消防調(diào)查報(bào)告(15篇)
消防調(diào)查報(bào)告(15篇)
在我們平凡的日常里,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的消防調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
消防調(diào)查報(bào)告1
十幾年來(lái),從全國(guó)火災(zāi)的發(fā)展來(lái)看,發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右,甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā),原因是多方面的,其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,筆者認(rèn)為,要徹底解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑,改革開(kāi)放給社會(huì)帶來(lái)生機(jī),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無(wú)限的空間,外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展,客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,各類形式的建筑亦隨之多了起來(lái),給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難。原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求,必須加以改革,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理職能,以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,就顯得尤為重要。
目前,**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里,可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右,每個(gè)外縣大隊(duì)也不過(guò)二到三名專職消防監(jiān)督人員,這樣,每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),致使消防部門對(duì)一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長(zhǎng)莫及,防范不力。因而,失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
在二00四年省公安廳出臺(tái)了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,雖已實(shí)行了派出所三級(jí)管理的防火監(jiān)督工作模式,這為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命安全,無(wú)異發(fā)揮了極其重要的作用,但是目前在三級(jí)監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問(wèn)題:
一是基層派出所的人員編制少,警力不足。隨著社會(huì)面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動(dòng)人口的劇增,刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升,公安工作任務(wù)日趨繁重,特別是基層派出所日常事務(wù)繁多,而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足,目前,大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作,但為了應(yīng)付繁重的社會(huì)治安工作,消防工作就只能擱在一邊;馂(zāi)隱患得不到及時(shí)督促整改,嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務(wù)水平低,難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識(shí),就很難開(kāi)展。目前,派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),但仍然因其"半路出家",對(duì)防火業(yè)務(wù)似懂非懂,甚至有的民警連消防器材的.基本使用方法都不懂,就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟,勢(shì)必造成工作上的失誤和偏差,影響了工作的質(zhì)量,影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,由于對(duì)消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉,不懂得怎樣辦案,存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問(wèn)題。有的法律文書使用不規(guī)范,沒(méi)有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫,馬馬虎虎,草率從事,一旦引起行政訴訟,往往陷于被動(dòng)局面。
四是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動(dòng)、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,對(duì)正常的執(zhí)法活動(dòng)瞻前顧后,畏縮不前,怕執(zhí)法引起訴訟,怕吃"官司",怕影響單位和個(gè)人的威信!断婪ā芬杨C布10年了,省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā),有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工,但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。有的仍持觀望、等待的態(tài)度,工作缺乏主動(dòng)性。
以上四個(gè)方面的問(wèn)題,極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開(kāi)展。為了進(jìn)一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,筆者認(rèn)為,要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提高對(duì)派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來(lái)抓,要通過(guò)建立和完善逐級(jí)考查考核制度,加強(qiáng)對(duì)派出所消防執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰,確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,完善管理機(jī)制,確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)
派出所要進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)督工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職消防員,分清各自的工作職責(zé),強(qiáng)化做消防工作民警的依法行政意識(shí),認(rèn)真履行消防監(jiān)督職能。派出所的消防監(jiān)督面向社會(huì)的最基層,公安派出所除對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查外,還應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督和檢查。由于種種原因,基層特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的消防工作底子薄、基礎(chǔ)差,農(nóng)民的消防安全意識(shí)淡薄,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門對(duì)農(nóng)村消防工作重視不夠,沒(méi)有把農(nóng)村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因此,消防工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的全面展開(kāi)將會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題,這就要求基層派出所民警要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,強(qiáng)化"立警為公、執(zhí)法為民"意識(shí),既當(dāng)好防火
監(jiān)督員,又當(dāng)好消防宣傳員。要通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的工作,使三級(jí)消防管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),群眾消防意識(shí)得到進(jìn)一步提高,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面增強(qiáng)素質(zhì)
隨著《消防法》以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施,消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化,對(duì)防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以,加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)促進(jìn)防火工作的順利開(kāi)展至關(guān)重要。針對(duì)絕大部分做消防工作的民警對(duì)消防業(yè)務(wù)生疏,對(duì)消防法規(guī)不熟悉等情況,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大培訓(xùn)的力度,有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行認(rèn)真的考核,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)合格者發(fā)給上崗證,實(shí)行持證上崗制度。
(四)建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標(biāo)管理,要從消防安全責(zé)任制的落實(shí)、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標(biāo)考核細(xì)則》,明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中,進(jìn)行綜合考評(píng)與獎(jiǎng)懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和一般管理單位報(bào)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案,并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開(kāi)居(村)民委員會(huì),物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,廣泛開(kāi)展消防宜傳。對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對(duì)一般單位要每年進(jìn)行抽查一次。消防行政處罰、專項(xiàng)治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,對(duì)轄區(qū)內(nèi)這些場(chǎng)所要建立防火檔案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(五)積極指導(dǎo),熱情服務(wù)
公安消防機(jī)構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來(lái)抓,各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)H藢?duì)派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)派出所在消防執(zhí)法中遇到的問(wèn)題,要認(rèn)真地進(jìn)行幫助和解決,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣典型,加強(qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流,使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣,才能提高全社會(huì)的消防意識(shí),才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達(dá)到消防安全群防群治的目的,才能使全社會(huì)有個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
消防調(diào)查報(bào)告2
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作予以高度重視,將消防安全工作納入“平安××”的重要組成部分,3月份成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)念彩文任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)康平、紀(jì)委書記魏晶任副組長(zhǎng),魏晶同志分管該項(xiàng)工作。下設(shè)辦公室,由潘玉明同志任辦公室主任,并抽調(diào)有關(guān)科室同志具體負(fù)責(zé)。同時(shí),各科室科長(zhǎng)(主任)作為本科室消防工作的第一責(zé)任人。直屬各事業(yè)單位也建立健全消防工作責(zé)任制,分別成立了由本單位負(fù)責(zé)人掛帥的消防安全工作機(jī)構(gòu),做到了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真制定工作計(jì)劃
制定與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的20xx年度消防工作計(jì)劃,并督促落實(shí);在20xx年初召開(kāi)的全縣民政工作會(huì)議20xx年下半年召開(kāi)的全縣民政工作年中分析會(huì)上把消防安全工作和其它民政工作一并進(jìn)行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時(shí)對(duì)消防安全工作進(jìn)行安排部署強(qiáng)調(diào),督促整改消除火災(zāi)隱患,確保安全歡度節(jié)假日。
三、切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制
按照《××縣人民政府關(guān)于落實(shí)消防安全責(zé)任制的意見(jiàn)》明確的管理職責(zé)和工作分工,狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí),不斷改善消防安全環(huán)境,切實(shí)加大消防監(jiān)督力度,有效地預(yù)防和抑制了事故的發(fā)生,營(yíng)造了一個(gè)良好的消防安全環(huán)境,調(diào)查報(bào)告《消防安全工作調(diào)查報(bào)告》。對(duì)照與縣人民政府簽訂的《××縣民政局20xx年消防目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容和要求,我局分別與殯儀館、光榮院和國(guó)福酒樓簽訂了消防安全責(zé)任狀,對(duì)消防安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解和落實(shí)。簽訂率為100%,并對(duì)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核。認(rèn)真履行對(duì)本系統(tǒng)的消防監(jiān)督管理職責(zé)。組織到位,定期或不定期開(kāi)展本系統(tǒng)消防安全檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改。20xx年先后兩次組織開(kāi)展(20xx年9月、11月)對(duì)本單位、本系統(tǒng)的消防安全檢查,未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)有重大火災(zāi)隱患,對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督查有關(guān)單位、科室制定落實(shí)整改措施,確保消除安全隱患。全年共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2處(救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)和局綜合檔案室),整改火災(zāi)隱患2處。20xx年度,本系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi)。
