農(nóng)村建房申請(qǐng)書(shū)范文第1篇

農(nóng)村居民建房應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，能夠利用劣地的不得占用好地，能夠占用荒地的不得占用耕地，使用國(guó)有土地的必須辦理出讓手續(xù)。下面就是小編給大家?guī)��?lái)的2023農(nóng)村宅基地建房申請(qǐng)書(shū)，希望能幫助到大家!

2023農(nóng)村宅基地建房申請(qǐng)書(shū)_ _土地規(guī)劃局：

我叫___，是__鄉(xiāng)__村__組農(nóng)民。由于下列幾個(gè)原因，我申請(qǐng)新建住房。

一、我現(xiàn)住的房屋，還是20__年建的簡(jiǎn)陋木制瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過(guò)多次整修，但破損處仍然較多，修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問(wèn)題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。

二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間，60多平方米，要住8人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦，女方家要求必須有新房才肯嫁過(guò)來(lái)。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，為.了我大兒子能順利成家，我也必須建新房。

三、這些年來(lái)，黨的政策越來(lái)越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過(guò)二十多年的辛勤勞動(dòng)，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費(fèi)用。只要上級(jí)一批準(zhǔn)，我就能馬上動(dòng)工。

四、我建房的`方案是：拆除現(xiàn)有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底，約200平方米。

特此申請(qǐng)，敬請(qǐng)審核批準(zhǔn)。

附：l.現(xiàn)住房照片2.生產(chǎn)小組的證明。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：申請(qǐng)書(shū)模板

__年__月__日

溫州農(nóng)村建房審批辦理流程(一)農(nóng)村村民向戶口所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房書(shū)面申請(qǐng)，提交村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)討論審核。

(二)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)討論通過(guò)后予以公示。公示無(wú)異議的，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上遞交申請(qǐng)材料。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處重點(diǎn)審查申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合相關(guān)規(guī)劃、宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)村組審核公示、是否有農(nóng)房設(shè)計(jì)方案等。符合條件的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核準(zhǔn)農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表并向申請(qǐng)人核發(fā)農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)和受托核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)民建房，由自然資源主管部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受托核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

工程投資額在30萬(wàn)元以上并且建筑面積在300平方米以上的建筑工程，還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受托核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要積極建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。

(四)申請(qǐng)人取得相關(guān)審批證書(shū)，并與建筑施工單位或農(nóng)村建筑工匠簽訂施工合同后，應(yīng)預(yù)約申請(qǐng)放樣。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到建房村民放樣申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工查驗(yàn)，實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置。

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督巡查。建房村民應(yīng)當(dāng)將確定的基槽驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收時(shí)間事先告知或者經(jīng)由村民委員會(huì)告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處屆時(shí)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督并形成記錄。

(六)農(nóng)戶建房完工后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)地檢查農(nóng)戶是否按照批準(zhǔn)面積、四至、建筑高度等要求使用宅基地，是否按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃要求建設(shè)住房等，并出具《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見(jiàn)表》。通過(guò)驗(yàn)收的農(nóng)戶，應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)將農(nóng)村住房建設(shè)管理中收集的資料整理歸檔，參照城市建設(shè)檔案管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)檔案管理并建立電子檔案，并及時(shí)將審批情況報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

具體事項(xiàng)可咨詢當(dāng)?shù)卮寮�體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

南京農(nóng)村自建房申請(qǐng)材料+審批時(shí)限【申請(qǐng)材料】

對(duì)于在規(guī)劃發(fā)展村中申請(qǐng)新建住宅或利用已有宅基地翻建、改建住宅的，由村民提出申請(qǐng)，在村(社區(qū))委員會(huì)出具確認(rèn)其符合申請(qǐng)建房資格的書(shū)面意見(jiàn)后，向鎮(zhèn)(街)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表;

(二)戶籍證明和身份證件;

(三)宅基地使用證或土地權(quán)屬證明文件(占用農(nóng)用地的，需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件);

(四)村(社區(qū))委員會(huì)意見(jiàn);

(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。

對(duì)于在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外且近期無(wú)搬遷計(jì)劃的一般村，經(jīng)區(qū)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)和所在鎮(zhèn)(街)認(rèn)定為正當(dāng)改善需求的村民建房，應(yīng)允許村民利用已有宅基地進(jìn)行住房建設(shè)。申請(qǐng)要件應(yīng)參照規(guī)劃發(fā)展村莊執(zhí)行。

【審批時(shí)限】

1.鎮(zhèn)(街)對(duì)村民的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。

符合條件的，由鎮(zhèn)(街)組織在項(xiàng)目所在村及村(社區(qū))委員會(huì)進(jìn)行公示(公示時(shí)間不少于10日)，并于10日內(nèi)(不含公示時(shí)間)將村民申報(bào)材料、鎮(zhèn)(街)初審意見(jiàn)和公示意見(jiàn)等報(bào)規(guī)劃分局審核。

2.規(guī)劃分局應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

農(nóng)村建房申請(qǐng)書(shū)范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村房屋，產(chǎn)權(quán)登記，法律制度

引 言

在我國(guó)，城市房屋和農(nóng)村房屋實(shí)行不同的產(chǎn)權(quán)登記制度。城市房屋可以依法進(jìn)行登記，取得房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)，而農(nóng)村房屋由于沒(méi)有統(tǒng)一的法律法規(guī)的規(guī)定，大都無(wú)法取得房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。這一法律缺陷，使農(nóng)村房屋與城市房屋在財(cái)產(chǎn)權(quán)利表現(xiàn)形式上存在差異，影響了農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)，不利于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此，有必要加緊農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度的建設(shè)。在這里，參照城市房屋產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)法律制度，就農(nóng)村房屋的法律界定及其特征、建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度的必要性以及建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度的內(nèi)容作些嘗試性探討，以期建立和完善農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度。

一、農(nóng)村房屋的法律界定及其特征?

