基層工會(huì)組建經(jīng)驗(yàn)交流
工會(huì)組建率、職工入會(huì)率關(guān)乎工會(huì)生存發(fā)展之基,而這項(xiàng)工作要取得突破性進(jìn)展,關(guān)鍵在于“組織起來,切實(shí)維權(quán)”。我們街道將該工作方針作為組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作的明確定位,在黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)組織的高度重視下,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,工會(huì)運(yùn)作,各方配合”的工作格局 。
一、組建工作作為工會(huì)維權(quán)是推進(jìn)建會(huì)工作的的重要內(nèi)容
最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來,關(guān)系到法律賦予職工“組織起來”權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。依法參加和組織工會(huì),是我國法律賦予職工的一項(xiàng)基本權(quán)利,這在《工會(huì)法》中有明確的規(guī)定。因此,工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益,當(dāng)然包括維護(hù)他們“組織起來”的權(quán)利。職工“組織起來”使他們能夠依靠組織的力量,更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利和精神文化權(quán)益。然而,在過去很長的時(shí)間里,一些人往往不能自覺地把維護(hù)職工“組織起來”的權(quán)利與維護(hù)其經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益統(tǒng)一起來,這是不利于推進(jìn)工會(huì)組建工作的。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持把維護(hù)職工“組織起來”的權(quán)利作為工會(huì)維權(quán)的重要內(nèi)容和前提條件,才能更加激發(fā)工會(huì)組織和工會(huì)干部推進(jìn)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感和真抓實(shí)干的勁頭。
二、“心中有數(shù)”確定工作目標(biāo)是推進(jìn)建會(huì)工作的前提條件
中國工會(huì)十xx大提出,工會(huì)組建要“與不斷變化發(fā)展的企業(yè)狀況相適應(yīng),會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一,工會(huì)組織體制的延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。”要做到這三句話,其基本要求是,必須對工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作做到“心中有數(shù)”,即對本地區(qū)的職工數(shù)、會(huì)員數(shù)、企業(yè)數(shù)、企業(yè)建會(huì)數(shù)、職工入會(huì)率、單位建會(huì)率等涉及組建工會(huì)工作的基本數(shù)據(jù)做到底數(shù)清楚,動(dòng)態(tài)掌握。否則,工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作就難以實(shí)事求是地推進(jìn)。
在組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作中做到“心中有數(shù)”,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、職工就業(yè)方式、利益分配方式多樣化趨勢的現(xiàn)實(shí)要求。其一,“不謀全局者,不足以謀一域”。不了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局及其重大變化,是不可能準(zhǔn)確判斷和定位組建工會(huì)工作的;其二,各種所有制企業(yè)、各種用工形式復(fù)雜多樣,且都在動(dòng)態(tài)發(fā)展變化,給工會(huì)組織做到“心中有數(shù)”增加了難度;其三,做不到“心中有數(shù)”,往往會(huì)局限于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的慣性思維,用高入會(huì)率、高建會(huì)率的估計(jì)數(shù)字取代客觀情況。
“心中有數(shù)”,意味著頭腦清醒。尤其是在組建工會(huì)工作取得明顯成效的情況下,更是如此。當(dāng)前,尤其要警惕對組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作“沒有空間”看法的滋生。事實(shí)上,組建任務(wù)還十分繁重 。我們要解決“到哪里建立工會(huì),到哪里發(fā)展會(huì)員,組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員的潛力和空間在哪里”等問題,從而推進(jìn)這項(xiàng)工作不斷在新起點(diǎn)上躍升 。
三、啟動(dòng)職工入會(huì)的內(nèi)在積極性是推進(jìn)建會(huì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
市場經(jīng)濟(jì)條件下的組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作,不能單純依靠行政手段推進(jìn),必須更多地面向職工宣傳,啟發(fā)提高他們依法加入和組織工會(huì)的自覺性。這涉及到工會(huì)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式的問題,這個(gè)問題不解決,推進(jìn)這項(xiàng)工作就會(huì)越來越陷入被動(dòng)。
