法院關(guān)于機(jī)關(guān)和法庭建設(shè)的情況匯報(bào)
尊敬的孫主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)將牡丹區(qū)法院機(jī)關(guān)和法庭建設(shè)的情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。
2010年以來(lái),區(qū)法院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和上級(jí)一系列部署,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持公信立院、制度建院、科技強(qiáng)院、以人為本的方針,制定了“一四六四一”工作思路,精心謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,機(jī)關(guān)和法庭面貌煥然一新,去年被評(píng)為全區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位、全市先進(jìn)法院、全省精神文明單位、全省踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)單位。中央和省市媒體多次報(bào)道了我院的經(jīng)驗(yàn)和做法。
一、基本情況
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用
立足保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮審判職能,最大限度地追求新形勢(shì)下法律效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。去年以來(lái)(截至5月份),共審執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件8886件,結(jié)案標(biāo)的額4.73億元。其中,審結(jié)刑事案件662件1122人、民商案件6510件、行政案件150件,執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件1564件。
1、積極保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是建立了重點(diǎn)企業(yè)維權(quán)巡回法庭,今年先后到高新區(qū)、沙土等12家企業(yè)進(jìn)行了走訪,深入了解企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問(wèn)題和司法需求,并通過(guò)座談,提出了具體措施 。二是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的投資、金融、破產(chǎn)、勞資、債務(wù)、合同等案件,快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),結(jié)案935件,標(biāo)的額6132萬(wàn)元,最大限度地保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,最大限度地減輕金融危機(jī)產(chǎn)生的影響。三是積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),依法懲治金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、非法集資、傳銷(xiāo)等涉眾型犯罪117件。四是依法穩(wěn)妥地處理農(nóng)村小額信貸、民間借貸等領(lǐng)域的矛盾糾紛1039件,為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的司法保障。
2、積極保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加大刑事審判力度,深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),去年以來(lái)審結(jié)此類(lèi)案件209件316人。二是成立了預(yù)防青少年犯罪研究中心,到學(xué)校公開(kāi)審判案件3場(chǎng)次,選派17名優(yōu)秀法官擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員,講法制課21場(chǎng)次 。三是完善寬嚴(yán)相濟(jì)的司法機(jī)制,去年以來(lái)依法判處管制、拘役、緩刑283人。四是貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則,民商案件的調(diào)撤率50.95%,法庭調(diào)撤率均達(dá)到了70%以上,刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)到92%,行政案件協(xié)調(diào)和解率59.3%,執(zhí)行和解率49.3%。最大限度地化解矛盾,減少積怨,維護(hù)社會(huì)和諧。
3、積極保障關(guān)注和改善民生。一是始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需求作為第一選擇,把群眾訴求作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重點(diǎn),把群眾滿(mǎn)意作為衡量和評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。成立了婦女兒童維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)、老年人維權(quán)、醫(yī)療事故、交通事故等7處專(zhuān)業(yè)巡回法庭、合議庭,以積極的態(tài)度救濟(jì)民權(quán),以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)減輕民負(fù),以快捷的審理解除民憂,以公正的裁判保障民利,以有力地執(zhí)行實(shí)現(xiàn)民愿。去年以來(lái),共審結(jié)婚姻家庭案件1647件,權(quán)屬侵權(quán)案件1715件,加強(qiáng)了對(duì)婦女、兒童、老年人和其他弱勢(shì)群體合法權(quán)益的保護(hù)。審結(jié)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件31件,追討拖欠的工資67萬(wàn)余元,依法維護(hù)了農(nóng)民工利益。二是進(jìn)一步健全民意溝通表達(dá)機(jī)制。