農(nóng)村房屋一般是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在農(nóng)村集體土地上所建造的建筑物，是一種重要而普遍的財(cái)產(chǎn)形式。農(nóng)村房屋具有以下幾個(gè)特征：一是房屋所有人一般是該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。二是房屋的依賴性。所有的房屋作為不動(dòng)產(chǎn)，具有一個(gè)共性。即都依賴于土地而存在，失去土地，則成為空中樓閣，不復(fù)存在。房屋與土地是緊緊聯(lián)系在一起的。三是房屋宅基地取得的無(wú)償性、限制性。農(nóng)民建造住宅所需宅基地采用限額審批制度，要求一戶一宅，宅基地不得轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，宅基地的取得一般為無(wú)償取得。四是房屋流通的限制性。農(nóng)村房屋一般只能出讓給同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民，而且應(yīng)是無(wú)房戶，否則便是擅自處分農(nóng)村宅基地的使用權(quán)。

二、建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度的必要性

在我國(guó)，城市房屋和農(nóng)村房屋實(shí)行不同的產(chǎn)權(quán)登記制度。不管是在城市還是在農(nóng)村，房屋產(chǎn)權(quán)證作為一種憑證，對(duì)房屋所有人來(lái)說(shuō)都是一道法律上的“護(hù)身符”。而諸如農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)的利用、處理土地房屋權(quán)屬糾紛、辦理房屋的翻改建、法院的司法判決等，也都要以土地房產(chǎn)證書(shū)及其登記資料為法律憑據(jù)。因此，農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證作為私有財(cái)產(chǎn)管理的一種制度，對(duì)其進(jìn)行確權(quán)發(fā)證已是迫在眉睫。

建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要 . 隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐加快， 舉家進(jìn)城居住、務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民日益增多，農(nóng)村集體土地上農(nóng)民賣(mài)私宅的情況越來(lái)越普遍。但是農(nóng)民在轉(zhuǎn)讓私宅時(shí)經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題，由于我國(guó)農(nóng)村房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，買(mǎi)賣(mài)時(shí)無(wú)法辦理過(guò)戶手續(xù)，造成這些農(nóng)村私宅交易存在風(fēng)險(xiǎn)，由此便導(dǎo)致大量農(nóng)村私宅閑置甚至毀壞，致使農(nóng)民的房屋財(cái)產(chǎn)缺乏有力保護(hù)。這種狀況已不利于農(nóng)村人口的流動(dòng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)育。為此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快完善有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)為農(nóng)民住宅辦理產(chǎn)權(quán)證的方式，使農(nóng)村集體土地上所建私宅能夠合法、有序地買(mǎi)賣(mài)，以促進(jìn)農(nóng)村人口有序流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度是確定房屋所有權(quán)的需要。 目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，農(nóng)村房屋還沒(méi)有像城市房屋那樣實(shí)行所有權(quán)登記制度，因而，農(nóng)村房屋的所有權(quán)人沒(méi)有城市房屋所有權(quán)人持有的房屋產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村房屋的所有權(quán)人能夠用來(lái)證明自己對(duì)房屋享有所有權(quán)的證書(shū)一般是當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣（自治縣）、或市人民政府土地管理部門(mén)頒發(fā)的宅基地使用證書(shū)。這個(gè)證書(shū)只能證明被該證書(shū)記錄的人享有宅基地的使用權(quán)，而不能明確宅基地之上的房屋所有權(quán)。農(nóng)民要想確定房屋所有權(quán)，必須取得相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度是實(shí)現(xiàn)房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)能的需要。 農(nóng)村房屋象其他財(cái)產(chǎn)一樣，財(cái)產(chǎn)權(quán)能包括財(cái)產(chǎn)的所有、占有、使用、收益和處分。因農(nóng)村房屋一般沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，交易主體資格的局限性，限制了農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)能的最大實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村房屋經(jīng)確權(quán)發(fā)證后，依法進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易、租賃、抵押，由不動(dòng)資產(chǎn)變?yōu)橘Y本流向社會(huì)，將直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到加速作用。

建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。 以往的經(jīng)驗(yàn)表明，由農(nóng)村房產(chǎn)引發(fā)的家庭糾紛、鄰里親戚糾紛以及征地拆遷糾紛經(jīng)常發(fā)生，而諸如處理土地房屋權(quán)屬糾紛、辦理房屋的翻改建、法院的司法判決等，也都要以土地房產(chǎn)證書(shū)及其登記資料為法律憑據(jù)。由于農(nóng)村房屋沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證這一法律上的憑證，類(lèi)似的糾紛很難調(diào)解，還極易引發(fā)一些社會(huì)治安問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行確權(quán)發(fā)證，可以避免其中一些糾紛的發(fā)生，為處理糾紛提供法律上的依據(jù)，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度的內(nèi)容

