生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告(十三篇)
報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。
二、 調(diào)研人員
20xx級(jí)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院(一)班,二組成員
三、 調(diào)研方式
本次調(diào)研是采用了問(wèn)卷調(diào)研的方式,而問(wèn)卷是由調(diào)研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進(jìn)行填寫的方式而進(jìn)行的。
四、 調(diào)研范圍
我們周邊的人,多數(shù)是市民。
五、 調(diào)研結(jié)果
本次共發(fā)了50份問(wèn)卷,收回47份,最終有效的有45份。
六、 結(jié)果分析
大家都知道,由于人類向自然界過(guò)度的索取,已經(jīng)導(dǎo)致了大自然無(wú)情的報(bào)復(fù):颶風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災(zāi)情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預(yù)計(jì)到20xx年達(dá)到1億人。
慘痛的生態(tài)教訓(xùn),已經(jīng)引起世界各國(guó)和全人類的重視,國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)視察申奧城市,就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內(nèi)容。我國(guó)高度重視環(huán)保工作臺(tái),先后出臺(tái)了許多保護(hù)環(huán)境的政策和法規(guī),開展了許多保護(hù)環(huán)境的工作和活動(dòng)。
然而,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的,而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,其中,主要是白色污染。
伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。我們都知道在奧運(yùn)年的時(shí)候國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒(méi)有真正地去執(zhí)行。
同樣,通過(guò)調(diào)研顯示,在我市內(nèi),在大型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的60%;在菜市場(chǎng)上,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的59%。由此可見,我市居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不是很高。
不過(guò)我們知道這是需要一個(gè)過(guò)渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn),通過(guò)居民與政府共同合作的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
而關(guān)于滇池呢。滇池是我國(guó)著名的高原淡水湖泊,屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水域之一,對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農(nóng)業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴(yán)重,滇池水質(zhì)已為劣v。
這里也有市民對(duì)滇池的污染情況也進(jìn)行了說(shuō)明,他表示,滇池水面污染的情況很嚴(yán)重,雖然已被清理過(guò),但是厚厚的藍(lán)藻、死去的魚和其它生物隨處可見,而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說(shuō),生長(zhǎng)在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面,那是多么美麗的一幅景啊,然而,碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了,更何況是里面的魚蝦呢?
還有人說(shuō),水葫蘆、藍(lán)藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風(fēng)景線;在游船開出時(shí),螺旋槳撥開水面,便散發(fā)出一陣惡臭,使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說(shuō)還被刻在大理石板上,豎立在岸邊,但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。
有市民還說(shuō),“有一條排水溝,整個(gè)社區(qū)七個(gè)小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前,這里的水還很清,能抓到魚?墒墙陙(lái)斗南發(fā)展了、繁榮了,但這水卻變渾了。以前沒(méi)專人打掃時(shí),每天要沖下好多垃圾,還好這里設(shè)了抽水站垃圾不能流入滇池,但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了,結(jié)果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高!
另外,據(jù)調(diào)研,全市機(jī)動(dòng)車保有量已突破130萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車排氣污染在大氣污染中的分擔(dān)率相當(dāng)高。昆明機(jī)動(dòng)車每年排放的各種有害物質(zhì)至少有10多萬(wàn)噸,而且仍在以每年超20%的速度遞增,大氣污染中機(jī)動(dòng)車尾氣污染率已占70%左右。
而關(guān)于此問(wèn)題,許多市民也做出了些表示,市民對(duì)政府近年來(lái)對(duì)環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問(wèn)題有哪些?”一項(xiàng)中,調(diào)研結(jié)果為:50名市民提及環(huán)境問(wèn)題,有10個(gè)回答認(rèn)為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”,占20%,并認(rèn)為越來(lái)越增加的機(jī)動(dòng)車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴(yán)重。其次,道路揚(yáng)塵、飯店油煙等也是市民認(rèn)為頭疼的問(wèn)題。
然而,對(duì)于此問(wèn)題,防治中心可對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,在轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在轄區(qū)內(nèi)組織對(duì)無(wú)環(huán)保標(biāo)志在用車輛排氣污染實(shí)施路檢抽檢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志的申領(lǐng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)制造銷售環(huán)節(jié)的機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)車用燃油品質(zhì)及加油站油氣回收實(shí)施監(jiān)督檢查,送達(dá)行政處罰文書及處罰決定的落實(shí)及后督察,對(duì)其他違反機(jī)動(dòng)車排氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
通過(guò)調(diào)研,還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問(wèn)題,例如,現(xiàn)在的人們還是沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,為了方便,隨手扔垃圾,果皮;垃圾也沒(méi)有分類處理,有的還會(huì)把垃圾往河里扔,造成許多不必要的污染。
四、總結(jié)
出現(xiàn)上述問(wèn)題,首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說(shuō)實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。
我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去?墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。
河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^(guò)度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
[環(huán)境污染的原因]
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。
農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。
村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變 這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
[境污染的危害]
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
[保護(hù)環(huán)境的措施]
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
[總結(jié)]
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。
因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
一、課題的提出
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,各方面都取得了可喜的成就。人們的物質(zhì)文明不斷提高,人們都過(guò)上了小康生活,同時(shí),由于人們沒(méi)有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),面臨著十分嚴(yán)重的環(huán)保問(wèn)題。為了使我們生活的環(huán)境更加美好,為了使撫松美好形象永遠(yuǎn)留傳,就此,我們對(duì)縣城環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查范圍