通過(guò)設(shè)立便民信箱、公開(kāi)舉報(bào)電話、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪、回訪案件、辦好博客等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。三是制定了便民利民15項(xiàng)服務(wù)措施 。實(shí)行網(wǎng)上立案、上門(mén)立案、預(yù)約開(kāi)庭、巡回審判,對(duì)弱勢(shì)群體的當(dāng)事人及時(shí)做好訴訟指導(dǎo)工作,方便他們參與訴訟進(jìn)程,提醒他們注意避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)。四是積極開(kāi)展司法救助活動(dòng),為257件案件的當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)90余萬(wàn)元,營(yíng)造了權(quán)利受尊重、利益有保障、糾紛可訴求的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持制度建院,努力推進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化
立足人民群眾對(duì)公正司法新需求、新期待,遵循司法工作規(guī)律,在制度建設(shè)方面狠下功夫,通過(guò)強(qiáng)化審判管理,增強(qiáng)審判質(zhì)效;通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提升司法公信力;通過(guò)規(guī)范行政管理,提高工作效能,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
1、切實(shí)規(guī)范審判管理。一是堅(jiān)持以當(dāng)事人為本,建立完善了審判管理、資源配置、司法為民、執(zhí)行工作、涉訴信訪、人民陪審員六項(xiàng)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率、社會(huì)、成本“四個(gè)效果”,樹(shù)立新時(shí)期人民法官為人民的新形象。二是積極探索建立確保辦案質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善了院長(zhǎng)、審委會(huì)委員和庭長(zhǎng)辦案制度,推行審委會(huì)委員參加合議庭直接審理案件制度。規(guī)范了專(zhuān)業(yè)化合議庭、巡回法庭工作職能、人員配備和運(yùn)作程序。進(jìn)一步完善了發(fā)改案件分析、院庭長(zhǎng)把關(guān)、案件質(zhì)量評(píng)查、審判質(zhì)量效率定期通報(bào)等制度,制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審判管理的規(guī)定》,規(guī)范了立案和管轄問(wèn)題 。推行院內(nèi)審限制度,以法定審限的三分之二定為院內(nèi)審限,著力打造訴訟無(wú)障礙通道,力求以最快速度、最短時(shí)間結(jié)案。三是加強(qiáng)了對(duì)審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“零錯(cuò)案、零投訴、零上訪”競(jìng)賽活動(dòng)。四是加強(qiáng)執(zhí)行工作管理,建立執(zhí)行指揮調(diào)度中心,公布執(zhí)行專(zhuān)線電話,推行申請(qǐng)人選擇執(zhí)行法官制度、易庭易人執(zhí)行制度、申請(qǐng)人懸賞執(zhí)行制度,強(qiáng)化執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行公信力,優(yōu)化了執(zhí)行環(huán)境。五是實(shí)施涉訴信訪暢通工程,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)涉訴信訪引導(dǎo)法官,實(shí)行大接訪制度,完善信訪工作流程,依法處理每一件來(lái)信來(lái)訪,做到了件件有落實(shí)、事事有回音。加大排查力度,去年以來(lái),對(duì)有上訪苗頭的67件案件,全力做好化解穩(wěn)控工作,中央政法委交辦的案件全部化解,市、區(qū)委交辦的案件基本全部化解 。今年沒(méi)發(fā)生一起新的非正常訪案件。
2、切實(shí)規(guī)范隊(duì)伍管理。一是堅(jiān)持從嚴(yán)治院和從優(yōu)待警相結(jié)合,大力加強(qiáng)對(duì)法官的職業(yè)道德教育,制定了《司法禮儀規(guī)范》,規(guī)范了著裝、語(yǔ)言、行為等禮儀。二是把落實(shí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力的重中之重,制定了《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”促進(jìn)科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的實(shí)施方案》,修訂下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施綱要及重點(diǎn)》等五個(gè)文件,健全完善了“四不為”懲防體系。及時(shí)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向社會(huì)各界公布熱線投訴舉報(bào)電話,對(duì)群眾的投訴快查快復(fù)。一年多來(lái),沒(méi)發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。三是修改完善了《工作考核辦法》等一系列制度,把各項(xiàng)工作均納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道,管理水平有了提高 。四是在班子中開(kāi)展了講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講大局、講紀(jì)律、講作風(fēng)活動(dòng),營(yíng)造了和諧團(tuán)結(jié)、風(fēng)正氣順、干事敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍 。
