森林防火法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞：新形式；森林防火；措施

中圖分類號：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20230132023

前言

在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)時，主體為林業(yè)資源，而林業(yè)發(fā)展過程中，主體為森林資源，因此，應(yīng)扎實(shí)的做好森林資源保護(hù)工作。森林防火作為保護(hù)森林資源的重要措施之一，應(yīng)在我國各個地方中廣泛的開展，避免火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源完整，以實(shí)現(xiàn)森林資源、林業(yè)資源以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1森林防火工作開展的重要性

近年來，大氣污染問題逐漸加劇，嚴(yán)重的影響了自然環(huán)境及人們的身體健康。在我國當(dāng)前眾多的工作中，一項(xiàng)主要的工作即為環(huán)境治理，而且在未來很長時間內(nèi)都應(yīng)重視該項(xiàng)工作的開展。森林資源的建設(shè)與保護(hù)工作屬于環(huán)境治理的重中之重，豐富的森林資源能夠有效的改善大氣環(huán)境，凈化空氣。火災(zāi)對森林資源的影響不言而喻，因此，在保護(hù)森林資源期間，應(yīng)重點(diǎn)開展森林防火工作。從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)，森林防火工作的開展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求相適應(yīng)，有效的森林防火工作有利于避免火災(zāi)發(fā)生在森林中，保護(hù)了森林資源的完整性，而且也保護(hù)了森林范圍內(nèi)的土地資源、植被資源等，避免生態(tài)失衡問題的發(fā)生。隨著我國對林業(yè)發(fā)展重視程度的提升，為了實(shí)現(xiàn)其長久的發(fā)展，應(yīng)切實(shí)的做好森林保護(hù)工作，防止現(xiàn)有森林資源因火災(zāi)減少，從而發(fā)揮森林資源的重大作用。

2新形式下森林防火工作的實(shí)施措施

2.1大力宣傳森林防火的重要性

森林防火，人人有責(zé)。森林防火工作不能僅僅局限于相關(guān)工作部門中，而且應(yīng)該在整個社會中形成預(yù)防意識，實(shí)現(xiàn)人人預(yù)防，真正的避免火災(zāi)的發(fā)生。開展森林防火宣傳工作時，應(yīng)采取多元化的宣傳方式，除了傳統(tǒng)的標(biāo)牌、警示語形式外，還可以充分的利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳渠道，比如互聯(lián)網(wǎng)，可以采取網(wǎng)站宣傳、拍攝短欄目劇等方式，以尋常姿態(tài)走進(jìn)百姓生活中，并發(fā)揮潛移默化的影響，促使所有人認(rèn)識到森林防火的重要性，自覺樹立森林防火的意識。森林防火宣傳工作也可以與教育相連接，在幼兒園、小學(xué)的相關(guān)課程中增設(shè)森林防火的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“從娃娃抓起”，進(jìn)而提高整個社會的防火意識。此外，也可以組織森林防火活動，比如演講、講座等，擴(kuò)大宣傳的范圍。

2.2完善防火設(shè)施建設(shè)

對于森林防火工作，僅有意識上的重視并不足夠，還需要在資金方面加大支持力度，完善防火設(shè)施建設(shè)，便于森林防火工作順利的開展。森林防火的資金來源可采取多渠道的方式，除了國家補(bǔ)助外，還應(yīng)大力的增加地方資金的投入力度，實(shí)現(xiàn)多方籌集。相關(guān)部門應(yīng)盡力的爭取更多的國家補(bǔ)助，在天然林保護(hù)項(xiàng)目基金中，適當(dāng)?shù)膿艹鲆恍┵Y金作為森林防火資金，以便于在全國各地設(shè)立相應(yīng)的森林防火設(shè)施，促進(jìn)森林防火工作的有效開展。采取多元化的方式吸納社會資金，如建立森林防火基金會，在整個社會范圍內(nèi)宣傳基金會的重要作用，吸引更多人投資。在林業(yè)相關(guān)稅收資金中，也應(yīng)設(shè)置專門的森林防火資金項(xiàng)目。此外，還應(yīng)加強(qiáng)森林消防的建設(shè)工作，以便于在火災(zāi)發(fā)生時立即處理。

