工商局干部教育培訓工作實施意見
根據(jù)市工商局《全市系統(tǒng)教育培訓工作實施方案》文件精神,為增強工商行政管理人員的法律意識,提高隊伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進工商行政管理工作不斷發(fā)展,結(jié)合我局執(zhí)法工作實際制定本實施意見。
一、加強領(lǐng)導,明確目標
1、為切實加強對干部教育培訓工作的領(lǐng)導,縣局成立干部教育培訓工作領(lǐng)導小組,萬雷局長任組長,涂琦勇副局長任副組長,領(lǐng)導小組成員有張國良、毛黎安、簡新萍,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室內(nèi),章燕任辦公室主任,負責干部教育培訓的日常工作。
2、為加強干部培訓教育的師資隊伍建設(shè),我們堅持“立足本局,適當外聘”的原則,建立一支能勝任干部教育工作,適應(yīng)本局實際的師資隊伍,確定和外聘以下同志為本局干部教育培訓教員:楊建強(公平交易局、黃健平(法規(guī)股)、李文青(個體股)、嚴小武(市管股)、支衛(wèi)輝(消保局)、王衛(wèi)明(企業(yè)注冊局)、王璞琳(外聘、市局法規(guī)科)、付強(外聘、縣司法局律師) 。
3、為切實提高干部隊伍的文化素質(zhì),我局決定利用三年的時間,實施干部隊伍學歷升級計劃,要求具有高中學歷的人員在第一年內(nèi)參加?苹虮究坪诳荚噷W習,具有專科學歷的干部(45歲以下)要求在二年內(nèi)完成專升本的學習任務(wù),對已經(jīng)取得本科學歷的人員,鼓勵要求參加本系統(tǒng)有關(guān)研究生的學習進修,縣局將制訂出具體的獎勵規(guī)則,鼓勵繼續(xù)升級深造學習。
4、為切實提高干部隊伍的計算機水平,使干部隊伍更好的適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要,我局將嚴格按照本局的《信息化建設(shè)綱要》的規(guī)定步驟,要求全體執(zhí)法人員(45歲以下)在兩年內(nèi)全部取得初級資格證書,基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公,更好地提升我局現(xiàn)代化辦公的水平和質(zhì)量。
5、為切實提高干部隊伍的行政執(zhí)法水平,我局將在今年內(nèi)舉辦四期法律法規(guī)培訓班,由本局的教員及外聘的老師有針對性的進行授課,以案釋法,實行崗位練兵,要求全局執(zhí)法人員全年至少輪訓四次 。
6、為切實提高干部隊伍的政策業(yè)務(wù)理論水平,我局將建立局黨組中心小組學習制度、局機關(guān)每星期一下午學習制度、各分局每星期半天學習制度,及時組織學習各時期黨的路線方針政策及全國人大國務(wù)院頒布的新的法律法規(guī),并定期舉行理論考試,檢查考核學習效果 。
7、為切實提高干部隊伍學習政治理論、法律法規(guī)的學習效果,我局將創(chuàng)新學習形式,采取理論與實踐相結(jié)合,學習與娛樂相結(jié)合的方式,通過知識競賽、歌詠會、打擂臺崗位練兵等多種多樣的形式,充分考慮調(diào)動全體人員的學習積極性、營造濃厚的學習氛圍,培養(yǎng)終身學習的理念 。
二、制定制度,保證時間
1、中心組學習制度。每周五下午為縣局領(lǐng)導班子中心組學習日,分局領(lǐng)導班子也要確定相應(yīng)的學習日,且每周的學習時間不少于半天。
2、局機關(guān)學習制度。每周一下午為局機關(guān)干部集中學習日。各分局也要確定各自的學習日,且集中學習時間每周不少于半天。
3、建立個人長效學習機制。原則規(guī)定全系統(tǒng)工作人員每人每天自學時間不少于1個小時。
三、采取措施,落實內(nèi)容
1、縣局結(jié)合本單位實際和工作需要,制訂全年業(yè)務(wù)學習培訓計劃,并抓好貫徹落實。
2、學習培訓機構(gòu)要在每年的6月底和12月底總結(jié)并匯報學習培訓計劃的落實情況。
3、學習培訓堅持以點帶面、分類進行的原則,堅持學以致用,有的放矢進行。
4、法律法規(guī)培訓的主要內(nèi)容:①鄧小平法制理論和xx、xx同志關(guān)于依法治國有關(guān)論述等;②法律基礎(chǔ)理論和法律知識;③以工商行政管理機關(guān)為執(zhí)法主體的法律法規(guī)和規(guī)章等;④與工商行政管理機關(guān)執(zhí)法相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章等;⑤新近出臺的工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章等;⑥與工商行政管理相關(guān)的政策及規(guī)定等 。
四、加強考核,務(wù)求實效
1、學習培訓實行考勤制度。對不能按時參加學習培訓的人員要及時進行補課 。
2、執(zhí)法人員實行先培訓后上崗制度。新進執(zhí)法人員必須進行崗位法律知識培訓,經(jīng)考試合格取得行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。對內(nèi)部輪崗的執(zhí)法人員,由縣局統(tǒng)一組織培訓,考試合格后,方可到新的崗位工作。
3、新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后,培訓機構(gòu)應(yīng)當及時組織學習培訓,領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干應(yīng)在兩個月內(nèi)完成,全員培訓應(yīng)在三個月內(nèi)完成。
4、學習形式要靈活多樣,提高學習效果。采取集中學習與自學相結(jié)合,領(lǐng)導輔導與專家授課相結(jié)合,系統(tǒng)學習與專題講座相結(jié)合,組織培訓與學習交流相結(jié)合,把學習效果真正落到實處。
5、每年不定期舉辦系統(tǒng)法律法規(guī)知識競賽,對成績優(yōu)異者給予一定的物質(zhì)和榮譽獎勵。
6、每年舉辦一次年終法律法規(guī)知識考試,凡考試成績不合格者,允許補考一次,經(jīng)補考成績?nèi)圆患案裾,收回其行政?zhí)法證件,取消其行政執(zhí)法資格,并作待崗處理,待崗培訓期間,只發(fā)基本工資,直至考試合格。
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