各街道,垃
圾處理點(diǎn),人群聚集點(diǎn)
三、調(diào)查的方法
實(shí)地調(diào)查
民意調(diào)查 采訪有關(guān)部門
四、調(diào)查情況
目前,環(huán)境問(wèn)題已成為全球性問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題在我縣同樣嚴(yán)重存在。2月3日下午,我對(duì)各街道展開了調(diào)查,沿著市場(chǎng)東路,我們發(fā)現(xiàn)路旁成堆的垃圾聚集成了一座座“小山”,形成這種景象的主要原因是由于路旁的居民亂倒垃圾,日復(fù)一日所造成的。有的甚至阻塞了水溝,使水流不能夠暢通,臭水流到了街道,影響了路人行走,影響了環(huán)境的美。當(dāng)人們從垃圾旁經(jīng)過(guò)時(shí)總會(huì)吐上幾口唾液。冬季倒好,一旦到了夏天,蚊蠅飛舞,傳播疾病,污化新鮮空氣,同時(shí)也給周圍的居民帶來(lái)了許多不便。 可見,城市的固體廢棄物污染嚴(yán)重。但大氣污染情況同樣不可忽視!2月5日下午,我們對(duì)市場(chǎng)小廣場(chǎng)、學(xué)校附近供暖廠的大氣污染進(jìn)行了調(diào)查。廠子里不斷地向空中排放污氣。我們順著濃煙走近供暖廠,發(fā)現(xiàn)這兒的情況更令人驚駭。首先廠子里頭就很烏煙瘴氣,沉甸甸的濃煙,仿佛要塌下來(lái),周圍那些“面目全黑”的樹木正在奮力與死亡搏斗。 與此同時(shí),水土流失的現(xiàn)象也亦然存在。在----,垃圾成堆,造成植被破壞,待暴雨一來(lái) ,植被被沖垮。垃本文來(lái)源: 圾、黃土、泥沙順流而下,聚集成一條條“小黃河”,嚴(yán)重地破壞了環(huán)境。再說(shuō)渠道這一帶由于植被遭到破壞,晴天時(shí),塵土飛揚(yáng),到了下暴雨,水夾著泥沙從上往下一直流到馬路上,阻礙了車輛的來(lái)往、路人的行走。
五、調(diào)查結(jié)果
通過(guò)以上調(diào)查,可見城內(nèi)環(huán)境污染日益嚴(yán)重。尤其是大氣污染,工廠不加節(jié)制地把濃煙排放到清新的空氣中,不僅嚴(yán)重污染了空氣,也影響著人們的身體健康。其次就是固體廢棄物污染,“一次性飯盒”、“塑料袋之類的”白色污染都給城市的美化帶來(lái)了一定的影響。人們隨地吐痰、隨地亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾等現(xiàn)象也成為環(huán)境污染的一個(gè)方面。另外,水土流失方面也占一定比例。
六、結(jié)果分析
綜上所述,我們已認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染與環(huán)境破壞的危害性,我們將對(duì)以上幾種情況進(jìn)行分析。
大氣污染:據(jù)有關(guān)部門反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的排放量為2146萬(wàn)噸,占排放總量的67.3%。全國(guó)廢氣中二氧化硫排放量1995萬(wàn)噸,煙塵排放總量達(dá)1165萬(wàn)噸?梢姶髿馕廴窘o國(guó)家?guī)?lái)的危害是極大的,企業(yè)的廢物污染了農(nóng)田、灌溉用水和飲用水,企業(yè)的廢氣污染了空氣了。居民常感到窒息和喉頭劇痛,氣管炎和肺病的發(fā)病率也明顯高于其他地區(qū)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)360億元,因生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失達(dá)500億元。僅1990年全國(guó)發(fā)生的污染事故就有3462起。據(jù)1994年統(tǒng)計(jì),全國(guó)一年排放廢水360億噸,廢氣82413億產(chǎn)方米,工業(yè)固體廢物4545萬(wàn)噸。
環(huán)境污染與破壞給人類帶來(lái)嚴(yán)重的危害,甚至威脅到整個(gè)人類的生存;環(huán)境問(wèn)題非重視不可、非防治不可,否則后果不堪設(shè)想。
七、結(jié)論與建議
結(jié)論:要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境的作用,生態(tài)平衡對(duì)人類生產(chǎn)、生活的意義,要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染與破壞的嚴(yán)重危害,要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性,防治環(huán)境污染與破壞的緊迫性,更要在頭腦中牢牢樹立起保護(hù)環(huán)境的觀念,積極地參與到愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)中去。
經(jīng)討論,我們得出以下幾個(gè)建議:
(1)對(duì)于工廠的煙炊應(yīng)建高,有條件的應(yīng)用現(xiàn)代化高科技技術(shù)的機(jī)器生產(chǎn),裝置消聲器。
(2)防止和治理空氣污染。
(3)依法管理環(huán)境,每個(gè)公民都應(yīng)遵循我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的制度,從我做起。
(4)提高公民的環(huán)保觀念、環(huán)保素質(zhì)。
(5)大家積極動(dòng)手植樹,多種些綠色植物,合理的利用自然資源。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
就最近這幾年來(lái)看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來(lái)看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對(duì)于人來(lái)說(shuō),環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說(shuō):大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說(shuō),我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污
染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來(lái)垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來(lái)金錢買實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
調(diào)查地點(diǎn):校園
調(diào)查時(shí)間:xx年xx月xx日
根據(jù)老師的要求,我對(duì)校園的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查情況如下:
1、幾個(gè)大垃圾桶內(nèi)經(jīng)常有廢液流出。
2、花草不經(jīng)常修剪、澆水,顯得雜亂無(wú)章。
3、池水太臟,水不流動(dòng),造成很多臟物浮在水面。
4、有些地方雜草叢生,廢物堆積,無(wú)人打掃。
5、校園內(nèi)出入的車輛較多,造成噪音、廢氣污染等問(wèn)題。
6、廁所衛(wèi)生打掃的不及時(shí),沒(méi)有專門的潔廁工具。
7、窗臺(tái)太臟,同學(xué)們往往什么東西都往上面撞。
8、黑板上亂涂亂畫的嚴(yán)重
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)市城管執(zhí)法局黨總支統(tǒng)一部署,就“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”,對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),我市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府、市建委、市城管執(zhí)法局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下,有了長(zhǎng)足發(fā)展,道路清掃保潔面積從建市之初的110萬(wàn)m2增加到現(xiàn)在的324.6余萬(wàn)m2,垃圾清運(yùn)量由120噸/日增加到現(xiàn)在的300余噸/日,環(huán)衛(wèi)專用車輛由30輛增加到現(xiàn)在的43輛,垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)由18處增加到78處,為營(yíng)造良好城市環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。但是在環(huán)衛(wèi)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在著許多問(wèn)題一直沒(méi)有很好的加以解決,制約了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,解決困擾環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的老大難問(wèn)題,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造良好的人居和工作環(huán)境。
一、環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀。
(一)基本情況。隨州市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有干部職工805人,其中:正式職工503人(含退休182人),臨時(shí)工302人,日清掃保潔面積324.6萬(wàn)m2,日清運(yùn)垃圾300余噸,垃圾清運(yùn)率達(dá)100%,年清掏糞便0.7萬(wàn)噸,年灑水壓塵3.7萬(wàn)噸,管理水沖式公廁28座、垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處、環(huán)衛(wèi)專用車輛43臺(tái)、垃圾處理場(chǎng)1座。
(二)管理運(yùn)作模式。在內(nèi)部管理上,自20xx年起,建立了“三級(jí)負(fù)責(zé)制”和路段長(zhǎng)“三位一體”管理模式,即:環(huán)衛(wèi)處將用工權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、工作管理權(quán)下放到所(隊(duì)),使所(隊(duì))成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的非法人實(shí)體,所(隊(duì))再根據(jù)清掃保潔面積、清運(yùn)單位及費(fèi)源征收區(qū)域劃成若干個(gè)段(捆),將這些段(捆)在內(nèi)部職工中通過(guò)公開競(jìng)標(biāo),拍賣給路段長(zhǎng),由路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的清掃、清運(yùn)、收費(fèi)工作,這樣就形成了路段長(zhǎng)向所(隊(duì))長(zhǎng)負(fù)責(zé)、所(隊(duì))長(zhǎng)向處負(fù)責(zé)的三級(jí)管理負(fù)責(zé)制,改變了“大鍋飯大家吃,集體活大家干”的消極、惰性思想,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