2.3構(gòu)建獎懲制度

從我國現(xiàn)有的關(guān)于森林防火的法律法規(guī)來看，尚存在不健全的問題，無法發(fā)揮其真正的約束、規(guī)范及警示作用。由于每個地方的實(shí)際情況不相同，在制定地方性的森林防火規(guī)章制度時，可在國家性法律法規(guī)的指引下制定具有地方特色的防火條例，以便于與地方實(shí)際情況相適應(yīng)，為森林防火工作的有效開展提供法律上的保障。制定森林防火法律法規(guī)的具體內(nèi)容時，責(zé)任機(jī)制為必須要明確的，將森林防火責(zé)任落實(shí)到個人，以便于真正發(fā)生火災(zāi)事故時明確責(zé)任，降低火災(zāi)的影響。此外，還應(yīng)構(gòu)建獎懲制度，以具體的獎勵或懲罰機(jī)制，約束人們行為，比如當(dāng)森林中發(fā)生火災(zāi)時，火災(zāi)肇事者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，受到法律的制裁，并在社會起到警示作用，但如果救火有功時，會給予相應(yīng)的獎勵，發(fā)揮激勵效果。

森林防火法律法規(guī)范文第2篇

第一條為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的森林消防工作，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例所稱森林消防，是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

第三條森林消防工作貫徹以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)的方針。

第四條森林消防工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域森林消防工作的第一責(zé)任人，主管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。林業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域森林消防監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全分級分部門的森林消防責(zé)任制度，加強(qiáng)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施、森林消防指揮體系和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，做好森林消防宣傳教育和預(yù)防撲救工作，保障森林消防工作經(jīng)費(fèi)，及時處置森林火災(zāi)。

第六條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門（以下簡稱林業(yè)行政主管部門）是森林消防工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林消防監(jiān)督管理工作。

公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察、科技、農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、交通、教育、衛(wèi)生、廣電、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、鐵路、民航、氣象、電力、通信等部門和單位依照各自職責(zé)做好森林消防相關(guān)工作。

第二章森林消防組織

第七條縣級以上人民政府設(shè)立森林消防指揮部和負(fù)責(zé)日常工作的森林消防辦公室。森林消防指揮部由負(fù)有森林消防職責(zé)的部門、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人組成，本級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。森林消防辦公室配備專職工作人員，設(shè)在同級林業(yè)行政主管部門。

有森林消防任務(wù)的鄉(xiāng)（包括鎮(zhèn)、街道，下同）應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林消防指揮所，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，根據(jù)需要配備專職或者兼職工作人員。

有森林消防任務(wù)的村和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林場、森林公園、大中型水庫等單位，應(yīng)當(dāng)按照森林消防責(zé)任制的要求，明確本單位森林消防工作的負(fù)責(zé)人。

第八條各級森林消防指揮部（所）組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)森林消防工作，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行并監(jiān)督森林消防法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)措施的實(shí)施；

（二）組織開展森林消防宣傳和教育；

（三）組織制定森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；

（四）組織做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備等預(yù)防工作和森林消防安全檢查；

（五）統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救，督促有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究；

（六）組建和培訓(xùn)森林消防隊(duì)伍；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條設(shè)區(qū)的市、有森林消防任務(wù)的縣（包括市、區(qū)，下同）、鄉(xiāng)和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林場、森林公園、大中型水庫等單位，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)或者半專業(yè)森林消防隊(duì)。

有森林消防任務(wù)的村應(yīng)當(dāng)建立群眾性的森林消防組織或者成立義務(wù)森林消防隊(duì)。

第十條森林跨行政區(qū)域的，毗鄰的人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林消防聯(lián)防制度，做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林消防工作。

省際間的森林消防聯(lián)防工作按照國家有關(guān)規(guī)定或者雙方協(xié)議執(zhí)行。

第十一條鄉(xiāng)和村的護(hù)林員應(yīng)當(dāng)明確森林消防責(zé)任區(qū)域，履行以下森林消防工作職責(zé)：

（一）宣傳森林消防法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）巡護(hù)森林，制止違反規(guī)定用火和消除火災(zāi)隱患；

（三）及時報告火情并就地?fù)渚龋?/p>

（四）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

第三章森林火災(zāi)的預(yù)防

第十二條各級人民政府、森林消防指揮部（所）以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防宣傳工作，普及森林消防的法律法規(guī)知識和安全避險知識，提高全社會的森林防火意識。

第十三條各級人民政府、森林消防指揮部（所）以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防安全檢查，做好全年森林消防預(yù)防和撲救工作。

第十四條全省森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日�？h級以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，公告提前或者推遲本行政區(qū)域的森林防火期，并報省森林消防指揮部備案。

森林防火期內(nèi)，除本條例第十六條、第十七條規(guī)定情形外，禁止其他野外用火。

本條例所稱野外用火，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火、林業(yè)生產(chǎn)性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。

第十五條遇高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣以及春節(jié)、清明、冬至等火災(zāi)高發(fā)時段，縣級以上人民政府可以森林禁火令，規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。

