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最新道路改造的提案(11篇)

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道路改造的提案篇一

提案人領(lǐng)銜人:李繼旭 通訊地址:黃巖區(qū)教育局

郵政編碼:318020 聯(lián)系電話:

議案全文:近幾年西城中學(xué)、樊川小學(xué)兩所學(xué)校發(fā)展較快,學(xué)校知名度也不斷提高,而兩校的校門口及進出學(xué)校的道路窄小,時常發(fā)生交通堵塞,存在嚴(yán)重的安全隱患,為解決此事,特要求區(qū)政府協(xié)同各部門落實兩校的具體事項。

1、解決兩校進出口道路的土地及各項資金;

2、xx中學(xué)從現(xiàn)在的東邊通道改建成南邊的道路;

3、xx小學(xué)的校門從南邊改建到西北角方向與勞動南路連接;

要求:20xx年6月底前答復(fù),西城辦事處主辦、區(qū)教育局協(xié)辦

道路改造的提案篇二

縣道線起點建甌城北(與新建的線分道),經(jīng)小松鎮(zhèn)進入建陽境內(nèi),終點建陽小湖鎮(zhèn)(與新建的線交會),全長約50公里。根據(jù)我省公路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,x縣道擬升級改造為省道,同時連接小湖至建陽,使x縣道真正形成建陽與建甌、浦城、政和的四縣(市、區(qū))相連的重要通道。

一、道路現(xiàn)狀情況:

由于縣道線絕大部分是借道原205國道路基,目前該路已硬化,總體達到等級要求,路面寬為6米,路肩各0.75米水泥,硬化里程50千米,從建甌城北至小湖集鎮(zhèn)與205國道交匯。而小湖集鎮(zhèn)到建陽城關(guān)之間還有11公里道路(小湖集鎮(zhèn)到童游官源)未納入縣道線,該道路僅為路面寬5米的鄉(xiāng)村道路,官源至建陽城區(qū)11公里則為寬7.5米的縣道,從小湖集鎮(zhèn)至建陽城區(qū)的道路連接著205國道,并承接著建陽東片四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣(市)共10余萬人的生產(chǎn)生活,多年來交通事故頻發(fā)。

為使x縣道升級改造做到環(huán)保、便捷和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)等,特提出以下升級改造建議:

方案一:走原有線路,將小湖至建陽(起點205國道,終點建陽城區(qū)新福利中心)的縣道升級為省道,路面寬度設(shè)計為7.5米,其中小湖集鎮(zhèn)到童游官源路段11公里從現(xiàn)有路面寬度5米拓寬改造為7.5米,達到三級公路標(biāo)準(zhǔn)。

方案二:x縣道改線方案,不走原有小湖集鎮(zhèn)到童游官源的縣道線路,而是從小湖205國道起經(jīng)小湖鎮(zhèn)貴源村源頭自然村,再經(jīng)庵山腳下隧道到童游街道的南山,再由南山經(jīng)往建陽城區(qū)方向新建一條線路,按7.5米路面寬、三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

二、升級改造的主要理由:

1.改線方案的優(yōu)勢:原來的老路經(jīng)過村莊較多,拆遷任務(wù)重,需要征用大量農(nóng)田,拆遷大量民房。從建議方案二的線路征用農(nóng)田較少,不要拆遷民房,大部分為低山丘陵,僅在庵山腳下要修建一條長約2100米的隧道。該路修通后小湖集鎮(zhèn)至建陽城區(qū)可以從原有的22公里縮短至16公里,整整近了6公里。

2.無論是將原有縣道拓寬改造的方案,還是經(jīng)庵山隧道改線的方案,均有利于緩解建陽城區(qū)交通擁擠,城區(qū)南北方向和浦城、政和往武夷山方向的車輛行車均可不進入城區(qū),可經(jīng)205國道,接小湖線路,接童游水尾福利中心303縣道改線處通行,形成城區(qū)的南北環(huán)城公路。

3、為建陽區(qū)的生態(tài)旅游項目發(fā)展做貢獻,建陽市地處武夷新區(qū)核心,近年大力發(fā)展旅游業(yè),如處于庵山的省級森林公園,小湖大歷溪旅游風(fēng)景區(qū),中國武夷森林狩獵場的建設(shè)等,均在這條擬新建的省道上?梢韵胂笤诓痪玫膶恚驗檫@條道路的升級改造,小湖作為建陽城區(qū)的后花園,各項經(jīng)濟建設(shè)將越來越好,且更多的生態(tài)項目會因為道路交通的便利而落地林業(yè)生態(tài)良好的小湖鎮(zhèn)。

4.極大地帶動建陽東片4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,無論是方案一還是方案二,都將建陽城區(qū)和205國道緊密連接,路程短、投資小,同時有利于充分發(fā)揮205國道沿線緊靠南浦溪、地多、勞動力多、農(nóng)副產(chǎn)品豐富、交通方便的優(yōu)勢,發(fā)展國道沿線的工業(yè)經(jīng)濟帶,帶動?xùn)|片4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