但是,環(huán)衛(wèi)處實(shí)行的這種運(yùn)作模式只是介于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的一種管理形式,僅僅是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下最大限度地進(jìn)行了改革,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)化要求。因?yàn)榘词袌?chǎng)化運(yùn)作,必須建立獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、企業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)制,而我處下屬各部門均為非獨(dú)立核算的非法人單位,難以獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,本質(zhì)上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制,從而限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展,不可能達(dá)到市場(chǎng)化要求。
(三)人員與編制情況。1989年,原隨州市編委給市環(huán)衛(wèi)處定編212人,至隨州市升級(jí)的20xx年時(shí)間里,城區(qū)建設(shè)面積在擴(kuò)大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強(qiáng),但環(huán)衛(wèi)人員編制始終沒(méi)有增加。20xx年地級(jí)隨州市成立以后,環(huán)衛(wèi)定編170人,編制不但未能增加,反而減少了42人,出現(xiàn)了作業(yè)區(qū)域擴(kuò)大、作業(yè)人員編制減少的狀況。
按照建設(shè)部《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)衛(wèi)實(shí)際工作量進(jìn)行測(cè)算,目前主城區(qū)應(yīng)配備道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸、糞便收集運(yùn)輸、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產(chǎn)人員1291人。但市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)僅有生產(chǎn)、管理人員623人(不含退休人員),按現(xiàn)有作業(yè)區(qū)域、工作量測(cè)算,缺崗668人,由于人員編制嚴(yán)重緊缺,環(huán)衛(wèi)職工長(zhǎng)期以來(lái)一直超負(fù)荷勞動(dòng)(無(wú)星期天、節(jié)假日、一人干二人的事),極大地影響了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
(四)經(jīng)費(fèi)收支情況。多年來(lái),環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)一直嚴(yán)重不足,職工待遇極低,其原因在于:環(huán)衛(wèi)處雖為全額撥款事業(yè)單位,但財(cái)政部門一直實(shí)行的是按170人編制經(jīng)費(fèi)包干,由于人員多、編制少,造成經(jīng)費(fèi)缺口大。如:20xx年,財(cái)政撥款309萬(wàn)元(含油料補(bǔ)貼等專項(xiàng)費(fèi)用),預(yù)算外收入589萬(wàn)元,合計(jì)898萬(wàn)元;但環(huán)衛(wèi)處20xx年支出需經(jīng)費(fèi)1717.9萬(wàn)元,其中:在崗正式人員工資768.5萬(wàn)元、社會(huì)保障費(fèi)301萬(wàn)元、臨時(shí)工工資261萬(wàn)元、退休人員工資159.4萬(wàn)元、生產(chǎn)費(fèi)用150萬(wàn)元、設(shè)施維修費(fèi)用30萬(wàn)元、預(yù)算外調(diào)控基金48萬(wàn)元。缺口經(jīng)費(fèi)819.9萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題。
從環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際來(lái)看,主要存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題,制約了環(huán)境衛(wèi)生水平的提高。
1.體制不順,整體管理水平不高。我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理體制,主要表現(xiàn)為政企不分、管干一家,在管理中存在著責(zé)、權(quán)、利不清的問(wèn)題,既不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,又限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化。
2.機(jī)制不活,環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛(wèi)人員編制少,而財(cái)政部門是按編制撥款,每年財(cái)政列預(yù)算時(shí),都因環(huán)衛(wèi)編制人員少而無(wú)法增加預(yù)算內(nèi)資金。有限的財(cái)政撥款不僅使環(huán)衛(wèi)管理部門出現(xiàn)“以錢養(yǎng)人養(yǎng)不活、干活無(wú)錢無(wú)人干”的局面,而且由于現(xiàn)有人員長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,一線生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請(qǐng)人干事到處找”,使環(huán)衛(wèi)部門不得不把部分精力放在如何“養(yǎng)人”上,更難達(dá)到“以錢養(yǎng)事”的目的。由于環(huán)衛(wèi)部門總是為資金所制約,不能全力以赴抓管理,難以保證環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)質(zhì)量,因而影響城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量。
3.退休職工多,單位不堪重負(fù)。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有退休職工182人,并且還將逐步增多。我處雖然為職工購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),但因參保時(shí)是按1997年職工工資發(fā)放基數(shù)繳納(足額交納需200萬(wàn)元/年,實(shí)際交納82萬(wàn)元/年),社保部門只發(fā)放退休職工部分退休費(fèi),與人事部門核定的退休費(fèi)之差,則由環(huán)衛(wèi)處自籌資金補(bǔ)發(fā),環(huán)衛(wèi)處每年補(bǔ)發(fā)退休費(fèi)就需70余萬(wàn)元。而老職工退休之后,生產(chǎn)崗位要新增臨時(shí)工上崗,財(cái)政部門又沒(méi)有增加經(jīng)費(fèi),“僧多粥少”的現(xiàn)象越來(lái)越突出,經(jīng)費(fèi)缺口越來(lái)越大,單位包袱也越來(lái)越重。
4.勞動(dòng)強(qiáng)度大,職工待遇低。盡管我市環(huán)衛(wèi)工人工作量大,常年超負(fù)荷勞動(dòng),保證了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平,但是環(huán)衛(wèi)職工的勞動(dòng)作出與享受待遇卻成反比。在全省來(lái)看,隨州環(huán)衛(wèi)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的狀況:一是業(yè)務(wù)水平高。對(duì)隨州目前的管理體制和運(yùn)行機(jī)制來(lái)講,我們的道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)等生產(chǎn)、服務(wù)水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預(yù)算外收入高。隨州生活垃圾處理費(fèi)征收率為37%,在全省處于領(lǐng)先水平;三是政治待遇低。所有的地級(jí)市環(huán)衛(wèi)部門最低都為副處級(jí)單位,而我市環(huán)衛(wèi)處僅為正科級(jí)單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起,市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整清掃作業(yè)時(shí)間和方式,從早5:00—22:30全天候作業(yè),清掃工每天工作達(dá)9.5小時(shí)。調(diào)整時(shí)間之初,聘請(qǐng)的臨時(shí)工走掉一半,原因就是勞動(dòng)強(qiáng)度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進(jìn)行,市環(huán)衛(wèi)處在資金十分困難的情況下,將清掃崗位臨時(shí)工工資多次上調(diào)至500~600元/月,既便這樣也不易聘請(qǐng),并且聘請(qǐng)的都是年齡結(jié)構(gòu)偏大、身體狀況較差的人員,不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證,也給正常管理增加了很大難度。
三、關(guān)于我市環(huán)衛(wèi)工作的建議與思路
為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良性發(fā)展,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市人居環(huán)境,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立環(huán)衛(wèi)工作“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,才能使環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到保障,解決生產(chǎn)和管理單位收費(fèi)養(yǎng)人的弊端,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)深化體制改革,政企分開,管干分離。環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展,市場(chǎng)化運(yùn)作是必經(jīng)之路,為了從體制上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必須改變目前政企不分的現(xiàn)狀,成立環(huán)衛(wèi)局(副處級(jí)),下設(shè)三處一隊(duì)(科級(jí)):清掃管理處、清運(yùn)管理處、收費(fèi)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)。由各處根據(jù)業(yè)務(wù)需要成立若干公司,公司實(shí)行企業(yè)化管理,一切按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利共享。
