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農(nóng)村三農(nóng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

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自從中共中央對(duì)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的四個(gè)一號(hào)文件一一在三湘農(nóng)村落實(shí)以來(lái),農(nóng)民的生活水平日益提高,三湘大地日新月異,全國(guó)上下都驚嘆“三湘巨變”。在2005年“二會(huì)”中,“三農(nóng)”問(wèn)題再度成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。 為了親身體驗(yàn)一下如今的農(nóng)村生活,發(fā)現(xiàn)和了解如今農(nóng)村存在的一些問(wèn)題,并竭盡我們的薄力,呼吁人們的關(guān)注進(jìn)而找出解決問(wèn)題的出口,2005年4月18日,中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院馬列學(xué)習(xí)研究分會(huì)為切實(shí)地關(guān)注和了解“三湘巨變”和當(dāng)中存在的一些問(wèn)題,我們開展了題為“關(guān)注三湘巨變,感受和諧社會(huì)”的問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。我們——中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院的十六名同學(xué),組成一個(gè)調(diào)查組,分為三個(gè)小組,隨著春風(fēng),來(lái)到寧鄉(xiāng)*,開始了為期兩天的農(nóng)村調(diào)查訪問(wèn)
1. 土地,農(nóng)民的命根子. <1>.吃飯靠種地,致富得打工. 我們踏入這塊土地時(shí),農(nóng)民伯伯正在地里拋著秧.放眼望去,一棵棵嫩綠的禾苗,一片欣欣向榮的景觀.只是田地里種的,除了水稻,還是水稻,偶爾能見到一個(gè)水塘。經(jīng)過(guò)兩天的走訪,我們了解到這的地并不多,每人的責(zé)任田約六分

實(shí)行季匯報(bào)制度,每季度統(tǒng)計(jì)匯總整改情況及整改進(jìn)度向縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。三是在整改過(guò)程中各村、各單位既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既考慮解決問(wèn)題的必要性,

。水稻是一年兩季,一年下來(lái),畝地能收割谷子1000多公斤,化肥和農(nóng)藥等的開銷100多塊,糧食只能供自家吃。再者,田地里只單調(diào)地種水稻,幾乎沒有其它的經(jīng)濟(jì)作物。 村子里的村民,能出去打工的幾乎都出去打工了。村里的孩子,大多都是初中畢業(yè)就出去打工了

一棵飽經(jīng)滄桑的梧桐樹,已然沒有了夏日的生機(jī)。枝頭稀疏點(diǎn)綴著幾片枯黃的樹葉,有點(diǎn)搖搖欲墜的感覺。

。有一位家長(zhǎng)說(shuō):“農(nóng)忙時(shí),也用不著回來(lái),在外面打工要?jiǎng)澋脕?lái)得多。再說(shuō),田又不多,又是拋秧的,我們倆口子也能忙得過(guò)來(lái)!鄙阅贻p一點(diǎn)的中年男子也出去打工了。有個(gè)村民剛要出門,碰見了我們,熱情地和我們說(shuō)開了:“到了家忙的時(shí)候就回來(lái)忙農(nóng)活,平時(shí)就外出打工,”(那一年能賺多少呢?)“其實(shí)也賺不了多少,人家是老板,我們只是打工的! 吃飯靠種地,致富得打工,這已經(jīng)成了農(nóng)村的基本情況,F(xiàn)在農(nóng)民的專業(yè)正一步步由種地向打工傾斜。術(shù)業(yè)有專攻,農(nóng)民更擅長(zhǎng)的是地里的活兒,為什么不能從土地里去尋求致富的道路呢? <2>.農(nóng)民沒了地,吃飯成問(wèn)題。 走在充滿泥土芬芳的田埂上,我們眼前出現(xiàn)一片林子,種植著觀賞樹,令人賞心悅目。再往前走,在一房子前遇見一位退休教師模樣的老爺爺,聽了我們的介紹和問(wèn)題,老爺爺很憤慨地指著眼前的這片樹林說(shuō):“這個(gè)呀,是人家租了我們的地,有十幾畝呢,種了這些樹,說(shuō)是十五年后歸還,也不知道到時(shí)候能不能歸還!就算歸還了,這地還能種谷子嗎!我家也有一畝多地在這兒呢,只剩下一畝多地種水稻

除此之外,我還嘗試著進(jìn)行了xx項(xiàng)目的成本估算,使我有機(jī)會(huì)能接觸到估算實(shí)踐工作,對(duì)成本估算知識(shí)有了一個(gè)從理論到實(shí)踐的升華過(guò)程。