對于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特別重要的區(qū)域，縣級以上人民政府可以劃定常年禁火區(qū)。

森林禁火期、禁火區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志，禁止一切野外用火。

第十六條森林防火期內(nèi)，在林區(qū)從事燒灰積肥、燒田坎草等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火，用火個人應(yīng)當(dāng)向村民委員會報告，由村民委員會統(tǒng)一向縣級人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后，方可在規(guī)定的時間和地點(diǎn)用火。

有森林消防任務(wù)的村應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)森林消防安全的村規(guī)民約，督促用火個人落實(shí)用火安全防范措施，做好森林消防安全的自我管理和自我服務(wù)工作。

第十七條森林防火期內(nèi)，在林區(qū)從事煉山造林、燒防火線等林業(yè)生產(chǎn)性用火以及進(jìn)行爆破、勘察等工程用火的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后，方可在規(guī)定的時間和地點(diǎn)用火。

第十八條經(jīng)許可依法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)性用火和工程用火的，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）森林火險等級在三級以下；

（二）有專人看護(hù)用火現(xiàn)場，并明確看護(hù)人員的責(zé)任；

（三）用火后必須徹底熄滅余火;

（四）落實(shí)其他相關(guān)的安全防范措施。

批準(zhǔn)用火的許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將用火許可情況通報當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)和村，檢查、督促用火單位和個人落實(shí)安全防范措施。

第十九條在森林防火期、禁火期、禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)的，組織演習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在事前通報省林業(yè)行政主管部門或者當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府，并應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)的森林消防安全防范措施，做好安全防范工作。

第二十條在森林禁火期、禁火區(qū)，禁止攜帶火源、火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林。

各級森林消防指揮部（所）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)晝夜值班和應(yīng)急力量，加大森林消防巡查密度，嚴(yán)格火源、火種和易燃易爆物品管理，檢查落實(shí)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救措施，及時消除森林火災(zāi)隱患。

縣級以上人民政府可以決定在森林進(jìn)出路口設(shè)立臨時森林消防檢查點(diǎn)，對進(jìn)入森林的車輛和人員進(jìn)行森林消防安全檢查，對違法攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)集中保管，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條開展森林旅游活動的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對旅游者進(jìn)行森林消防安全教育，設(shè)置森林消防宣傳牌、警示牌，營建森林防火隔離帶，配備必要的滅火器材，并按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織開展常規(guī)的森林火災(zāi)撲救演練。

穿越林區(qū)的高壓電纜、電線，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施，并定期進(jìn)行線路檢查。

途經(jīng)林區(qū)的火車和公共汽車，司乘人員應(yīng)當(dāng)對旅客進(jìn)行森林消防安全教育，嚴(yán)防旅客丟棄火種。

第二十二條任何單位、個人不得損壞或者擅自拆除、停用森林消防標(biāo)志、設(shè)施、器材，不得破壞防火隔離帶或者生物防火林帶，不得干擾當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)配備的森林消防專用電臺頻段的正常使用。

第二十三條對無行為能力人和限制行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，嚴(yán)格防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林用火、玩火。

第四章森林火災(zāi)的撲救

第二十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報警。禁止謊報森林火警。

任何單位、個人應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利。

第二十五條森林消防指揮部（所）接到火災(zāi)報警后，應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織力量撲救，并按照規(guī)定逐級上報。

第二十六條在撲救森林火災(zāi)時，森林消防指揮部（所）根據(jù)森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，有權(quán)決定采取開辟隔離帶、清除障礙物、取水、實(shí)施人工增雨、實(shí)施局部交通管制、轉(zhuǎn)移人員等緊急措施。

執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)的消防車輛在保證安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)主動讓行。

第二十七條森林火災(zāi)撲滅后，森林消防指揮部（所）應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面清理，并留有足夠人員看守火場。經(jīng)查驗(yàn)無復(fù)燃可能后，方可撤出看守人員。

第二十八條森林火災(zāi)撲救實(shí)行以森林消防隊(duì)伍撲救為主，群眾撲救相結(jié)合的原則。

森林消防指揮部（所）統(tǒng)一組織、動員單位和個人參加撲救森林火災(zāi)。禁止任何單位和個人動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加森林火災(zāi)撲救；上述人員自發(fā)參加的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

第二十九條因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，由縣級人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。

對在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身，符合革命烈士條件的，由縣級以上人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定報省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。

第三十條森林火災(zāi)撲救費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)撲救本地、本單位森林火災(zāi)的費(fèi)用，由組建單位承擔(dān)；跨區(qū)域、跨單位撲救的，撲救費(fèi)用由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付；