(二)走市場(chǎng)化道路,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。主要是按照環(huán)衛(wèi)工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算,具體如下:
1.實(shí)行“以錢養(yǎng)事”的崗位及方法
⑴道路清掃保潔。根據(jù)道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),按照2.6元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)(借鑒兄弟縣市最低標(biāo)準(zhǔn)),目前城區(qū)324.6萬(wàn)m2清掃保潔面積年需生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)844萬(wàn)元,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算。為了便于操作,公開拍賣時(shí),人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元),人員經(jīng)費(fèi)均包含在道路公開拍賣經(jīng)費(fèi)里,由中標(biāo)公司具體操作,但臨時(shí)工工資應(yīng)隨著國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整。
⑵道路灑水壓塵。3臺(tái)灑水車年需經(jīng)費(fèi)18.4萬(wàn)元,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑶垃圾清運(yùn)
機(jī)械清運(yùn)。根據(jù)垃圾噸位核算機(jī)械清運(yùn)費(fèi)用,按照16.26元/噸?月的標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)每天按300噸垃圾計(jì)算,年需經(jīng)費(fèi)178萬(wàn)元,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
人力清運(yùn)。根據(jù)人力清運(yùn)噸位核算清運(yùn)費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)為8.12元/噸,按城區(qū)日人力清運(yùn)垃圾201.8噸,需經(jīng)費(fèi)59.8萬(wàn)元/年,此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑷垃圾站點(diǎn)管理。城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處,按照每1.5處站點(diǎn)設(shè)置一人計(jì)算,應(yīng)配備站點(diǎn)管理員52人,人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元),需經(jīng)費(fèi)47.1萬(wàn)元/年,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑸垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行。垃圾處理場(chǎng)日常排污消毒、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、車輛維修、油耗等運(yùn)行費(fèi)用為42.7萬(wàn)元/年,列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑹公廁管理。城區(qū)現(xiàn)有公廁28處,全部實(shí)行免費(fèi)入廁,按照每2處公廁配備一名管理人員計(jì)算,應(yīng)配備公廁管理員14人,人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元),需經(jīng)費(fèi)12.7萬(wàn)元/年,此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑺生活垃圾處理費(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,征收生活垃圾處理費(fèi)全額上繳市財(cái)政。根據(jù)費(fèi)用征收額度核算收費(fèi)人員工資,其中大費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)7.74元工資,按20xx年收費(fèi)任務(wù)281萬(wàn)元計(jì)算,需經(jīng)費(fèi)21.75萬(wàn)元/年;小費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)17.83元工資,按20xx年收費(fèi)任務(wù)86.8萬(wàn)元計(jì)算,需經(jīng)費(fèi)15.5萬(wàn)元/年,合計(jì)需經(jīng)費(fèi)37.25萬(wàn)元/年,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
2.實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干的人員及方法
⑴環(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法管理。綜合執(zhí)法大隊(duì)擔(dān)負(fù)監(jiān)察管理職責(zé),人員工資及車輛油耗等需費(fèi)用32.4萬(wàn)元/年,此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑵機(jī)關(guān)人員按定編人數(shù)核算檔案工資,需經(jīng)費(fèi)29.4萬(wàn)元/年,納入財(cái)政年度預(yù)算。
3.實(shí)行財(cái)政核算的人員及方法
⑴以上道路清掃、灑水壓塵、垃圾清運(yùn)、站點(diǎn)管理、垃圾處理場(chǎng)管理、公廁管理,這6個(gè)崗位的費(fèi)用核算人員工資均按臨時(shí)工755元/月進(jìn)行測(cè)算,對(duì)于以上6個(gè)崗位現(xiàn)有260名正式職工,為了化解矛盾,采取工資補(bǔ)差的辦法,即:正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人?月)兌現(xiàn),根據(jù)正式工上崗人數(shù),按535元/人?月(1290-755)的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政另外支付,年需經(jīng)費(fèi)166.9萬(wàn)元。
⑶將環(huán)衛(wèi)職工保險(xiǎn)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)費(fèi)用由財(cái)政部門承擔(dān),因此,應(yīng)將環(huán)衛(wèi)正式職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用215萬(wàn)元/年納入財(cái)政全額預(yù)算;同時(shí),每退休一名正式職工,由財(cái)政承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,并不核減環(huán)衛(wèi)正常經(jīng)費(fèi)。
上述崗位、人員按以錢養(yǎng)事的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,年需經(jīng)費(fèi)1910.6萬(wàn)元,其中不包括一線管理人員工資。
(三)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)移交制度。隨著城市的快速發(fā)展,道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加,因此,在增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)量或配套設(shè)施交付使用時(shí),應(yīng)按工作量核定經(jīng)費(fèi)之后,實(shí)行政府出資、作業(yè)部門投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),財(cái)政、建委加強(qiáng)監(jiān)管,以確保新建道路及時(shí)接管,保持城區(qū)良好環(huán)境衛(wèi)生面貌。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)研目的:了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,找出相應(yīng)的解決方法,提高人們的環(huán)保意識(shí)。
調(diào)研時(shí)間:寒假期間
調(diào)研人: 薄純雨 崔立媛 楊家寧 周樹全
調(diào)研對(duì)象:本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境
調(diào)研記錄:
我們都生長(zhǎng)在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對(duì)我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)際的調(diào)研。我們深入地了解了農(nóng)民的生產(chǎn)生活活動(dòng),下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結(jié)。