目前，城市房屋產(chǎn)權(quán)登記有建設(shè)部的部門(mén)規(guī)章予以具體規(guī)范，如 1997年10月27日建設(shè)部 第57號(hào)令的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理辦法》，并于2001年8月15日修正。 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記沒(méi)有具體 的法律 、行政法規(guī)規(guī)定。在《城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理辦法》中規(guī)定，該辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍外的房屋權(quán)屬登記，參照該辦法執(zhí)行。某些地方性規(guī)章如廣東省 廣州市人民政府2001年7月1日的《廣州市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》、福建省廈門(mén)市人民政府1998年8月11日頒布的《廈門(mén)市農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證若干規(guī)定》等，對(duì)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記設(shè)立了地方性法律規(guī)范 .在我國(guó)，農(nóng)村范圍廣，人口多，農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)全國(guó)沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)一登記，使農(nóng)村房屋與城市房屋的法律保護(hù)存在差異，不利于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，設(shè)立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度已成必要。

農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度參照城市房屋產(chǎn)權(quán)登記法律制度，應(yīng)包括農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記原則、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記條件、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記種類(lèi)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記程序、期限制度和農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的規(guī)制等內(nèi)容。

（一）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記原則

房屋產(chǎn)權(quán)實(shí)行登記原則。 公民、法人和其他社會(huì)組織取得房屋所有權(quán)或者房屋他項(xiàng)權(quán)后，必須向房屋所在地的房屋登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，取得房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。無(wú)論房屋權(quán)屬取得方式是原始取得還是繼受取得，都以房屋產(chǎn)權(quán)登記為要式法律行為，確認(rèn)房屋權(quán)屬歸屬。

房屋產(chǎn)權(quán)與土地使用權(quán)同時(shí)登記原則。 房屋作為一種不動(dòng)產(chǎn)，它依附于土地而存在。房屋可以作為私有財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人所有。我國(guó)土地 實(shí)行國(guó)家所有和集體所有，個(gè)人不能取得土地所有權(quán)。因此在進(jìn)行農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，必須將房屋產(chǎn)權(quán)與土地使用權(quán)同時(shí)登記，使房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致。

協(xié)調(diào)配合原則。 農(nóng)村房屋登記牽涉到許多政府職能部門(mén)，如土地管理部門(mén)、城建規(guī)劃部門(mén)、房屋管理部門(mén)等。在農(nóng)村房屋登記過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)須密切配合，信息共享。

公示原則。 農(nóng)村房屋登記機(jī)關(guān)在農(nóng)村房屋登記工作中應(yīng)堅(jiān)持公示原則，將房屋登記依據(jù)、房屋登記條件、房屋登記程序、房屋登記 內(nèi)容進(jìn)行公示，方便社會(huì)公眾知曉。將已登記的房屋產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行整理歸檔，方便社會(huì)公眾查閱。

救濟(jì)原則。 就是房屋登記機(jī)關(guān)及其工作人員或者他人的不當(dāng)行為造成登記不當(dāng)或給使權(quán)利人受到損害，權(quán)利人有權(quán)要求撤銷(xiāo)登記或者賠償損失，并追究相關(guān)人員的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。

1、撤銷(xiāo)登記。因當(dāng)事人在申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件，采取非法手段獲準(zhǔn)登記的；或者房地產(chǎn)行政主管部門(mén)因工作疏忽導(dǎo)致核準(zhǔn)登記不當(dāng)?shù)�。由房屋登記機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)全部或者部份登記事項(xiàng)，并公告其房屋權(quán)屬證書(shū)作廢。

2、賠償損失。 因登記機(jī)關(guān)及其工作人員無(wú)正當(dāng)理由不受理登記申請(qǐng)、不按期辦理登記申請(qǐng)或者工作疏忽，核準(zhǔn)登記不當(dāng)，致使權(quán)利人受到經(jīng)濟(jì)損失的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

3、追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。當(dāng)事人 以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)的；涂改、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的；非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)的，登記機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。登記機(jī)關(guān)及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，濫用職權(quán)、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記條件

房屋登記機(jī)關(guān)進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)符合下列條件：

1、權(quán)利主體合格。申請(qǐng)人為房屋的權(quán)利人。

2、有合格的身份證明。即權(quán)利人的身份證件、戶籍證明或法人、其他組織的資格證明要合格；

3、房屋權(quán)屬來(lái)源合格。權(quán)利人提供的用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、房屋竣工驗(yàn)收合格證明或者房屋贈(zèng)與、繼承、轉(zhuǎn)移、擔(dān)保合同書(shū)或批準(zhǔn)文件等權(quán)屬來(lái)源證明真實(shí)有效合法；

4、經(jīng)過(guò)公告、聽(tīng)證，利害關(guān)系人沒(méi)有異議。

5、法律、法規(guī)規(guī)定 的其他條件。

（三）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容

房屋產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容包括權(quán)利人的基本情況、房屋所有權(quán)內(nèi)容、房屋的客觀現(xiàn)狀及 土地使用權(quán)的情況，并附房屋及土地測(cè)繪圖。權(quán)利人為單個(gè)自然人的，記載單個(gè)自然人的基本情況。權(quán)利人為多個(gè)自然人的，同時(shí)記載多個(gè)自然人的基本情況。權(quán)利人為法人或者其他社會(huì)組織的，記載法人或者其他社會(huì)組織的名稱(chēng)及其法定代表人。房屋所有的形式為共有的，應(yīng)明確共有的范圍。特別是公共空間及設(shè)施的所有權(quán)和使用權(quán)要予以界定。房屋的客觀現(xiàn)狀包括房屋所使用土地的宗地界線、宗地面積、房屋的座落位置、房屋結(jié)構(gòu)和房屋建筑面積等 .