就本原意義來說,工會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織。職工自愿是他們加入工會(huì)和組織起來的前提條件。而職工的自愿是需要工會(huì)去耐心啟發(fā)、幫助和指導(dǎo)的 。為什么一些農(nóng)民工自發(fā)地組織起“同鄉(xiāng)會(huì)”、“打工者協(xié)會(huì)”等所謂的維權(quán)組織?其中一個(gè)重要原因就是他們不了解工會(huì),不認(rèn)識工會(huì)。工會(huì)不能一味地去等待那些拒不建會(huì)的“釘子戶”開明,如果沖不破“雇主不同意,企業(yè)就建不起工會(huì)”的怪圈,就會(huì)陷入十分被動(dòng)的局面 。工會(huì)必須寄希望于職工,下大力深入職工的工棚、車間、住宿地與他們交朋友,培養(yǎng)積極分子,致力于宣傳職工、組織職工,把建會(huì)的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。為此,應(yīng)大力宣傳和表彰那些依法參加和組織工會(huì)的職工典型,對主動(dòng)參加和組織工會(huì)的職工予以保護(hù),對因依法組建工會(huì)受到打擊報(bào)復(fù)的職工予以堅(jiān)決支持,同時(shí)還要宣傳那些啟發(fā)、教育職工增強(qiáng)工會(huì)意識、民主法制意識的先進(jìn)典型,以加快建會(huì)步伐 。
四、堅(jiān)持組織形式、組建機(jī)制等創(chuàng)新是推進(jìn)建會(huì)工作的不竭動(dòng)力
各地組建工會(huì)工作的實(shí)踐表明,工會(huì)組織形式和組建機(jī)制的創(chuàng)新,對于有效推進(jìn)組建工作至關(guān)重要。如有的先由上級工會(huì),主要是社區(qū)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)發(fā)展會(huì)員,然后再在會(huì)員所在企業(yè)建立工會(huì)組織,一些建會(huì)“釘子戶”就是在這種組織形式和組建方法中被突破的;有的通過組建樓宇工會(huì)、市場工會(huì)、施工項(xiàng)目工會(huì)等方式,把大量分散、流動(dòng)的職工組織起來;有的地方聘用建立工會(huì)組織員隊(duì)伍的做法,依法履行上級工會(huì)指導(dǎo)和幫助職工建會(huì)的職責(zé)……凡此種種,都有效地推進(jìn)了這項(xiàng)工作 。
筆者以為,有幾項(xiàng)機(jī)制是必須堅(jiān)持并應(yīng)發(fā)展完善的:一是目標(biāo)責(zé)任機(jī)制 。各級工會(huì)提出了指導(dǎo)性、預(yù)期性的組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作目標(biāo),使會(huì)員數(shù)成倍增長;二是考核激勵(lì)機(jī)制。著眼于激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),各地工會(huì)推行的組建工會(huì)籌備金制度,促使企業(yè)紛紛主動(dòng)建會(huì);三是會(huì)員優(yōu)惠機(jī)制。憑會(huì)員證可以享受購物、醫(yī)療、文體活動(dòng)等方面的優(yōu)惠,這不僅具有吸引職工加入工會(huì)的功能,也增強(qiáng)了工會(huì)吸引力、凝聚力。與此同時(shí),根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),各地工會(huì)從大局出發(fā),堅(jiān)持屬地管理原則,推行農(nóng)民工源頭入會(huì)、集體登記入會(huì)、開設(shè)農(nóng)民工入會(huì)窗口等多種形式,方便農(nóng)民工快捷地加入工會(huì)。這些有益的探索,成為推進(jìn)建會(huì)工作的不竭動(dòng)力。
五、充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用是推進(jìn)建會(huì)工作的有力牽引
組建工會(huì)必須在不斷提高數(shù)量的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量,并以質(zhì)的提高促進(jìn)量的增加,使之形成相互促進(jìn)、良性循環(huán)的局面。從質(zhì)的提高促進(jìn)量的增加角度講,當(dāng)前重要的是貫徹《中華全國總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》,按照“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的總體要求,在基層工會(huì)的工作制度、工作內(nèi)容、干部管理、體制機(jī)制等各個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新,努力把基層工會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的職工之家。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作,這也是貫徹《決定》的繼續(xù)和延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工會(huì)應(yīng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,尋求新對策、采取新舉措,進(jìn)一步開創(chuàng)企業(yè)工會(huì)工作的新局面。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報(bào)時(shí)請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除