、把“四幫”活動搞起來、把受災(zāi)情況查出來,引導(dǎo)群眾把工作重點從抗擊冰雪災(zāi)害轉(zhuǎn)到災(zāi)后重建、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)上來,較好解決了托坪村災(zāi)后留下的隱患和一些“五保戶”、“特困戶”存在的實際困難,實現(xiàn)了村民群眾上下心齊、氣順、風(fēng)正、勁足,春耕生產(chǎn)順利,社會治安穩(wěn)定的目標(biāo)。(一)堅持“三個到位”,把“四幫”活動做充分市委動員大會結(jié)束后,局黨組把搞好活動開展前的準備工作為首要前提,高度重視,周密部署,科學(xué)籌劃,為“四幫”活動的展開打下堅定基礎(chǔ)。1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組非常重視“四幫”活動的開展,接到市委通知后,專門召開了會議,對通知精神進行了認真?zhèn)鬟_領(lǐng)會,對如何貫徹落實進行了研究部署。明確要求,一定要按照市委的通知要求,切實擺上局黨組的重要議事日程,集中精力抓緊抓好、抓出成效。并成立了由梁賽球任組長,楊佳國、劉超為成員的“四幫”活動小組,切實加強“四幫”活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)。2、調(diào)查摸底到位。“四幫”活動展開后,市統(tǒng)計局駐村小組,采取與村組干部座談了解和深入群眾家中走訪相結(jié)合的方法,圍繞該村受災(zāi)情況、“五保戶”和“特困群眾”三個層次分別召開座談會6次,與群眾座談300多人次。局黨組專門聽取工作組的匯報,對查出的問題進行梳理歸納,有針對性地制定了“四幫”實施計劃

媽媽腿打著石膏,爸爸高燒不退,還要保存體力,盡心盡力地照顧媽媽和小孩。

。3、思想發(fā)動到位。局黨組“四幫”的指導(dǎo)思想,就是堅持把市委的文件精神貫穿到“四幫”活動的始終。駐村工作組深入村組進行了深入細致的調(diào)查了解;村組黨員干部在“四幫”活動中,自覺發(fā)揮模范帶頭作用,激發(fā)了廣大干部群眾參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的熱情,統(tǒng)一了思想,提高了認識,為活動的全面開展打下了堅實的基礎(chǔ)。(二)做到“三個結(jié)合”,把“四幫”活動搞扎實為抓好“四幫”活動的落實,工作組堅持做到 “三個結(jié)合”:一是與密切群眾關(guān)系相結(jié)合。針對冰災(zāi)過后該村群眾存在的實際困難,為了把黨和國家的關(guān)懷送到人民群眾的心中,駐村工作組把“四幫”活動與密切群眾關(guān)系活動結(jié)合起來,與群眾同吃、同住、同勞動,牢記市委對下基層干部的“四條硬性規(guī)定”,積極投身到“四幫”活動中去,切實摸清了該村受災(zāi)情況,盡所能及的能力,為 “五保戶”和一些“特困群眾”送去了慰問金,密切了群眾關(guān)系。二是與獻愛心送溫暖活動相結(jié)合。緊緊圍繞群眾受災(zāi)后的思想現(xiàn)狀,大力開展“獻愛心、送溫暖”等活動

因為有了這些需要。我們,開始成為社會人。

。堅持為群眾獻上一份“愛心”。駐村工作組把當(dāng)?shù)厝罕姷睦щy情況匯報給局黨組后,鑒于單位的實際情況,在局長肖曼輝的帶領(lǐng)下,全局上下掀起了為災(zāi)區(qū)獻愛心的捐款熱潮,捐款的干部職工從捐款箱前魚貫而過,200、100、50。一紛紛“愛心”在燃燒著,切實讓受災(zāi)群眾感受到黨和政府的溫暖,激發(fā)他們“不等不靠、抗災(zāi)自救、自立自強重建家園”的內(nèi)在動力和工作熱情。三是與“送愛”上門活動相結(jié)合。為了把對受災(zāi)群眾的這份愛送到受災(zāi)群眾手中,局長肖曼輝,副局長趙吾英、李永明帶領(lǐng)“一班人”深入武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村“五保戶”和“特困群眾”家中實地慰問,當(dāng)?shù)厝罕姸紴橹袆,得到救濟的特困戶留下了感激的淚水,都動情地說:“感謝。。。。。。感。。。。。。謝,還是共產(chǎn)黨好!”。(三)落實好“三抓”,把“四幫”活動抓到位針對災(zāi)后恢復(fù)和重建工作頭緒多、任務(wù)重等特點,為抓好“四幫”活動的落實,駐村工作組做到“三抓”:一是科學(xué)安排抓。針對托坪村的受災(zāi)情況,駐村工作組指導(dǎo)該村干部對該村的工作進行了詳細的梳理,對山林受損、蔬菜大棚倒塌、房屋倒塌、村磚廠大棚倒塌、村翻砂車間倒塌、水渠損壞、變壓器損壞、水泵損壞和一些受災(zāi)群眾等進行統(tǒng)計,研究解決和幫扶辦法。按照“增產(chǎn)量、不荒田”總體要求,科學(xué)安排春耕備耕工作。并把春耕備耕工作和幫扶工作作為當(dāng)前工作的一項重要工作突出抓,確保春耕工作不折不扣地落到實處。
二是落實制度抓