（四）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記種類(lèi)

農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記可分為：總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記和注銷(xiāo)登記。

1、總登記。是指縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要，在一定期限內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一的權(quán)屬登記。登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證或者換證。凡列入總登記、驗(yàn)證或者換證范圍，無(wú)論權(quán)利人以往是否領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū) ，權(quán)屬狀況有無(wú)變化，均應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記�？偟怯浭且环N普查式的登記，一般不涉及到房屋權(quán)屬的實(shí)質(zhì)性變化。

2、初始登記。又可稱(chēng)原始登記，是指申請(qǐng)人在 新建的房屋竣工后的一定期限內(nèi)，提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料以及其他有關(guān)的證明文件，向房屋登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的行為 .

3、轉(zhuǎn)移登記。是指當(dāng)事人 因房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，權(quán)利人提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件，向房屋登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的行為。轉(zhuǎn)移登記主要是因房屋所有權(quán)的主體發(fā)生變化而引起的登記行為。

4、變更登記。是指房屋 權(quán)利人因房屋坐落的街道、門(mén)牌號(hào)或者房屋名稱(chēng)發(fā)生變更；房屋面積增加或者減少的；房屋翻建的等法律、法規(guī)規(guī)定的情形出現(xiàn)后，房屋權(quán)利人向房屋登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記的行為。變更登記所針對(duì)的事項(xiàng)是房屋的客觀事項(xiàng)發(fā)生改變而進(jìn)行的登記。

5、他項(xiàng)權(quán)利登記。是指因 設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利，權(quán)利人提交房屋權(quán)屬證書(shū)，設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的合同書(shū)以及相關(guān)的證明文件，向房屋登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記 的行為。房屋他項(xiàng)權(quán)利登記是實(shí)現(xiàn)債權(quán)的擔(dān)保要式登記行為。

6、注銷(xiāo)登記。是指因當(dāng)事人申報(bào)不實(shí)、涂改房屋權(quán)屬證書(shū)或房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷(xiāo)登記的；登記機(jī)關(guān)的工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書(shū)或者公告原房屋權(quán)屬證書(shū)作廢的行為。注銷(xiāo)登記是一種職權(quán)行為，它不依當(dāng)事人的申請(qǐng)為前提，房屋登記機(jī)關(guān)因法定事由出現(xiàn)時(shí)，便可為之。

（五）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記程序

農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記是房屋登記機(jī)關(guān)的行政行為，必須遵守一定的行政程序。行政程序是行政行為公正的保證，它可以保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，提高行政工作效率，樹(shù)立行政權(quán)威。不同的行政行為，對(duì)程序的實(shí)質(zhì)要求不同。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記的程序應(yīng)設(shè)立申請(qǐng)程序、受理程序、調(diào)查程序、公告程序、聽(tīng)證程序、決定程序和歸檔程序。

1、申請(qǐng)。 是指權(quán)利人因設(shè)定房屋產(chǎn)權(quán)而向房屋所在地的縣級(jí)房屋登記機(jī)關(guān)要求進(jìn)行登記 的行為。申請(qǐng) 人可以是自然人，也可以是法人或者其他組織。申請(qǐng)人為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱(chēng)，由其法定代表人申請(qǐng)。申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名。申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，既可以由權(quán)利人自己申請(qǐng)登記，也可以委托人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)單位或者相關(guān)人的有效證件。人申請(qǐng)登記時(shí)，除向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)人的有效證件外，還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交權(quán)利人的書(shū)面委托書(shū)。

2、受理。受理是指房屋登記機(jī)關(guān)接受權(quán)利人的請(qǐng)求而對(duì)權(quán)利人所提交的相關(guān)資料進(jìn)行形式審查的行為。申請(qǐng)人對(duì)所提交的資料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容負(fù)責(zé)。資料齊備，形式合法的，登記機(jī)關(guān)予以受理，發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書(shū)。資料不齊備，形式欠缺的，登記不予受理，發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書(shū)，并說(shuō)明不予受理的理由。

3、調(diào)查。是指 登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，查明房屋的客觀現(xiàn)狀的行為。房屋的客觀現(xiàn)狀包括房屋所使用土地的宗地界線、宗地面積、房屋的座落位置、房屋結(jié)構(gòu)和房屋建筑面積。登記機(jī)關(guān)對(duì)予以受理的請(qǐng)求應(yīng)及時(shí)指派兩人以上工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并畫(huà)測(cè)繪圖。

4、公告。公告是指房屋登記機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人所提供的資料進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查后，以一定的方式向公眾公布欲予核準(zhǔn)房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，利害關(guān)系人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向房屋登記機(jī)關(guān)提出異議。公告的形式應(yīng)讓社會(huì)公眾方便獲知。公告應(yīng)保留合理的期限，一般應(yīng)為30天。利害關(guān)系人可以是自然人、法人、其他社會(huì)組織，也可以是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)。公告期滿，沒(méi)有異議的，應(yīng)向申請(qǐng)人核發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)。利害關(guān)系人提出異議的，利害關(guān)系人應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。