5、項目建設(shè)要惠及更多的人民,由于該省道由建陽城區(qū)出發(fā)到小湖與205國道相連,這就極大地方便了浦城、政和東平和建甌龍村、小松及建陽東片四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(漳墩、回龍、水吉和小湖)共10余萬人的生產(chǎn)生活,同時縮短了建陽城區(qū)與南平市規(guī)劃中建甌至浦城方向高速公路小湖互通口(規(guī)劃選址小湖鎮(zhèn)馬坑村后塘自然村)的路程,形成建陽城區(qū)至建陽東高速互通口的快速公路,社會效益和經(jīng)濟效益十分明顯。

道路改造的提案篇三

巴西關(guān)于成立“碳減排基金會機構(gòu)”的議案

各位代表,主席:

國家行動必須是我們應(yīng)對氣候變化的措施的核心——工業(yè)化國家應(yīng)起帶頭作用。自從《氣候變化框架公約》在里約最后確定以來,已過去了20xx年。通過《京都議定書》已有20xx年。但是,大多數(shù)工業(yè)化國家的排放量仍在增加。這些國家的人均排放量仍然很高,令人無法接受。與此同時,為貧窮國家作出調(diào)整適應(yīng)而提供的支助已減少到遠遠低于實際需要的水平。

鑒于這一挑戰(zhàn)的性質(zhì)和規(guī)模,單靠國家行動是不夠的。沒有任何國家可以靠自身力量應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。沒有任何區(qū)域能夠使自己不受這些氣候變化的影響。這就是為何我們需要在全球框架內(nèi)應(yīng)對氣候變化,這一全球框架將確保所需的最高一級國際合作。

這正是聯(lián)合國最有條件應(yīng)對的一類全球挑戰(zhàn)。的確,我高興地看到,大家普遍認識到聯(lián)合國的氣候進程是就全球行動進行談判的適當(dāng)論壇。與此同時,我同許多人一樣感到失望的是,這些談判的進展緩慢,更有甚者,某些發(fā)達國家非但簽訂了條約不履行責(zé)任而且退出了《京都議定書》,讓各國大跌眼鏡。鑒于各國簽訂的條約更具有約束力,我國提案:

1.由各國權(quán)威氣候科學(xué)家在短期內(nèi)研究并制定出碳排放的具體指標(biāo)和參考,給出碳排放對各國的影響統(tǒng)計。(主要是為了應(yīng)對近期各國對碳排放概念的質(zhì)疑)

2.各國會后達成協(xié)議后為了保證能夠順利履行自己的承諾,應(yīng)該繳納自律保證金

3.本著共同但有區(qū)別的責(zé)任原則現(xiàn)將各個國家分為發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩個等級,發(fā)達國家應(yīng)該按照本國的碳排放量繳納本國工業(yè)生產(chǎn)總值的3%的保障金,而發(fā)展中國家由于處于發(fā)展中應(yīng)當(dāng)繳納工業(yè)生產(chǎn)總值的1.5%的保障金。

4.本保障金的處理問題

我國將提議聯(lián)合國建立一個“碳減排基金會機構(gòu)”,由各國按照繳納保障金的多少派出代表組成機構(gòu)成員用于管理基金,如果有某個國家未完成本國所承諾的節(jié)能減排量其所繳納的保障金將被扣留用于獎勵哪些完成自己承諾的國家,完成承諾的保障金將被返回,此間保障金所產(chǎn)生的利息將被此機構(gòu)用于支持各國尤其是發(fā)展中國家的節(jié)能減排技術(shù)方面的資金支持。

巴西愿意同所有國家開展合作,希望在會議上達成協(xié)議。

道路改造的提案篇四

據(jù)調(diào)查,紅寺堡鎮(zhèn)回民小學(xué)有1200余人,“留守學(xué)生”近300余人。占全校學(xué)生人數(shù)的25%。學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣差,性格孤僻,心理品質(zhì)與其他學(xué)生相比相對脆弱,在學(xué)習(xí)、生活、成長等各方面出現(xiàn)了各種問題,老師教育難度大。

紅寺堡區(qū)是一個移民開發(fā)區(qū),建區(qū)時間短,移民來自南部貧困山區(qū),由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,大部分家長外出打工,孩子由爺爺奶奶或親戚照顧,缺乏父母這樣的直接監(jiān)護人,隔代之愛他們不能完全接受,他們對父母的愛只能是期待。另外,教師關(guān)注度低。學(xué),F(xiàn)在幾乎都是超大大班額,教師在繁忙的工作之余,不能非常清楚地了解每個學(xué)生的家庭情況,這導(dǎo)致了教師對所有學(xué)生都是同一程度的關(guān)注,沒有對“留守兒童”采取相應(yīng)的教育方法。

這些學(xué)生的學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下水平,行為表現(xiàn)和其他同學(xué)相比,也有很多差異。有的不喜歡講話,下課的時候常常是一個人呆著,有的經(jīng)常違反紀(jì)律,行為習(xí)慣較差。他們在成長過程中長期得不到父母的關(guān)愛,造成他們對親情的感受比較淡薄,心靈也比較孤獨。另外,隔代教育對這些同學(xué)的學(xué)習(xí)、生活、成長也都存在一些負面影響……