四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位人員消防安全行為,加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),積極改善消防設(shè)施,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。同時(shí),按照市民政局的文件要求,制定了《××縣民政局安全保衛(wèi)責(zé)任制度》,向民政局各科(室)、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》。廣泛動(dòng)員干部職工積極開(kāi)展消防群防群治活動(dòng)。
五、積極開(kāi)展宣傳教育
在縣公安消防部門的指導(dǎo)下定期或不定期地組織義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展滅火演練。組織全局干部、職工參加學(xué)習(xí)觀摩“11·9”消防安全日的消防演練,參觀了消防車輛和裝備器材、火災(zāi)案例圖片展覽,聽(tīng)取了消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)講授。同時(shí),組織干部、職工聽(tīng)取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法以及熱心消防、見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡報(bào)告,從正面引干部職工自覺(jué)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,大力營(yíng)造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍。通過(guò)接受扎實(shí)有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識(shí)和消防安全意識(shí),增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。
六、加大消防投入力度
一是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保消防工作正常開(kāi)展。二是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。20xx年共有消火栓13個(gè),設(shè)置滅火器39個(gè),消防應(yīng)急燈22個(gè)。
存在不足和下一步工作打算
20xx年,盡管我局的'消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是雖經(jīng)大量的宣傳教育,仍有少數(shù)干部職工防火意識(shí)不強(qiáng),消防安全知識(shí)了解不多;二是由于資金等原因,消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然不足。針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,我們將在下步工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。
1、進(jìn)一步完善消防安全工作責(zé)任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。二是進(jìn)一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)消防安全管理,建立和完善消防安全責(zé)任人制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。
2、切實(shí)抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入,確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)消防宣傳教育,提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅(jiān)持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責(zé)。
4、深入開(kāi)展消
防安全檢查和治理。一是定期組織開(kāi)展消防安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,對(duì)于確實(shí)不符合消防安全要求的,堅(jiān)決責(zé)令其進(jìn)行整改,杜絕火災(zāi)的發(fā)生。二是深入開(kāi)展以光榮院、敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的集體宿舍、殯儀館、局機(jī)關(guān)綜合檔案室、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。
加強(qiáng)消防安全管理,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)組到我局檢查工作為契機(jī),進(jìn)一步查找差距,攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境,為民政工作的良性開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。
消防調(diào)查報(bào)告3
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),各類新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),同時(shí),百姓的消防安全意識(shí)逐漸增強(qiáng),對(duì)消防工作的關(guān)注程度也日漸增加,這就要求我們?cè)谙佬麄鞯尼槍?duì)性和有效性上下功夫,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)宣傳工作新局面。
消防工作社會(huì)化是我國(guó)消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針、堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合原則的具體體現(xiàn)。因此,消防工作成效如何,關(guān)鍵在于宣傳。近年來(lái),各級(jí)消防部門在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)過(guò)程中,開(kāi)展了形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng),大大提高了廣大群眾的消防安全意識(shí)和素質(zhì),為預(yù)防和減少火災(zāi)事故起到了積極作用。
一、當(dāng)前消防宣傳工作過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)宣傳制度落實(shí)不具體,宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險(xiǎn)救援為中心的各項(xiàng)任務(wù)服務(wù)的?v觀目前消防宣傳的現(xiàn)狀,普遍存在宣傳工作年年搞活動(dòng),年年老樣子,缺乏特色,不能有效調(diào)動(dòng)官兵的積極性等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為單純的為完成任務(wù)搞宣傳,為應(yīng)付檢查搞宣傳,而忽視宣傳工作的實(shí)際效果。
(二)消防宣傳不注重實(shí)效,忽略針對(duì)性。隨著消防宣傳工作的開(kāi)展,社會(huì)各界已逐步認(rèn)識(shí)了“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的重要性,然而也出現(xiàn)了宣傳忽略區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,受教育人口文化層次差異等客觀因素,千篇一律失去針對(duì)性的泛泛而談,“一套講稿在手,走遍天下大一統(tǒng)”的宣傳局面造成群眾反映平平,起不到實(shí)質(zhì)性的宣傳效果。
(三)消防宣傳缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性、連貫性。消防宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要結(jié)合平時(shí)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、循序漸進(jìn)、常抓不懈。而在日常的實(shí)際工作中,宣傳手法都是集中一段時(shí)間搞一些大型的宣傳活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,往往是為了宣傳而宣傳,與實(shí)際工作常有脫節(jié)。從而忽視了消防宣傳的持久性、深入性、全方位性。
二、增強(qiáng)消防宣傳針對(duì)性、有效性的方法途徑
(一)加大消防法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)消防宣傳工作的有效性。消防工作涉及到法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有強(qiáng)制性和專業(yè)性,這就要求加強(qiáng)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)立、改、廢的同時(shí),還要加大對(duì)此的宣傳教育、指導(dǎo)和規(guī)范,發(fā)揮其在規(guī)范全社會(huì)消防行為中的自我規(guī)范作用,提高相對(duì)人的消防法制意識(shí),更好地配合消防執(zhí)法,從根本上優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境,減少和避免因相對(duì)人不懂法而不依法履行主體責(zé)任帶來(lái)的法律自由空間。在新形勢(shì)下全面推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,重點(diǎn)要把握以下幾個(gè)層面:如對(duì)黨政部門單位領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)進(jìn)行消防法制教育,通過(guò)各級(jí)政府職能部門采取措施,加大消防法律法規(guī)的普及力度,深入開(kāi)展消防法制宣傳,普及消防消防法律常識(shí),使之深入到政府各部門,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事單位的直至社會(huì)各個(gè)層面。對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃等部門要突出消防技術(shù)規(guī)范的普及應(yīng)用;對(duì)社會(huì)單位和企業(yè)要重點(diǎn)突出對(duì)火災(zāi)隱患危害性的宣傳;對(duì)廣大農(nóng)村、社會(huì)居民、社會(huì)弱勢(shì)群體要廣泛開(kāi)展逃生自救方面知識(shí)的宣傳。通過(guò)分層次的宣傳,將有力促進(jìn)消防宣傳教育的最大化,形成單位和公民自覺(jué)遵守,消防部門依法監(jiān)督管理的良好局面。
(二)將消防站建設(shè)作為消防宣傳的重點(diǎn),增強(qiáng)消防宣傳的針對(duì)性。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,誘發(fā)、導(dǎo)致大火的因素大量增加,城鄉(xiāng)居民家庭和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位火災(zāi)呈逐年上升趨勢(shì)。主要原因是群眾消防法制觀念和防火意識(shí)淡薄,社會(huì)消防安全環(huán)境差是火災(zāi)多發(fā)的主要原因。消防站對(duì)外開(kāi)放是新時(shí)期推動(dòng)消防工作社會(huì)化、開(kāi)展消防群防群治的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是提高社區(qū)居民消防安全意識(shí),預(yù)防和減少火災(zāi)的有效途徑。公安消防部門要組織安排好接待參觀、講解、演練等各項(xiàng)工作。各地消防部門要加大宣傳力度,將固定的消防站開(kāi)放同廣播、電視、報(bào)刊等新聞?shì)d體有機(jī)結(jié)合起來(lái),根據(jù)不同時(shí)期火災(zāi)形勢(shì)的特點(diǎn),及時(shí)變換消防站宣傳內(nèi)容,積極開(kāi)展貼近生活的.宣傳,生動(dòng)活潑地進(jìn)行消防安全教育,確保宣傳教育的質(zhì)量和效果。同時(shí)結(jié)合普法教育和科普活動(dòng),將消防法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳到戶,教育到人,從而使社會(huì)各個(gè)層面自覺(jué)參與消防、關(guān)心消防、支持消防,提高全民消防安全意識(shí)和自防自救能力,打牢消防工作的基礎(chǔ)。12關(guān)于增強(qiáng)消防宣傳的針對(duì)性和有效性調(diào)查報(bào)告
(三)不斷拓展消防宣傳的途徑,為消防宣傳注入新的內(nèi)涵!断婪ā、公安部73號(hào)令等消防法律法規(guī)明確了單位責(zé)任人、單位內(nèi)部做好消防安全工作的權(quán)利與義務(wù),該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔(dān)的法律責(zé)任表述的明明白白,清清楚楚。為此,一是消防部門要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合消防宣傳“六進(jìn)”工作,通過(guò)舉辦各類消防知識(shí)培訓(xùn)班、消防知識(shí)講座,開(kāi)放消防站,利用流動(dòng)消防宣傳車深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校,機(jī)關(guān)、企業(yè),指導(dǎo)單位開(kāi)展隱患自查整改等方式,切實(shí)提高群眾消防法制意識(shí)、安全意識(shí)和自防自救能力;二是將消防宣傳的重點(diǎn)目標(biāo)定位在小企業(yè)和農(nóng)村,充分發(fā)揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會(huì)三級(jí)消防宣傳職能作用,組建職工消防宣傳隊(duì)、農(nóng)村消防宣傳隊(duì),開(kāi)展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳,提高小企業(yè)、農(nóng)村居民自我防范意識(shí);三是通過(guò)開(kāi)辟報(bào)紙、電視專欄,強(qiáng)化消防宣傳輻射作用,大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識(shí),曝光消防違法違規(guī)行為,加快消防安全工作群防群治的社會(huì)化進(jìn)程;四是利用消防互聯(lián)網(wǎng)站,開(kāi)發(fā)公布消防信息,提供消防法律、法規(guī)咨詢,進(jìn)行防火、滅火、逃生知識(shí)教育,開(kāi)展消防熱點(diǎn)、難點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)問(wèn)題的討論。
消防調(diào)查報(bào)告4
醫(yī)院屬于人員密集場(chǎng)所,建筑密集,設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,人流量大,且弱勢(shì)群體(病人)居多,一旦發(fā)生火災(zāi),可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。20xx年11月8日,**市淮陰醫(yī)院外科病房發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設(shè)施、器材配備到位的情況下,管理就顯得尤為重要,但筆者在日常對(duì)醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)生一些火災(zāi)隱患。
一、存在的主要誤區(qū)有:
。ㄒ唬┹p視疏散通道、安全出口的管理。在平時(shí)的消防監(jiān)督檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設(shè)備及其它雜物,病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪,對(duì)此種情況,消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進(jìn)行整改,但一些消防管理人員對(duì)此種火災(zāi)隱患較為輕視,他們認(rèn)為疏散通道較寬,占用一部分應(yīng)該不要緊;另處,大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院有貴重設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的科室里都安裝防盜門,非正常工作時(shí)間封閉門診區(qū)域,夜間鎖病區(qū)大門,可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒(méi)有考慮一旦發(fā)生火災(zāi),消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生?