5、聽(tīng)證。房屋登記機(jī)關(guān)因利害關(guān)系人在公告期內(nèi)對(duì)房屋登記機(jī)關(guān)公布的欲予核準(zhǔn)房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)提出異議，應(yīng)組織聽(tīng)證。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人進(jìn)行對(duì)質(zhì)，查明有關(guān)事實(shí)真相。登記機(jī)關(guān)做好聽(tīng)證記錄。聽(tīng)證程序并不是房屋登記的必經(jīng)程序，它因利害關(guān)系人有相應(yīng)的證據(jù)資料，向房屋登記機(jī)關(guān)提出異議，房屋登記機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要時(shí)，才啟動(dòng)聽(tīng)證程序。

6、決定。房屋登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人所提交的文件資料進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查，認(rèn)為 申請(qǐng)人提交的文件資料齊全、有效，土地房屋權(quán)屬來(lái)源合法、明確，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)決定予以核準(zhǔn)登記，給權(quán)利人頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。申請(qǐng)人因正當(dāng)理由不能按期提交證明材料的；或按照規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的；或法律、法規(guī)規(guī)定可以準(zhǔn)予暫緩登記的。經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)可以決定準(zhǔn)予暫緩登記。對(duì)房屋屬于違章建筑的或臨時(shí)建筑的；或法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的，房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定，并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

7、歸檔。農(nóng)村房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)將房屋產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)資料整理歸檔，妥善保管，方便查閱。

（六）期限制度

農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記制度是法律制度的一種，農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的登記影響到社會(huì)公眾的權(quán)益。為了保護(hù)權(quán)利人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，提高房屋登記機(jī)關(guān)的行政效率，設(shè)立期限制度是必要的。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記的期限包括兩種，一是權(quán)利人及利害關(guān)系人作為的期限。如申請(qǐng)期限、異議期限。權(quán)利人應(yīng)在房屋有關(guān)權(quán)屬事項(xiàng)發(fā)生后的一定期限內(nèi)向房屋登記機(jī)關(guān)主張權(quán)利，及早確定有關(guān)權(quán)利的歸屬，規(guī)范權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。利害關(guān)系人應(yīng)在房屋登記機(jī)關(guān)公告后的一定期限內(nèi)提出異議。二是房屋登記機(jī)關(guān)作為的期限。如登記期限、受理期限、調(diào)查期限、公告期限、聽(tīng)證期限等。房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)在一定期限作出一定的行政行為，提高行政工作效率，及時(shí)確定 房屋權(quán)屬關(guān)系，保護(hù)權(quán)利人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益。

（七）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)

農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)是房屋登記 機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)利人頒發(fā)的證明持有人享有房屋產(chǎn)權(quán)的法律憑證。農(nóng)村 房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證，是一種權(quán)利憑證。 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》三種。《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定。證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣房房屋行政主管部門(mén)頒發(fā)。 房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)破損，經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換領(lǐng)的，予以換證。房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)遺失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā) ，由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告 ，無(wú)異議的，予以補(bǔ)發(fā)。

參考資料：

1、建設(shè)部1997年頒布并于2001年修正的《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》；

2、2001年7月1日廣州市人民政府頒布的《廣州市農(nóng)村房地產(chǎn)登記規(guī)定》；

農(nóng)村建房申請(qǐng)書(shū)范文第3篇

區(qū)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作是在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織和指導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街道）以村為單位，統(tǒng)一組織村民申請(qǐng)。

一、工作流程

由各鎮(zhèn)（街道）以村為單位統(tǒng)一組織申請(qǐng)，作業(yè)單位與村委會(huì)工作人員共同開(kāi)展農(nóng)房發(fā)證收件工作，工作場(chǎng)所和必要后勤保障由村委會(huì)負(fù)責(zé)，各村需組織村民統(tǒng)一有序的開(kāi)展農(nóng)房確權(quán)登記申請(qǐng)工作，做好缺少權(quán)屬來(lái)源證明材料的宅基地和房屋的“三級(jí)確認(rèn)”工作。自然資源和規(guī)劃局中心所負(fù)責(zé)農(nóng)房發(fā)證的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作以及登記資料的資料審核和登記頒證工作。

相關(guān)登記申請(qǐng)材料：農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、身份證明材料、土地權(quán)屬來(lái)源及房屋批建材料、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)“三級(jí)確認(rèn)“審批表、宅基地及其房屋權(quán)屬公示表（公示30日）

有合法用地批準(zhǔn)和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)，主房未經(jīng)翻改擴(kuò)建的，由測(cè)繪單位權(quán)籍調(diào)查，按照批準(zhǔn)的面積，經(jīng)村組審核通過(guò)后，中心所審核頒證。按照批準(zhǔn)的面積確權(quán)和登記。

有合法和用地批準(zhǔn)手續(xù)無(wú)房屋規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的，或有房屋規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)無(wú)合法用地批準(zhǔn)手續(xù)的，或無(wú)合法用地批準(zhǔn)和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的，由村民提出申請(qǐng)，測(cè)繪單位權(quán)籍調(diào)查后，經(jīng)村民小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府“三級(jí)確認(rèn)”審核通過(guò)后，中心所審核頒證。

二、工作政策要求

（一）予以登記的情形

1、符合“一戶一宅”條件一戶多宅確權(quán)登記的處理

（1）有兩處及以上宅基地和農(nóng)房的，且不符合分戶條件的一個(gè)自然戶，兩處面積合并后超過(guò)當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人選擇一處宅基地申請(qǐng)登記。

（2）已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民（含華僑），因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可憑遺囑（家庭財(cái)產(chǎn)協(xié)議）、公證書(shū)和變更后的房屋所有權(quán)證等有效證據(jù)，按相關(guān)規(guī)定登記發(fā)證，在證書(shū)記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。因司法判決方式取得農(nóng)村住宅的，可憑有關(guān)法律文書(shū)辦理土地登記，在證書(shū)記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人宅基地使用權(quán)以司法判決方式取得”。