1、建議在外的家長多多和孩子聯(lián)系溝通,加強情感交流,如寫信、打電話、網(wǎng)絡(luò)聊天或視頻等,尤其要記住一些重要的紀(jì)念日等。

2、建議學(xué)校或相應(yīng)的主管部門為“留守兒童”配一名親情指導(dǎo)教師或德育輔導(dǎo)員,讓這些同學(xué)能及時得到關(guān)心和溫暖。

3、學(xué)校為“留守兒童”建立親情活動室、心理咨詢室,組織節(jié)假日興趣活動等。

4、舉辦爺爺奶奶培訓(xùn)班。向“留守學(xué)生”爺爺奶奶們傳授相關(guān)家庭教育的觀念、知識、方法,幫助“留守學(xué)生”爺爺奶奶走出家庭教育的誤區(qū),引導(dǎo)他們經(jīng)常與孩子進行情感交流,彌補父母不在身邊給孩子再成的不良影響,有效解決了“隔代親”中存在的教育問題。

5、政府成立專門的組織,讓更多的人來關(guān)心這些孩子的成長和教育,如在社區(qū)設(shè)立“愛心小家”,請志愿者跟“留守兒童”結(jié)對活動。

6、定期家訪。學(xué)校教師特別是班主任要針對學(xué)生表現(xiàn)及時家訪,交流學(xué)生的表現(xiàn),了解學(xué)生在學(xué)校外的情況,掌握學(xué)生發(fā)展動態(tài),有效進行教育。

道路改造的提案篇五

重慶移動沈長富議案:構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

全國人大代表,中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富今年帶來的議案為《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理,構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。

他表示,“今年我的提案主要是以加強移動通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主,對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè),一方面需要通過立法來加強管理,另一方面也需要正面引導(dǎo)!

沈長富在議案中提出,“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題,以及因此可能給社會帶來的不利影響,加強網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè),促進網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急!

沈長富提出,“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò),應(yīng)從加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手,強化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范!

應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)

沈長富認為,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法,擴大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域,侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域,應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋,對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。

沈長富提出,應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊及網(wǎng)民舉報機制,對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機關(guān)可進行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查,維護良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站,拘留犯罪嫌疑人等。

同時,應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)法制教育,普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認為,應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度,通過各種媒體,加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件,從而達到教育網(wǎng)民,普及法律的目的。

需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導(dǎo)

沈長富在議案中提出,法律是最低限度的道德,在法律所不及的領(lǐng)域,需要道德的約束。

一方面,要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范,表彰網(wǎng)絡(luò)社會的先進事跡,營造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。

另一方面,要建立良好的道德約束機制,發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用,給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo),使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進行譴責(zé)。

應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制

沈長富認為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理,有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”,將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外,保護網(wǎng)民的安全。

應(yīng)加強對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾,如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機制等,對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級、禁用級等,并根據(jù)使用頻率進行不同的處理,有的不良用語還可以直接屏蔽。

同時,應(yīng)加強對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范,根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道,在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級,根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求,承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。

沈長富進一步提出,應(yīng)加強對信息終端的規(guī)范,對電腦、手機等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外,應(yīng)對部分網(wǎng)絡(luò)娛樂等實行分時段開放的方式,既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活,同時約束網(wǎng)民,及時遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風(fēng)。

道路改造的提案篇六

萬科企業(yè)股份有限公司關(guān)于補選監(jiān)事的監(jiān)事會的議案

證券代碼:000002、20xx02 證券簡稱:萬科a、萬科b

公告編號:〈萬〉20xx-033

本公司及董事會全體成員保證公告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

關(guān)于補選監(jiān)事的議案于20xx年5月22日以電子郵件方式提交各位監(jiān)事,第八屆監(jiān)事會于20xx年5月27日在深圳市鹽田區(qū)大梅沙環(huán)梅路33號萬科中心召開會議審議了有關(guān)議案。會議應(yīng)到監(jiān)事3名,實到監(jiān)事2名,吳丁監(jiān)事因故未能親自出席本次監(jiān)事會。會議的召開符合《公司法》及《公司章程》等有關(guān)規(guī)定。

會議以2票贊成,0票反對,0票棄權(quán)審議并通過了關(guān)于補選監(jiān)事的議案,決議提名廖綺云女士作為第八屆監(jiān)事會監(jiān)事候選人,提交股東大會審議,任期至第八屆監(jiān)事會屆滿為止。

監(jiān)事候選人簡歷見附件。

特此公告。

萬科企業(yè)股份有限公司

監(jiān)事會

二〇xx年五月二十八日

附件:監(jiān)事候選人簡歷

廖綺云,女,生于1959年1月,泰國人。1978年獲得香港大會法學(xué)學(xué)士,1981年香港大學(xué)法律學(xué)深造證書。曾任職于d. w. ling & co.、fairbairn & kwok、livasiri & co.等律師事務(wù)所。20xx年~20xx年任華潤創(chuàng)業(yè)有限公司首席法律顧問,20xx年~20xx年華潤(集團)有限公司法律事務(wù)部總經(jīng)理,20xx年至今任任華潤(集團)有限公司法律事務(wù)部首席法律顧問。

廖綺云女士不持有公司股票,未曾受到過中國證監(jiān)會及其他有關(guān)部門的處罰和證券交易所懲戒,符合《公司法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求擔(dān)任公司高級管理人員的任職條件。