。ǘ┲匾曇妆,忽視易燃。鍋爐房、供應(yīng)室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想,因此,這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點(diǎn)監(jiān)控。但對(duì)洗衣房、被服中心、病區(qū)小倉(cāng)庫(kù)、放射科儲(chǔ)片室、病案室、圖書室的易燃物品,手術(shù)室、病理科、檢驗(yàn)科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視。例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑,有時(shí)還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備,若發(fā)生火災(zāi),同樣會(huì)造成嚴(yán)重的'后果。
。ㄈ╆P(guān)心設(shè)備,忽視線路。目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增,不少醫(yī)院舍得投資幾百萬(wàn)購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬(wàn)元更新陳舊線路。一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老建筑令人堪憂,新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計(jì)用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。如前述的火災(zāi)事故,就是因?yàn)殡姎饩路發(fā)生故障,再加上建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求,從而引發(fā)了大火。
。ㄋ模┮蕾嚒凹挤馈,忽略“人防”。隨著我國(guó)醫(yī)用高層建筑不斷增多,消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災(zāi),僅靠消防控制中心的幾個(gè)專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制,地面撲火往往是望樓興嘆。因此,培訓(xùn)每一位醫(yī)護(hù)人員,掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
(五)重視明火,忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對(duì)食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對(duì)治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監(jiān)督,一旦使用不當(dāng)或用后不及時(shí)斷電,其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機(jī)房裝有固定或移動(dòng)的x線機(jī)。x線機(jī)常見(jiàn)電路故障有斷路、短路和零件損壞等,進(jìn)而造成電器起火。x線機(jī)使用的電壓要求較高,當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時(shí),同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一定的熱能,具有潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
二、消除火災(zāi)隱患的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬﹫(jiān)持防火巡查制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅(jiān)持做好每日防火巡查,“誰(shuí)巡查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)整改火災(zāi)隱患。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對(duì)醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施,每天堅(jiān)持下病區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進(jìn)行逐個(gè)查看、測(cè)試,對(duì)安全出口、疏散通道進(jìn)行疏通,對(duì)雜物間進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真記錄。能現(xiàn)場(chǎng)整改的,當(dāng)場(chǎng)檢修或更新;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求,落實(shí)整改措施、資金及責(zé)任人,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┘訌(qiáng)管理,重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)醫(yī)院的高壓氧艙、病理室、手術(shù)室、藥房等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)易燃危險(xiǎn)藥品應(yīng)限量存放,一般不得超過(guò)一天用量,以氧化劑配方時(shí)應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝,不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開(kāi)關(guān)、插頭,應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢,乙醚蒸氣排除干凈后,方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。
。ㄈ┒ㄆ趯(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。根據(jù)本單位實(shí)際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案,提高其實(shí)用性。同時(shí)經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士參加疏散演習(xí),增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)實(shí)用的滅火技巧,以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。
。ㄋ模┳ズ梅阑鹦麄,加強(qiáng)消防知識(shí)的普及與培訓(xùn),擴(kuò)大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識(shí)的普及培訓(xùn)。接受消防知識(shí)教育的人群越多,發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會(huì)越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)專兼職消防員、重點(diǎn)工作人員、臨床各科醫(yī)護(hù)人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),不定期抽查、考核;并經(jīng)常邀請(qǐng)消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開(kāi)辦消防知識(shí)講座,同時(shí)在病室中廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳教育,以擴(kuò)大防火的社會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)防火力量,充實(shí)消防隊(duì)伍,盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度。
消防調(diào)查報(bào)告5
消防部隊(duì)非現(xiàn)役用工隊(duì)伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊(duì)的輔助警力,是消防部隊(duì)緩解部隊(duì)警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援,如何有效地管理消防編外用工隊(duì)伍,發(fā)揮其應(yīng)有的效能,成為當(dāng)前消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)消防安全形勢(shì)、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊(duì)實(shí)際,作一淺析。
一、編外用工概況
我大隊(duì)共有非現(xiàn)役用工隊(duì)伍10名,現(xiàn)役消防官兵23人,其非現(xiàn)役用工隊(duì)伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半,其承擔(dān)崗位分布在內(nèi)勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊(duì)伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。
二、存在問(wèn)題
(一)職權(quán)范圍比較模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊(duì)伍,不具有行政執(zhí)法權(quán),只能參與從事一些事務(wù)性、輔助性和勞務(wù)性的工作,幫助官兵減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,既不能火調(diào)取證,又不能單獨(dú)辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下開(kāi)展各項(xiàng)工作。但是,在實(shí)際工作中,由于受到警力不足的制約,非現(xiàn)役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒(méi)有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動(dòng)局面。
(二)整體素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在多個(gè)方面:一是隊(duì)員文化素質(zhì)不高。雖然相關(guān)的文件規(guī)定,招聘非現(xiàn)役人員的標(biāo)準(zhǔn)之一是要達(dá)到大專以上、或者高中以上文化程度,相關(guān)對(duì)口專業(yè),但在實(shí)際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標(biāo)準(zhǔn)。二是業(yè)務(wù)技能欠缺。由于缺乏對(duì)專業(yè)技能,加上非現(xiàn)役人員自身的原因,隊(duì)員的`業(yè)務(wù)技能始終不能取得突破。三是奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。隊(duì)員往往只重視自身的工資待遇問(wèn)題,缺乏必要的愛(ài)崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。
(三)隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員在工作中,由于理想與現(xiàn)實(shí)工作估計(jì)不足,來(lái)到部隊(duì)一段時(shí)間后,起初的新鮮感、光榮感、責(zé)任感逐漸消退,在與社會(huì)工作的同學(xué)、朋友對(duì)比中易產(chǎn)生不平衡心理,造成工作不安心、進(jìn)取心消退的現(xiàn)象,流動(dòng)性十分大,隊(duì)員不固定。以我大隊(duì)為例,近一半文職雇員進(jìn)行跳槽,隊(duì)伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質(zhì)提高的一大瓶頸。
三、原因分析
(一)招聘標(biāo)準(zhǔn)寬,培訓(xùn)力度不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)決定其應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的思想道德品質(zhì)、較高的文化知識(shí)水平以及較好的身體素質(zhì),具備勤奮工作、勇于奉獻(xiàn)的吃苦精神等,但非現(xiàn)役人員上崗之后,一些與崗位素質(zhì)要求有一定差距的非現(xiàn)役人員往往覺(jué)得難以適應(yīng)而選擇離開(kāi)。同時(shí),非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質(zhì)決定著工作效率和服務(wù)質(zhì)量,由于不能保證按時(shí)、定期參加培訓(xùn),往往是自己邊干邊學(xué),造成工作效率和質(zhì)量無(wú)法保證。
(二)隊(duì)伍年齡輕,入隊(duì)動(dòng)機(jī)偏差。隊(duì)伍普遍比較年輕,遇事易沖動(dòng),思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時(shí)懷著對(duì)公安消防工作的榮譽(yù)感工作,在工作時(shí)因非現(xiàn)役人員的身份得不到應(yīng)有尊敬和認(rèn)可,比官兵更容易受到傷害,時(shí)間一長(zhǎng)榮譽(yù)感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當(dāng)成是臨時(shí)的跳板,成為許多人特別是青年人的“權(quán)宜之計(jì)”,一旦有好的去處便馬上離開(kāi)。
消防調(diào)查報(bào)告6
目前,我國(guó)先后頒布了一系列消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)消防工作走上了依法治火的軌道,為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。然而,隨著改革的深入,政府職能和經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉(zhuǎn)變,以及我國(guó)加入wto,作為直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的消防監(jiān)督工作,面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。消防行政執(zhí)法中暴露出的問(wèn)題值得關(guān)注。本文作者根據(jù)自己近十年消防執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),詳細(xì)分析了消防執(zhí)法中的一些常見(jiàn)問(wèn)題,并提出一些粗淺的看法,供大家共同探討。
一、當(dāng)前消防執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題
1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)。
第一,法律法規(guī)適用不準(zhǔn)確,執(zhí)法武斷。消防法律文件中指出的違法行為與引用的法律規(guī)定不一致,甚至不引用法律規(guī)定。
二是以罰代捕、以停代改現(xiàn)象不同程度存在,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象更加突出。造成這種現(xiàn)象的原因有很多,主要是消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性意識(shí)不足,行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。
三是消防行政執(zhí)法行為個(gè)性化,存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患僅口頭督促整改,沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定填寫相關(guān)法律文書。
第四,執(zhí)法不嚴(yán),有罪不罰現(xiàn)象相當(dāng)普遍。對(duì)于群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患,一些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞,故意拖延。對(duì)消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)、使用、開(kāi)放、拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為,不予處罰,不執(zhí)行。
2.執(zhí)法程序不完善。
一是內(nèi)部行政審批制度不完善,不落實(shí)。沒(méi)有嚴(yán)格的行政審批制度,有的已經(jīng)建立,但審批不嚴(yán),效果不佳。
第二,執(zhí)法程序錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)為:有的是處理后取證,先罰后定,再批;一些不應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)處罰的違法行為被當(dāng)場(chǎng)處罰。
第三,未依法履行告知義務(wù)。實(shí)施行政處罰時(shí),不告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),也不告知當(dāng)事人要求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,不得按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。
第四,執(zhí)法程序中斷。對(duì)消防違法行為不責(zé)令整改,整改期滿不復(fù)查的。整改不徹底或未整改的,不要求依法整改和處罰,不按法律、法規(guī)和程序要求進(jìn)行到底。
3.執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)低,不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要,不能對(duì)消防工作實(shí)施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)多,要求嚴(yán)格。由于消防監(jiān)督員人數(shù)少,業(yè)務(wù)多,執(zhí)法人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和法律的時(shí)間大大減少,掌握自身業(yè)務(wù)知識(shí)的能力降低。他們?cè)趯?shí)施監(jiān)督管理時(shí)不敢堅(jiān)持自己的意見(jiàn)或不適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn),這表明消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種不熟練的業(yè)務(wù),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)降低行政執(zhí)法的.效率和力度。
4.消防內(nèi)部監(jiān)督管理制度形同虛設(shè),無(wú)法真正落實(shí)。在消防行政執(zhí)法過(guò)程中,法律崗位的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,法律人員很難在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督和制約作用。特別是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,雖然設(shè)立了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),但在及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)方面沒(méi)有起到很好的作用;雖然有些人發(fā)現(xiàn)了,但他們不能傷感情,不能讓自己的心承擔(dān)責(zé)任,不能起到監(jiān)管、懲戒和教育監(jiān)管者的作用。
