抓實基層支部 夯實黨建基礎(chǔ)

今年以來，公司黨委結(jié)合實際，突出把握“強基達標(biāo)，提質(zhì)增效”工作主題，始終堅持融入中心、服務(wù)大局，踐行“鐵路安全責(zé)任重于泰山”的理念，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重心放在現(xiàn)場，集中精力抓運輸生產(chǎn)一線黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、抓黨員先鋒模范風(fēng)采展示，強化基層、基礎(chǔ)、基本功，堅定不移地為公司改革發(fā)展穩(wěn)定加油鼓勁、保駕護航，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，形成了黨的工作與中心工作相互促進、共同發(fā)展的良好局面。

一、公司黨組織及黨員概況

公司共有11個直管黨（總）支部，黨員303人，其中大專及以上學(xué)歷180人，大專以下學(xué)歷黨員123人，35歲以下黨員28人，35歲至50歲黨員190人，50歲以上黨員85人。

二、重點工作情況

（一）抓班子，突出作風(fēng)能力建設(shè)

公司黨委認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)黨建工作會議精神，發(fā)揮黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在服務(wù)中心工作、凝聚職工群眾、推動公司改革發(fā)展方面充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用。

一是在理論武裝上下功夫。公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，確保每月集中學(xué)習(xí)不少于8小時，每周自學(xué)不少于4小時，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化和有效性。今年以來，穩(wěn)步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，圍繞每個階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過運用觀看視頻、通讀領(lǐng)學(xué)、交流討論、專題研討等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)，開展專題研討，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。堅持用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦，努力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高政治敏銳性。

二是在民主決策上下功夫。進一步修訂完善了《安李公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項實施細(xì)則》《黨委會議事規(guī)則》等制度，健全黨委會職責(zé)和議事規(guī)則，明確議事內(nèi)容和程序，在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到“大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣”，凡是關(guān)系公司深化改革、機構(gòu)改革、干部調(diào)整、勞動組織改革的重大決策、關(guān)系安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中的重要制度、辦法和重大工作方案，關(guān)系到職工切身利益的重要問題等方面的重大事項，都能通過召開黨委會和黨政聯(lián)席會，集體商議，群策群力，科學(xué)決策，保證了班子整體功能有效發(fā)揮。

三是在開拓創(chuàng)新上下功夫。面對運輸經(jīng)營和安全生產(chǎn)遇到的前所未有的種種困難，公司、公司黨委直面困境、迎難而上，達成“觀念決定成敗，創(chuàng)新才有出路”的共識，以“寧愿傷筋動骨，也要脫胎換骨”的闖勁，帶領(lǐng)全體干部職工想方設(shè)法尋找出路，突破重圍躍出低谷，闖出了一條深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的求索之路。組織開展了“轉(zhuǎn)、闖、增”主題活動，組織編寫宣講報告，帶頭深入車站車間，講解宣傳當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻經(jīng)營形勢和肩負(fù)責(zé)任，知局情、明方向，凝人心、聚合力。深入一線班組檢查調(diào)研，與關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員談心、談話，掌握干部職工思想動態(tài)，聽取各方面的意見建議，以積極有效的思想政治工作，協(xié)調(diào)推進工務(wù)維修體制優(yōu)化，現(xiàn)場班制改革，機關(guān)機構(gòu)合并，機關(guān)助勤人員調(diào)整分流、抽調(diào)人員轉(zhuǎn)崗乘務(wù)等一系列改革，取得了改革措施穩(wěn)步實施、職工思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定的較好成效。

四是在廉潔自律上下功夫。公司黨委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，完善體制機制，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，落實領(lǐng)導(dǎo)班子談心交流、參加雙重組織生活等制度,班子成員“四個意識”特別是核心意識、看齊意識不斷增強。把《準(zhǔn)則》和《條例》落實到班子成員工作生活中，自覺履行職責(zé)、立標(biāo)打樣。針對中央巡視組“機動式”巡視反饋的問題，對照路局巡視整改4類50項問題整改方案，結(jié)合公司實際制定整改落實方案并安排自查，班子成員按照責(zé)任分工主動認(rèn)領(lǐng)問題，進一步明確整改部門和完成時限，確保了“機動式”巡視反饋問題整改落實到位。