3、提交申請(qǐng)的問(wèn)題處理

（1）申請(qǐng)人一般為戶主，戶主因在外地?zé)o法現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的，申請(qǐng)人為該戶其他家庭成員的，申請(qǐng)人需提交戶主的身份證復(fù)印件及經(jīng)村委會(huì)蓋章確認(rèn)的委托書(shū)（戶主本人出具的委托書(shū)復(fù)印件）；因其他客觀原因戶主不能作為申請(qǐng)人的，由家庭成員簽字確認(rèn)后推選一名申請(qǐng)人代為申請(qǐng)并經(jīng)村組確認(rèn)。

（2）戶主已死亡，配偶健在的，需變更戶主換領(lǐng)新戶口簿后申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

（3）一子或一女戶，已分戶且單獨(dú)居住但不符合宅基地安排和分戶條件的，父母與子女不得單獨(dú)申請(qǐng)登記。

（4）家庭有兩個(gè)及以上子女，且有多處宅基地的，戶口未單獨(dú)分戶，符合宅基地安排條件且滿足“一戶一宅”的，如無(wú)法提供單獨(dú)設(shè)戶戶籍信息的，提交相關(guān)情況說(shuō)明并經(jīng)村組確認(rèn)后，可分戶申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

（5）父母擬將不動(dòng)產(chǎn)登記給子女的，首先建房時(shí)子女應(yīng)已出生，其次提交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)明確房屋歸子女單獨(dú)享有，宅基地由家庭成員共同享有并經(jīng)村組確認(rèn)。

4、面積認(rèn)定的問(wèn)題處理

（1）持有集體土地使用證且原土地使用證面積超出時(shí)點(diǎn)規(guī)定的。如主房未翻改擴(kuò)建，按原土地證記載的面積確認(rèn)宅基地面積，房屋建筑面積按宅基地時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的70%土地上形成的房屋核定建筑面積；如主房已翻改擴(kuò)建，按時(shí)點(diǎn)重新認(rèn)定土地使用權(quán)面積和房屋建筑面積。

（2）主房未發(fā)生翻改擴(kuò)建的，宗地界址未發(fā)生變化的，已領(lǐng)取集體土地使用證的，宅基地面積按證載面積確認(rèn)；宗地界址發(fā)生變化且面積變大的，已領(lǐng)取集體土地使用證的按證載面積確認(rèn)宅基地面積，如證載面積不足時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)面積予以認(rèn)定。

（3）宅基地面積不足時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，房屋建筑面積可以按宅基地時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的70%土地上形成的房屋核定建筑面積。

5、出嫁女的問(wèn)題處理

（1）戶口未遷出的，后因離婚回原籍隨父母居住的，可以作為共有人進(jìn)行登記，符合“一戶一宅”條件的，戶籍簿單獨(dú)立戶的，合法取得宅基地的可單獨(dú)申請(qǐng)辦理一處宅基地。

（2）原是一戶且有兩處及以上宅基地的，因離異析產(chǎn)除分別申請(qǐng)各自宅基地的，如宅基地通過(guò)繼承等合法行為取得的可以分別申請(qǐng)。

（3）已出嫁的婦女同志，如在現(xiàn)戶籍所在地已隨男方享受宅基地的，不得作為原戶籍所在地的共有權(quán)人申請(qǐng)登記。

6、有關(guān)繼承的問(wèn)題處理

農(nóng)村建房申請(qǐng)書(shū)范文第4篇

為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)建設(shè)秩序和國(guó)土管理工作，預(yù)防和制止鄉(xiāng)村違法建設(shè)用地行為的發(fā)生，根據(jù)《__縣推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村莊建設(shè)實(shí)施細(xì)則》(__辦發(fā)[2023]21號(hào))及縣住建局、國(guó)土局、康居辦共同頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)土地及建房管理工作通知如下：

1、成立規(guī)劃建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、城管環(huán)衛(wèi)、國(guó)土所、文廣站負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，國(guó)土所長(zhǎng)、城管環(huán)衛(wèi)主任兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。

2、成立農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，國(guó)土所、城管環(huán)衛(wèi)、辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。日常工作由國(guó)土所、城管環(huán)衛(wèi)承擔(dān)。

3、成立鄉(xiāng)用地建設(shè)管理綜合執(zhí)法中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)域內(nèi)建設(shè)用地的監(jiān)督巡查，對(duì)違法建設(shè)用地依法進(jìn)行查處。

4、各村建設(shè)用地管理工作由村書(shū)記負(fù)總責(zé)，村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)受理村民用地及建房報(bào)批手續(xù)，對(duì)本村的村莊規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有各類(lèi)違法建設(shè)用地行為，及時(shí)制止、上報(bào)，并協(xié)助處理。

1、“守土有責(zé)”各村區(qū)域內(nèi)的土地，村支部書(shū)記為責(zé)任人，不得發(fā)生違法用地行為，嚴(yán)禁占用耕地，不得占用“一分一厘”的基本農(nóng)田搞建設(shè)。

2、“動(dòng)土有據(jù)”個(gè)人及單位用地在符合__鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的前提下，須提供相關(guān)報(bào)批資料，待審查通過(guò)后方可動(dòng)工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕無(wú)手續(xù)建設(shè)，否則一律強(qiáng)拆，并處罰相關(guān)責(zé)任人。