5.社會(huì)消防意識(shí)薄弱,消防執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。目前,全社會(huì)消防安全意識(shí)有了很大提高,但并不樂(lè)觀,消防執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作不夠重視,缺乏防火責(zé)任人的意識(shí)和觀念,只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全;很多人,甚至是消防重點(diǎn)單位的相關(guān)人員,消防法制觀念淡薄,消防執(zhí)法認(rèn)識(shí)不足,不同意消防行政處罰,沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行消防法律法規(guī)政策教育,沒(méi)有在群眾心中留下消防安全知識(shí)和法律觀念的深刻印記。
二、加強(qiáng)和完善消防執(zhí)法措施
1.積極適應(yīng)入世后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,加快法律法規(guī)的制定、改革和廢止進(jìn)程,改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。首先,要關(guān)注加入WTO后的過(guò)渡期,認(rèn)真清理現(xiàn)有的消防法律法規(guī),包括地方消防法律法規(guī),以及消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,做好立法、改革和浪費(fèi)工作。特別是要制定和完善與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法律法規(guī);一些不符合世貿(mào)組織規(guī)則的法律規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)廢除。
2、切實(shí)抓好消防法和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。隨著消防法律體系的不斷完善,有必要遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處違法行為。關(guān)鍵在于執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平。為此,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使消防監(jiān)督員掌握常用的現(xiàn)行消防法律法規(guī);精通各種法律文書的制作和使用;同時(shí),及時(shí)組織考核。所有崗位監(jiān)督員必須取得相應(yīng)的資格證書,以提高整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。
3.加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督。
一是要做好垂直監(jiān)督,即不僅上級(jí)有權(quán)對(duì)下級(jí)進(jìn)行監(jiān)督,下級(jí)也有權(quán)對(duì)上級(jí)的執(zhí)法活動(dòng)和違法行為提出建議;
二是做好橫向監(jiān)管,即同一業(yè)務(wù)部門和不同業(yè)務(wù)部門之間的監(jiān)管,確保消防執(zhí)法活動(dòng)的準(zhǔn)確性和合法性。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要做好外部監(jiān)督,大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)制度,增加消防監(jiān)督執(zhí)法透明度,宣傳執(zhí)法程序;要聘請(qǐng)社會(huì)消防監(jiān)督員,采取座談會(huì)等多種形式,定期征求社會(huì)對(duì)消防監(jiān)督工作的意見(jiàn),提高消防執(zhí)法水平。
4.加強(qiáng)消防宣傳教育,進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以公安部61號(hào)令為契機(jī),大力開(kāi)展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。要運(yùn)用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓(xùn),努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任制,增強(qiáng)全社會(huì)的消防法制觀念;要逐步建立消防安全責(zé)任制,層層分解責(zé)任,落實(shí)消防安全措施,形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。
5.積極探索消防監(jiān)督專業(yè)化和補(bǔ)償?shù)男峦緩。消防監(jiān)督具有廣泛性、多樣性、專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各種代理和服務(wù)中介組織的作用,發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、建設(shè)和考試、特種設(shè)備檢測(cè)等社會(huì)消防監(jiān)督相關(guān)中介組織。他們將承擔(dān)一些有償服務(wù),如消防安全咨詢和科技指導(dǎo),建立科學(xué)的監(jiān)督和仲裁機(jī)制,社會(huì)保障機(jī)制等。,改變消防監(jiān)督員代替政府和企業(yè)的工作方式
消防調(diào)查報(bào)告7
近年來(lái),隨著零售業(yè)的快速發(fā)展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而,隨著超市的快速發(fā)展,由于防火措施沒(méi)有及時(shí)落實(shí),火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,這無(wú)疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關(guān)閉了所有安全出口,導(dǎo)致安全疏散路線不暢,人們無(wú)路可逃,導(dǎo)致上述悲劇。當(dāng)安全疏散通道暢通時(shí),就是逃生的途徑;關(guān)上了,就是地獄之門。目前,我國(guó)超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展,占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來(lái)越多。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延迅速,人員疏散困難,產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見(jiàn)的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求,但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開(kāi)業(yè)前經(jīng)過(guò)建筑設(shè)計(jì)防火審核、驗(yàn)收和消防安全檢查手續(xù)后,安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間,超市出于防盜和方便經(jīng)營(yíng)管理的目的,往往只保留主要出入口,收銀臺(tái)開(kāi)放,同時(shí)鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災(zāi)時(shí),即使有專人負(fù)責(zé)打開(kāi)上鎖的安全出口,往往也因各種原因無(wú)法迅速及時(shí)疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開(kāi)業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的。但是在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間,為了及時(shí)裝貨,經(jīng)常會(huì)有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車促銷和購(gòu)物車、購(gòu)物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的`占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標(biāo)志不明顯的。超市為了促銷,營(yíng)造購(gòu)物氛圍,往往會(huì)在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報(bào)和廣告,基本上撤離指示標(biāo)志“淹沒(méi)”,使得疏散標(biāo)志失效,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。疏散標(biāo)志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會(huì)誤導(dǎo)人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機(jī)會(huì)。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求!督ㄖ阑鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,疏散應(yīng)急照明的最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況,應(yīng)急照明光線受阻,地面照度達(dá)不到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)維護(hù)。大中型超市一般配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施。這些設(shè)施在通過(guò)測(cè)試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護(hù)的情況下,這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施,近年來(lái)往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
第二,預(yù)防措施
(一)超市消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1。確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時(shí)段客戶平均流量計(jì)算,人均不低于0.4平方米。柜臺(tái)成組布置時(shí),組間距離不得小于3m。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),火區(qū)面積可以翻倍;如果高層建筑設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至4000平方米,地下超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至20xx平方米。
3.疏散標(biāo)志應(yīng)放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上,走道上標(biāo)志之間的距離不應(yīng)大于20m。
4.超市的小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應(yīng)與營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)設(shè)置,并嚴(yán)格控制明火使用。
5.油浸式電力變壓器不宜設(shè)在地下超市。如果一定要設(shè)置的話,要避開(kāi)人多的地方和出入口。
6.進(jìn)入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應(yīng)按規(guī)定設(shè)置遇火自動(dòng)關(guān)閉的防火閥。空調(diào)風(fēng)管所用的保溫材料和吸音材料應(yīng)為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設(shè)施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導(dǎo)致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營(yíng)業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無(wú)論何時(shí)何地都要保證安全出口的暢通;對(duì)于彩車的推廣和購(gòu)物車、購(gòu)物籃的擺放,應(yīng)確定特殊區(qū)域,不得占用疏散路線。員工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防設(shè)備、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志的維護(hù),確保其完好有效,確;馂(zāi)發(fā)生后能夠進(jìn)行有效撲救。
(三)加強(qiáng)對(duì)員工的消防教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,提高自衛(wèi)能力。超市消防安全負(fù)責(zé)人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)員工組織消防安全培訓(xùn)教育,熟悉火災(zāi)中的逃生方法,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。通過(guò)培訓(xùn)和演練,每個(gè)員工都應(yīng)該熟悉每個(gè)緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責(zé)任,幫助客戶疏散,報(bào)警,使用消防設(shè)備撲救初期火災(zāi),培養(yǎng)員工面對(duì)緊急情況的良好心理素質(zhì)。普通人面對(duì)突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài),尤其是被疏散的時(shí)候,會(huì)盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓(xùn)練有素的員工為客戶引導(dǎo)正確的疏散路線,無(wú)疑對(duì)快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務(wù)和責(zé)任,手里要有強(qiáng)力的手電筒和喊話喇叭,以穩(wěn)定情緒,在緊急情況下引導(dǎo)疏散。有針對(duì)性地加強(qiáng)員工的消防安全培訓(xùn),并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對(duì)此類場(chǎng)所員工頻繁更換的情況!耙淮问褂,一次培訓(xùn)”,確保每個(gè)員工都能操作滅火器、報(bào)警并掌握基本的消防安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)大中型超市消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤實(shí)效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災(zāi)事故。第一,經(jīng)常進(jìn)行消防檢查。對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理,同時(shí)要幫助其按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),充分發(fā)揮其作用。應(yīng)督促超市建立和完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)制度,定期邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。
消防調(diào)查報(bào)告8
隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展,社區(qū)的規(guī)模也日益擴(kuò)大,功能日益齊全,社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程的有效途徑,社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條重要途徑。近年來(lái),發(fā)生在社區(qū)的火災(zāi)增多,而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭,居民家庭火災(zāi)給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的危害。火災(zāi)的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。
目前,社區(qū)消防管理沒(méi)有形成一套綜合有效的管理體系,也沒(méi)有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當(dāng)中,消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié),不適應(yīng)社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全,行業(yè)增多,社區(qū)消防管理不到位,消防通道不暢,安全疏散不利社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防器材嚴(yán)重?fù)p壞和不足,社區(qū)居民消防安全意識(shí)薄弱,家庭火災(zāi)隱患增多。
針對(duì)上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設(shè),從而加快消防工作社會(huì)化進(jìn)程:
(一)加大社區(qū)消防宣傳力度,提高居民消防安全意識(shí)
由于居民的防火安全意識(shí)還不是很強(qiáng),因此,社區(qū)應(yīng)大力開(kāi)展消防宣傳教育工作?捎缮鐓^(qū)干部、義務(wù)消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊(duì),總體由專職消防干部負(fù)責(zé)。消防分隊(duì)隨時(shí)對(duì)每一位居民開(kāi)放,對(duì)不同層次、不同年齡段的人都有教育意義,能了解有關(guān)專業(yè)知識(shí),法律法規(guī)知識(shí),知道自身應(yīng)該如何防范火災(zāi)。隊(duì)內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料,包括居民防火注意事項(xiàng),居民如何正確用火用電以及如何在火災(zāi)中逃生,如何報(bào)火警,如何正確使用滅火器材等,以增強(qiáng)人們的切身感受。同時(shí)針對(duì)幼兒、小學(xué)生以及老年人等要開(kāi)發(fā)不同的版塊,選擇相適應(yīng)的題材,有針對(duì)性地進(jìn)行教育,通過(guò)各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉,深入人心,人人重視消防,使消防工作社會(huì)化、家庭化。
(二)加強(qiáng)社區(qū)消防組織的建設(shè),建立完善安全防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)行社區(qū)消防自治
家庭、社區(qū)是社會(huì)最基本的組成單位。只有從最基層抓起,走社會(huì)化道路,依靠社會(huì)力量,實(shí)行人人參與,群防群治,才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。因此,必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的雙重職能,實(shí)行社區(qū)消防自治,才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實(shí)行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來(lái)保證。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),志愿者消防員負(fù)責(zé)撲滅初期火災(zāi),疏散群眾,搶救物資,協(xié)助消防隊(duì)滅火以及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)等任務(wù)。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作,兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備,這些裝備都有固定的放置地點(diǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),大家會(huì)不約而同地自主迅速地裝備自己,投身到火場(chǎng)戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為,就是我們社區(qū)建設(shè)所倡導(dǎo)的依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源、強(qiáng)化社區(qū)功能及解決社區(qū)問(wèn)題。