（二）村義務(wù)森林消防隊(duì)和群眾參加撲救的費(fèi)用，由肇事者支付；肇事者不明的，由起火單位支付；肇事者或者起火單位確無能力支付的部分，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付。

前款所稱撲救費(fèi)用，包括撲救人員的誤工工資、誤餐補(bǔ)助、消防裝備和器材損耗等。

第五章保障措施

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行建設(shè)：

（一）設(shè)置火險預(yù)警、火情監(jiān)測和瞭望設(shè)施；

（二）在森林內(nèi)部、森林邊緣以及林區(qū)內(nèi)的村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊(duì)營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍，開設(shè)防火隔離帶或者營造生物防火林帶；

（三）在重要地區(qū)、特別重要地區(qū)以及其他重點(diǎn)消防地區(qū)，修筑消防道路，建立消防物資儲備倉庫；

（四）建立森林消防指揮和信息系統(tǒng)。

建設(shè)工程相配套的森林消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第三十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，保障森林消防工作需要：

（一）森林消防指揮部（所）日常工作經(jīng)費(fèi)；

（二）森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)；

（三）森林消防宣傳教育經(jīng)費(fèi)；

（四）專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)裝備、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；

（五）義務(wù)森林消防隊(duì)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

（六）森林火災(zāi)的撲救經(jīng)費(fèi)。

上級人民政府以及林業(yè)行政主管部門安排森林消防經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)擔(dān)的原則，向森林消防任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)傾斜。

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研單位、企業(yè)開展森林消防的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高科學(xué)滅火能力。

科技部門應(yīng)當(dāng)把森林消防的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用項(xiàng)目優(yōu)先納入國家和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

第三十四條各級森林消防指揮部（所）應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門、單位，為專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務(wù)消防隊(duì)員的保險費(fèi)用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者林業(yè)行政主管部門給予補(bǔ)助。

鼓勵單位和個人參加森林林木火災(zāi)保險。

第三十五條交通等有關(guān)單位對執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的森林消防專用車輛、專用電臺免征（收）車輛購置稅、養(yǎng)路費(fèi)、車輛通行費(fèi)、無線電通訊頻率占用費(fèi)等有關(guān)稅費(fèi)。

第三十六條各級氣象部門應(yīng)當(dāng)做好森林火險等級監(jiān)測預(yù)報。報紙、廣播、電視等各類新聞媒體，應(yīng)當(dāng)無償森林火險等級預(yù)報和高火險警報。

第六章監(jiān)督管理

第三十七條各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)單位遵守森林消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，以及有關(guān)單位的森林消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工情況，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；對監(jiān)督檢查情況定期進(jìn)行分析研究，及時排查火災(zāi)隱患。

第三十八條林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)森林資源和火險區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)等，確定森林消防重點(diǎn)單位。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對森林消防重點(diǎn)單位重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條林業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在森林火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出整改通知書，督促有關(guān)單位或者個人限期整改，及時消除隱患。

第四十條森林火災(zāi)撲滅后，縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織火災(zāi)事故調(diào)查，對起火原因、事故責(zé)任和火災(zāi)損失進(jìn)行認(rèn)定。當(dāng)事人對認(rèn)定結(jié)論不服的，應(yīng)當(dāng)在接到認(rèn)定結(jié)論十五日內(nèi)向上一級林業(yè)行政主管部門申請重新認(rèn)定。重新認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請之日起三十日內(nèi)予以認(rèn)定。

第四十一條各級森林消防指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限森林火災(zāi)信息。其他任何單位和個人不得擅自。

第四十二條各級森林消防辦公室應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報告制度的規(guī)定，進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，報上級主管部門和同級統(tǒng)計(jì)部門。

第四十三條有下列情形之一的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行森林法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，預(yù)防措施有力，連續(xù)多年未發(fā)生森林火災(zāi)的；

（二）在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，有顯著成績的；

（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時報告，并盡力撲救，避免造成重大損失的；

（四）發(fā)現(xiàn)縱火行為，及時制止或者檢舉報告的；

（五）在查處森林火災(zāi)案件中做出突出貢獻(xiàn)的；

（六）在森林消防科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第七章法律責(zé)任

第四十四條違反本條例規(guī)定在森林防火期內(nèi)有下列行為之一，但未引起森林火災(zāi)的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處警告或者罰款的處罰：

（一）燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙等野外用火的，處十元以上五十元以下的罰款；

（二）未經(jīng)許可擅自進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火的，處五十元以上五百元以下的罰款；