3、切實(shí)規(guī)范行政管理。一是嚴(yán)格“收支兩條線”和“票款分離”制度 ,案件訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、罰沒(méi)款、過(guò)往款等各項(xiàng)資金,實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi),統(tǒng)一管理。二是在堅(jiān)持依法收費(fèi)、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取資金,精打細(xì)算,較好地保障了辦公辦案和裝備建設(shè)需要。三是對(duì)每個(gè)單位和工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循,辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。
(三)堅(jiān)持科技強(qiáng)院,逐步改善執(zhí)法條件,大力推進(jìn)信息化建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法院關(guān)于科技強(qiáng)院、加快信息化建設(shè)的部署,以服務(wù)審判工作、推進(jìn)法院改革、確保公正司法為目標(biāo),以統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行為原則,著力加強(qiáng)司法裝備和信息化建設(shè),不斷改善辦案、辦公條件,提高各項(xiàng)工作的科技含量。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、一切從實(shí)際出發(fā)的原則,以確保審判一線為重點(diǎn),研究制定了司法裝備建設(shè)的近期發(fā)展目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。去年以來(lái),我院積極籌措資金,對(duì)院機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了整修,在原來(lái)三層的基礎(chǔ)上,增加了一層鋼結(jié)構(gòu),裝修了中型審判庭和少年法庭,高標(biāo)準(zhǔn)裝修了人民陪審員辦公室、立案大廳、信訪大廳和執(zhí)行指揮調(diào)度中心,設(shè)立了法官干警健身活動(dòng)中心,并配備必需的硬件設(shè)施。制作了100多塊匾牌,裝裱了20余幅書(shū)法,使法院文化、精神寓于硬件建設(shè)和裝飾裝修之中,執(zhí)法環(huán)境和辦公條件更加莊重整潔。
2、加快信息化建設(shè)。按照“先進(jìn)性、可靠性、實(shí)用性、系統(tǒng)性”的原則,圍繞“審判管理網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)管理智能化、人事管理信息化”的要求,加大資金投入力度,籌措資金20多萬(wàn)元,加強(qiáng)法院信息化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善了覆蓋院機(jī)關(guān)和法庭的審判、執(zhí)行信息管理系統(tǒng),使之成為加強(qiáng)法院管理、實(shí)現(xiàn)信息共享、擴(kuò)大法院宣傳的數(shù)字平臺(tái),為建成“數(shù)字化法院”打好了基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在領(lǐng)導(dǎo)決策、審判管理、庭審記錄、訴訟文書(shū)制作、司法統(tǒng)計(jì)、公文處理以及人事、檔案、財(cái)務(wù)、裝備管理等方面的應(yīng)用,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)全院信息共享和無(wú)紙化辦公。
3、加強(qiáng)法庭建設(shè)。一是把法庭建設(shè)作為法院工作的重點(diǎn)和突破口來(lái)抓。從全院長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和整體布局上,分期分批,每年抓好一至兩個(gè)點(diǎn),逐步解決法庭裝備條件落后、工作環(huán)境差的問(wèn)題。爭(zhēng)取把盡可能多的資金、最新的裝備、最好的條件傾斜到法庭,逐步消除法庭與院機(jī)關(guān)的差別,實(shí)現(xiàn)我院法庭具有最高的工作待遇、最優(yōu)良的辦案保障和最佳的辦公條件。在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,今年,增加了對(duì)基層法庭辦案法官的補(bǔ)助,并籌措資金30余萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)牡丹法庭、小留法庭進(jìn)行了改造、整修,更換了部分辦公設(shè)施、設(shè)備。目前,這兩個(gè)庭的辦案、辦公條件,已經(jīng)超過(guò)了院機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)法庭工作管理 。成立了法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)法庭管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化 。民事、商事審判和執(zhí)行分別成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,定期到法庭走訪、調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)法庭審判工作的分類(lèi)具體指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)處理好各類(lèi)復(fù)雜、疑難案件以及轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注、影響較大的案件,確保法庭工作轄區(qū)黨委政府滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意。三是全院法庭始終堅(jiān)持面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)舉措,及時(shí)審判處理好關(guān)系轄區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的案件,切實(shí)為黨委政府分憂、為人民群眾解難。各法庭積極爭(zhēng)取轄區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,認(rèn)真匯報(bào)法庭工作、建設(shè)中遇到的問(wèn)題,
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請(qǐng)發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報(bào)時(shí)請(qǐng)帶上具體的網(wǎng)址) 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除