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也越來(lái)越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產(chǎn)生活中,對(duì)環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解,農(nóng)村污染物主要有農(nóng)藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫(kù)邊玩耍,無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了許多農(nóng)藥瓶。在短短的時(shí)間內(nèi),竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農(nóng)村莊稼和蔬菜需要施用大量的農(nóng)藥。農(nóng)藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農(nóng)藥的使用量也在迅速增加。通過(guò)上網(wǎng),我們了解到農(nóng)藥的分類。農(nóng)藥分為殺蟲劑、殺菌劑、 除草劑、滅鼠劑、殺軟體動(dòng)物劑等,但大量使用農(nóng)藥的同時(shí),不但嚴(yán)重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產(chǎn)品,人吃了受農(nóng)藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。噴施農(nóng)藥直接污染大氣,而大氣中的農(nóng)藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農(nóng)藥,導(dǎo)致小鳥和魚類均含有大量農(nóng)藥。被農(nóng)藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農(nóng)藥過(guò)程中,大部分農(nóng)藥進(jìn)入土壤,用農(nóng)藥進(jìn)行拌種,浸種化學(xué)除草,土壤消毒等,更使農(nóng)藥直接進(jìn)入土壤。由此造成農(nóng)藥對(duì)土壤的污染。
(2)農(nóng)藥對(duì)蔬菜的污染。噴施農(nóng)藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農(nóng)藥則會(huì)透到蔬菜作物的根莖葉果實(shí)中,當(dāng)人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實(shí)后,便可能引起食物中毒。
(3)農(nóng)藥對(duì)人的直接影響。主要是對(duì)使用農(nóng)藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農(nóng)藥急性中毒,在農(nóng)村農(nóng)藥中毒致死時(shí)有發(fā)生。
(4)農(nóng)藥會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農(nóng)藥無(wú)選擇地殺傷各種生物,其中包括對(duì)人有益的生物,如青蛙、 蜜蜂 、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會(huì)使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個(gè)農(nóng)田生態(tài)平衡被打破。
除了農(nóng)藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經(jīng)任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農(nóng)村居住點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。特別是當(dāng)雨季來(lái)臨時(shí),整個(gè)村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲(chǔ)存飲用水的水庫(kù)中,造成嚴(yán)重的水體污染,危害人的身體健康。
農(nóng)村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過(guò)程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個(gè)地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會(huì)使近地層空氣質(zhì)量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進(jìn)行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點(diǎn)離人的居住點(diǎn)近。加之其規(guī)模和布局沒(méi)有得到有效控制,沒(méi)有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個(gè)村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴(yán)重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個(gè)地區(qū),大部分農(nóng)田種植棉花,在種植棉花時(shí),大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會(huì)使土壤板結(jié),造成土壤肥力下降。
再者,農(nóng)村工業(yè)的興辦,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是有的工廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較粗放,沒(méi)有注意環(huán)境的維護(hù)。例如,在渤海農(nóng)場(chǎng)有一個(gè)農(nóng)藥半成品加工廠,生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產(chǎn)品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個(gè)加工廠因?yàn)閲?yán)重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時(shí)候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農(nóng)藥瓶。因此我們決心了解農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進(jìn)行的),談話的對(duì)象都是農(nóng)民。通過(guò)廣泛的談話和對(duì)談話材料的分析,我們一致得出結(jié)論,在我們地區(qū),農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)普遍薄弱。這表明,農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認(rèn)為,僅進(jìn)行環(huán)境調(diào)研是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們必須拿出實(shí)際的行動(dòng)來(lái),為環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)出我們的綿帛之力。在同學(xué)集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請(qǐng)隨手撿拾塑料袋 、使用有機(jī)肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說(shuō)那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對(duì)水污染,我們?cè)谒畮?kù)旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學(xué)地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽(yáng)能、沼氣等。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量狀況不僅是農(nóng)村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關(guān),所以我們建議進(jìn)行城市和農(nóng)村為一體的綜合治理。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
一、只有環(huán)境美,才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉,無(wú)論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力!敖饺绱硕鄫,引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰”,就是形象地說(shuō)明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過(guò)游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對(duì)美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說(shuō)“智者樂(lè)山,仁者樂(lè)水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說(shuō)有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長(zhǎng)知識(shí),又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過(guò)綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì)。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價(jià)值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無(wú)論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)保護(hù)。不能等到問(wèn)題成了堆,再來(lái)補(bǔ)救、治理,而處于被動(dòng)局面。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
人與大自然的戰(zhàn)爭(zhēng)在很久以前就開始悄無(wú)聲息的蔓延著,人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位,而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對(duì)周圍一切的事物置若罔聞,可悲又可恨。
前不久,一股強(qiáng)冷空氣突襲,隨之而來(lái)的是一場(chǎng)奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白,這難道不是我們?nèi)祟惖淖镞^(guò)嗎?這引起了我對(duì)社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣,從小家看大家,讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人。
㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎?