萬科企業(yè)股份有限公司

道路改造的提案篇七

溫州市委、市政府對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作非常重視,農(nóng)民收入逐年增長,生活水平大幅度提高,對農(nóng)村環(huán)境整治的力度也逐步加大。但農(nóng)村環(huán)境局部改善與整體惡化的趨勢還沒有根本性得到遏制,農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象還是普遍存在,可以說農(nóng)村平原的河流沒有一條河的水可以洗菜、淘米了,有些地方甚至連農(nóng)業(yè)灌溉用水也成問題。

農(nóng)村環(huán)境污染的主要成因有:一是農(nóng)村生活污水排放。由于農(nóng)民用肥觀念的改變,農(nóng)村生活垃圾、人畜糞便污水沒有利用,只經(jīng)過簡單處理或沒有處理直接排放(據(jù)統(tǒng)計,全市生活污水日排放量約92.4萬噸)。二是鄉(xiāng)村中小企業(yè)及家庭作坊污水排放。雖然這些企業(yè)為農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了很大的作用,但污染嚴(yán)重,特別是一些漂洗造粒、小化工企業(yè)的污染,往往是農(nóng)村鄰里糾紛的主要原因。三是農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的過多使用以及養(yǎng)殖過程中的污水排放。四是城市化建設(shè)過程中,大量地建筑垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村成了城市廢棄物的消納地。

為了加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,積極響應(yīng)20xx年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中所提出將農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作重點的精神,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進我市“三生融合、幸福溫州”建設(shè),建議如下:

1.加大資金投入。各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治項目象城市一樣

作為基礎(chǔ)設(shè)施工程來抓,加大各級財政資金的投入,解決農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不穩(wěn)定以及基本靠自籌的尷尬局面。

2.加強巡查、督查力度。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強對農(nóng)村污染的督查和整治力度,制訂日常的巡查制度,被動服務(wù)變主動服務(wù),及時解決,不能讓污染擴大化。

3.加快對農(nóng)村污染治理技術(shù)研發(fā)。有關(guān)科研部門及推廣機構(gòu)要加強對農(nóng)村污染治理技術(shù)的研究,引進消化國內(nèi)外先進技術(shù),探索一條符合溫州實際的治理模式。

4.加大宣傳力度,提高農(nóng)民的環(huán)保意識。

道路改造的提案篇八

近年來,隨著黨和政府對民生問題的重視,不斷增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件普遍得到了改善,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外貌煥然一新。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量薄弱,服務(wù)能力差的問題仍然很突出,一些已經(jīng)建好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏衛(wèi)生技術(shù)人員和必要設(shè)備,無法開診,造成資源閑置與浪費,發(fā)揮其功能更是一句空話。例如遼寧省錦州市75家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近三年內(nèi)全部得到了改擴建,有效解決了農(nóng)民看病難問題。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門采取了許多措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)能力。

但是,仍然有19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏技術(shù)人員無法正常開診,其功能無法發(fā)揮。即使是已經(jīng)正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也存在醫(yī)療技術(shù)水平低,診治手段落后等問題,一些急重癥患者不能得到及時有效救治。為此,建議加速推進醫(yī)療資源整合,通過調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)總體結(jié)構(gòu)及布局,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源重新組合和均衡配置,引導(dǎo)優(yōu)良資源往基層延伸,讓有限醫(yī)療資源發(fā)揮最大效益,實現(xiàn)共同提升,共同發(fā)展。

一是整合城鄉(xiāng)醫(yī)療資源,組建區(qū)域醫(yī)療集團或醫(yī)療聯(lián)合體。積極推進醫(yī)療資源整合的議案由第一范文網(wǎng)提供!

整合城市大醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療資源,組建市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)成的醫(yī)療集團。即以三級醫(yī)院為龍頭,以縣(市)醫(yī)院為支撐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ),通過人才、技術(shù)的緊密合作,管理體制相對松散型的聯(lián)合,組建醫(yī)療集團。集團內(nèi)成員單位不依靠產(chǎn)權(quán)關(guān)系聯(lián)結(jié),醫(yī)院性質(zhì)、名稱、隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)所屬、人事關(guān)系均不變,保留獨立法人地位,獨立核算,自主經(jīng)營,自負盈虧,獨立承擔(dān)民事責(zé)任。通過組建市、縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療集團,借助上級醫(yī)院技術(shù)上的扶持,整體提高集團內(nèi)各級醫(yī)院的診療水平,重點扶持縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院,加強內(nèi)部內(nèi)涵建設(shè),切實提高其常見病、多發(fā)病及一般急危重癥的搶救和診療水平,提高廣大農(nóng)村居民的就近就醫(yī)率。

二是整合網(wǎng)絡(luò)資源,建立區(qū)域醫(yī)療信息共享平臺。

整合新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療機構(gòu)信息化管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)等現(xiàn)有資源,建設(shè)通達本地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。主要包括:醫(yī)療信息共享平臺、基本臨床和管理信息的中心數(shù)據(jù)庫,通用的就醫(yī)卡以及醫(yī)療服務(wù)對外門戶網(wǎng)站。通過醫(yī)療信息共享平臺,實現(xiàn)全市各醫(yī)療機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)居民健康檔案信息調(diào)閱共享,診療信息包括檢驗、影像資料信息共享,診療信息與居民健康檔案直接填充,以及財務(wù)審計和醫(yī)院安全的實時監(jiān)控。