（三）未經(jīng)許可擅自進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)性用火和工程用火的，處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十五條違反本條例規(guī)定在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)野外用火，但未引起森林火災(zāi)的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處以警告，并可對個人處五十元以上五百元以下的罰款，對單位處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十六條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，賠償損失，并可處警告或者五百元以上二千元以下的罰款：

（一）損壞或者擅自拆除、停用森林消防標(biāo)志、設(shè)施、器材；

（二）破壞防火隔離帶或者生物防火林帶的。

第四十七條過失引起森林火災(zāi)的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償損失，限期更新造林，并可對個人處二百元以上二千元以下的罰款，對單位處一千元以上一萬元以下的罰款；應(yīng)當(dāng)給予拘留等治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》的規(guī)定依法決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條本條例規(guī)定的行政處罰，林業(yè)行政主管部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)林業(yè)站和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四十九條各級人民政府、森林消防辦公室、負(fù)有森林消防職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）貫徹國家和省的森林防火指示不力，敷衍塞責(zé)的；

（二）違法批準(zhǔn)用火許可的；

（三）不重視火源管理，對林區(qū)違章用火不加制止的；

（四）對森林火災(zāi)撲救行動遲緩，甚至見火不救的；

（五）動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加撲救森林火災(zāi)的或者發(fā)現(xiàn)后不加以勸阻的；

（六）對森林火災(zāi)案件不追查處理，對事故責(zé)任者遷就姑息的；

（七）發(fā)生森林火災(zāi)有意隱瞞不報或者謊報災(zāi)情的；

（八）未依法履行職責(zé)或者履行職責(zé)不到位，發(fā)生重大森林火災(zāi)，造成重大損失和傷亡事故的；

（九）其他、、貪贓枉法行為的。

森林防火法律法規(guī)范文第3篇

（一）嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的要求，強(qiáng)化各村、各單位森林防火責(zé)任，各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，明確劃分森林防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)防火責(zé)任人，簽訂防火責(zé)任狀。各村干部負(fù)責(zé)的防火區(qū)域和工作目標(biāo)要向社會公布，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林、林地、林木承包合同，把森林防火工作內(nèi)容和依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任明確寫入合同。進(jìn)一步明確和落實(shí)馬亓山、林區(qū)周邊單位的防火責(zé)任。要建立相應(yīng)的森林防火聯(lián)席會議制度，作為森林防火工作的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常森林防火工作的協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮。

（二）部門聯(lián)動，齊抓共管，發(fā)揮森林防火指揮部成員單位作用。實(shí)行部門抓教育，建立健全應(yīng)急分隊(duì)，關(guān)鍵時段服從指揮。進(jìn)一步明確各森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問題。實(shí)行經(jīng)常性督查和重點(diǎn)性督查相結(jié)合，采取定期和不定期檢查的方式，督促各村防火措施落到實(shí)處。

（三）把宣傳教育作為森林防火的基礎(chǔ)性工作，多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識和安全避險知識，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動，支持建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育，提高全社會森林防火意識，健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，使森林防火教育覆蓋全社會。確定每年元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日期間開展全鎮(zhèn)森林防火宣傳周活動，11月為全鎮(zhèn)森林防火宣傳月，開展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定標(biāo)牌的設(shè)置，制作懸掛森林火險等級標(biāo)識旗幟，建立健全重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋的宣傳教育、預(yù)警體系。

（四）要在防火期內(nèi)禁火令。按照上級“關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的相關(guān)要求，堅(jiān)決執(zhí)行“四個一律”（對在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦）。各村、各單位要對森林防火通告、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。

二、加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)防撲作戰(zhàn)能力

（一）全面完成應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)任務(wù)。各村建立防火期內(nèi)全天值班備勤的應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍；要按照《省森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)與管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備和物資儲備，加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、軍事化管理；同時要根據(jù)森林防火工作的需要，依托應(yīng)急分隊(duì)、民兵預(yù)備役建立一定數(shù)量的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)；要對森林消防隊(duì)員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練。重要節(jié)假日及森林防火期內(nèi)，要集中食宿，強(qiáng)化訓(xùn)練，加強(qiáng)巡邏檢查，及時制止違規(guī)用火行為。

（二）建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，切實(shí)提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。建立鎮(zhèn)、村二級森林防火聯(lián)防機(jī)制，成立村級義務(wù)撲火隊(duì)。重點(diǎn)村居要以青壯年為主配備撲火隊(duì)伍。各村必須擔(dān)負(fù)起本區(qū)域森林防火的第一責(zé)任。森林防火工作涉及兩個以上村居的，要建立聯(lián)防制度，確立聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防組織。

