關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動的情況調(diào)研報告
關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動的情況調(diào)研報告
根據(jù)區(qū)委的安排部署,我區(qū)即將開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,第三批先進(jìn)性教育活動的學(xué)教對象主要是農(nóng)村黨支部廣大黨員。農(nóng)村情況比較復(fù)雜,存在的問題和困難較多,針對這種狀況,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜述如下:
一、農(nóng)村黨支部及農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在的主要問題:
(一)村黨支部存在的主要問題
一直以來,農(nóng)村黨支部都是農(nóng)村一切工作的主心骨、領(lǐng)頭雁,在農(nóng)村工作中發(fā)揮了無可替代的重要作用,但是在新的形勢下,農(nóng)村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了,遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作為我們黨最基層的組織,如何鞏固其作為農(nóng)村工作的核心,使其真正起到領(lǐng)頭作用,成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的中流砥柱,我們就必須認(rèn)真面對目前存在的問題:
一是村黨支部凝聚力下降。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻較為緩慢,市場經(jīng)濟(jì)帶來的許多新的觀念的沖擊,村黨支部沒能帶領(lǐng)大家走上致富路,所以農(nóng)村人口對入黨的積極性不高,同時也導(dǎo)致村黨支部凝聚力下降,人們對黨支部的信任程度降低。
二是村黨支部戰(zhàn)斗力下降 。村黨支部現(xiàn)任的成員大多年齡較大,年輕村干部較少,開拓進(jìn)取精神不夠強(qiáng),甚至有些老村干部害怕別人替代了自己的位置,故意打壓年輕村干部的成長,由此導(dǎo)致整體的戰(zhàn)斗力下降,失去了其作為農(nóng)村工作戰(zhàn)斗堡壘應(yīng)發(fā)揮的作用。
三是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。村黨支部是農(nóng)村一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,但根據(jù)《村民委員會組織法》,實(shí)際操作上卻是由村委會主任擔(dān)任法人代表,負(fù)責(zé)村內(nèi)大小事務(wù),由此產(chǎn)生了“兩個核心”的矛盾,導(dǎo)致村黨支部處于尷尬的境地,其領(lǐng)導(dǎo)核心作用減弱,領(lǐng)導(dǎo)能力弱化 。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在的主要問題
黨員隊(duì)伍是農(nóng)村黨的工作的基礎(chǔ),為農(nóng)村建設(shè)付出了大量的勞動和艱辛,農(nóng)村各年齡段黨員的學(xué)歷、從業(yè)、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)及發(fā)揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農(nóng)村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了一些問題:
一是年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)的是年老的多,年輕的少這樣一種局面 。高齡黨員過多、年輕黨員太少導(dǎo)致整個黨員隊(duì)伍缺乏生機(jī),創(chuàng)新能力不強(qiáng)。據(jù)我們統(tǒng)計,我鎮(zhèn)35歲以下的農(nóng)村黨員有___人,占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%;35歲至50歲的農(nóng)村黨員有___人,占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%;50以上的農(nóng)村黨員有___人,占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
二是性別比例不均。農(nóng)村黨員隊(duì)伍中男性黨員多,女性黨員少,據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)農(nóng)村女性黨員僅有___人,只占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
三是文化程度較低。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中小學(xué)及文盲就有___人,初中到高中的有___人,而高中以上文化的僅有___人。
四是從業(yè)范圍狹窄。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中從業(yè)務(wù)農(nóng)的多,經(jīng)商辦廠的少 。大多是從事水稻種植,只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠,成為私營企業(yè)主。
五是經(jīng)濟(jì)條件較差。從我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員家庭的經(jīng)濟(jì)條件來看,總的情況是貧窮的多,富裕的少。
二、開展第三批先教活動存在的困難
第三批先教活動主要在廣大農(nóng)村中開展,而農(nóng)村不像前兩批的活動對象那么集中,農(nóng)村的實(shí)際情況比較復(fù)雜,存在的困難較多,總的來說有以下幾點(diǎn):
(一)人員難以組織
現(xiàn)在農(nóng)村的人員比較“散”:首先是人員分布較散,許多的農(nóng)村黨員都已外出打工,同時各家各戶住址又比較分散,不利于集中開展活動;其次是思想比較“散”,由于村黨支部凝聚力下降和戰(zhàn)斗力減弱,影響了黨員的積極性,比較難做到招之即來。
(二)經(jīng)費(fèi)難以保證
在近年來的農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村級財務(wù)實(shí)際上是一片空白,連平常召集開會必備的簡易設(shè)備和文字資料、筆墨都買不起,實(shí)在難以安排經(jīng)費(fèi)專門用于先教活動的開展。
(三)時間難以保證
由于農(nóng)村黨員大多還是從事水稻種植業(yè)或是外出務(wù)工,從事種植業(yè)的白天主要是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),難以抽出整塊的時間來集中開展先教活動,外出務(wù)工的黨員比較難聯(lián)系,也不利于及時參加先進(jìn)性教育活動。
三、對在農(nóng)村開展第三批先教活動的建議
(一)在活動經(jīng)費(fèi)上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較緊張,保工資運(yùn)轉(zhuǎn)都比較困難,沒有多的資金來支持村里開展活動,而村級財務(wù)幾乎是空白。針對這種情況,建議區(qū)財政對農(nóng)村開展第三批先教活動給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,用來保證第三批先教活動在我鎮(zhèn)農(nóng)村的順利開展。
(二)在活動方式上抓典型、以點(diǎn)促面。要想使廣大農(nóng)村支部和黨員在第三批保持黨員先進(jìn)性教育的學(xué)教活動中齊頭并進(jìn)、平衡發(fā)展是比較困難的,也是不太現(xiàn)實(shí)的,各地情況都有不同,很難做到同時前進(jìn)。因此建議以抓典型的方式來帶動廣大農(nóng)村支部和黨員在活動中的積極性,先搞好一個村的先教活動實(shí)施試點(diǎn),以點(diǎn)促面,同時積累經(jīng)驗(yàn)可供其他農(nóng)村地區(qū)參考。
(三)在活動方案的制定中注意增強(qiáng)靈活性 ;顒佑媱澓头桨敢`活適用,其中規(guī)定的環(huán)節(jié)不能太多太死,應(yīng)該從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),采取多種形式、多種辦法來提高廣大農(nóng)村黨支部和黨員的學(xué)教積極性,用群眾喜聞樂見的方式來開展學(xué)教活動,以達(dá)到和鞏固先進(jìn)性教育的目標(biāo)和成果。比如在流動黨員流入地建立臨時黨支部,設(shè)立先進(jìn)性教育熱線電話,采取聽報告、看電視、學(xué)習(xí)科技知識、開展保先教育活動專題講座、上門送學(xué)、幫學(xué)等手段和形式開展學(xué)教活動,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在當(dāng)前農(nóng)村秋收季節(jié)里,先進(jìn)性教育活動要與農(nóng)村生產(chǎn)相互結(jié)合,以農(nóng)村黨員自學(xué)為主、專項(xiàng)主題教育講座為輔,做到兩不誤、兩促進(jìn),確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不耽誤。
第三批保持黨員先進(jìn)性教育活動即將開始,為使活動在廣大農(nóng)村更好的開展實(shí)施,必須準(zhǔn)確把握活動的計劃制定、方案落實(shí)、具體操作方法、步驟等,最大限度與農(nóng)村的具體情況及參學(xué)黨員的期望相吻合,以保證先教活動在我區(qū)農(nóng)村順利、扎實(shí)開展 。
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