三是整合城鄉(xiāng)急救資源,建立城鄉(xiāng)一體的緊急救援體系

整合市級緊急救援中心、城區(qū)和各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)急救資源,建立以緊急醫(yī)療救援中心為核心、分中心為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,覆蓋城鄉(xiāng)的三級急救網(wǎng)絡(luò)體系,力爭使市區(qū)急救半徑控制在3-5公里,平均急救反應(yīng)時間8-10分鐘,城市郊區(qū)和農(nóng)村等地區(qū)平均服務(wù)半徑8-10公里,平均急救反應(yīng)時間15-20分鐘的目標(biāo)。邊遠地區(qū)由衛(wèi)生行政部門確定。逐步實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、科學(xué)順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效、專業(yè)化救治、可持續(xù)發(fā)展的緊急救援系統(tǒng)。

完善市級緊急救援中心建設(shè),建立具有g(shù)ps車載定位的醫(yī)療急救通信網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng),建立緊急救援中心、急救站(緊急救援分中心)信息化聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。并逐步實現(xiàn)與110、119、112指揮系統(tǒng)的對接聯(lián)網(wǎng)。同時針對縣(市)救治能力薄弱的情況,建立急救能力強,速度快,設(shè)備先進的機動性緊急救援醫(yī)療隊?h(市)出現(xiàn)重癥搶救患者,緊急機動醫(yī)療隊第一時間趕到縣(市)在就近醫(yī)院實施搶救。實行急救力量和專家的下沉前移。切實解決縣(市)急救力量薄弱,偏遠縣、鎮(zhèn)、村急癥患者生命搶救不及時的問題,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)急救資源共享。

通過資源整合,逐級帶動與幫扶,逐步解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)力量薄弱,服務(wù)能力差的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系均衡發(fā)展,努力讓廣大人民群眾享受到均等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。但醫(yī)療資源整合工作涉及面廣,操作也比較復(fù)雜,需要政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要得到全社會的關(guān)注和支持,從而保證資源整合工作切實受到實效。

道路改造的提案篇九

黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。保護和發(fā)展森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,是建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖與周邊縣(市、區(qū))相比總體上要好些,但隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,森林資源質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境退化問題已凸顯,對我市的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明,具有不利影響。主要體現(xiàn)有如下六個方面問題:

一是社會破壞森林植被問題突出;馃健⒈I伐林木、造林煉山、非法占用林地等問題的發(fā)生,危害了我市的森林植被安全,造成水土流失。

二是農(nóng)民群眾消耗森林資源問題突出。據(jù)有關(guān)部門測算,全市3.5萬戶農(nóng)戶大部分使用薪材做燃料,戶平均年燒柴5-6噸,累計年消耗薪材15萬噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等,全市年用柴消耗森林資源達20萬立方米。且大部分薪材都是闊葉樹幼林。

三是加工企業(yè)消耗森林資源問題突出。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較,有較大減少,近年每年林業(yè)部門采伐指標(biāo)在縮減,但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè),同時還有幾十家作坊式的鋸板廠,這些企業(yè)都在大量消耗森林資源,每年僅消耗闊葉樹原木就達1萬多立方米。有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅(qū)動,非法收購木材。此外,我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產(chǎn)企業(yè),也對我市森林資源保護造成嚴(yán)重影響。

四是生產(chǎn)行為破壞森林生態(tài)問題突出。竹山墾復(fù)、竹林?jǐn)U鞭采伐竹林中的林木,人為破壞了森林多樣性環(huán)境;生產(chǎn)食用菌、燒炭砍伐闊葉林問題仍有發(fā)生,直接破壞森林資源。此外,非法開發(fā)茶山、果山,砍伐茶果山中的林木等問題仍禁而不絕,造成森林生態(tài)的破壞。

五是非法開礦破壞森林植被問題突出。近段時間,一些人員假借探礦名義,未經(jīng)任何環(huán)評等手續(xù),在我市鄉(xiāng)村到處隨意開挖山體,并將棄石、棄土隨意丟棄,有的甚至傾倒入河道,造成對森林植被、山體和河道的破壞,并造成環(huán)境污染。

六是群眾不積極保護生態(tài)林問題突出。生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林其價值主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益上,由于禁止經(jīng)營活動,林農(nóng)從中受益明顯減少。國家對生態(tài)公益林實行補償政策,但由于受財力限制,目前補償實際是管護性的補助,省上每畝每年補償只有5.5元,與實際產(chǎn)生價值相差十幾倍,林農(nóng)得不到有效補償,對林地劃為生態(tài)林反應(yīng)強烈,甚至出現(xiàn)抵觸情緒。

上述六個方面的問題存在,客觀反映出我市森林資源保護形勢仍不容樂觀。必須認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強對森林資源的保護,改善生態(tài)環(huán)境,促進我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平。為此建議:

1、努力增強群眾保護森林資源的責(zé)任意識。要充分利用電視廣播、報刊等媒體,運用各種形式、渠道,廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護的有關(guān)法律法規(guī),讓我市人民充分認識到保護好森林資源,就是保護好我們自己的家園,使人人自覺承擔(dān)起保護森林資源的使命。