（三）加強(qiáng)林區(qū)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。按照500畝左右生態(tài)公益林配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)對護(hù)林員的監(jiān)督檢查和管理、考核。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火長效運(yùn)行能力

（一）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須切實(shí)做到“五個結(jié)合”，即：與水源建設(shè)結(jié)合、與公路建設(shè)結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與旅游開發(fā)結(jié)合、與公墓建設(shè)結(jié)合。林業(yè)站要對林區(qū)防火隔離帶統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生物防火林帶。林區(qū)建設(shè)的各類工程必須開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶，并與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。要有計(jì)劃地改造林內(nèi)道路、林邊、田邊樹種，根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)，種植刺槐、麻櫟等樹種，形成具有一定阻隔能力的防火林帶。要依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路，按照每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火隔離帶。采取栽植生物防火林帶、壘防火墻、打燒和噴灑有機(jī)滅草劑等方法，3年內(nèi)完成重點(diǎn)林區(qū)的隔離帶建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)格。

（二）完善林區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)，對林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃。把為居民出行、旅游服務(wù)的林區(qū)道路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合，按照實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)隊(duì)伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)。

（三）做好水源建設(shè)保護(hù)工作。水利站要搞好林區(qū)水源布局建設(shè)，做到平時抗旱澆灌、發(fā)生森林火災(zāi)時滅火。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等，形成森林防火水源條件。

（四）實(shí)施農(nóng)戶搬遷改造工程。要結(jié)合生態(tài)文明村鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步將核心生態(tài)區(qū)內(nèi)的村居及零星散戶搬遷出林區(qū)，集中居住。

（五）改革喪葬習(xí)俗。民政所要統(tǒng)一規(guī)劃，按照一個行政村一處或多個行政村一處標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公益性墓地。新葬墳?zāi)挂宦蛇M(jìn)入公益性墓地，現(xiàn)有散墳3年內(nèi)遷入公墓。公益性墓地要建設(shè)防火墻，開設(shè)隔離帶。

（六）加強(qiáng)旅游景區(qū)內(nèi)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。景區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合景區(qū)建設(shè)，制定中長期森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，開設(shè)防火隔離帶，建設(shè)林火監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及撲火物資的儲備。

四、建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制，提高森林防火裝備能力

（一）要認(rèn)真落實(shí)森林防火資金投入的政策規(guī)定，把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算。按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，實(shí)行森林火災(zāi)有償防控和救助制度，建立多層次、多渠道、多主體的森林防火社會化投入機(jī)制。要按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，從每年的經(jīng)營收入中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。管好用好生態(tài)效益補(bǔ)償基金。

（二）森林防火重點(diǎn)村居要至少建設(shè)一處防火物資儲備庫，并按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)儲備足夠數(shù)量的物資。每年對撲火機(jī)具進(jìn)行及時補(bǔ)充，定期維修保養(yǎng)，確保能夠隨時調(diào)用。森林消防專業(yè)隊(duì)要按照標(biāo)準(zhǔn)配足裝備，增加一定數(shù)量先進(jìn)、新型、高效的滅火裝備和以水滅火的機(jī)具。

五、完善應(yīng)急預(yù)案，提高森林防火應(yīng)急處置能力

（一）要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，全面提高應(yīng)對森林突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案內(nèi)容要著重體現(xiàn)責(zé)任制、預(yù)防措施、撲救方案的落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)、保障機(jī)制的建立。同時要有針對性的組織撲救實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案的可操作性。

森林防火法律法規(guī)范文第4篇

為切實(shí)搞好2023年森林防火宣傳教育工作，提高森林防火宣傳教育水平，努力營造全社會關(guān)注“森林防火，參與森林防火，支持森林防火”的良好氛圍，全力防范森林火災(zāi)，鞏固我鎮(zhèn)森林防火工作成果，保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定，確保森林防火工作取得新一步的進(jìn)展，根據(jù)通化縣《2023年森林防火宣傳教育方案》的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)無重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，以提高全民森林防火意識為目的，以宣傳普及森林防火區(qū)禁火規(guī)定、撲火安全常識、“12119”火警電話為重點(diǎn)，全面落實(shí)縣森防指相關(guān)要求。堅(jiān)持宣傳內(nèi)容科學(xué)化、日常管理規(guī)范化、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容、強(qiáng)化主體，通過廣泛、科學(xué)、有效的宣傳方式，宣傳森林防火知識和相關(guān)法律規(guī)章制度，全面提高社會公眾的森林防火意識，強(qiáng)化森林防火工作的群眾基礎(chǔ)，營造良好的森林防火氛圍。