。” 在附近我們又碰到另一位老伯,擔(dān)到這些樹,他很平淡地說(shuō):“這是人家大老板的,一棵買回來(lái)要好幾千,能賺好幾萬(wàn)呢,我們做不來(lái)。要是死了幾棵,我們可賠不起啊。” 聽著聽著,我們?cè)練g喜的心,涼透了。一方面,農(nóng)民階級(jí)的地被這樣占用了,農(nóng)民怎么吃飯呢,另一方面,這也是一個(gè)致富之路,為什么我們的農(nóng)民朋友不能走呢? <3>.“三個(gè)代表”不能只在嘴上提,農(nóng)民的利益要擺第一。 那位老爺爺領(lǐng)著我們看了砌在田邊的水泥堤,說(shuō):“這是記念劉少奇誕辰100周年時(shí)修的。好看是好看,但這樣砌了以后旁邊田野的水就留不住了,肥也隨著水流走了,這田就基本作廢了! “三個(gè)代表”中指出:中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大的人民的利益。這不能是一句空話,而如今,農(nóng)民的基本生活人口保障都受到了侵犯,我們還能說(shuō)維護(hù)了最廣大的人民的利益嗎? 至人類社會(huì)以來(lái),土地一直是人們的命根子,生存的命根子。而農(nóng)民擔(dān)任著耕耘土地這一光榮使命。農(nóng)民應(yīng)該發(fā)揮自己的專長(zhǎng),充分利用土地,從而發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而國(guó)家和政府也應(yīng)該給予積極指導(dǎo)和全力支持,而不應(yīng)該損害農(nóng)民的利益。這兒離長(zhǎng)沙市近,具有發(fā)展種植觀賞樹的天時(shí)與地利,缺少的是“人和”。政府應(yīng)該提供農(nóng)民技術(shù),提供部分貸款,就算有風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民也可以買保險(xiǎn)以減少風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)村的腐敗不可忽視,體制有待改進(jìn)。 <1>.民主不民主,不能看表面。 當(dāng)我們提到選舉時(shí),老爺爺說(shuō):“票是我們投的,可是候選人就只有一個(gè)!蔽覀兟犃,真是哭笑不得。 當(dāng)今社會(huì)哪都講民主,農(nóng)村自然也不例外,而像這樣,給每人一張選票,然后讓他們參加只有一個(gè)候選人的選舉,這是民主嗎? <2>.領(lǐng)導(dǎo)干部,擺正作風(fēng);交接工作,理清賬目。 老爺爺還提到:“當(dāng)年,修前面那條公路的時(shí)候占用了我們的耕地,說(shuō)是補(bǔ)貼我們十幾萬(wàn),到后來(lái)發(fā)下來(lái)只剩一點(diǎn)零頭

春回大地,日暖神州

。其它的呢,鬼才知道到哪去了!這十幾畝樹林也不知道到時(shí)候能不能退還回來(lái)?這都是上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子留下來(lái)的問(wèn)題,現(xiàn)在又換屆了,他們才不會(huì)理會(huì)這些事呢。新官不理舊賬。 前幾年的腐敗問(wèn)題抓得緊,卻沒抓到農(nóng)村來(lái)。在農(nóng)村,無(wú)數(shù)農(nóng)民的血汗錢無(wú)故流失,都被揣進(jìn)了個(gè)人的腰包。父母官犯了錯(cuò),農(nóng)民到哪討說(shuō)法去。 一屆領(lǐng)導(dǎo),草草離崗,另一屆干部,匆匆一崗,未解決的問(wèn)題不了了之。 <3>.公有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)怎會(huì)成為私有? “那個(gè)磚廠,早些年是我們村公有的。”老爺爺還提到這樣一個(gè)問(wèn)題,“這會(huì)兒,也不知道怎么弄的,搞什么股份制,我們農(nóng)民又沒有分到股票。股票就掌握在幾個(gè)人的手里了,這不是私有了嗎?而且原來(lái)磚廠每年給村里上繳十五萬(wàn),而現(xiàn)在呢,只有七萬(wàn)多一點(diǎn)!另外的那七萬(wàn)呢?” 國(guó)企改革,農(nóng)村也邁出了一小步,而在這個(gè)農(nóng)村的小角落,這個(gè)改革并不完善,可能還有很多電冰箱操作,這些老師有損農(nóng)民利益的啊,這種又怎能坐視不理呢。 農(nóng)村的腐敗與農(nóng)村的體制似乎總是容易被大家忽視,而恰恰這又對(duì)發(fā)展農(nóng)村是至關(guān)重要的,F(xiàn)在提得最多的是法制,“以法治國(guó)”。首先,國(guó)家得制訂出一套適于農(nóng)村,針對(duì)腐敗與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制的法規(guī)。再者,都進(jìn)行大力宣傳,像我們大學(xué)生,就應(yīng)該多下鄉(xiāng)進(jìn)行法制宣傳,讓農(nóng)民建立起法制意識(shí)。農(nóng)民的意識(shí)上去了,對(duì)腐敗現(xiàn)象也是一種監(jiān)督,起到一定的抵制作用