2、著力限制對森林資源的消耗。一是加快新農(nóng)村建設(shè),積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風(fēng)能等能源替代薪材,減少農(nóng)戶,加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是消減木材加工企業(yè),減少木材消耗量。對一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木,尤其是闊葉木材的小型加工企業(yè),要采取關(guān)停措施。對具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加工企業(yè),要鼓勵以外購原料為主。嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強原木、薪材的運輸管理,嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運行為,并禁止原木、薪材外流。同時,不再審批新上木制品加工企業(yè);三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項目,變“砍”森林為“看”森林,努力從生態(tài)旅游中增加農(nóng)民收入;四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè),鼓勵扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。

3、完善生態(tài)公益林的管護措施。一是完善生態(tài)公益林補償制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,逐步提高生態(tài)公益林的補償標(biāo)準(zhǔn),彌補林權(quán)所有者的一些損失。探索建立我市森林生態(tài)效益補償基金,按政府和受益者一起合理承擔(dān)的原則,來多渠道籌集補償基金。補償基金可來自:①各級財政補助資金;②從生態(tài)旅游的景點門票收入中提取的資金;③利用水資源產(chǎn)生收益中提取的資金。如開發(fā)水電站可從發(fā)電收入中提取;④社會各界捐贈的資金等。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護機制。按照有利于國家、集體和林農(nóng),有利于嚴(yán)格保護,有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則,探索、改革完善生態(tài)公益林的管護機制,切實管護好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果,完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營機制,提高林農(nóng)管山、護林和造林的積極性,提高林農(nóng)的效益,從而促進管護好森林資源。

4、改變傳統(tǒng)不良的造林營林方式。嚴(yán)格限制采伐天然林,禁伐天然闊葉林。對人工林也應(yīng)采取擇伐,不可皆伐,禁止砍光煉山再造林。不能以發(fā)展新種竹類,新植其他林木為名,毀壞森林植被生態(tài);不能以竹林?jǐn)U鞭,砍光其它林木;不能以發(fā)展茶、果業(yè),不論山地坡度陡緩,進行破壞生態(tài)植被。發(fā)展竹業(yè)應(yīng)向低效疏林地、毛草山地發(fā)展,更不可剃光煉山新種竹類;發(fā)展茶果業(yè)應(yīng)向緩山坡、毛草地、荒地、荒灘地擴展,切不可毀林種茶果,人為破壞植被生態(tài)。此外,林業(yè)采伐也應(yīng)按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍樹留草的原則,進行科學(xué)采伐,不進行煉山造林。要逐年減少采伐量,逐步擴大造林。同時,采伐區(qū)應(yīng)按科學(xué)定位不得超過45畝,采伐區(qū)之間距不得少于200米。

5、嚴(yán)厲打擊破森林資源的違法行為。各級各有關(guān)部門要按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求,密切協(xié)調(diào),認真履職,加強檢查,嚴(yán)格管理,及時掌握破壞森林資源的犯罪活動,全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,確保我市森林資源安全。對假借探礦名義,亂挖、亂採礦石,破壞山體、森林植被和河道的行為,要嚴(yán)厲懲處。禁止再開礦山。

6、建立森林資源保護責(zé)任制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)機構(gòu)。形成聯(lián)動機制,定期召開協(xié)調(diào)機構(gòu)成員會議,分析形勢,協(xié)調(diào)部門采取聯(lián)動措施,解決存在的問題;二要落實保護責(zé)任制,各級各部門要明確責(zé)任目標(biāo),層層落實森林資源保護責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成有效的保護責(zé)任機制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干、各負其責(zé),建立護林隊伍,加強巡查,責(zé)任到人。

道路改造的提案篇十

建議議案領(lǐng)銜人:徐代表 時間:x年2月

關(guān)于加強區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心

能力建設(shè)的議案

一、基本情況

婦幼健康及計劃生育服務(wù)是國家基本公共衛(wèi)生項目的重要工作任務(wù),婦幼保健機構(gòu)的健康發(fā)展關(guān)系到婦幼事業(yè)的健康發(fā)展,婦幼保健機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況直接關(guān)系到婦女兒童健康狀況。

根據(jù)《xx省衛(wèi)生計生委、省編委關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實施意見》(浙衛(wèi)發(fā)[]26號)和《關(guān)于優(yōu)化整合我區(qū)婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職責(zé)機構(gòu)等有關(guān)事項的通知》(椒機編[]25號)部署要求,椒江區(qū)婦幼保健所與椒江區(qū)計劃生育指導(dǎo)站于x年2月完成機構(gòu)合并工作,成立了區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(婦幼保健院)。

椒江區(qū)婦保所目前辦公用戶使用建筑面積約4200㎡,科室包含婦?、兒?、婦科、兒科及綜合科,工作人員81人;椒江區(qū)計生指導(dǎo)站目前辦公用戶使用建筑面積約1400㎡,科室包含業(yè)務(wù)科、綜合科及辦公室(其中病房所需面積較大),工作人員27人。