二、宣傳教育重點(diǎn)

（一）主要宣傳內(nèi)容

1、大力宣傳《國務(wù)院森林防火條例》、《吉林省森林防火條例》、《吉林省人民政府2023年森林防火命令》和《吉林省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》等相關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及政策。緊緊圍繞2023年森林防火工作的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，強(qiáng)

化群體群治，全方位，多角度，高標(biāo)準(zhǔn)的做好森林防火宣傳工作，要切實(shí)把《森林防火條例》等有關(guān)法規(guī)作為今年宣傳工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識和依法治火意識，使森林防火家喻戶曉，人人皆知。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)普及撲救森林火災(zāi)的基本常識及緊急避險知識。

3、宣講先進(jìn)單位及優(yōu)秀個人事跡，宣傳違規(guī)弄火典型案例。

（二）重點(diǎn)宣傳時段

1、進(jìn)入春、秋森林防火期，及時召開會議，大力宣傳動員，及時啟動森林防火工作。

2、進(jìn)山采集期、生產(chǎn)用火高發(fā)期及旅游秋收高峰期，要加大流動宣傳和巡護(hù)檢查密度，嚴(yán)密監(jiān)管警示。

3、在“清明節(jié)”、“把頭節(jié)”、“五一”、“十一”、“農(nóng)歷十一”等防火期內(nèi)重點(diǎn)宣傳教育。

（三）宣傳的重點(diǎn)任務(wù)

1、組織開展森林防火宣傳日、周、旬、月或宣傳“一條街”（按照全縣確定3月15日至4月15日，9月15日至10月15日為森林防火宣傳月）。要充分利用廣播、電視、微信、板報、標(biāo)語、流動宣傳車，老年秧歌隊(duì)等多種形式宣傳森林防火工作，營造濃厚的活動氛圍。

2、提高全民積極參與意識，大力開展森林火情報警電話“12119”及吉祥物“虎威威”的宣傳工作。

3、對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的防火宣傳設(shè)施進(jìn)行維修刷新，安裝好“彩旗工程”，防火期中，按天氣情況及時更換森林火險預(yù)警旗。

4、對轄區(qū)內(nèi)干部職工要大力宣傳保護(hù)森林資源的重要性和必要性。對癡呆傻等特殊人群監(jiān)護(hù)人進(jìn)行宣傳教育。

5、“清明節(jié)”等祭祀活動集中時段，對群眾進(jìn)行宣傳教育并張貼森林防火宣傳資料。

三、宣傳教育工作開展步驟

（一）防火期前組織動員階段

1、制定本年度森林防火宣傳教育方案，組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件。

2、各村要將本轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳設(shè)施、警示物進(jìn)行刷新。

3、各村要對農(nóng)田剩余物進(jìn)行清理，在森林防火期內(nèi)禁止焚燒秸稈。

（二）宣傳教育階段：3月15日---4月19日和9月15---9月24日；

高火險期4月20日---5月31日和9月25日---10月31日。

1、結(jié)合貫徹落實(shí)《森林防火條例》、《吉林省森林防火條例、《吉林省人民政府2023年森林防火命令》和《吉林省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，通過發(fā)放傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣遍插“禁火旗”的新做法，營造禁火聲勢、現(xiàn)場禁火新規(guī)，有針對性的大力現(xiàn)場全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的規(guī)定，做到禁火新規(guī)家喻戶曉人人皆知。

2、各村要將本轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳設(shè)施進(jìn)行維修、刷新。組織“中小學(xué)生宣傳隊(duì)”在集市、路口發(fā)放宣傳單、喊口號，開展多種形式的宣傳活動。

3、在森林防火的關(guān)鍵時期，開展森林防火禁火期禁止一切野外用火宣傳活動，加強(qiáng)對入山人員森林防火宣傳教育工作。抓好“清明節(jié)、把頭節(jié)、五一、十一、陰歷十一”和森火險期的宣傳教育活動。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

1、鎮(zhèn)政府要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定《宣傳教育方案》建立現(xiàn)有設(shè)施檔案，有明確管理標(biāo)準(zhǔn)。

2、做到村村有森林防火預(yù)警警示旗、森林防火橫額條幅和墻皮標(biāo)語、路路有森林防火警示牌，密度合理，美觀常新。

3、各村要教育干部群眾學(xué)習(xí)森防基本規(guī)定，避險自救及火情電話三項(xiàng)的知曉面要達(dá)到100%。

森林防火法律法規(guī)范文第5篇

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時成立由區(qū)森林防火指揮部副指揮長為組長，防火辦主任為副組長、相關(guān)人員為成員的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在區(qū)防火辦,由防火辦主任負(fù)責(zé)日常工作，確保宣傳活動順利有效的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及林區(qū)單位也及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組并制定了宣傳方案，認(rèn)真開展森林防火百日大宣傳活動。