（二）帶隊伍，突出整體合力發(fā)揮

一是抓支部，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。以“支部班子強、黨員隊伍強、基礎(chǔ)工作強、堡壘作用強”為目標(biāo)，按照《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》《鄭州鐵路局黨支部工作細(xì)則》及標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)中制度規(guī)范化要求，優(yōu)化完善黨支部工作制度，進一步厘清和界定黨支部工作職能，明確黨支部書記、支委委員的職責(zé)，從源頭上壓實黨建責(zé)任。今年以來，集中約談推進重點工作不夠迅速的4名中間站站長，分批調(diào)整工作狀態(tài)不佳的3名中層正職和3名一線管理干部，對李珍車站、水冶車站、林縣車站3個支部班子進行了調(diào)整，對安陽西站、車輛車間、工務(wù)車間3個一線黨支部委員會進行補強，選優(yōu)配強支部班子成員，加強黨建工作管理力度，努力實現(xiàn)基層黨組織基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，不斷夯實黨建根基。

二是抓黨員，發(fā)揮先鋒模范作用。以黨員“身邊無事故、無兩違”為目標(biāo)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，制定完善黨員安全卡控措施，切實做到關(guān)鍵作業(yè)黨員卡控、關(guān)鍵設(shè)備黨員包保、關(guān)鍵時段黨員盯控，形成全方位黨內(nèi)安全卡控機制。進一步細(xì)化完善“創(chuàng)崗建區(qū)”考核評比標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)公司安全生產(chǎn)特點和季節(jié)性安全工作重點，動態(tài)優(yōu)化黨員崗區(qū)設(shè)置，促進黨組織和黨員作用發(fā)揮。深化“三無一創(chuàng)”立功競賽活動，對黨員“兩違”情況進行月分析、季考核，由支部書記對“兩違”黨員進行重點幫教，以黨員的示范效應(yīng)帶動廣大職工落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。截至今年9月30日，黨員“兩違”數(shù)量較去年同比下降了20.8%。

三是抓學(xué)習(xí)，強化政治思想引領(lǐng)。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化要“抓住關(guān)鍵少數(shù)，抓實基層支部”的精神，從黨委和黨支部兩個層面充實完善了學(xué)習(xí)制度，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為“三會一課”的基本內(nèi)容固定下來。各黨支部運用專題黨課、組織生活會等形式，對黨員進行經(jīng)常性的思想政治教育、形勢任務(wù)教育、安全警示教育和業(yè)務(wù)技能教育。建立主題黨日活動制度，明確每年至少開展4次主題黨日活動。規(guī)范了黨員干部集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等制度，結(jié)合時政以及工作要點，有針對性地制定月度學(xué)習(xí)計劃，并依托口袋書、微黨課、新媒體等載體，組織黨員學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，通過參觀革命傳統(tǒng)教育基地、開展義務(wù)奉獻、重溫入黨誓詞以及知識競賽等形式，使全體黨員的黨性觀念和組織意識得到了進一步增強。

四是抓典型，注重宣傳立標(biāo)打樣。公司黨委把選樹和宣傳先進典型作為黨建工作的重要內(nèi)容和載體，按照“紅花帶給一線職工、鏡頭對準(zhǔn)一線職工、版面留給一線職工”的思路，持續(xù)開展“安全功臣、服務(wù)明星、業(yè)務(wù)狀元”優(yōu)秀典型評選，召開建黨96周年暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，對在增收創(chuàng)效成績優(yōu)異的李珍車站站長韓兆瑞、抗洪搶險的黨員代表工務(wù)車間主任付軍、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的乘務(wù)車間蘇州車隊二組車長袁學(xué)良等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行隆重表彰，營造“學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進”的濃厚氛圍。另外，對曾榮獲局黨建優(yōu)質(zhì)品牌“李喜全三看檢車法”、路局“十大道德模范”楊德強、“火車頭獎?wù)隆鲍@得者李愛紅等優(yōu)秀典型進行深度報道和后續(xù)宣傳，深度挖掘品牌文化的精神內(nèi)涵，精心提煉核心理念，將品牌效應(yīng)升華為公司全體黨員和職工的安全共識和行為準(zhǔn)則，精神力量得到充分激發(fā)。