因此,建立一個(gè)高效的社區(qū)消防組織保障體系,是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長(zhǎng)效發(fā)展的基礎(chǔ)。按照社區(qū)消防工作長(zhǎng)效發(fā)展的要求,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),因地制宜,狠抓社區(qū)消防組織建設(shè)。一是各社區(qū)以居委會(huì)為龍頭,成立了社區(qū)內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)社區(qū)日常消防監(jiān)管工作,各社區(qū)以警務(wù)室為基礎(chǔ)設(shè)立了社區(qū)消防室,作為社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室,同時(shí),也是社區(qū)進(jìn)行消防咨詢服務(wù)的'中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務(wù)消防隊(duì)、巡邏隊(duì),主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災(zāi)的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)各樓棟門戶的消防工作,并做好聯(lián)絡(luò)、匯報(bào)工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務(wù)消防隊(duì)和消防巡查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊(duì)和消防志愿服務(wù)隊(duì)。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的夕陽(yáng)紅消防宣傳隊(duì)或老年消防志愿宣傳隊(duì)、社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì),或由社區(qū)中小學(xué)生參加的紅領(lǐng)巾消防宣傳隊(duì)等多種社區(qū)消防宣傳服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳工作,及時(shí)解決社區(qū)消防工作中的疑難問(wèn)題。
(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度,充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能
一區(qū)雙警是維護(hù)社區(qū)治安的重要保障,為社區(qū)的安全,每一個(gè)社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機(jī)關(guān)的基層組織,要管理好責(zé)任區(qū)的消防工作,派出所須明確民警具體負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作的落實(shí),公安機(jī)關(guān)還應(yīng)把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責(zé)任區(qū)年內(nèi)的工作目標(biāo)考核范圍,下達(dá)指標(biāo)明確責(zé)任。縣(區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)居民住宅區(qū)應(yīng)區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會(huì)、治保會(huì)參加防火和義務(wù)消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應(yīng)開(kāi)展評(píng)比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)激發(fā)他們的工作熱情。
(四)多方籌措資金,為開(kāi)展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎(chǔ)
人是建立社區(qū)消防長(zhǎng)效發(fā)展的整體保障機(jī)制的關(guān)鍵,但沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的投入,沒(méi)有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持,社區(qū)消防工作難以順利開(kāi)展,甚至?xí)股鐓^(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施差,人員素質(zhì)較低,還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及,防范意識(shí)不強(qiáng),還得不到有效地提高;要加快對(duì)社區(qū)消防工作的開(kāi)展,首先是確保實(shí)施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費(fèi)的到位。因此,可以根據(jù)當(dāng)前各地實(shí)際情況,因地制宜,因情施策,按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,采取以政府扶持、撥?顬橹鳎鐣(huì)單位捐贈(zèng)、集資為輔的辦法,解決社區(qū)消防建設(shè)資金問(wèn)題。一是以社區(qū)為平臺(tái),建立了社區(qū)消防建設(shè)保障基金;二是政府設(shè)立了社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是:一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分,主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面由社區(qū)消防重點(diǎn)單位和對(duì)消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶捐贈(zèng)一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法,確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實(shí)施。
消防調(diào)查報(bào)告9
消防安全工作在全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的形勢(shì)下責(zé)任重于泰山,將出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),大力推進(jìn)消防安全工作社會(huì)化,更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。本文為大家整理了如何加強(qiáng)消防安全工作以推動(dòng)社會(huì)化進(jìn)程的調(diào)查報(bào)告。全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,隨著全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)的逐步推進(jìn),公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)任重于泰山,消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化,更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。因此,必須深化認(rèn)識(shí),明確消防工作的根本出路在于社會(huì)化;社會(huì)化的關(guān)鍵在于強(qiáng)化消防責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化;社會(huì)化的根本在加強(qiáng)消防宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì);社會(huì)化的基礎(chǔ)在強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會(huì)化;社會(huì)化的動(dòng)力在深化消防改革,建立消防管理長(zhǎng)效機(jī)制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題以及如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境談幾點(diǎn)看法。
阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題
一是適合全面建設(shè)小康社會(huì)的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機(jī)制,是在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期形成的,有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè),已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會(huì)化發(fā)展。消防行政審批是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物,實(shí)際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問(wèn)題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理,從可行性研究開(kāi)始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、裝修設(shè)計(jì)、裝修施工,施工中管理直至工程驗(yàn)收,都要經(jīng)過(guò)層層的消防審批,事實(shí)上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動(dòng),承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng),甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出,消防設(shè)計(jì)以消防部門意見(jiàn)為準(zhǔn),消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行等等不負(fù)責(zé)任的文字說(shuō)明。這就制約了企業(yè)的自主意識(shí)和創(chuàng)造欲望,沒(méi)有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力,探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面,由于體制的原因,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去,不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來(lái),做到有所為,有所不為,監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn),越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此,消防社會(huì)化成了一句空洞的口號(hào)。
二是監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。
應(yīng)該說(shuō),以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善,但目前還存在不少 立法的空白點(diǎn),一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對(duì)于消防行政處置程序、社會(huì)消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)等問(wèn)題,目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù),因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問(wèn)題由于沒(méi)有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任,造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)程起到了一定的作用,但是在目前我國(guó)始終沒(méi)有將消防教育作為國(guó)民素質(zhì)教育來(lái)抓,公民的消防意識(shí)極其淡薄,對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號(hào)令屬于部門規(guī)章,沒(méi)有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對(duì)不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告,行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限,警告處罰無(wú)關(guān)痛癢,實(shí)施了也不能起什么作用。這些問(wèn)題都極大地阻礙了消防工作社會(huì)化的`發(fā)展。
三是單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防安全組織尚不健全。
不少重點(diǎn)單位對(duì)消防安全責(zé)任主體已逐漸明確,自我負(fù)責(zé)的主體意識(shí)逐漸養(yǎng)成,但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),仍存在消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情的錯(cuò)誤想法,存在消防安全制度不完善,消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。還有一些單位沒(méi)有真正建立起消防安全組織,沒(méi)有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,沒(méi)有明確消防安全歸口管理部門,沒(méi)有明確對(duì)消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。有的單位雖然明確了,但過(guò)于籠統(tǒng)、缺乏操作性,生搬硬套其它單位的規(guī)章制度,完全不顧及自身的實(shí)際情況,導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明,各項(xiàng)消防安全管理措施無(wú)法落到實(shí)處。
如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好消防安全環(huán)境
按照適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量的戰(zhàn)略部署,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和我國(guó)入世后的實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理,該制定的制定,該完善的完善,該廢除的廢除,盡快完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系,使其更具操作性。
消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的有力保障,涉及到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶,是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,既不可忽視也不能懈怠。《消防法》第三條規(guī)定:消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。因此,要做好消防工作首先要求各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé),把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)改革開(kāi)放,改善投資環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,列入政府工作的重要議程。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、走群防群治之路。
1、強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化。
2、扎實(shí)開(kāi)展消防宣傳,努力開(kāi)創(chuàng)消防宣傳新局面。
3、強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會(huì)化。
大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),大力加強(qiáng)建筑自動(dòng)消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的配備,這是做好社會(huì)化消防工作的基礎(chǔ),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此,要做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè),首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)的關(guān)系,將消防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,做到與城鎮(zhèn)建設(shè)同計(jì)劃、同建設(shè),確保消防設(shè)施建設(shè)到位。三是要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā),加大消防投入,切實(shí)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的落實(shí),真正做到還清舊帳,不欠新帳,切不可只顧眼前利益,搞短期行為,而犧牲消防安全。四是要加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理,落實(shí)管理人員和責(zé)任,確保設(shè)施完整好用。
綜述,研究和探討如何推進(jìn)消防工作社會(huì)化,不僅具有現(xiàn)實(shí)作用,而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。隨著消防工作的社會(huì)化發(fā)展,廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高,就能夠有效的預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,讓人民的人身財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
消防調(diào)查報(bào)告10
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),基層消防監(jiān)督取得了一定的實(shí)效,特別是在推進(jìn)“三項(xiàng)基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會(huì)火災(zāi)發(fā)生、為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問(wèn)題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)看法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。
一、影響和制約派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作的主要原因