開展了一系列活動(dòng),主動(dòng)提高護(hù)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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3.貧富與教育。 <1>.教師與農(nóng)民. 在訪問(wèn)中,受害最深的農(nóng)民并沒有提出什么問(wèn)題,倒是一名退休教師的老爺爺,在指出這些問(wèn)題時(shí)忿忿不平,他說(shuō):“其實(shí)我是吃國(guó)家糧的,只是看到這些事情時(shí)看不過(guò)去而已! 在訪問(wèn)中,當(dāng)我們問(wèn)到村里是否有公布欄時(shí),有的村民說(shuō)有,但很少去看,有的甚至說(shuō)根本就沒有什么公布欄。當(dāng)問(wèn)到村里的經(jīng)費(fèi)從何來(lái),往何去時(shí),他們說(shuō):“村干部讓交錢就交唄,也不是很清楚這錢干什么去

并獲得肯定。本學(xué)期,組織部積極組織開展志愿者活動(dòng),參加人員占全系的70%,并認(rèn)真迅速完成任務(wù)。得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

! 農(nóng)民伯伯,你們自己都不起來(lái)關(guān)心和維護(hù)你們的權(quán)益,豈不是給很多小人可乘之機(jī)。 <2>.教育支出,農(nóng)民的難題 當(dāng)問(wèn)到小孩的教育問(wèn)題時(shí),一個(gè)中年的父親說(shuō):“我家的小孩五歲了,現(xiàn)在上幼兒園!保且院髸(huì)不會(huì)讓他上大學(xué)呢?)“以后啊,他要考上了,就貸款也要讓他上了,要是沒考的話就算了。” 說(shuō)到教育費(fèi)用,是很讓農(nóng)民頭痛的問(wèn)題,被訪問(wèn)的一位農(nóng)民說(shuō):“如今農(nóng)業(yè)稅是免了,其實(shí)農(nóng)業(yè)稅免不免沒多大關(guān)系,也就幾十塊錢嘛,主要是這小孩子上學(xué),太貴了!”其中被訪問(wèn)的一位村民比較有意思,他說(shuō):“現(xiàn)在農(nóng)村抓這個(gè)計(jì)劃生育沒有以前那么嚴(yán)了。現(xiàn)在誰(shuí)還敢多生啊,到時(shí)候小孩子上學(xué)就是一個(gè)大的問(wèn)題了! 被訪問(wèn)的村民中,很多人都說(shuō)他們的小孩念完初中就出去打工了,而上高中的只占極少的一部分。 讀書一直被視為跳出農(nóng)門的最好的途徑.并且,每一個(gè)孩子,不論是窮人家的孩子,還是富人家的孩子,都享有同等的愛教育的權(quán)利。不能因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的過(guò)高,而剝奪了孩子受教育,特別是高等教育的權(quán)利。 如上面所說(shuō)的那樣,加強(qiáng)農(nóng)民的法制意識(shí)和保護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。另外,國(guó)家應(yīng)增加教育經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大教育貸款面,讓孩子們能通過(guò)貸款完成學(xué)業(yè);另一方面,呼吁社會(huì)上有成就的人士,為祖國(guó)的未來(lái)投資吧。 帶著調(diào)查的使命,我們走進(jìn)農(nóng)村;帶著更艱巨的使命,我們走出農(nóng)村…… 調(diào)查統(tǒng)計(jì): 一:農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基本情況 根據(jù)問(wèn)卷反映情況,該地農(nóng)民均以水田為主,人均占有水田約0.86畝(局部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分布于0.5---1.25畝之間)。每畝可產(chǎn)出約800斤糧食,按糧價(jià)為1.2元每斤計(jì)算,再扣除農(nóng)藥、化肥、種子等成本因素外約收入800元,每年兩季共1600元,即人均種水田收入為1600*0.86=1376元。若以前需交納農(nóng)業(yè)稅,則人均收入減少近百元。另外在靠近花明樓景區(qū)的農(nóng)村里情況顯然好于其它村子,往往信息流通,副業(yè)發(fā)展,但人均占有水田偏少,生產(chǎn)成本偏高?偟膩(lái)說(shuō),壹千三百多元的人均收入充分反映了農(nóng)村生存環(huán)境之惡劣,進(jìn)而說(shuō)明了農(nóng)民不玩出打工或發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外的副業(yè)的話,不可能生存下來(lái)