社區(qū)的附近是一家紡織廠,每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,可走進(jìn)附近的一條河流,卻沒(méi)有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經(jīng)過(guò)處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚兒、蝦兒的存在,時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒(méi)有達(dá)標(biāo)。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測(cè)的。
㈡時(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎?
走進(jìn)社區(qū)前面,是一條繁華的街道,來(lái)往的車輛數(shù)不勝數(shù),只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣,直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量,嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來(lái)了諸多的便利,但卻為空氣的質(zhì)量買下了深深地隱患。
㈢個(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎?
為響應(yīng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒(méi)有我想象的那樣徹底,在社區(qū)附近的地方,依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有地方需要我們用心去觀察,但針對(duì)以上出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,我們必須采取相應(yīng)的措施:
1、相關(guān)部門必須加大監(jiān)管力度,對(duì)高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合,做到二者的有力統(tǒng)一。
2、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測(cè),科技發(fā)展的成果,確實(shí)給我們生活帶來(lái)了便利,大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加大宣傳力度“每人少開一天車,沒(méi)人多走一步路,共同擁有清新空氣”。針對(duì)路面上的那層厚厚的塵土,我認(rèn)為最好的辦法是增加灑水車經(jīng)過(guò)的次數(shù)。
3、人們?nèi)粘V械纳罾,要從處理得?dāng),能夠循環(huán)利用的則要集中收購(gòu),不能循環(huán)利用的也要集中處理!氨Wo(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡(jiǎn)單的話要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。
呼吁與倡導(dǎo),是我們的一種手段,在這種意識(shí)領(lǐng)域下,唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續(xù)掩住他的黯然,讓他永無(wú)止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽(yáng),明天迎來(lái)美好的希望,讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,共同創(chuàng)造美好家園!
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見到人占6.67﹪。總體說(shuō),目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái),全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來(lái),更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
一、調(diào)查原因:
進(jìn)幾年來(lái),隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資源的破壞,導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研 報(bào)告 。
二 、調(diào)查目的:
為了傳承中華民族美德,宏揚(yáng)“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會(huì),反哺于家鄉(xiāng),幾年以來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問(wèn)題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告,做到反哺于民,為人民服務(wù)。
三、調(diào)查方式及成果:
(1)調(diào)查方式,通過(guò)實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)的方式,了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富,交通便利,在此有利的條件下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,生態(tài)土壤平衡失調(diào),嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水源問(wèn)題,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來(lái)家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢(shì)。各種不同類型的病癥也在增加。
(2)調(diào)查成果,經(jīng)過(guò)與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染源易于擴(kuò)散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,同時(shí)也得到了人們的配合,解決了許多必要的問(wèn)題。
四、調(diào)查數(shù)據(jù)及原理的分析:
(1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理,經(jīng)過(guò)走訪與實(shí)地勘察得出,氟斑的得病率為95.5%,由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為23.53%,處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué),得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
(2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號(hào)為f,原子數(shù)為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導(dǎo)致牙齒呈淡黃色,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。
五、調(diào)查 總結(jié) :
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查研究,雖得出一張實(shí)地調(diào)查表,但卻出現(xiàn)諸多問(wèn)題,調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
一、調(diào)查出現(xiàn)問(wèn)題,
(1)在許多水勢(shì)較湍急的地方無(wú)法靠近,很難得出氟對(duì)土地資源的侵害程度。
(2)在調(diào)查的過(guò)程中,宣傳力道不足,走訪過(guò)程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
(3)出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設(shè)備差,拍攝資料分析欠缺。
(4)調(diào)查期限短,時(shí)間較少,準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
(5)無(wú)團(tuán)隊(duì)合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
(6)天氣地理因素的影響。
(二)、調(diào)查中問(wèn)題因素的解決,
(1)在今后的相關(guān)調(diào)查中,注意充分準(zhǔn)備資料,多著實(shí)地調(diào)查,提高調(diào)查水平。
(2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問(wèn)題,多向調(diào)研老師請(qǐng)教。
(3)盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查,完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
六、調(diào)查方案的合理及今后實(shí)施的意義:
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn),盡量完善 計(jì)劃 多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應(yīng)的結(jié)論,爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查,方案合理。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過(guò)逐步實(shí)施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一
一、現(xiàn)狀分析
近年來(lái),隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看,目前,薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè),經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展,服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民,更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來(lái),一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái),流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí),社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展,有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等,為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。