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識(shí)影響,社會(huì)消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問(wèn)題,包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費(fèi)都在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門無(wú)權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動(dòng)在下面的被動(dòng)應(yīng)對(duì)局面。
。ǘ┫廊蝿(wù)重,經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊,以應(yīng)對(duì)日益繁重的社會(huì)治安工作。此外,警察的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致一些接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動(dòng)而調(diào)離原崗位,導(dǎo)致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)不足,一定程度上影響了消防工作的正常開(kāi)展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時(shí)正常的辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障。
。ㄈ┫辣O(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué),消防工作內(nèi)容廣泛,專業(yè)性強(qiáng),要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒(méi)有接受過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn),在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜,僅通過(guò)幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有可操作性。因此,在實(shí)際工作中,他們往往不善于開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。
(4)考核機(jī)制不完善。公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評(píng)估少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全,考核機(jī)制不健全,沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策和建議
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)派出所的責(zé)任感。公安部令第73號(hào)《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢(shì)下改革公安消防部門、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措,也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機(jī)構(gòu),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任,充分發(fā)揮其點(diǎn)面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門分憂解難,做好參謀。
。ǘ┩晟葡辣O(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的消防監(jiān)督機(jī)制;二是通過(guò)年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng),將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評(píng)工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評(píng)等。,并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、步驟、實(shí)施、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì);三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),一定要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實(shí)實(shí)在在的工作上;四是建立派出所的典型引導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮其點(diǎn)到面的作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);第五,派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點(diǎn),培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進(jìn)行,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,輪流去消防隊(duì)見(jiàn)習(xí)。此外,通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查,在實(shí)踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
。3)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊(duì)伍,可以緩解消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)所、單位、社會(huì)情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切,能迅速動(dòng)員社會(huì)各方面開(kāi)展工作。第三,行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所在開(kāi)展行政執(zhí)法工作方面有著長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒(méi)有空白點(diǎn),減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點(diǎn)消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會(huì)化消防新局面。
。ㄋ模┮虻刂埔,明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
。5)加強(qiáng)監(jiān)管,形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門的負(fù)擔(dān),而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中,要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個(gè)重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實(shí)際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個(gè)轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí),消防部門要不斷強(qiáng)化派出所的監(jiān)管意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換工作。
三、對(duì)派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時(shí),要充分發(fā)動(dòng)群眾,走特殊群體相結(jié)合的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
。ㄒ唬┫婪煞ㄒ(guī)的.執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺(jué)打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
。ǘ┖葑ハ佬麄鞴ぷ。目前,人們的消防意識(shí)普遍薄弱,消防安全知識(shí)缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開(kāi)展防火宣傳。在宣傳方面,要結(jié)合單位和企業(yè)的特點(diǎn),采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識(shí)和逃生自救知識(shí),提高全社會(huì)的消防能力。
。ㄈ┩怀鰧(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。確保重點(diǎn),兼顧一般的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,加強(qiáng)派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補(bǔ)公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督,進(jìn)一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防調(diào)查報(bào)告11
筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作通過(guò)對(duì)**省**市錫山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況的調(diào)查,對(duì)網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)及防范對(duì)策談一些粗淺的看法。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,電腦不斷普及,不斷增加的網(wǎng)民刺激了互聯(lián)網(wǎng)欣欣向榮發(fā)展,網(wǎng)吧就如雨后春筍般林立于錫山區(qū)大街小巷,上網(wǎng)已經(jīng)變成人們?nèi)粘I畹囊徊糠,人們利用互?lián)網(wǎng)找資料、交友、玩游戲。直至20xx年6月16日北京市“藍(lán)極速”網(wǎng)吧發(fā)生特大火災(zāi)事故,導(dǎo)致25人死亡、多人受傷,網(wǎng)吧的消防安全立刻引起了全社會(huì)的關(guān)注。網(wǎng)吧作為當(dāng)今社會(huì)高科技發(fā)展的產(chǎn)物,給人們的生活帶來(lái)方便和快捷的同時(shí),也對(duì)消防監(jiān)督管理工作提出新的挑戰(zhàn),因此相關(guān)職能部門必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)吧人群防火意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,杜絕群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作通過(guò)對(duì)**省**市錫山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況的調(diào)查,對(duì)網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)及防范對(duì)策談一些粗淺的看法。
一、網(wǎng)吧存在的消防安全隱患
目前,**市共有網(wǎng)吧337家,其中營(yíng)業(yè)面積在300平方米以上,電腦數(shù)量超過(guò)一百臺(tái)的有262家,而且其他網(wǎng)吧規(guī)模也呈日益擴(kuò)大之勢(shì)。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題:
一是審批手續(xù)不健全。由于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者消防意識(shí)淡薄,一些網(wǎng)吧在開(kāi)業(yè)前沒(méi)有到消防部門辦理有關(guān)審核手續(xù),甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營(yíng)業(yè)面積,為配備任何滅火設(shè)施,安全疏散也不符合要求,導(dǎo)致留下許多先天性的火災(zāi)隱患。
二是習(xí)慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結(jié)合部,一些網(wǎng)吧雖然層數(shù)不高,但是耐火等級(jí)低,人員密集,流動(dòng)人員多,原設(shè)計(jì)的安全出口寬度、數(shù)量不能滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要,造成先天不足。有的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者因管理人員不足,為了保證收益,防止偷盜,時(shí)常將安全出口上鎖。還有些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物,習(xí)慣性違法行為屢禁不止,嚴(yán)重影響人員疏散。
三是電線負(fù)載大,電線敷設(shè)不規(guī)范。錫山區(qū)網(wǎng)吧由于營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng),電線負(fù)荷嚴(yán)重。部分網(wǎng)吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴(yán)重,各類電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。錫山很多網(wǎng)吧,為了謀取暴利,拴住顧客的心,輔助開(kāi)展餐飲業(yè),快餐、飲料、小百貨服務(wù)一條龍,這樣大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)危險(xiǎn)性。五是錫山網(wǎng)吧內(nèi)不禁止吸煙,煙蒂一不留神就會(huì)發(fā)生火災(zāi)。
二、網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,與人們的生活息息相關(guān),因此越來(lái)越多得受到人們的關(guān)注。由于**市錫山區(qū)網(wǎng)吧不斷發(fā)展壯大,網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也不斷增加,因此網(wǎng)吧火災(zāi)呈現(xiàn)出的特點(diǎn)值得深思。
一是用電線路或用電電器引發(fā)網(wǎng)吧火災(zāi)。由于長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng),網(wǎng)吧用電負(fù)荷大,電器使用率高,極易造成電器和線路的老化、短路等故障,因此發(fā)生這類火災(zāi)概率較大。
二是網(wǎng)吧火災(zāi)火勢(shì)蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數(shù)網(wǎng)吧的電腦都在一百臺(tái)以上,一旦失火,不但損失大,而且由于電腦多數(shù)部件都屬可燃、易燃物,著火后,不僅蔓延非?欤覠煔舛拘苑浅4,很容易導(dǎo)致被困人員窒息。
三是網(wǎng)吧人群缺乏必要的`疏散逃生技能。錫山區(qū)網(wǎng)吧管理者多數(shù)消防安全意識(shí)淡薄,而以青年為主的上網(wǎng)人群,消防知識(shí)也很匱乏。火災(zāi)發(fā)生后,由于缺乏必要的消防安全知識(shí)和滅火技能,任憑火勢(shì)蔓延,很容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂,造成群死群傷重特大火災(zāi)事故。
三、網(wǎng)吧安全防范措施
針對(duì)錫山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點(diǎn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,加強(qiáng)網(wǎng)吧消防安全管理,杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是嚴(yán)把消防審核關(guān),從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)業(yè)網(wǎng)吧消防安全檢查力度,對(duì)不符合消防安全條件的堅(jiān)決不允許開(kāi)業(yè)。同時(shí),要聯(lián)合文化、工商等職能部門對(duì)網(wǎng)吧選址、消防安全條件進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照要求核查其消防安全條件,從源頭上消除網(wǎng)吧火災(zāi)隱患。
二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。提高網(wǎng)吧消防安全管理,首先應(yīng)明確網(wǎng)吧的消防安全責(zé)任人,定期開(kāi)展責(zé)任人員培訓(xùn),督促其落實(shí)網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識(shí)和安全自我管理水平,做到警鐘長(zhǎng)鳴;其次是制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)明確消防安全管理制度,營(yíng)業(yè)期間時(shí)刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預(yù)案。通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)使每位網(wǎng)吧安全管理人員熟悉滅火疏散預(yù)案,懂得在突發(fā)火災(zāi)情況下,采取基本的疏散逃生技能。
三是加強(qiáng)宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。通過(guò)定期召開(kāi)培訓(xùn)班、舉行實(shí)地演練,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開(kāi)展防火宣傳活動(dòng),使網(wǎng)吧安全管理人員自覺(jué)樹(shù)立消防安全意識(shí),正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災(zāi)發(fā)生。
四是規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè),杜絕次品電線、電器使用。對(duì)網(wǎng)吧開(kāi)展檢查過(guò)程中,要推行網(wǎng)吧電氣定期強(qiáng)制檢測(cè)制度,嚴(yán)禁質(zhì)量差、不達(dá)標(biāo)的電線、電器在網(wǎng)吧內(nèi)使用,對(duì)電線亂接亂拉的網(wǎng)吧責(zé)令停止?fàn)I業(yè),按要求整頓后方可營(yíng)業(yè)。
五是加大行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)網(wǎng)吧行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧內(nèi)輔助餐飲業(yè)的管理,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,確保網(wǎng)吧安全管理落到實(shí)處。
六是嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限,禁止吸煙不僅有益身體健康,而且可以有效降低火災(zāi)事故發(fā)生率。
網(wǎng)吧消防安全狀況的調(diào)查報(bào)告的文章到這里就結(jié)束了。
消防調(diào)查報(bào)告12
經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié),深刻分析,當(dāng)前專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)還存在著突出的問(wèn)題,現(xiàn)筆者結(jié)合實(shí)際情況談一點(diǎn)粗淺看法。