春為歲首,梅占花魁

。況且這個(gè)數(shù)據(jù)還可能是一個(gè)較實(shí)際偏高的數(shù)據(jù),也是一個(gè)平均數(shù)據(jù)。然而實(shí)際情況這一帶的副業(yè)并不發(fā)達(dá),基本上是很不發(fā)達(dá),我們猜想是勞動(dòng)力不足還是人為外出打工較劃算的原因(或許這正是大批農(nóng)民工涌入城市的原因)。另外,我們?cè)谑稚系拈L(zhǎng)沙市四縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)表中發(fā)現(xiàn),寧鄉(xiāng)縣第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))產(chǎn)值居(湖南省)長(zhǎng)沙市第三位,然而在我們走訪的幾個(gè)村莊里卻沒有一家工廠,不 知識(shí)城鄉(xiāng)差別還是地域差別? 長(zhǎng)沙市所轄四個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況表(2000年)? 長(zhǎng)沙縣瀏陽(yáng)市寧鄉(xiāng)縣望城縣 總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人)73.90132.72131.4271.74 gdp(億元)? 其中:第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)87.17 17.03 47.98 22.1667.55? 17.23? 32.07? 18.2561.72 19.41 21.67 20.6449.72 12.01? 21.60? 16.11 人均gdp(元)11780507847216941 農(nóng)林漁業(yè)總產(chǎn)值(億元)27?3527?3231.6318.36 工業(yè)總產(chǎn)值(億元)46?2612?9216.2913.38 社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)16?4222?8315.6312?75 財(cái)政收入(萬(wàn)元)30000272151593914075 財(cái)政支出(萬(wàn)元)40239415182646320511 農(nóng)民人均純收入(元)3267.783052.842928.302513.08 二:生活水平 農(nóng)村的生活水平無(wú)論如何是不好多恭維的!雖然我們采訪的村民均有電視機(jī)、電風(fēng)扇,有的還有電話、但仍然鮮有電冰箱、洗衣機(jī)等,而且很多是有電視機(jī)但無(wú)線(這意味著他們了解外界的途徑還不夠?qū)挘。農(nóng)民們?cè)诔源┳⌒猩隙纪A粼谳^低的水平。當(dāng)然,在低保、殘疾補(bǔ)助等方面實(shí)施還好! 三:受教育情況 除個(gè)別情況外,這些村民的孩子都是初中畢業(yè),這證明我國(guó)普及九年義務(wù)教育的工作是有成效的。然而,在這幾個(gè)村子中卻鮮有升上高中、大學(xué)的。并且據(jù)農(nóng)民自己的觀點(diǎn)是,讀書顯然是有用的,但孩子們讀不起,不愿讀(即孩子們認(rèn)為沒有用處)。我想這是值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題!同時(shí)很多農(nóng)民認(rèn)為讀書是有用的,用處就在于掙錢,因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)表示如果能掙錢,不讀書也可以。 四:農(nóng)村基層民主情況 一般來(lái)說(shuō),每個(gè)村都有村干部,這些人都是有村民自己選舉產(chǎn)生的,但是據(jù)了解候選人一般6——7人,不知是否差不多為等額選舉。村民認(rèn)為村干部工作基本上滿意,但是,他們并不知道村務(wù)(財(cái)務(wù))公開這些事。對(duì)于村級(jí)以上的干部就簡(jiǎn)直什么也不知道! 五:醫(yī)療衛(wèi)生情況 現(xiàn)在的農(nóng)民們大多數(shù)不再相信迷信,生病之后都想到吃藥打針。但是較貴的醫(yī)療費(fèi)用使他們不得不在生病時(shí)先拖一拖,或者弄一些土方子來(lái)治病,隨便買藥吃時(shí)普遍的現(xiàn)象,上醫(yī)院檢查那是萬(wàn)不得已的事。六:外出務(wù)工情況 這無(wú)疑是我們采訪的值得高興的事情,應(yīng)為我們采訪的人中沒有被拖欠工資的,也沒有在城里遇到麻煩的。在外打工的人平均每年可以省下幾千至萬(wàn)元以上寄回家。這幾乎成了農(nóng)民生存的根本,因?yàn)楸绒r(nóng)業(yè)收入高的多。 “三無(wú)人員”應(yīng)保盡保   對(duì)農(nóng)村“三無(wú)人員”(無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人),應(yīng)切實(shí)做到應(yīng)保盡保;對(duì)因殘、因病或因天災(zāi)人禍導(dǎo)致家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,應(yīng)優(yōu)先納入保障范圍。   最高達(dá)1500元/人一年   長(zhǎng)沙縣、望城縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為840元/人一年,散居農(nóng)村“三無(wú)人員”全額享受,其他特困人員差額享受;由敬老院集中供養(yǎng)的農(nóng)村“三無(wú)人員”則為1200元/人一年。芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人一年,散居農(nóng)村“三無(wú)人員”全額享受,其他特困人員差額享受;由敬老院集中供養(yǎng)的農(nóng)村“三無(wú)人員”為1500元/人一年。

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