二、存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起,嚴(yán)重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時(shí)搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購(gòu)物不便,許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高,居民消費(fèi)需求普遍提高,呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn),社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有停車場(chǎng),車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有蔬菜市場(chǎng),居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此,加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭,會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如:對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式,確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲,保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店,建設(shè)生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問(wèn)題。
三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū),形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體,符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施,通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,實(shí)現(xiàn)資源共享,綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù),發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù),延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù),同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二
在20__年下學(xué)期,我們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下學(xué)習(xí)了《和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這一門課程。本門課程是研究當(dāng)代社會(huì)主義,主要是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論,發(fā)展道路和規(guī)律的科學(xué)。它涉及馬克思主義哲學(xué),政治經(jīng)濟(jì)學(xué),科學(xué)社會(huì)主義等基本理論學(xué)科和其它學(xué)科的理論知識(shí),是一門最具有指導(dǎo)性、實(shí)踐性的課程。在學(xué)習(xí)該門課程的過(guò)程中,有一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)研昆明滇池生態(tài)環(huán)境。黨的報(bào)告指出:要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
一、滇池簡(jiǎn)介
滇池是云南省最大的淡水湖,距昆明市約20公里,為我國(guó)的第六大淡水湖,是一顆璀璨的高原明珠。位于云南省昆明市的西南,古名滇南澤,又稱昆明湖。滇池為地震斷層陷落型的湖泊,其外形似一彎新月。湖面的海拔高度為1886米,南北長(zhǎng)39公里,東西最寬為13公里。湖岸線長(zhǎng)163.2公里,面積為306.3平方公里,容水量為15.7億立方米,素稱"五百里滇池"。主要河流有盤龍、金汁河、寶象河、海源河、馬料河、落龍河、撈魚河等,出水口為螳螂。滇池水由?谧⑷肫斩珊.匯入金沙.屬長(zhǎng)水系,流域面積2855公里,滇池東有金馬山,西有碧雞山,北有蛇山,南有鶴山。這些山連綿起伏,形成了昆明壩子的天然屏障。湖水在西南海口出,稱螳螂川,為金沙支流普渡河上源。過(guò)去環(huán)湖地區(qū)常有洪澇水患,早在1262年就在盤龍上建松華壩,1268年又開鑿海口河,加大滇池的
出流量,減輕環(huán)湖澇災(zāi)。滇池位于昆明市南的西山腳下,其北端緊鄰昆明市大觀公園,南端至?xí)x寧縣內(nèi),歷史上這里一直是度假觀光和避暑的勝地,居云南旅游省首位。滇池東南北三面有盤龍等20余條河流匯入,湖水由西面海口流出,經(jīng)普渡河而入金沙。并且在五百里滇池的岸邊,周圍風(fēng)景名勝眾多,與西山森林公園、海埂湖濱公園、龍門村、觀音山、白魚口、大觀公園等隔水相望,云南民族村、國(guó)家體育訓(xùn)練基地、云南民族博物館等既相聯(lián)成片又相對(duì)獨(dú)立,互為依托,是游覽、娛樂(lè)、度假的理想場(chǎng)所。
二、滇池現(xiàn)狀 《懷念昔日滇池美》“瀟灑翠綠俏迎春,層林盡染爭(zhēng)鋪陳。垂絲飛柳情萬(wàn)種,一片玉霞暢精神。綠波碧浪濤聲遠(yuǎn),細(xì)浪翻卷成舊聞。今日痛心伊憔悴,欲盼大禹再現(xiàn)身。來(lái)日春暉灑萬(wàn)里,東風(fēng)染盡三千程!睆纳暇涂梢钥吹,此時(shí)的滇池非彼時(shí)的滇池。真是往事不堪回首,近20年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,水體受到污染,導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。從網(wǎng)上了解到,20__年二季度滇池草海水體水質(zhì)總體劣于ⅴ類水,綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為79.4,屬重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中氨氮、總氮、總磷超過(guò)ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量達(dá)到ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),其余指標(biāo)均符合或好于ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。20__年二季度滇池外海水體水質(zhì)總體劣于ⅴ類水,綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為64. 4,屬中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中總氮超過(guò)ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),總磷達(dá)到ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到iv類
水標(biāo)準(zhǔn),其余指標(biāo)均符合或好于ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。20__年3季度滇池草海水質(zhì)類別總體劣于ⅴ類,主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中總氮、總磷超過(guò)ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.1。20__年3季度滇池外海水質(zhì)類別總體劣于ⅴ類,主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中總氮超過(guò)ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.3。滇池污染經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。發(fā)展較快,外湖部分水體已受到有機(jī)物污染,有毒有害污染(主要指重金屬污染)尚不突出,氮、磷及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)污染從七十年代后期開始,進(jìn)入八十年代,特別是九十年代,富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重。造成滇池水污染的原因:一是滇池地處昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地帶;二是生活污水進(jìn)入滇池;三是工業(yè)廢水進(jìn)入滇池;四是農(nóng)業(yè)面源污染;五是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;六是滇池屬于半封閉性湖泊,缺乏充足的潔凈水對(duì)湖泊水體進(jìn)行置換;七是在自然演化過(guò)程中,湖面縮小,湖盆變淺,進(jìn)入老齡化階段,內(nèi)源污染物堆積。
滇池屬富營(yíng)型湖泊,部分呈異常營(yíng)養(yǎng)征兆,水色暗黃綠,內(nèi)湖有機(jī)污染嚴(yán)重、有機(jī)有害污染嚴(yán)重,污染滇池發(fā)展較快,外湖部分水體已受有機(jī)物污染,有毒有害污染(主要是指重金屬污染)尚不突出,氮、磷、重金屬及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴(yán)重,滇池近百年來(lái)已處于“老年型”湖泊狀況;年均水溫16℃;80年代未調(diào)查結(jié)果表明:隨著滇池生態(tài)環(huán)境的變化,導(dǎo)致魚類產(chǎn)卵、孵化場(chǎng)地的生態(tài)環(huán)境破壞、并加之過(guò)度捕撈和魚類種群間相互作用等因素影響,使滇池魚類種群發(fā)生巨大變化,土著魚種僅存四種、土著魚種瀕于滅絕,
如肉嫩味美的金線魚現(xiàn)己滅絕。就現(xiàn)在,滇池的水已污染嚴(yán)重,水體呈現(xiàn)綠色,而且是像綠漆一樣的水。在海埂公園,站在滇池邊上,會(huì)有魚腥味飄來(lái),污染十分嚴(yán)重。
三、滇池污染原因
(一)自然原因
滇池地處昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地帶,再加上滇池至今已有約340萬(wàn)年的漫長(zhǎng)演化歷史,在現(xiàn)代演化過(guò)程中,水面不斷縮小,湖盆變淺,進(jìn)入老齡化階段,內(nèi)源污染物堆積,污染嚴(yán)重。目前滇池的水面積僅為古滇池的25%,蓄水量更是僅為古滇池的
1.9%。 滇池已演化為半封閉性湖泊,年平均流出水量為
1.49?_?108m3,僅占其蓄水量的11%。由于湖水置換周期過(guò)長(zhǎng)、湖流緩慢,造成物質(zhì)循環(huán)不通暢,出入不平衡,自凈功能有限,大量沉淀污染物,從而形成了大量?jī)?nèi)污染源。
(二)人為因素
一是生活污水進(jìn)入滇池;二是工業(yè)廢水進(jìn)入滇池;三是農(nóng)業(yè)方面污染源;四是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;五是滇池屬于半封閉性湖泊,缺乏充足的潔凈水對(duì)湖泊水體進(jìn)行置換;過(guò)去昆明受城市規(guī)模、工業(yè)生產(chǎn)、人口數(shù)量及生活水平的限制,排放的污染負(fù)荷沒(méi)有超過(guò)滇池水體的自凈能力,滇池得以維持生態(tài)平衡。隨著生產(chǎn)和生活用水的迅速增加,城市排出的工業(yè)廢水和生活污水的污染負(fù)荷大幅度增加,這種生態(tài)平衡關(guān)系已經(jīng)被嚴(yán)重破壞,這是造成滇池水質(zhì)嚴(yán)重污染和惡化的
根本原因。例如:20__年,排入滇池的污水量高達(dá)23000萬(wàn)噸,主要污染物有: 總氮9750t,總磷1160t, codcr,30674t。其中,生活污染源排放約占45%~58%,工業(yè)污染源排放約占11%~32%。20__年,排入滇池的污水量達(dá)到21000萬(wàn)噸時(shí),總氮8155t,總磷
1087t, codcr22449t。而滇池在正常情況下,總氮、總磷和codcr,的水環(huán)境容量分別只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整個(gè)滇池水質(zhì)各水質(zhì)指標(biāo)值均劣于國(guó)家v類地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)70%的水體處于重、富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。
四、個(gè)人體會(huì)總結(jié)