幾年來(lái),省廳、總隊(duì)高度重視對(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè),專門針對(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺(tái)了政策規(guī)定,我支隊(duì)依據(jù)《**省消防部隊(duì)“十百千”人才工程建設(shè)實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防部隊(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,大力實(shí)施“科技強(qiáng)警、人才強(qiáng)消”戰(zhàn)略,采取從機(jī)制、制度上改進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,塔建工作交流平臺(tái),先后有1名專業(yè)技術(shù)干部享受部局專業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼,有1名專業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專家型人才,3名專業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才,1名專業(yè)技術(shù)干部被總隊(duì)評(píng)為執(zhí)法為民模范,曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊(duì)抽調(diào)參加學(xué)術(shù)著作的編審工作,應(yīng)該說(shuō)專業(yè)技術(shù)干部在消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
一、專業(yè)技術(shù)干部思想狀況、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力等情況。
當(dāng)前,無(wú)論是地方院校生或是部隊(duì)成長(zhǎng)的技術(shù)干部,都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問(wèn)題,有部分專業(yè)技術(shù)干部沒(méi)能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不安心專業(yè)技術(shù)工作,認(rèn)為搞專業(yè)技術(shù)沒(méi)有前景、比行政干部待遇差距很大,愿意從事專業(yè)技術(shù)工作的干部不多,到了一定時(shí)候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級(jí)幫助解決的問(wèn)題。
當(dāng)前無(wú)論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術(shù)干部,不同于研究所的專業(yè)技術(shù)干部,面對(duì)繁重消防部隊(duì)工作任務(wù),專業(yè)技術(shù)干部靜下心來(lái)撰寫論文,搞科研成果的時(shí)間幾乎沒(méi)有。而對(duì)專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng),無(wú)論是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專業(yè)技術(shù)資格的,都須有理論研究項(xiàng)目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術(shù)干部認(rèn)為在待遇上比行政干部差,而在這方面的要求又比行政干部高。建議對(duì)專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)理論成果上能否放寬要求,區(qū)別對(duì)待,特別對(duì)初級(jí)專業(yè)技術(shù)干部和確定專業(yè)技術(shù)資格的中級(jí)專業(yè)技術(shù)干部不應(yīng)作硬性要求。
二、專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
(一)存在問(wèn)題:
1、專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強(qiáng)。目前,部隊(duì)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣,以塊塊為主,從事同樣的工作,履行同樣的職責(zé),未能充分發(fā)揮高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的攻堅(jiān)克難作用,有的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無(wú)用武之地的思想。
2、專業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊(duì)技術(shù)含量高,但由于任職年限和編制崗位的限制,致使部分專業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無(wú)法晉升上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現(xiàn)役,部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術(shù)干部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善。目前,設(shè)立的專業(yè)技術(shù)干部獎(jiǎng)項(xiàng),只有公安部部級(jí)津貼和總隊(duì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)津貼,獎(jiǎng)項(xiàng)少、條件高、獲獎(jiǎng)難,技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調(diào)動(dòng)。
(二)加強(qiáng)新形勢(shì)下專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議:
1、重視專業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹(shù)立尊重專業(yè)技術(shù)干部的理念,定期對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行定期分析,研究解決專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,強(qiáng)化“尊重人才、發(fā)展人才、運(yùn)用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺(tái)。在工作、生活上積極為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難,營(yíng)造寬松和諧的氛圍,真正從激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的`工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫,在使用上注重考慮專業(yè)技術(shù)人員在知識(shí)、性格、能力等方面的特長(zhǎng)。
3、完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。建立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)價(jià)體系和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選技機(jī)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn),任人唯賢的原則,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),形成比綜合素質(zhì),讓群眾公認(rèn),看工作的實(shí)績(jī)的用人向?qū),在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)干部,為專業(yè)技術(shù)干部設(shè)立不同于其他行政干部的獎(jiǎng)項(xiàng),激發(fā)動(dòng)力和積極性。
(三)專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)、任期評(píng)審、職務(wù)任免、等級(jí)調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等政策方面存在主要問(wèn)題及改進(jìn)建議。
1、目前的專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng),特別是年度考評(píng),一般都是流于形式的多,實(shí)際效用的少。建議:由省廳或總隊(duì)開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)軟件,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化考評(píng)。
2、在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定:兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營(yíng)職(含)以下干部,擬任上一級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,須具備任現(xiàn)行政職務(wù)等級(jí)滿1年以上,其現(xiàn)行政職務(wù)等級(jí)對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)須3年以上。這對(duì)于同一時(shí)間調(diào)整技術(shù)等級(jí)和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來(lái)說(shuō),技術(shù)干部明顯不如行政干部,涉及了專業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議:對(duì)專業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級(jí)上一級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),調(diào)級(jí)的時(shí)間與任行政職務(wù)的時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算任職時(shí)間,但任行政職務(wù)必須滿1年。
3、在專業(yè)技術(shù)干部等級(jí)調(diào)
整方面。專業(yè)技術(shù)因政策性較強(qiáng),調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級(jí)一般都要滿3年,10級(jí)以下榮立三等功才可以提前半年調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級(jí);而目前行政干部不需要立功提任上一級(jí)職務(wù)只需2年時(shí)間。再者,專業(yè)技術(shù)干部在實(shí)際工作中立功的機(jī)會(huì)較少,享受提前晉職的條件相應(yīng)減少。建議:對(duì)專業(yè)技術(shù)干部的提前晉職創(chuàng)造更多的條件,對(duì)獲得省級(jí)以上表彰的先進(jìn)以及取得較大的理論創(chuàng)新
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員方面。專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù),不享受行政職務(wù)待遇。為切實(shí)解決專業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂,激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部工作積極性,建議:1、對(duì)于任技術(shù)9級(jí)三年以上或任技術(shù)8級(jí)的專業(yè)技術(shù)干部,因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員,由本人申請(qǐng)可以套改行政副團(tuán)職;2、對(duì)于具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級(jí)四年以上的專業(yè)技術(shù)干部,在未達(dá)到任職最高年限的情況下,由本人提出申請(qǐng)可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映,將消防專業(yè)技術(shù)職稱納入地方職稱評(píng)定系列。
三、專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)情況。
近年,通過(guò)省廳和總隊(duì)的積極努力,我支隊(duì)到目前為止已有4名專業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進(jìn)行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育,有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè)),2名在讀。但由于消防部隊(duì)人少事多的矛盾十分突出,絕大部分專業(yè)技術(shù)干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn),理論層次滿足于一般化,業(yè)務(wù)水平不高。建議:
1、要把專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),對(duì)繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制,把學(xué)分作為專業(yè)技術(shù)干部任期評(píng)審的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在形式上以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主,高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部由公安部組織,每年應(yīng)不少于20天,中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)干部由省廳組織,每年不少于7天,分批組織實(shí)施。在內(nèi)容上高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主,專門組織到中國(guó)科技大學(xué)等院校進(jìn)行學(xué)習(xí);中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習(xí)教育為主,結(jié)合消防部隊(duì)主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災(zāi)原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強(qiáng)與科技部門的聯(lián)系,利用社會(huì)資源,進(jìn)行課題研究,搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺(tái),提升專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。
有關(guān)消防專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策的文章到這里就結(jié)束了。
消防調(diào)查報(bào)告13
隨著鹽城市大市區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快,各類標(biāo)準(zhǔn)化居住小區(qū)逐步建設(shè)以位,人們?cè)谌粘5募彝ド钪校捎诰用裼没鹩秒姴簧鞫劤墒鹿实默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,市民對(duì)消防安全知識(shí)的了解直接關(guān)系到火災(zāi)等事故的發(fā)生率。開(kāi)展消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng),可以有效增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)、減少居民火災(zāi)的發(fā)生,國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)開(kāi)展消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)十分重視,根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作安排,五星街道組織人員,對(duì)消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研,并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、轄區(qū)概況
五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南,轄區(qū)面積6平方公里,現(xiàn)有常住人口5萬(wàn)多人,下轄6個(gè)社區(qū)居委會(huì)、兩個(gè)村,有企事業(yè)單位400多家,個(gè)體工商戶1200戶,居民住宅小區(qū)16個(gè)。
二、開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的重要意義
開(kāi)展消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》精神,為適應(yīng)日益加快的城市社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)、減少居民火災(zāi)的.發(fā)生,實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實(shí)和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”,再加上老年獨(dú)居家庭的增多和流動(dòng)人口、暫住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率,同時(shí)居民家庭財(cái)富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大,客觀上增加了火災(zāi)隱患,消防安全只有從基層做起,強(qiáng)化屬地管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治,才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。
三、消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)的具體措施
1、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽定《消防安全進(jìn)社區(qū)工作責(zé)任書》。社區(qū)成立消防安全委員會(huì),消委會(huì)主任由社區(qū)一把手兼任,成員由派出所片警、居委會(huì)綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔(dān)任。