（三）強基礎(chǔ)，完善黨建工作制度

一是立足長遠(yuǎn)，完善黨建機制。圍繞“強基達標(biāo)、提質(zhì)增效”主題，對各黨支部黨建基礎(chǔ)工作進行全面摸底調(diào)研，找準(zhǔn)問題所在，有針對性地補強提高，夯實黨建基礎(chǔ)工作。今年以來，根據(jù)公司各基層黨支部黨建工作實際，修訂完善了《黨紀(jì)工團一體化考核辦法》以及“三無一創(chuàng)”、“四好”班子創(chuàng)建、宣傳思想文化工作考核辦法等4項黨內(nèi)實施辦法、考評制度，突出黨建工作重點，加強考核獎懲力度，科學(xué)運用考核結(jié)果，健全黨建工作和黨內(nèi)活動長效機制。今年一季度，公司基層黨支部有1個黨支部實現(xiàn)了“三無”目標(biāo)，二季度有4個基層黨支部實現(xiàn)了“三無”目標(biāo)，三季度有3個基層黨支部實現(xiàn)了“三無目標(biāo)”。

二是明確標(biāo)準(zhǔn)、落實“一崗雙責(zé)”。建立健全黨建工作責(zé)任制，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作的具體責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，將黨建工作與安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營、民生建設(shè)等中心工作同部署、同落實、同考核，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感。落實《領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系點制度》，班子成員至少聯(lián)系一個黨支部，定期做學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和形勢任務(wù)報告，點評黨內(nèi)活動，對重點工作進行動員宣講。在推進“強基達標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育中，結(jié)合公司實際編寫宣講提綱，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，深入包保聯(lián)系點，為廣干部職工講形勢、明事理，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中宣講的基礎(chǔ)上，開展科室干部專題宣講、基層干部覆蓋宣講。七一前夕，班子成員深入聯(lián)系點帶頭上黨課。截止9月底，共為各黨（總）支部做輔導(dǎo)報告等24場，形成了黨建工作的強大合力。

三是落實制度，堅守紀(jì)律紅線。持續(xù)深入貫徹中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”問題，緊緊盯住辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款旅游等多發(fā)、易發(fā)問題不反彈，堅持抓住重大“節(jié)”點，開展黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)防“節(jié)日病”。積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓小抓早，預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實《安李公司領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》，對新提級、提職人員進行廉政談話教育，今年以來，開展廉政談話共計12人次。加大對信訪件的調(diào)查，做到每件必查，一查到底，違紀(jì)必究，讓職工共同監(jiān)督黨員干部的一言一行，進一步筑牢黨員干部的思想道德防線，在公司范圍內(nèi)大力營造“不想腐”“不敢腐”、“不能腐”的良好氛圍。

四是搭建平臺，促進交流提升。利用日常檢查、月度抽查、季度考核等時機，采取聽取匯報、查閱臺帳、黨員座談等方式，加大黨支部工作檢查力度。組織黨支部書記對基礎(chǔ)工作強、黨建標(biāo)準(zhǔn)高的先進黨支部進行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，交流支部優(yōu)秀做法和先進經(jīng)驗；前兩個季度考核中，對基礎(chǔ)扎實、亮點鮮明的6個黨支部進行了獎勵，對安全基礎(chǔ)不穩(wěn)、組織作用發(fā)揮不好、干部履職不到位、黨建基礎(chǔ)工作薄弱的2個黨支部定為差點單位，由黨群辦專門人員進行包保督導(dǎo)，集中力量進行幫教整改。

五是統(tǒng)籌規(guī)劃，建好活動陣地。積極推進黨建工作信息化和規(guī)范化建設(shè)，累計投入9萬余元為基層黨支部配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)施。在廣泛調(diào)研、充分征求黨支部意見的基礎(chǔ)上，加快推進安陽西站區(qū)黨員綜合活動室建設(shè)和石澗車站標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室建設(shè)，圍繞建好、管好、用好的目標(biāo)，研究制定了《“一站三車間”黨員綜合活動室管理使用辦法》。在活動室設(shè)立“創(chuàng)崗建區(qū)”擂臺賽，制定相關(guān)考核辦法，將黨員活動室建成黨內(nèi)組織生活和主題活動的陣地，充分調(diào)動廣大黨員參加黨內(nèi)組織生活的積極性。

我們清醒地認(rèn)識到，工作中還存在不小的差距和不足。主要表現(xiàn)在：班子駕馭復(fù)雜局面的能力還有待進一步提升，部分干部作風(fēng)不實的現(xiàn)象、黨支部凝聚力不強、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的情況還不同程度存在，黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化問題突出。這些都要求我們在下一步工作中高度重視并加以整改提高。