二、存在的困難和問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施不足,辦公用房無法滿足科室人員安置。區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心成立后,在重新規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍、調(diào)整醫(yī)療場地過程中發(fā)現(xiàn),倆家單位業(yè)務(wù)用房均呈飽和狀態(tài)。如放棄計生指導(dǎo)站現(xiàn)有辦公用房,區(qū)婦保所現(xiàn)有門診大樓無法安置機構(gòu)合并后所有科室及工作人員,直接造成新單位工作無法順利開展。如仍使用原址分散辦公,由于區(qū)婦保所及區(qū)計生指導(dǎo)站單位相隔距離較遠,則會造成兩套設(shè)備、兩套人員配置、兩套管理模式,不利于新單位各科室之間的交流協(xié)作,也對群眾就診造成不便,造成人、財、物的低效利用。且現(xiàn)有婦保所樓下沒有停車場地,群眾只好違規(guī)停在道路兩邊,影響了附近居民的交通。也經(jīng)常有群眾拿著違規(guī)停車抄告單找婦保所領(lǐng)導(dǎo)要說法,影響了正常的辦公秩序。

2、服務(wù)能力不足,婦幼人員配置遠遠低于標(biāo)準(zhǔn)配置人數(shù)。根據(jù)《xx省衛(wèi)生資源配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(-x年)》(浙衛(wèi)發(fā)【】272號)文件要求,轄區(qū)內(nèi)婦幼保健人員配備標(biāo)準(zhǔn)需達到0.29/千人以上(其中婦保人員每1-1.5萬人配備1人,兒保每1.5-2萬人配備1人),x年臺州市對區(qū)計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核中人員配備考核指標(biāo)也按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,按此計算,在未考慮流動人口的情況下,全區(qū)婦幼人員就需配置152人。而目前全區(qū)在編婦幼人員僅71人(其中婦保所在編人員25人,基層婦保在編人員27人,基層兒保在編人員19人),與標(biāo)準(zhǔn)配備人數(shù)相距甚遠,現(xiàn)有的服務(wù)能力已不能滿足工作的需要,與所承擔(dān)的日益增多的婦女兒童保健任務(wù)極不匹配。

3、就診能力不足,無法滿足就診群眾需求。目前區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心主要開展婦保、兒保、“兩癌”篩查、婚檢、國免二胎優(yōu)生健康檢查、計劃生育四項手術(shù)等業(yè)務(wù),x年,完成“兩癌”篩查13萬人次,四項手術(shù)20xx5例,婚檢6298人,國免二胎優(yōu)生健康檢查1247人,全年門診量為15萬人次。隨著實施全面二孩政策實施,我區(qū)每年戶籍人口新增符合再生育二孩人群4萬人,預(yù)計每年戶籍新增出生人口1200——1300人左右,流動新增出生人口800人左右。隨之帶來婦保、兒保、國免項目檢查、取環(huán)等服務(wù)對象大大增加,預(yù)計x年門診量將達到20萬人次,已飽和的業(yè)務(wù)用房無法滿足門診量不斷上升的趁勢,b超等檢查項目等待時間延長,門診大樓擁擠、吵鬧等矛盾等逐步顯現(xiàn)。

4、醫(yī)療設(shè)施不足,無法滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求,F(xiàn)有婦保所東邊房間無窗,不通風(fēng),不適宜作為醫(yī)療場所。又如消毒供應(yīng)室要求三區(qū)劃分清楚(分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)),通風(fēng)良好,起碼要有三間房間,而現(xiàn)有婦保所僅有一間且不通風(fēng)。且隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,急需添置乳腺鉬靶x光機1臺、彩超2臺,全自動大型生化儀1臺等醫(yī)療設(shè)備,但由于業(yè)務(wù)用房限制了設(shè)備的添置。

三、關(guān)于加快區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心建設(shè)的建議

婦幼保健工作屬于公共衛(wèi)生的范疇,是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,是需要重點解決的公共衛(wèi)生問題,政府理應(yīng)給予高度重視和大力支持。

1、提高政府對婦幼衛(wèi)生工作的重視程度。明確人事、編辦、衛(wèi)計等相關(guān)部門在婦幼保健體系建設(shè)中的職責(zé), 落實相應(yīng)任務(wù), 確保相關(guān)政策的落實。將婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)列入政府工作目標(biāo),建立經(jīng)常性考核評價機制,以保證各項措施落到實處。

2、盡早起動區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心異地遷建工程。為有效緩解各種矛盾,從社會需求和事業(yè)長遠發(fā)展需求綜合考慮,盡早將區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(婦幼保健院)異地遷建,將單位業(yè)務(wù)用房面積要求擴大至1.2萬平方米,落實建設(shè)規(guī)劃用地15畝。

3、落實人員編制,加強婦幼人才隊伍建設(shè)。落實婦幼保健人員編制,按要求配足婦幼人才隊伍,開展基層婦幼衛(wèi)生人員知識技能培訓(xùn),鼓勵學(xué)術(shù)交流,加強繼續(xù)教育,采取多種方式進行崗位培訓(xùn),加強婦幼保健人才隊伍建設(shè)。

4、加大財政對醫(yī)療設(shè)施的投入,提高服務(wù)能力。加大財政投入,添置醫(yī)療設(shè)施,在強化保健服務(wù)的同時,強化臨床基本診療服務(wù),整合服務(wù)資源,創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、環(huán)保、溫馨和有特色的就醫(yī)環(huán)境,滿足婦幼事業(yè)發(fā)展的需求。