二、宣傳內(nèi)容形式多樣

我區(qū)充分利用森林防火“三進(jìn)、六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)及森林防火宣傳進(jìn)校園“六個一”活動，努力營造“森林防火，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，認(rèn)真開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的宣傳防火工作。一是開展森林防火法律法規(guī)宣傳。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會為主題，以確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全、社會穩(wěn)定為中心，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，全面貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作指示要求，圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》等森林防火法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，全面提高社會公眾森林防火的法律意識；二是做好森林防火公益性宣傳。充分利用區(qū)廣播電視臺,在黃金時段播放森林防火公益廣告、開設(shè)森林防火知識窗，公布森林防火報警電話，采取在電視天氣預(yù)報節(jié)目中適時播發(fā)森林火險氣象等級預(yù)報及有關(guān)氣象信息，努力營造全社會重視森林防火，全民關(guān)心、支持森林防火的良好氛圍；三是突出做好森林防火知識宣傳。利用趕集的機(jī)會，設(shè)置宣傳點(diǎn)向林區(qū)廣大群眾發(fā)放森林防火宣傳資料及贈送印有森林防火宣傳知識的年畫及紙杯等，宣傳野外用火有關(guān)規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識，宣傳在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性，積極倡導(dǎo)文明祭祀，教育群眾移風(fēng)易俗，用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式開展祭祀活動，切實(shí)提高我區(qū)林區(qū)群眾的防范意識；四是加強(qiáng)安全和警示教育力度。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對撲火人員的安全教育；深入宣傳規(guī)范用火、安全撲火知識；著力提高森林火災(zāi)防范意識，科學(xué)處置森林火災(zāi)撲救技戰(zhàn)能力和水平。加大對野外違規(guī)用火的處罰力度，加強(qiáng)火災(zāi)案件偵破力度，公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況，發(fā)揮警示教育作用。

三、工作措施，落實(shí)情況

（一）依托媒體，廣泛宣傳。區(qū)電視臺每天播放森林防火公益廣告及森林防火宣傳標(biāo)語，普及森林火災(zāi)預(yù)防和撲救基本常識，準(zhǔn)確公布重大火災(zāi)信息，利用通訊工具編發(fā)提示森林防火公益短信；組織新聞媒體記者赴火場一線現(xiàn)場采訪報道，利用反面教材教育廣大人民群眾，起到警示教育作用。

（二）通過“三進(jìn)”，深入宣傳。一是充分利用森林防火知識“進(jìn)校園”，使森林防火知識通過“小手拉大手”進(jìn)行全面宣傳；二是利用森林防火知識“進(jìn)林區(qū)”；在城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道、重點(diǎn)林區(qū)、森林公園和以森林景觀為主的旅游區(qū)內(nèi)懸掛森林防火的宣傳標(biāo)語或設(shè)置醒目的宣傳標(biāo)牌，在森林旅游景區(qū)入口處制作永久性森林防火警示牌；三是各重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社充分組織利用森林防火知識“進(jìn)社區(qū)（村組）”開展入戶宣傳；通過值班村民、巡山護(hù)林員將各種標(biāo)語、傳單、畫冊等宣傳資料張貼到村，發(fā)放到戶。對小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體進(jìn)行管理；四是進(jìn)入防火期，區(qū)人民政府防火令，嚴(yán)格野外火源管理；五是深入林區(qū)企業(yè)和個人宣傳《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》，共造良好合作氛圍，督促森林、林地、林木經(jīng)營單位和個人，在其經(jīng)營范圍內(nèi)明確其森林防火責(zé)任，落實(shí)相關(guān)防火措施。

（三）集中時間，大力宣傳。在國慶元旦節(jié)前夕對全區(qū)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)、景區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式火災(zāi)隱患排查活動；全方位多舉措重點(diǎn)宣傳野外火源管理的相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)變林區(qū)傳統(tǒng)的燒荒、燒草積肥和煉山造林等用火習(xí)慣，最大限度減少林區(qū)野外違規(guī)生產(chǎn)、生活用火，利用“12.4”法制宣傳日，發(fā)放森林防火宣傳資料，增強(qiáng)全社會森林火災(zāi)防范意識，普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災(zāi)綜合防控能力，最大限度地減少森林火災(zāi)損失。