水是生命之源,我們?nèi)祟惻c水的關(guān)系就好比魚與水的那般關(guān)系,不管何時(shí)何地,總是離不開的。云南的滇池,就是我們的母親河,她哺育了我們?cè)颇系娜嗣瘢o了我們眾所周知的春城,給了我們溫暖的家園。她為云南付出了太多,要是沒(méi)有她,昆明就沒(méi)有現(xiàn)在這樣適宜的氣候,昆明也就不會(huì)有現(xiàn)在這樣的繁榮昌盛,昆明更不會(huì)吸引來(lái)更多的外國(guó)游客,昆明也就更不會(huì)成為度假的圣地?墒,現(xiàn)在的滇池面臨著重重危機(jī),它的水體污染已經(jīng)很嚴(yán)重了,雖然面對(duì)這樣的困境,中央政府和地方政府已經(jīng)出了很大的人力、財(cái)力,物力,但是,這樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為了能夠早日恢復(fù)原來(lái)的面貌。作為國(guó)家的一份子,我們有權(quán)力有義務(wù)去為滇池做點(diǎn)自己力所能及的,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們義不容詞的。我們只有一個(gè)家園,如果它受到任何破壞,最后破壞的還是我們賴以生存的家園。
做為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)該貫徹黨的精神,用和中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝自己,幫助我們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定不移的走黨的路線,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,以馬克思列寧主義、重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù),以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)展面向世界、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化節(jié),提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。黨的報(bào)告指出:要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
所以,從身邊小事做起,從自己做起。眾人拾柴火焰高, 每人做一小件,加起來(lái)就變成一大件了,正所謂星星之火,可以燎原。在校園內(nèi),看見地上有垃圾,自己主動(dòng)撿起來(lái)放到垃圾箱里?匆妱e人喝剩的水,把它澆到花草上。在宿舍里用洗臉的水來(lái)洗衣服等等的一切,都是自己力所能及的事。面對(duì)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅,我們要利用好網(wǎng)絡(luò)資源,上網(wǎng)查一下,看看有什么最適合的方法來(lái)減壓,多了解威脅的來(lái)源,從源頭來(lái)觀注。不管在學(xué)校還是在社會(huì),都要積極參與到生態(tài)環(huán)境維護(hù)行列,大力支持政府的管理,積極向基層人民宣傳環(huán)保的重要性。
保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)!
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十三
徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排,進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績(jī)予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來(lái),市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后,市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》,同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)“工業(yè)服務(wù)月陽(yáng)光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào),以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員,按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過(guò)發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過(guò)“開門評(píng)議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和差距:
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng),與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問(wèn)題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項(xiàng)治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問(wèn)事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目,至少要跑10多個(gè)部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完,但是總計(jì)10個(gè)窗口下來(lái),還要50多天,效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問(wèn)題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴(yán)重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問(wèn)題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù),搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,不聞不問(wèn),向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng),有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴(yán)格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀(jì)違法。
四是誠(chéng)信意識(shí)不夠強(qiáng),政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多,部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒(méi)有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來(lái)看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問(wèn)題依然存在,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
對(duì)策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場(chǎng)的水流”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場(chǎng)也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有規(guī)則和秩序就沒(méi)有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì)降低效率,影響發(fā)展的速度。說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場(chǎng)的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問(wèn)題,根據(jù)我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證,對(duì)未來(lái)發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測(cè)認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)中、長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí),避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒(méi)有高效率就不可能有高速度,沒(méi)有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問(wèn)題,使政府從無(wú)所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過(guò)度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù),從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過(guò)清理予以保留的審批審核事項(xiàng),要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,通過(guò)政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。
(二)建設(shè)服務(wù)政府,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)行專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng),按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對(duì)各類投訴問(wèn)題的處理力度,要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場(chǎng)秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)、設(shè)責(zé)任政府,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí),一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,積極探索行政績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí),對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責(zé)任政府。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè),增強(qiáng)法制觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo),加強(qiáng)法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強(qiáng)依法行政能力,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度,逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法,減少行政許可項(xiàng)目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問(wèn)題,及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為,有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營(yíng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
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