5、加強宣傳與健康教育。制定具體的健康教育計劃,以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為中心,通過大眾媒體采取多種形式進行婦幼衛(wèi)生宣傳教育,擴大婦幼保健知識和政策宣傳教育覆蓋面,不斷提高群眾,特別是重點人群的婦幼保健意識。

道路改造的提案篇十一

城市建設(shè)“既要重視行也要重視!薄愿母锞,解決廣州都會區(qū)停車難題的建議

提案人:廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會,廣州市政協(xié)提案委員會

理由

一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態(tài)。停車難、行車難,互為影響,都是都會區(qū)管理難題,更是重要民生事項。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣州都會區(qū)停車難問題越加凸顯,亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組,先后赴市交委等職能部門及上海、南京、香港等地調(diào)研,提出建議如下。

一、停車難現(xiàn)狀及原因分析

(一)現(xiàn)狀。

1、廣州停車難問題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”!耙粎^(qū)”指停車難問題主要體現(xiàn)在都會區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學(xué)校、醫(yī)院區(qū)域,晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域。

2、停車難問題,已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車,更成為阻塞交通、影響通行的重要原因,成為影響社會和諧、激發(fā)民怨的重大民生問題。

3、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領(lǐng)導(dǎo)小組,努力改善都會區(qū)停車難問題。20xx-20xx年新增泊位19萬個,超額完成計劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬個,也超額完成計劃任務(wù),但停車泊位供需矛盾仍然很大。

(二)原因分析。

長期以來,城市建設(shè)只注重“行”而忽視“!,停車設(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè),從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營和收費,多個層面多個環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足,造成泊車需求與泊位供給之間嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年9月,廣州市機動車保有量約248.1萬輛,中小客車約180.7萬輛(此數(shù)據(jù)不包含實際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經(jīng)營性停車場共3473個,停車位62.9萬個(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營性停車泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車位、臨時利用各類道路、內(nèi)街內(nèi)巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計范疇的泊位)。據(jù)研究,一輛汽車所需泊位平均經(jīng)驗值約為1.3個;按大數(shù)原則,我市都會區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大。

1、交通設(shè)施規(guī)劃、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足,規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出,近20xx年基本沒有財政投資建設(shè)公共停車場。

(1)上世紀(jì)90年代及以前,停車場這一基礎(chǔ)設(shè)施,未納入政府投資建設(shè)計劃,在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公樓的設(shè)計中,停車配建指標(biāo)都低。如,1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則》(穗府〔1986〕85號),對自行車、汽車停放場(庫)有了標(biāo)準(zhǔn)。其中住宅類僅對自行車提出要求,缺乏汽車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無泊位規(guī)劃、建設(shè),停車問題主要靠路面臨時停車解決。又如,20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中,住宅類的標(biāo)準(zhǔn)是:戶均建筑面積小于80平方米的,按0.2-0.3泊/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建;建筑面積位于80-120平方米之間的,按0.25-0.5泊位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中,住宅類停車配建指標(biāo)提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū))。直到20xx年7月1日,《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。

(2)停車規(guī)劃長期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況,城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車場在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學(xué), 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車場選址不當(dāng)而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見不鮮,自然就導(dǎo)致停車建設(shè)的滯后。

(3)公共停車設(shè)施建設(shè)欠賬突出。如:在20xx年,《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項被提交至市人大審議,擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個路外公共停車場,每年建設(shè)5個,共增加5290個泊位,其中20xx年計劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛群大廈、農(nóng)林下路等5處公共停車場,新增泊位810個。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后,再無法搜索到后續(xù)新增公共停車場的地點和建設(shè)計劃的相關(guān)信息。而5個在“擬定建設(shè)”的公共停車場,幾乎都沒有建起來。

2、停車場收費體制改革創(chuàng)新不足,現(xiàn)行政府定價的標(biāo)準(zhǔn)既不反映投資建設(shè)成本,也不反映經(jīng)營成本及管理需要,嚴(yán)重阻礙停車產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展。

深化停車信息管理改革,以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念,繼續(xù)完善以服務(wù)為導(dǎo)向的停車信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和電子收費系統(tǒng),提高泊位使用效率。

3、完善智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng),合理增加路面交通誘導(dǎo)設(shè)施布點密度并嚴(yán)禁挪作他用,實現(xiàn)停車服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實時自動錄入集成、全域覆蓋全市共享、實時動態(tài)的多手段發(fā)布,做到停車設(shè)施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導(dǎo)信息一目了然。

4、將“羊城通”擴大到停車收費。建立“一卡通”電子收費管理系統(tǒng),借鑒香港使用八達通或信用卡刷卡付費經(jīng)驗,實施停車場收費智能化,引進以電子收費卡運作的閘口控制系統(tǒng)、場(庫)內(nèi)車輛定位系統(tǒng),通過刷卡實現(xiàn)車輛停放位置查找、繳費等服務(wù)功能,減少車輛在停車場(庫)內(nèi)停留及出入口排隊等候時間,提高車位的周轉(zhuǎn)率,減少路面停車的壓力。

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