心血育桃李,辛勤扶棟梁。節(jié)日快樂,敬愛的老師

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該村6800米的水渠在冰災(zāi)中倒塌四處,水泵、變壓器損壞,電桿倒了四根,低壓線損壞xx米,給該村春耕前的準備工作帶來了很大的困難。為了春耕工作的順利開展,駐村工作組和村干部落實層層責(zé)任承包制,從工作組到村干部,人人有責(zé)任、個個有任務(wù)。村支書對總體工作負總責(zé),工作組對村工作開展情況實施全程跟蹤檢查,做到時刻有人管、有人過問、有人負責(zé),使水泵得到了及時維修,水渠得到了及時清淤,其他損壞設(shè)施得到了維護,確保春耕生產(chǎn)的順利進行。三是深入一線抓。針對托坪村受災(zāi)比較大的實際情況,副局長趙吾英多次到一線檢查指導(dǎo);駐村工作組長梁賽球起早貪黑,帶領(lǐng)工作組成員親臨水泵房、田間水渠;自始至終地和鄉(xiāng)干部協(xié)助村做好了村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉和計劃生育等中心工作。遇到的棘手問題進行集體會診,及時幫助他們解疑釋難,起到了很好的示范引路作用

在碧綠的溪水中閃閃發(fā)亮,人們摩肩接踵,觀察著,指點著,期盼著,談笑著,在鐵橋頭上穿行,

。三、存在的問題從調(diào)查的情況看,該村在村支兩委的帶領(lǐng)下,農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展,村民生活顯著提高,但還存在的問題也不少。一是村集體經(jīng)濟比較少。該村僅有一個60畝左右的集體林場和一個不足30畝的小型水庫,年集體經(jīng)濟收入不足4000元,村集體公益事業(yè)發(fā)展受到嚴重制約

東湖公園里有辛亥烈士楊哲商之墓有書畫雕刻展覽館還有東湖的締造者——錢氏世家的祠堂……

。通村公路建設(shè)群眾自籌資金不足部分,新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾自籌資金不足部分,水泵維修資金和水渠維護費用等等,村集體經(jīng)濟都無力支付

東湖公園里有辛亥烈士楊哲商之墓有書畫雕刻展覽館還有東湖的締造者——錢氏世家的祠堂……

。主要依靠村支兩委干部墊資解決。二是通信電力設(shè)施相對滯后。該村周圍基本上實現(xiàn)了電話程控化,但是該村入戶率不到10%,“村村通閉路有線廣播電視”工程任務(wù)非常艱巨,目前,該村絕大多數(shù)都是用衛(wèi)星接收器接收電視節(jié)目。農(nóng)網(wǎng)改造目前也尚未進行。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。該村擁有較好的水利條件和交通條件,離武岡市區(qū)只有4公里多,按常理該村的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)該較為發(fā)達,受傳統(tǒng)觀念的影響,該村主要以種植水稻和玉米為主,特色農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶較少,經(jīng)濟并不發(fā)達

我先吃了兩個沒帶硬幣的餃子,接著,將帶著硬幣的餃子放入嘴中,“哎呦,好硬呀!”

。仍習(xí)慣于那種“養(yǎng)幾只雞鴨,喂幾頭豬等過年”的傳統(tǒng)生活方式,其他經(jīng)濟來源較少。四是貧富差距大,困難群眾較多。據(jù)調(diào)查,托坪村貧富差距較大,年收入50萬元以上的有1戶,30萬元-50萬元的有1戶,20萬元—30萬元的有5戶,10萬元-20萬元的有20多戶,5萬元-10萬元的有40戶,3萬元-5萬元的有50戶。但是由于有些年老體弱、喪失勞動能力,有些殘疾或智障的原因,村里的困難群眾較多:五保戶有8戶(在家6戶、送敬老院2戶);低保戶有3戶;實際特困戶(殘疾人)有24人;單身老人有8戶;未解決低保的特困戶有16戶。調(diào)查中,以下這些特困戶特別困難:1、喬顯華,男,50多歲,殘疾,老婆是侏儒殘疾,1米左右,年無收入來源,靠政府救濟

因為有了這些需要。我們,開始成為社會人。

。2、劉品才,男,62歲,是2組老組長,任職10多年,靠種田為生。帶養(yǎng)1-2個月的小孩至24歲大學(xué)畢業(yè),因惡性淋巴腫瘤死亡,治病三年,花掉家中12萬元,欠信用社6000元已達15年,現(xiàn)欠債3萬元已有6年。3、許平月,男,50多歲,6組,愛人是啞巴,3個小孩,大女孩因車禍雙腿截肢殘疾,二女兒、三兒子沒有分到田地,許平月大哥是單身,智殘人。全家靠許平月養(yǎng)活,無經(jīng)濟來源。4、許別林,男,未婚,50多歲,瞎子,是村五保戶,無經(jīng)濟來源。5、李雪姣,女,77歲,五保戶,是該村大隊干部,前村婦女主任,左肩傷殘,右肩患肩周炎,喪失勞力。原居住山上,平時靠接屋檐水喝,近年才搬下山,靠吃救濟。五、加快托坪村發(fā)展的著力點托坪村距武岡市僅為4公里左右,有較好的地理優(yōu)勢,交通比較便捷、水資源豐富、土地肥

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