2、建立健全規(guī)章制度。包括匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度、責(zé)任追究制度及學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度,制定街道處置突發(fā)事件緊急預(yù)案,把社區(qū)消防安全納入社會(huì)治安綜合治理的范圍。成立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)和防火巡邏隊(duì),設(shè)立警示牌,開(kāi)展社區(qū)消防活動(dòng),并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)到位”。三個(gè)結(jié)合就是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)指導(dǎo)和群眾廣泛參與相結(jié)合,堅(jiān)持建設(shè)社區(qū)自救和提高居民消防意識(shí)相結(jié)合、堅(jiān)持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結(jié)合;五個(gè)到位就是責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、義務(wù)隊(duì)員到位,必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。社區(qū)消防工作的重點(diǎn)在于提高居民的防火滅火意識(shí)和自防自救的能力。在開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想,提高消防安全意識(shí),自覺(jué)遵守《消防法》,消除火災(zāi)隱患的重要手段?梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立宣傳長(zhǎng)廊,制作宣傳圖板、展板,設(shè)立永久性宣傳欄,在小區(qū)門口開(kāi)展設(shè)點(diǎn)宣傳,向居民發(fā)放消防安全手冊(cè)及宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓(xùn)設(shè)備,定期組織召開(kāi)消防安全知識(shí)講座,經(jīng)常性地開(kāi)展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門開(kāi)展工作。與職能部門密切協(xié)作,履行職責(zé),是推進(jìn)消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展的中心環(huán)節(jié),邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門深入各個(gè)社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)社區(qū)消防人員進(jìn)行培訓(xùn),配合相關(guān)部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系,與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。消防安全工作必須常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,確保廣大居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)將各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。要嚴(yán)格依法依制度行事,推行“五制管理”即嚴(yán)格按會(huì)議制度、匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度和責(zé)任追究制度辦事,常抓不懈,通過(guò)經(jīng)常性的消防安全活動(dòng),起到宣傳提醒、防范的效果。出臺(tái)消防安全宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作積極性高的單位和個(gè)人予以精神和物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、關(guān)于開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
1、可采取試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式,確定1-2個(gè)居民小區(qū)為試點(diǎn)單位,明確人員,建章立制,逐步開(kāi)展宣傳工作,并在面上加以推廣,擴(kuò)大社會(huì)影響力,爭(zhēng)取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入,社會(huì)效益很大,社區(qū)居委會(huì)無(wú)財(cái)力支持該項(xiàng)活動(dòng),如無(wú)足夠的資金投入,宣傳可能將流于形式。建議上級(jí)部門安排專項(xiàng)資金予以扶持,可制定專門的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,發(fā)放專項(xiàng)資金。
消防調(diào)查報(bào)告14
在近幾年里,我中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災(zāi)、1起金屬構(gòu)件倒塌亡人事故,最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災(zāi)害事故的處置都非常成功,但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應(yīng)激反應(yīng),例如:有嘔吐、做惡夢(mèng)、情緒恍惚等心理生理反應(yīng)。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實(shí)際情況,在此對(duì)如何加強(qiáng)消防戰(zhàn)斗員心理訓(xùn)練作一些粗略的探討。
隨著地方經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復(fù)雜、強(qiáng)制性強(qiáng)、集中統(tǒng)一、機(jī)動(dòng)性大、任務(wù)艱巨、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對(duì)急、難、險(xiǎn)、重等滅火救災(zāi)及搶險(xiǎn)救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應(yīng)能力。消防官兵在平時(shí)的環(huán)境中,心理活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn)和品質(zhì)與一般人相比,雖有不同,但差別不大;然而一旦置身于滅火搶險(xiǎn)、處置突發(fā)事件等任務(wù),心理活動(dòng)和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應(yīng)的內(nèi)容。由此可見(jiàn),滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動(dòng)有著密切的關(guān)系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功,決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、過(guò)硬的技、戰(zhàn)術(shù)措施,同時(shí)還必須具備良好的心理素質(zhì)。
為此,針對(duì)現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點(diǎn)及官兵戰(zhàn)斗心理效應(yīng)的重要作用,把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機(jī)地融入于全面教育訓(xùn)練的始終,努力探索新形勢(shì)下消防官兵心理教育訓(xùn)練的新手段、新方法,使心理訓(xùn)練走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,是全面提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。
一、特殊環(huán)境對(duì)消防官兵心理影響
1、高強(qiáng)度的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練對(duì)官兵心理活動(dòng)的影響。消防官兵在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應(yīng)激。消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練強(qiáng)度大、心理上存在一個(gè)適應(yīng)的問(wèn)題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓(xùn)練對(duì)體力和技術(shù)要求都比較高,對(duì)參訓(xùn)人員特別是新戰(zhàn)士易構(gòu)成心理壓力,以至訓(xùn)練時(shí)不得要領(lǐng),動(dòng)作變形,使得科目成績(jī)不能達(dá)標(biāo),有時(shí)個(gè)別危險(xiǎn)性較大的科目在訓(xùn)練中忽視安全防護(hù)訓(xùn)練,又容易導(dǎo)致訓(xùn)練事故的發(fā)生。
2、危險(xiǎn)的救援環(huán)境對(duì)官兵心理活動(dòng)的影響。消防官兵長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著急、難、險(xiǎn)、重的滅火救援任務(wù),因工作的特殊性,經(jīng)?焖倜鎸(duì)各種復(fù)雜的形勢(shì)和應(yīng)激,在執(zhí)行任務(wù)中經(jīng)常冒著自己的生命危險(xiǎn)去救援,始終處于高風(fēng)險(xiǎn)的精神壓力之下;經(jīng)常面對(duì)火場(chǎng)上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等,會(huì)對(duì)官兵造成嚴(yán)重的刺激,出現(xiàn)一系列的身心反應(yīng)。而滅火救援現(xiàn)場(chǎng)能否冷靜地判斷形勢(shì),做出決策,對(duì)任務(wù)的順利完成至關(guān)重要。
二、加強(qiáng)消防官兵心理訓(xùn)練的幾點(diǎn)建議
1、建立官兵心理檔案,使心理訓(xùn)練規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)官兵不同職務(wù)、專業(yè)特點(diǎn)、年齡等,將心理訓(xùn)練內(nèi)容由易到難、由簡(jiǎn)到繁、由訓(xùn)練到實(shí)戰(zhàn),逐步增加訓(xùn)練的復(fù)雜程度。對(duì)士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力,最好模擬訓(xùn)練場(chǎng),錘煉他們對(duì)實(shí)戰(zhàn)火場(chǎng)的適應(yīng)能力;干部重點(diǎn)培養(yǎng)其在復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)的觀察和判斷、決策能力。同時(shí)在有條件的情況下,需建立機(jī)關(guān)的'心理衛(wèi)生服務(wù)體系,積極預(yù)防和及時(shí)治療各種心理不適的官兵。為消防部隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓(xùn)練,有組織地為部隊(duì)進(jìn)行咨詢和教育,提高官兵的心理保健知識(shí),從而為搞好部隊(duì)的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構(gòu)建消防官兵心理教育訓(xùn)練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學(xué)體系。公安消防部隊(duì)除擔(dān)負(fù)正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務(wù)外,還擔(dān)負(fù)著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件,隨著擔(dān)負(fù)任務(wù)的范圍不斷拓展,現(xiàn)有的消防教育心理訓(xùn)練模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對(duì)官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應(yīng)和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此,必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā),對(duì)消防心理教育訓(xùn)練進(jìn)行系統(tǒng)改革,構(gòu)建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓(xùn)練體系,形成以基礎(chǔ)心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的全新教育格局。
3、開(kāi)展綜合性的心理訓(xùn)練,提升心理訓(xùn)練質(zhì)量。一是研制開(kāi)發(fā)普及心理知識(shí)、維護(hù)心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應(yīng)、絕對(duì)救生情景模擬心理行為訓(xùn)練等心理訓(xùn)練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來(lái)有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì),打造鋼鐵意志,為完成各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)打下良好的心理素質(zhì)基礎(chǔ)。
4、開(kāi)展全方位的心理行為訓(xùn)練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓(xùn)練設(shè)施。如煙熱訓(xùn)練、多功能訓(xùn)練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等,能夠?qū)嵤┗稹⒐、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾,制造逼真的氛圍模擬各類事故的場(chǎng)景。通過(guò)超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關(guān)卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等,以模擬訓(xùn)練、技能形成訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練、心理適應(yīng)訓(xùn)練等方法,使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學(xué)的發(fā)展觀,將心理教育訓(xùn)練融入部隊(duì)的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險(xiǎn)、復(fù)雜環(huán)境下完成任務(wù)的心理承受能力作為重點(diǎn)、有針對(duì)性地編寫一些諸如團(tuán)隊(duì)精神訓(xùn)練、同心同德訓(xùn)練、自信能力訓(xùn)練、思維拓展訓(xùn)練、抗挫折獨(dú)立生存能力訓(xùn)練等教案;其次是在日常生活中搞好后勤保障,使官兵平時(shí)有較好的體力和心理狀態(tài);第三是堅(jiān)持經(jīng)常性的開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和警民互動(dòng)活動(dòng),給官兵帶來(lái)好的社會(huì)心理氛圍;第四是堅(jiān)持談心和心理交流活動(dòng)?杉w講授應(yīng)激控制,焦慮、抑郁的應(yīng)對(duì)及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過(guò)系統(tǒng)的心理訓(xùn)練,提高官兵整體心理素質(zhì),全面提升部隊(duì)的滅火救援能力。
消防調(diào)查報(bào)告15
高密市朝陽(yáng)第二小學(xué) 5.4 李雯慧 高子涵 王梓涵
指導(dǎo)教師:曹鋒霞
現(xiàn)在人們生活水平普遍提高,火現(xiàn)在成為了人們必不可少的東西,但是消防意識(shí)在一些人的心里的地位非常低,所以導(dǎo)致了失火,造成了火災(zāi),那么是如何形成的火災(zāi)?
引起火災(zāi)的火源有哪些?
火源一般分為直接火源和間接火源兩大類。直接火源有:(1)明火、燈火,如火柴、打火機(jī)火焰,香煙點(diǎn)火,燒紅的電熱絲等;(2)電火花;(3)雷電火等。間接火源有:(1)加熱起火;(2)本身自燃起火等。這些火源,同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)生活、試驗(yàn)中都可能接觸到,只有認(rèn)識(shí)和掌握它的存在和發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,認(rèn)真對(duì)待,一般能有效地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
那么應(yīng)該如何預(yù)防火災(zāi)呢?
(1)注意用電安全,不違章用電,不亂拉電線、使用禁用電器。若發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,每個(gè)同學(xué)都有責(zé)任向?qū)W校報(bào)告。
(2)不使用蠟燭等明火照明用具。
(3)不在教室、宿舍以及公共場(chǎng)所吸煙,不亂丟煙頭、火種。
(4)不在宿舍存放易燃易爆物品。
(5)不在宿舍擅自使用煤爐、液化爐、酒精爐等灶具。
(6)不使用電爐、“熱得快”等大功率電器。
(7)不在樓道堆放雜物,不焚燒垃圾。
(8)遇火災(zāi)險(xiǎn)情,先關(guān)閉房?jī)?nèi)電源,并撥打校內(nèi)報(bào)警電話可視火情撥“119”報(bào)警。
3.怎樣打火警電話
全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范使用的火警電話號(hào)碼是“119”,撥打火警電話要注意以下事項(xiàng):
(1)要沉著鎮(zhèn)定。在任何電話上都可直接撥打。
(2)在聽(tīng)到對(duì)方報(bào)“消防隊(duì)”時(shí),要講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)和單位,并盡可能講清著火的對(duì)象、類型和范圍。
(3)要注意對(duì)方的提問(wèn),并把自己的電話號(hào)碼告訴對(duì)方,以便聯(lián)系。
(4)打完電話后,可立即派人在門口和消防車必經(jīng)之處等候,引導(dǎo)消防車迅速到達(dá)火場(chǎng)。
如何滅火,我可能曾未接觸到火災(zāi),我問(wèn)了我一個(gè)哥哥,他是這么說(shuō)的:
。1)隔離法:將著火的地方或物體與其周圍的可燃物隔離或移開(kāi),燃燒就會(huì)因?yàn)槿鄙倏扇嘉锒V。如:關(guān)閉電源,可燃?xì)、液體管道閥門;拆除與燃燒物毗鄰的易燃建筑物等。
。2)窒息法:阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)沖淡空氣,使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
。3)冷卻法:將滅火劑直接噴射到燃燒物上,以降低燃燒物的溫度。當(dāng)燃燒物的溫度降低到該物的燃點(diǎn)以下時(shí),燃燒就停止了。主要用水和二氧化碳來(lái)冷卻降溫。此方法不宜用于電器失火。
。4)抑制法:這種方法是用含氟、溴的化學(xué)滅火劑(如1211)噴向火焰,讓滅火劑參與到燃燒反應(yīng)中去,使燃燒鏈反應(yīng)中斷,達(dá)到滅火的目的。
以上方法可根據(jù)實(shí)際情況,一種或多種方法并用,以達(dá)到迅速滅火的.目的。
5.火災(zāi)逃生自救
(1)火災(zāi)襲來(lái)時(shí)要迅速逃生,不要貪戀財(cái)物。
(2)平時(shí)就要了解掌握火災(zāi)逃生的基本方法,熟悉幾條逃生路線。
(3)受到火勢(shì)威脅時(shí),要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣物、被褥等向安全出口方向沖出去。
(4)穿過(guò)濃煙逃生時(shí),要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾捂住口鼻。
(5)身上著火,千萬(wàn)不要奔跑,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。
(6)遇火災(zāi)不可乘坐電梯,要向安全出口方向逃生。
(7)室外著火,門已發(fā)燙時(shí),千萬(wàn)不要開(kāi)門,以防大火竄入室內(nèi)。要用浸濕的被褥、衣物等堵塞門窗,并潑水降溫。
(8)若所有逃生線路被大火封鎖,要立即退回室內(nèi),用打手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號(hào),等待救援。
(9)千萬(wàn)不要盲目跳樓,可利用疏散樓梯、陽(yáng)臺(tái)、排水管等逃生,或把床單、被套撕成條狀連成繩索,緊拴在窗框、鐵欄桿等固定物上,順繩滑下,或下到未著火的樓層脫離險(xiǎn)境。
火是人們必不可少,雖然必不可少,但是也是有危害,引起了很多起火災(zāi),奪走了許多條鮮活的生命。珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離火災(zāi)。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請(qǐng)發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報(bào)時(shí)請(qǐng)帶上具體的網(wǎng)址) 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除