3、“用土有益”用地必須符合利用規(guī)劃，各單位用地，在辦理“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用”的前提下，通過(guò)土地招、拍、掛，本著公開(kāi)、公平、價(jià)高者得的原則，努力爭(zhēng)取土地利益最大化。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的農(nóng)村村民建房(包括拆舊建新)，必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

2、堅(jiān)持一戶一宅。沿縣、鄉(xiāng)、村道兩側(cè)20米范圍內(nèi)，禁止建房。農(nóng)村村民建房盡量使用原宅基地、村內(nèi)空閑地，禁止“一戶多宅”，村民建房必須拆舊，消除“一戶多宅”現(xiàn)象，采取必要的經(jīng)濟(jì)措施以約束和規(guī)范，由建房戶在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，與鄉(xiāng)政府簽訂退出多余宅基地協(xié)議。

3、堅(jiān)持先批后建。村（居）民新建、改建、擴(kuò)建的房屋，必須做到先批后建，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止動(dòng)工建設(shè)，否則，按違法建設(shè)處理予以拆除。

1、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃；

2、原有住房是危房，需要翻新或拆除新建的；

3、住房緊張且居住條件惡劣的農(nóng)戶，或沒(méi)有條件到集中居住區(qū)建房、縣城購(gòu)房的農(nóng)戶；

4、附近沒(méi)有集中居住區(qū)或沒(méi)有條件啟動(dòng)集中居住區(qū)的；原有住房破舊需要到集中居住區(qū)建房，且本人同意拆除老房并自愿退出原有宅基地的；

5、其他符合建房條件的。

1、不符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃；

2、已擁有一處宅基地，且人均住房面積已達(dá)到40 m2的；

3、將原有的住房轉(zhuǎn)讓、出租、改變使用性質(zhì)或者贈(zèng)與他人的或原住房長(zhǎng)期空置，無(wú)人居住的；

4、原住房在拆遷和依法征用時(shí)，已享受貨幣補(bǔ)償或住房安置的；

5、不同意將原宅基地退還村集體的；

6、沒(méi)有和村委會(huì)簽訂交還舊宅基地的；

7、戶口不在本村集體經(jīng)濟(jì)組織的；

8、其它違反宅基地批準(zhǔn)條件的。

1、建房申請(qǐng)。申請(qǐng)人向村委會(huì)提交申請(qǐng)，并提供戶口本和原房屋照片。屬異地審批建房的，還應(yīng)提供《農(nóng)村居民自愿退出宅基地協(xié)議》、《農(nóng)村居民自愿退出宅基地申請(qǐng)表》等相關(guān)材料。

村委會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)村委會(huì)會(huì)議，集體討論申請(qǐng)人提出的建房申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人提供的建房申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。討論通過(guò)后在村公示欄公示7天，公示期滿后，沒(méi)有異議的，村委員會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)，提交鄉(xiāng)人民政府。未通過(guò)的及時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。公示內(nèi)容包括：

（1）申請(qǐng)人（夫妻雙方）的姓名；（2）家庭人口原有房屋及宅基基本情況；（3）申請(qǐng)建房的位置、四至界址、地類(lèi)、面積和戶型、層數(shù)等。村負(fù)責(zé)對(duì)建房申請(qǐng)人是否符合一戶一宅、是否存在出讓房屋后再申請(qǐng)住房、是否屬本村村民等情況進(jìn)行審查。

符合條件的，經(jīng)村委會(huì)在《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民新建房屋審批表》上簽署同意意見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組審查。

2、鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組受理五個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)符合規(guī)劃要求的，應(yīng)繪制一張擬建房屋四至范圍用地現(xiàn)狀圖，并在《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民新建房屋審批表》上簽署意見(jiàn)，并在第二輪5個(gè)工作日內(nèi)由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委會(huì)討論。討論通過(guò)并簽署同意意見(jiàn)后，分別由城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、國(guó)土所向縣住建局、國(guó)土局建房和用地審批備案材料

，并張榜公示審批結(jié)果。3、建房申請(qǐng)人在公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組申請(qǐng)放驗(yàn)線。鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組牽頭，會(huì)同城管環(huán)衛(wèi)、國(guó)土所對(duì)擬建房屋放線，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立擬建房屋的四至、層數(shù)、間距、建設(shè)規(guī)模、外立面效果圖等內(nèi)容的公示圖，以便群眾監(jiān)督直至房屋竣工驗(yàn)收。

四、完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)建筑施工隊(duì)伍管理

1、明確職責(zé)。村委會(huì)負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查，主要職責(zé)為：監(jiān)督建房戶嚴(yán)格按照相關(guān)審批文件進(jìn)行建設(shè)；落實(shí)巡查、報(bào)告、監(jiān)控工作，遏制違法建設(shè)行為在村轄區(qū)內(nèi)的發(fā)生；對(duì)違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)制止，并責(zé)成違法行為人立即自拆，及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、國(guó)土所承擔(dān)日常巡查工作，對(duì)接到舉報(bào)或日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)制止和處理。

3、凡是在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)施工的施工隊(duì)必須到鄉(xiāng)人民政府登記，并按有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記擅自對(duì)違章建筑進(jìn)行施工建設(shè)的，將給予施工隊(duì)所建違法建筑工程造價(jià)5-10%的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)沒(méi)收施工工具。

1、為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部抓規(guī)范農(nóng)民建房工作的責(zé)任，村支部書(shū)記是第一責(zé)任人。一年內(nèi)每出現(xiàn)一起違章建筑，扣罰村支部書(shū)記5000元工資，處罰包村干部1000元；若出現(xiàn)多起違章建筑，除按上述規(guī)定處罰外，同時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。若全年未有一起違章建筑的村，獎(jiǎng)勵(lì)該村支部書(shū)記2000元。

2、申請(qǐng)建房戶應(yīng)交納二萬(wàn)元保證金到鄉(xiāng)財(cái)政所，以審批結(jié)果為依據(jù)，未通過(guò)審批的保證金全額退還，村民不得未批先建；通過(guò)審批并在規(guī)定時(shí)間動(dòng)工建設(shè)的保證金變押金，待按審批要求建設(shè)后退回、若不按審批要求建房的則保證金變罰金。

農(nóng)村建房申請(qǐng)書(shū)范文第5篇

原則上在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)、拓展區(qū)外，符合使用宅基地條件的農(nóng)村居民建房，在2023年市級(jí)規(guī)劃確定的保留村莊內(nèi)，允許原宅翻建；需出宅新建的，必須進(jìn)入市級(jí)規(guī)劃確定的擴(kuò)建村莊。各村應(yīng)嚴(yán)格按照保留村莊和擴(kuò)建村莊目錄，做好本村居民的解釋宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批流程：

1、申請(qǐng)建設(shè)民房的，由建房戶向所在村委會(huì)提出申請(qǐng)（需提供：農(nóng)戶建房書(shū)面申請(qǐng)書(shū)、戶籍證明或戶口本復(fù)印件、獨(dú)生子女復(fù)印件、宅基地使用證復(fù)印件或臺(tái)賬復(fù)印件、父母（長(zhǎng)輩）掛靠協(xié)議等材料）。擬建房戶一定距離范圍內(nèi)已有建筑的，建房戶應(yīng)當(dāng)先行征得已有建筑產(chǎn)權(quán)人的書(shū)面同意；否則，村委會(huì)不予受理建房戶的建房申請(qǐng)。

2、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)建房戶提出的建房申請(qǐng)進(jìn)行初審。初審?fù)�意的，在村組內(nèi)部公示10天，公示期間無(wú)異議的再將建房申請(qǐng)表集中轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土、建管部門(mén)；初審不同意的，應(yīng)當(dāng)向建房戶說(shuō)明理由和依據(jù)。

3、國(guó)土、建管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，定期提交聯(lián)合會(huì)審小組進(jìn)行討論，原則上聯(lián)審會(huì)議每季度由書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)主持召開(kāi)1次。

4、通過(guò)聯(lián)審的申請(qǐng)建房農(nóng)戶，自愿提交《七都鎮(zhèn)農(nóng)村建房承諾書(shū)》，建房以“蘇式”為基本風(fēng)格，由鎮(zhèn)建管所提供多種房型施工圖供建房戶選擇參考，并按圖施工。

5、建房申請(qǐng)經(jīng)區(qū)國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)審批后，由國(guó)土分局開(kāi)具《準(zhǔn)建證》，建管所開(kāi)具《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及《民房建筑工程施工許可證》。

二、嚴(yán)把放樣關(guān)

為杜絕一戶二宅、建新不拆舊的現(xiàn)象發(fā)生，在自建民房放樣前一律全部拆除原有舊住房。

農(nóng)戶建房申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，必須由鎮(zhèn)國(guó)土、建管、城管、村主任四方到齊才能按圖放樣，由村主任負(fù)責(zé)通知，缺少一方不準(zhǔn)放樣。放樣后，須經(jīng)農(nóng)戶、工匠、國(guó)土分局、建管所、城管隊(duì)、村主任簽字確認(rèn)，放樣圖紙一式四份（國(guó)土分局、建管所、城管隊(duì)、村委會(huì)各一份），然后移交給城管隊(duì)管理。鎮(zhèn)城管巡查組如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)放樣擅自開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)通知該戶立即停工，并通知國(guó)土、建管、村主任對(duì)該戶進(jìn)行放樣復(fù)核，如有超面積的立即拆除。

三、嚴(yán)把過(guò)程關(guān)

放樣后，在農(nóng)戶建房過(guò)程中，巡查組要經(jīng)常查看建房情況，查看建筑面積，建筑高度，并會(huì)同村干部一起，進(jìn)行不少于三次的回訪（第一次在做基礎(chǔ)時(shí)按放樣圖確認(rèn)一下面積，確認(rèn)四址是否與審批時(shí)一致、第二次在一層結(jié)束前再按圖確認(rèn)一次、第三次在做屋面前再按圖確認(rèn)一次），并由農(nóng)戶和工匠簽字，填寫(xiě)好復(fù)核表報(bào)國(guó)土分局、建管所和城管隊(duì)。

建房期間，村（社區(qū)）、鎮(zhèn)建管所應(yīng)經(jīng)常聯(lián)合組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建房戶進(jìn)行安全檢查，主要針對(duì)腳手架、井架、腳排等建筑相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查和排除隱患，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)督促整改，消除安全隱患。

四、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)

依據(jù)放樣表和復(fù)核表，由鎮(zhèn)國(guó)土、建管、城管、村主任四方共同到實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)農(nóng)戶嚴(yán)格按審批要求，不超面積、不超高度建造后，準(zhǔn)予通過(guò)驗(yàn)收。違反規(guī)定的，將不給予驗(yàn)收。